podejmowanie działań stymulujących rozwój turystyki przez ...05]_z1_03_u.pdf · 341[05].z1.03...

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego”

MINISTERSTWO EDUKACJI NARODOWEJ

Cezary Adam Nowek

Podejmowanie działań stymulujących rozwój turystyki przez instytucje centralne, samorządy i organizacje turystyczne 341[05].Z1.03 Poradnik dla ucznia

Wydawca Instytut Technologii Eksploatacji – Państwowy Instytut Badawczy Radom 2006


1

Recenzenci: mgr Barbara Stebnik-Wlaźlak mgr Barbara Cymańska-Garbowska Opracowanie redakcyjne: Cezary Adam Nowek

Konsultacja: mgr inż. Piotr Ziembicki Korekta: Poradnik stanowi obudowę dydaktyczną programu jednostki modułowej 341[05].Z1.03 ,,Podejmowanie działań stymulujących rozwój turystyki przez instytucje centralne, samorządy i organizacje turystyczne” zawartego w modułowym programie nauczania dla zawodu technik obsługi turystycznej.

Wydawca Instytut Technologii Eksploatacji – Państwowy Instytut Badawczy, Radom 2006


2

SPIS TREŚCI

1. Wprowadzenie 3 2. Wymagania wstępne 5 3. Cele kształcenia 6 4. Materiał nauczania 7 4.1. Zadania administracji centralnej związanej z turystyką 7 4.1.1. Materiał nauczania 7 4.1.2. Pytania sprawdzające 10 4.1.3. Ćwiczenia 10 4.1.4. Sprawdzian postępów 11 4.2. Zadania administracji terenowej w zakresie turystyki 12 4.2.1. Materiał nauczania 12 4.2.2. Pytania sprawdzające 12 4.2.3. Ćwiczenia 12 4.2.4. Sprawdzian postępów 13 4.3. Zadania administracji samorządowej w zakresie turystyki 14

14 4.3.1. Materiał nauczania 4.3.2. Pytania sprawdzające 17 4.3.3.Ćwiczenia 17 4.3.4. Sprawdzian postępów 18 4.4. Zadania Polskiej Organizacji Turystycznej, Regionalnych Organizacji Turystycznych oraz Lokalnych Organizacji Turystycznych

19

4.4.1. Materiał nauczania 19 4.4.2. Pytania sprawdzające 21 4.4.3. Ćwiczenia 21 4.4.4. Sprawdzian postępów 22

23 4.5. Zadania statutowe organizacji i stowarzyszeń branżowych 4.5.1. Materiał nauczania 23 4.5.2. Pytania sprawdzające 32 4.5.3. Ćwiczenia 32 4.5.4. Sprawdzian postępów 33 4.6. Podstawowe zadania międzynarodowych organizacji turystycznych 35 4.6.1. Materiał nauczania 35 4.6.2. Pytania sprawdzające 38 4.6.3. Ćwiczenia 39 4.6.4. Sprawdzian postępów 40 5. Sprawdzian osiągnięć 41 6. Literatura 46


3

1. WPROWADZENIE

Poradnik będzie Ci pomocny w przyswajaniu wiedzy oraz kształtowaniu umiejętności na temat działań stymulujących rozwój turystyki przez instytucje centralne, jednostki samorządu terytorialnego, organizacje turystyczne krajowe i międzynarodowe. Szczególną uwagę zwróć na obowiązujące przepisy prawne regulujące funkcjonowanie turystyki w kraju, zadania poszczególnych instytucji (urzędów), które w sposób wykonawczy realizują zapisy aktów prawnych. Poradnik wskaże najbardziej istotne zadania związane z turystyką realizowane przez instytucje, urzędy, organizacje i pozwoli w sposób kompetentny i z sukcesem poruszać się w tej sferze turystyki. Poradnik ten zawiera: 1. Wymagania wstępne, czyli wykaz niezbędnych umiejętności i wiedzy, które powinieneś mieć

ukształtowane, aby przystąpić do realizacji tej jednostki modułowej. 2. Cele kształcenia tej jednostki modułowej:

− Materiał nauczania (rozdział 4) umożliwia samodzielne przygotowanie się do wykonania ćwiczeń i zaliczenia sprawdzianów. Wskazana literatura oraz inne źródła informacji będą pomocne w poszerzeniu wiedzy.

3. Poradnik obejmuje również ćwiczenia, które zawierają: − wykaz materiałów, narzędzi i sprzętu potrzebnych do realizacji ćwiczenia, − pytania sprawdzające wiedzę potrzebną do wykonania ćwiczenia, − sprawdzian teoretyczny.

4. Zestaw pytań sprawdzających Twoją wiedzę i umiejętności z zakresu całej jednostki. Zaliczenie tego ćwiczenia jest dowodem osiągnięcia umiejętności praktycznych określonych w tej jednostce modułowej. Wykonując sprawdzian postępów powinieneś odpowiadać na pytanie tak lub nie, co oznacza, że opanowałeś materiał albo nie.

5. Sprawdzian osiągnięć wraz z instrukcją i kartą odpowiedzi. 6. Wykaz literatury, z jakiej możesz korzystać podczas nauki.

Podczas nauki z zakresu tej jednostki zwróć szczególną uwagę na obowiązujące przepisy regulujące działalność turystyczną i wynikające z nich zadania poszczególnych instytucji, samorządów, organizacji i stowarzyszeń. Są to zagadnienia, z którymi będziesz stykał się w swojej pracy. Jeżeli masz trudności ze zrozumieniem tematu lub ćwiczenia, to poproś nauczyciela lub instruktora o wyjaśnienie i ewentualne sprawdzenie, czy dobrze wykonujesz daną czynność. Po realizacji materiału spróbuj zaliczyć sprawdzian z zakresu jednostki modułowej.

Jednostka modułowa: Podejmowanie działań stymulujących rozwój turystyki przez instytucje centralne, samorządy i organizacje turystyczne, której treść teraz poznasz jest jednym elementów koniecznym do zapoznania się z treścią modułu – Podstawy turystyki – schemat 1. Bezpieczeństwo i higiena pracy

W czasie pobytu w pracowni musisz przestrzegać regulaminów, przepisów bhp i higieny pracy oraz instrukcji przeciwpożarowych, wynikających z rodzaju wykonywanych prac.


4

Schemat Układ jednostek modułowych

341[05].Z1.03 Podejmowanie działań stymulujących rozwój

turystyki przez instytucje centralne, samorządy i organizacje turystyczne

341[05].Z1.02 Rozpoznawanie polskich markowych

produktów turystycznych

341[05].Z1.04 Wykorzystanie języka obcego w realizacji zadań dotyczących organizacji turystyki

Moduł 341[05].Z1 Podstawy turystyki

341[05].Z1.01 Charakteryzowanie ruchu turystycznego


5

2. WYMAGANIA WSTĘPNE

Przystępując do realizacji programu jednostki modułowej „Podejmowanie działań stymulujących rozwój turystyki przez instytucje centralne, samorządy i organizacje turystyczne” powinieneś umieć: − rozróżniać podstawowe pojęcia z zakresu turystyki, − wyjaśniać rolę turystyki w gospodarce państwa, − klasyfikować czynniki rozwoju turystyki, − charakteryzować produkty markowe turystyki polskiej, − określać koncepcje marketingowe produktu, − stosować różne metody i środki w porozumiewaniu się, − organizować stanowisko pracy zgodnie z wymogami ergonomii, − stosować zasady prezentacji, − korzystać z różnych źródeł informacji.


6

3. CELE KSZTAŁCENIA

W wyniku realizacji programu jednostki modułowej, powinieneś umieć: − określić zadania administracji centralnej w zakresie turystyki, − określić zadania administracji terenowej w zakresie turystyki, − określić zadania administracji samorządowej w zakresie turystyki, − dokonać analizy zadań Polskiej Organizacji Turystycznej, − dokonać analizy zadań Regionalnych i Lokalnych Organizacji Turystycznych, − scharakteryzować krajowe organizacje i stowarzyszenia branżowe, − scharakteryzować międzynarodowe organizacje turystyczne.


7

4. MATERIAŁ NAUCZANIA 4.1. Zadania administracji centralnej związanej z turystyką 4.1.1. Materiał nauczania

Wśród czynników wpływających na rozwój turystyki pozycję szczególną zajmuje polityka państwa wobec tej sfery życia społeczno-gospodarczego. Powszechnie wiadomo, że rozwój turystyki wywołuje wiele pozytywnych zmian w gospodarce narodowej. Ma on wpływ m.in. na: − bilans płatniczy państwa, − aktywizuje miejscowości i regiony turystyczne, − oddziaływuje na rozwój infrastruktury technicznej i społecznej, − stwarza nowe miejsca pracy, − tworzy dochód narodowy i w dłuższym okresie pomnaża majątek narodowy.

Doceniając rosnącą rolę turystyki w rozwoju gospodarczym kraju i wielu regionów Polski, w ustawie z dnia 4 września 1997r. o działach administracji rządowej (tekst jednolity Dz.U. z 1999r. Nr 82, poz. 928) wydzielono dział turystyki, obejmujący sprawy zagospodarowania turystycznego kraju oraz mechanizmów regulacji rynku turystycznego. Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2000 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz.U. Nr 50, poz,588), dział turystyki przyporządkowano Ministrowi Gospodarki, jako Ministrowi właściwemu do spraw turystyki.

Ważnym krokiem w realizacji przyjętych przez Radę Ministrów we wrześniu 1994 roku Założeń rozwoju gospodarki turystycznej było uchwalenie przez Sejm ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o usługach turystycznych (t.j. Dz.U. z 2001r. Nr 55, poz. 578).

Ustawa stała się pierwszym prawem materialnym, które w sposób kompleksowy reguluje prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na świadczeniu usług turystycznych. Ustawa wdraża do polskiego prawa Dyrektywę Rady Europy Nr 90/314/EWG z 13 czerwca 1990r. o podróżach i wycieczkach turystycznych, sprzedawanych w formie pakietu usług. Ustawa zobowiązała także ministra właściwego do spraw turystyki oraz wojewodów do realizacji szeregu zadań związanych z jakością usług turystycznych.

W drodze rozporządzeń minister właściwy do spraw turystyki określił wejście w życie następujących zadań: − w sprawie Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych

(Dz.U. z 2006 Nr 5, poz. 28), − w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek (Dz.U. z 2006r. Nr 15,

poz. 104), − w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi

hotelarskie (Dz.U. z 2006r, Nr 5, poz. 29). − Minister Finansów wydał rozporządzenie w sprawie określenia minimalnej wysokości sumy

gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej oraz minimalnej wysokości sumy gwarancyjnej na rzecz jednego klienta z tytułu umowy ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z prowadzoną działalnością przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych (Dz.U. z 1999r. Nr 98 poz. 1142)


8

Dostosowując struktury zarządzania turystyka do wzorów europejskich, zgodnie z zaleceniami ekspertów Unii Europejskiej, Sejm uchwalił ustawę z dnia 25 czerwca 1999r. o Polskiej Organizacji Turystycznej (Dz.U. Nr 62, poz. 689 z późn. zm.), w wyniku czego Polska Organizacja Turystyczna przejęła zadania związane z promocją Polski jako kraju atrakcyjnego turystycznie,z zapewnieniem funkcjonowania i rozwijania polskiego sytemu informacji turystycznej w kraju i na świecie oraz w wspomaganiem planów rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej. 24 kwietnia 2001r. Rada Ministrów przyjęła Dokument Rządowy „Strategia rozwoju turystyki w latach 2001-2006. Rządowy program wsparcia turystyki”. 21 czerwca 2005r. Rada Ministrów przyjęła Dokument Rządowy „Projekt Strategii rozwoju Turystyki na lata 2007-2013”.

Minister właściwy do spraw turystyki (aktualnie Minister Gospodarki) obowiązany jest do inicjowania i opracowywania polityki Rady Ministrów w stosunku do turystyki oraz do przedkładania w tym zakresie inicjatyw i projektów aktów normatywnych na posiedzenia rządu. Wśród obecnie realizowanych i planowanych w tym zakresie zadań, wskazać można miedzy innymi: − opracowanie i doprowadzenie do wdrożenia strategii rozwoju turystyki na lata 2007 – 2013, − współudział w tworzeniu zapisów, służących rozwojowi turystyki w programach operacyjnych

i priorytetach na lata 2007-2013, − współudział w tworzeniu warunków do wsparcia przedsięwzięć turystycznych z funduszy

strukturalnych w latach 2007-2013.

Minister właściwy do spraw turystyki jest odpowiedzialny za opracowywanie projektów nowelizacji, wdrażanie, nadzór merytoryczny oraz monitorowanie następujących ustaw: − ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o usługach turystycznych (Dz.U. z 2004r. Nr 223,

poz. 2268 z późn. zm.), − ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o Polskiej Organizacji Turystycznej (Dz.U. z 1999r.

Nr 62, poz.689 z późn. zm.), − oraz dziesięciu aktów wykonawczych, które zostały wydane na podstawie delegacji zawartych

w/w ustawach. Minister sprawuje nadzór nad Polską Organizacją Turystyczną. Minister właściwy do spraw turystyki prowadzi też zadania w zakresie współpracy z zagranica w sferze turystyki we współpracy z ministrem właściwym do spraw zagranicznych oraz zadania wynikające z członkostwa Polski w Unii Europejskiej oraz w organizacjach międzynarodowych. Przykładem mogą być następujące zadania: − coroczne przygotowywanie dla Komisji Europejskiej raportu na temat podejmowanych

w Polsce działań związanych z turystyką, − przygotowywanie stanowiska rządu w stosunku do dokumentów Unii Europejskiej,

dotyczących bezpośrednio lub pośrednio turystyki, − udział w przedsięwzięciach, przewidzianych w Komunikacie Komisji Europejskiej,

zatytułowanym „Pracując wspólnie na rzecz przyszłości europejskiej turystyki”, − realizacja zadań, wynikających z Konkluzji Rady Unii Europejskiej w sprawie

zrównoważonego rozwoju turystyki europejskiej, − koordynowanie prac w zakresie turystyki w Grupie Rady Unii Europejskiej

ds. konkurencyjności i wzrostu, − udział w pracach Komitetu Turystyki OECD oraz Komitetu Doradczego Turystyki,

działającego przy Komisji Europejskiej, − udział w pracach Światowej Organizacji Turystyki (UNWTO).


9

Minister właściwy ds. turystyki, na podstawie art. 23 i 24 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572) realizuje zadania w zakresie kształcenia kadr dla turystyki, m.in. w sprawach wnioskowania o kształcenie w nowych zawodach i przygotowywania podstaw programowych współpracuje z właściwym departamentem Ministerstwa Gospodarki. Na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej właściwym ministrem do kształcenia w zawodzie technik hotelarstwa i technik obsługi turystycznej jest minister właściwy ds. turystyki. Główne działania ukierunkowane na podnoszenie jakości kształcenia kadr dla turystyki to m.in.: − doskonalenie zawodowe nauczycieli przedmiotów zawodowych (konkursy, szkolenia

konferencje), − nowelizacja podstaw programowych dla zawodów „technik hotelarstwa” i „technik obsługi

turystycznej”, − prace przy opracowywaniu „standardów egzaminacyjnych dla zawodów technik hotelarstwa

i technik obsługi turystycznej, − monitorowanie programów i efektów kształcenia, − wspieranie procesu kształcenia kadr dla turystyki na poziomie średnim i wyższym poprzez

m.in. udostępnianie wyników prac badawczych, poradników i innych publikacji, wspomaganie i organizowanie konferencji,

− opracowanie standardów kształcenia na poziomie wyższym na nowym kierunku „gospodarka turystyczna” lub „turystyka”, uwzględniających potrzeby rozwijającego się rynku pracy i standardy europejskie. Minister właściwy ds. turystyki w ramach realizacji programów rządowych ukierunkowanych

na wzrost konkurencyjności gospodarki turystycznej prowadzi działania związane z przygotowaniem i doskonaleniem kadr turystycznych. Od przygotowania i jakości pracy kadr zależy poziom świadczonych usług oraz jakość produktów turystycznych, a zatem konkurencyjność polskiej oferty turystycznej. Istotne działania w tym zakresie to m.in.: − organizowanie i wspomaganie szkoleń kadry zawodowej (przedsiębiorców, zarządzających,

bezpośredniej obsługi klienta, pracowników administracji rządowej, samorządowej, samorządu branżowego),

− wspomaganie różnych form doskonalenia kadr społecznych, realizujących zadania związane z rozwojem turystyki,

− monitorowanie rynku pracy, inicjowanie i realizacja prac badawczych w obszarze rynku pracy w turystyce. Zgodnie z ustawą z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005r. Nr 249,

poz. 2104) turystyka jako dział administracji rządowej dysponuje także odrębną częścią budżetu –dział 40. Departament Turystyki prowadzi więc prace związane z planowaniem tej części budżetu, wydatkowaniem środków i sprawozdawczością z realizacji. W celu realizacji zadań - minister właściwy do spraw turystyki współdziała z innymi organami administracji rządowej i państwowymi jednostkami organizacyjnymi, organami samorządu terytorialnego jak również z organami samorządu gospodarczego oraz innymi organizacjami społecznymi i przedstawicielami środowiska turystycznego.


10

4.1.2. Pytania sprawdzające

Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń. 1. Na jakie elementy gospodarki narodowej ma wpływ turystyka? 2. Jakie akty prawne normują funkcjonowanie turystyki jako działu gospodarki narodowej? 3. Jakie dokumenty rządowe wyznaczają kierunki rozwoju turystyki w okresach pięcioletnich? 4. Wyjaśnij pojęcie Minister właściwy do spraw turystyki. 5. Czy polskie prawo w odniesieniu do turystyki jest spójne z prawem Unii Europejskiej? 6. Czego dotyczą rozporządzenia Ministra Gospodarki z roku 2006? 7. Co to jest Polska Organizacja Turystyczna?

4.1.3. Ćwiczenia Ćwiczenie 1

Sprawdź jakie akty prawne dotyczą turystyki jako działu gospodarki narodowej i kto je ustanawia?

Sposób wykonania ćwiczenia

Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z materiałem nauczania pkt.4.1.1, 2) zapoznać się z inną literaturą tematu, 3) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 4) zapoznać się ze stroną internetową www.mg.gov.pl, 5) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 6) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − kartka papieru, − długopis, − literatura z rozdziału 6. Ćwiczenie 2

Przygotuj prezentację na temat: „Zadania związane z turystyką realizowane przez Ministra Gospodarki”.


Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z materiałem nauczania pkt. 4.1.1 oraz dostępną literaturą, 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zaprezentować wykonane ćwiczenie – przeprowadzając prezentację, 4) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka,

http://www.mg.gov.pl


11

− kartka papieru, − długopis, − literatura z rozdziału 6, − rzutnik multimedialny. Ćwiczenie 3

Przygotuj prezentację na temat: „Strategia rozwoju turystyki na lata 2007-2013”.

Sposób wykonania ćwiczenia Aby wykonać ćwiczenie powinieneś:

1) zapoznać się z materiałem nauczania pkt 4.1.1 oraz dostępną literaturą, 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zapoznać się ze stronami internetowymi: www.mg.gov.pl, www.pot.org.pl, www.kprm.gov.pl, 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie – przeprowadzając prezentację, 5) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − kartka papieru, − długopis, − literatura z rozdziału 6, − rzutnik multimedialny. 4.1.4. Sprawdzian postępów Tak Nie Czy potrafisz: 1) wymienić organy państwa stanowiące prawo w

odniesieniu do turystyki. 2) podać rodzaje aktów prawnych, z którymi się

zapoznałeś. 3) wymienić zadania Ministra Gospodarki realizowane w

odniesieniu do turystyki. 4) wymienić dokumenty rządowe określające strategię

rozwoju turystyki w Polsce. 5)powiedzieć, dlaczego ustawa o usługach turystycznych

jest dla turystyki najważniejszym aktem prawnym.

¨ ¨ ¨ ¨ ¨

¨ ¨ ¨ ¨ ¨


http://www.pot.org.pl

http://www.kprm.gov.pl


12

4.2. Zadania administracji terenowej w zakresie turystyki.

4.2.1. Materiał nauczania

Organem administracji terenowej jest wojewoda. Sprawuje on funkcje: − przedstawiciela Rady Ministrów w województwie, − zwierzchnika zespolonej administracji rządowej, − organu nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego, − reprezentanta Skarbu Państwa w zakresie i na zasadach określonych w odrębnych ustawach.

Wojewoda odpowiada za wykonywanie polityki rządu na obszarze województwa również w sferze turystyki. Do kompetencji wojewody należy m.in. wydawanie paszportów, wiz, prowadzenie rejestru zaproszeń, wydawanie zezwoleń na pobyt i zamieszkanie cudzoziemców.

Na mocy ustawy z dnia 29 lipca 2005r. (Dz.U. Nr 175, poz. 1462) o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej , wojewoda utracił kompetencje wykonawcze w odniesieniu do turystyki określone w rozporządzeniach ministra właściwego do spraw turystyki.. Realizację tych kompetencji przejął od stycznia 2006 roku samorząd województwa , wykonawczo - marszałek województwa.

4.2.2. Pytania sprawdzające

Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń. 1. Jakie funkcje jako organu administracji terenowej sprawuje wojewoda? 2. Jakie kompetencje związane pośrednio z turystyką sprawuje wojewoda? 3. Kto przejął kompetencje wynikające z ustawy o usługach turystycznych od wojewody?


Przedstaw zadania związane pośrednio z turystyką realizowane przez wojewodę w Twoim województwie.


Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z materiałem nauczania pkt.4.2.1, 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zapoznać się z informacjami zawartymi na stronie internetowej Urzędu Wojewódzkiego

w Twoim województwie, 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 5) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − kartka papieru, − długopis, − literatura z rozdziału 6.


13

4.2.4. Sprawdzian postępów Tak Nie Czy potrafisz: 1. wskazać zadania z zakresu turystyki realizowane przez wojewodę. ¨ ¨


14

4.3. Zadania administracji samorządowej w zakresie turystyki 4.3.1. Materiał nauczania Województwo

Mieszkańcy województwa tworzą z mocy prawa regionalną wspólnotę samorządową. Województwo ma osobowość prawną. Województwo wykonuje swoje zadania za pośrednictwem organów: − Sejmiku Województwa (organ stanowiący i kontrolny), − Marszałka Województwa (organ wykonawczy).

Do zakresu działania samorządu województwa należy wykonywanie zadań publicznych w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, z których część związana jest pośrednio lub bezpośrednio z turystyką, takim jak: − edukacja publiczna, w tym szkolnictwo wyższe, − kultura i ochrona jej dóbr, − modernizacja terenów wiejskich, − zagospodarowywanie przestrzenne, − ochrona środowiska, − transport zbiorowy i drogi publiczne, − kultura fizyczna i turystyka, − bezpieczeństwo publiczne, − przeciwdziałanie bezrobociu i aktywizacja lokalnego rynku pracy.

Ponadto samorząd województwa określa strategię rozwoju województwa uwzględniając następujące cele: − pielęgnowanie polskości oraz rozwój i kształtowanie świadomości narodowej, obywatelskiej

i kulturowej mieszkańców, a także pielęgnowanie i rozwijanie tożsamości lokalnej, − pobudzanie aktywności lokalnej, − podnoszenie poziomu konkurencyjności i innowacyjności gospodarki województwa, − zachowanie wartości środowiska kulturowego i przyrodniczego przy uwzględnieniu potrzeb

przyszłych pokoleń, − kształtowanie i utrzymanie ładu przestrzennego.

W przyjętych przez sejmik województwa dokumentach planistycznych szczebla wojewódzkiego turystyka występuje jako jedna z funkcji rozwojowych. Dotyczy to oczywiście tych obszarów, które zdaniem samorządu mają odpowiednie warunki naturalne i zainwestowanie infrastrukturalne, umożliwiające traktowanie turystyki jako podstawowego kierunku rozwoju. W razie istotnego (istniejącego lub potencjalnego) znaczenia turystyki na danym obszarze, w ujęciach planistycznych, określony jest na ogół jej charakter, ranga i skala. Określa się zatem sfery turystyczne , z reguły obejmujące obszary o wysokich walorach naturalnych (niekiedy również historycznych) i wskazuje rejony turystyki wypoczynkowej, krajoznawczej, specjalistycznej, tranzytowej, obsługi ruchu biznesowego i innych form. Marszałek Województwa w oparciu o przepisy ustawy o usługach turystycznych i ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej nadaje rodzaj i kategorię następującym obiektom hotelarskim: − hotel, − motel,


15

− pensjonat, − kemping, − dom wycieczkowy, − schronisko młodzieżowe, − schronisko. oraz wydaje przyrzeczenie zaszeregowania obiektu hotelarskiego do odpowiedniego rodzaju i kategorii zwanej „promesą”. Marszałek Województwa w oparciu o przepisy ustawy o usługach turystycznych oraz rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek nadaje: − uprawnienia przewodnikom turystycznym i pilotom wycieczek, − przeprowadza egzaminy językowe oraz dokonuje wpisów znajomości języków obcych do

legitymacji w/w osób, − wydaje uprawnienia do szkolenia przewodników turystycznych i pilotów wycieczek.

Marszałek Województwa w oparciu o przepisy ustawy o usługach turystycznych, ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz rozporządzenie Ministra Gospodarki prowadzi: − rejestr działalności regulowanej organizatorów turystyki i pośredników turystycznych na

obszarze swojego województwa. Ponadto Marszałek Województwa w oparciu o przepisy ustawy o usługach turystycznych i rozporządzenia Ministra Finansów − podejmuje działania interwencyjne na rzecz ochrony klienta , uruchamia środki z gwarancji

bankowej (ubezpieczeniowej). Powiat

Powiat skupia kilka sąsiadujących gmin lub funkcjonuje na obszarze miasta (miasto na prawach powiatu). Władzę uchwałodawczą i kontrolną sprawuje Rada Powiatu, a władzę wykonawczą – Starosta. W kompetencji Starosty brak jest zadań bezpośrednio związanych z turystyką, występują jednak obszary, w których podejmowanie decyzji ma wpływ na rozwój przemysłu turystycznego .

Należą do nich m.in.:

− edukacja publiczna (szkoły ponadgimnazjalne), − opieka nad drogami publicznymi powiatowymi, transport na terenie powiatu, − wydawanie zezwoleń na podejmowanie pracy przez cudzoziemców, − porządek publiczny i bezpieczeństwo obywateli, − ochrona zdrowia. Gmina Gmina jest wspólnotą samorządową mieszkańców na odpowiednim terytorium. Od 1990 roku gmina jest podstawową jednostką samorządu terytorialnego. Organami gminy są: − rada gminy, − wójt (burmistrz, prezydent miasta).

Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami o znaczeniu lokalnym. Jako zadania dla gmin wymienia się w szczególności zagadnienia: − zapewnienie ładu przestrzennego, − gospodarki terenami i ochrony środowiska, − gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego i lokalnego transportu

zbiorowego, − zaopatrzenia w wodę, energię elektryczną, gazową, cieplną, − ochrony zdrowia i pomocy społecznej ,oświaty i wychowania oraz kultury fizycznej, − utrzymywanie gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.


16

Z prowadzeniem gospodarki gminy bezpośrednio lub pośrednio wiąże się szereg innych zadań wskazanych przez ustawodawcę, a mianowicie: − uchwalanie budżetu gminy jako podstawowego źródła finansowego zasilania podejmowanych

przez gminę działań, − uchwalanie planu zagospodarowania przestrzennego, będącego również przepisem gminnym

obowiązującym mieszkańców i podmioty gospodarcze, − uchwalanie programów gospodarczych jednostkowych lub składających się na strategie

rozwoju społeczno-gospodarczego gminy, − podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych, podatkowych, − uruchamianie działalności inwestycyjnej, − tworzenie i likwidacja przedsiębiorstw, − współdziałanie z innymi gminami.

Te zadania, podobnie jak zadania wymienione poprzednio mogą być odniesione do wszelkich dziedzin gospodarowania , w tym również do turystyki. Można wskazać na wiele innych zadań wiążących się z funkcjami planistycznymi gminy. Wynikają one bardziej z ogólnie przyjętej roli samorządu terytorialnego i z ducha ustawy o samorządzie terytorialnym niż z konkretnych zapisów. Do takich zadań należy: − podejmowanie w ramach przyjętej strategii rozwoju lokalnego, inicjatyw i zadań rozwojowych,

także w zakresie turystyki, − stymulowanie rozwoju przez stworzenie różnego rodzaju ułatwień i udogodnień, − podejmowanie działań promocyjnych, udostępnianie lokalnych zasobów i walorów środowiska

przyrodniczego oraz społeczno-gospodarczego, stosowanie ulg, zachęt, udzielanie subsydiów, − identyfikacja lokalnych potrzeb społecznych i lokalnych zasobów, które mogą określić kierunki

i zakres działań na rzecz rozwoju lokalnego, − przyciąganie inwestorów oraz pozyskiwanie środków, które mogą służyć rozwojowi

lokalnemu, − tworzenie własnych funduszy stymulacji i wspierania rozwoju lokalnego lub pozyskiwanie

zewnętrznych środków na ten cel, − utworzenie struktur organizacyjnych rozwoju lokalnego, w ramach których prowadzona jest

lub będzie w miarę kompletna i kompleksowa obsługa podmiotów rozwoju lokalnego, od informacji wstępnej począwszy, a na ocenach efektów społecznych i ekonomicznych prowadzonej działalności skończywszy,

− rozwój kooperacji z udziałem miejscowych zakładów produkcyjnych i usługowych, − tworzenie przedsiębiorstw lokalnych ( komunalnych ) z udziałem miejscowego kapitału, − tworzenie przestrzeni pracy, inkubatorów przedsiębiorczości i innych tego rodzaju placówek

inicjujących rozwój, − tworzenie lokalnego systemu kształcenia, dokształcania, doskonalenia zawodowego czy

przekwalifikowania itp. Jakkolwiek z aktów prawnych dotyczących działalności społeczno-gospodarczej gminy nie

wynikają bezpośrednio zadania w zakresie turystyki ( zapisy ustawowe mają charakter ogólny), to jednak w wielu przypadkach odniesienie do tej właśnie dziedziny gospodarki jest aż nadto oczywiste. Można wskazać na wiele takich sytuacji. Ład przestrzenny gminy i województwa obejmuje odpowiednie zagospodarowanie obszarów przewidzianych do rozwoju turystyki. Trudno wyobrazić sobie rozwój infrastruktury technicznej bez uwzględnienia potrzeb zagospodarowania turystycznego i przybywających na dany teren turystów i wczasowiczów. W zasadzie budżet każdej gminy przewidywać powinien środki przeznaczone na zagospodarowanie turystyczne lub rozwój turystyki, a w każdym razie na promocję turystyczną obszaru – jeśli istnieją ku temu warunki. Uzasadnieniem takiego właśnie przeznaczania środków powinien być zapis strategii rozwoju obszaru (gminy), wskazujący na turystykę jako jedną z rozwojowych dziedzin gospodarki.


17

Funkcją gminy jest wykonywanie zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. Ustawa o usługach turystycznych z 1997 roku powierzyła gminom realizację zadań: − prowadzenie ewidencji pół biwakowych i innych obiektów, w których świadczone są usługi

hotelarskie, − prawo kontrolowania obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie, − zawiadamianie organów prowadzących ewidencję obiektów hotelarskich o stwierdzonych

w czasie kontroli uchybieniach. Powyższe uprawnienia dają organom gminy możliwość kontroli, a przez to bezpośredniego

oddziaływania na poprawę jakości oferowanych na ich obszarze usług hotelarskich. 4.3.2. Pytania sprawdzające

Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń.

1. Wymień jednostki samorządu terytorialnego. 2. W jakich dokumentach planistycznych określa się działania jednostek samorządu

terytorialnego w odniesieniu do turystyki? 3. Na czym polega funkcjonowanie Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki i Pośredników

Turystycznych? 4. Jakie uprawnienia posiada Marszałek Województwa w odniesieniu do przewodników i pilotów

wycieczek? 5. Jakie uprawnienia w odniesieniu do obiektów hotelarskich posiada Marszałek Województwa? 4.3.3. Ćwiczenia Ćwiczenie 1

W wybranej przez siebie gminie zapoznaj się z działalnością samorządu w obszarze turystyki. Scharakteryzuj stan obecny, przedstaw obowiązujące plany (strategię) dotyczące turystyki.


Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z wiadomościami z omawianego materiału (Materiał nauczania pkt 4.3.1), 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zapoznać się z dodatkową literaturą tematu np. materiałami promocyjnymi gminy, stroną www

gminy itp., 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 5) dokonać oceny poprawności i estetyki wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do Internetu, − drukarka, − materiały promocyjne gminy, strona www gminy, − długopis, − kartka papieru, − literatura z rozdziału 6.


18

Ćwiczenie 2 Przygotuj prezentację na temat: „Kompetencje Marszałka Województwa wynikające

z ustawy o usługach turystycznych”.


Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z wiadomościami z omawianego materiału (Materiał nauczania pkt. 4.3.1), 2) zapoznać się z inną literaturą tematu, 3) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 5) dokonać oceny poprawności i estetyki wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − rzutnik multimedialny, − kartka papieru, − długopis, − literatura tematu. Ćwiczenie 3

Zapoznaj się ze strategią rozwoju gospodarczego Twojej Gminy (powiatu). Dokonaj jej analizy, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju turystycznego na danym terenie.


Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z wiadomościami z omawianego materiału (Materiał nauczania pkt. 4.3.1), 2) zapoznać się z inną literaturą tematu, 3) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 5) dokonać oceny poprawności i estetyki wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − kartka papieru, − długopis, − literatura tematu. 4.3.4. Sprawdzian postępów Tak Nie Czy potrafisz: 1) wymienić zadania z zakresu turystyki realizowane przez Marszałka Województwa. ¨ ¨ 2) wymienić zadania z zakresu turystyki realizowane przez Starostwo. ¨ ¨ 3) wymienić zadania z zakresu turystyki realizowane przez gminę. ¨ ¨


19

4.4. Zadania Polskiej Organizacji Turystycznej, Regionalnych Organizacji Turystycznych oraz Lokalnych Organizacji Turystycznych

4.4.1.Materiał nauczania Polska Organizacja Turystyczna

Polska Organizacja Turystyczna jest państwową osobą prawną , która została powołana do życia ustawą z dnia 25 czerwca 1999r. Celem POT-u jest „wzmacnianie promocji Polski w dziedzinie turystyki w kraju i za granicą”. Polska Organizacja Turystyczna jest odpowiedzialna za kształtowanie wizerunku naszego kraju na rynkach zagranicznych i w kraju oraz za wspieranie sektora turystyki w zakresie informacji turystycznej, marketingu i rozwoju produktu turystycznego.

Do zadań Polskiej Organizacji Turystycznej należy: − promocja Polski jako kraju atrakcyjnego turystycznie, − zapewnienie funkcjonowania i rozwijania polskiego systemu informacji turystycznej

w kraju i na świecie, − inicjowanie, opiniowanie i wspieranie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury

turystycznej, − wykonywanie innych zadań powierzonych przez Ministra Gospodarki. Polska Organizacja Turystyczna wykonuje swoje zadania współpracując z: − jednostkami samorządu terytorialnego (gmina, powiat, województwo), − organizacjami zrzeszającymi przedsiębiorców z dziedziny turystyki w tym samorządu

gospodarczego i zawodowego oraz stowarzyszeniami działającymi w tej dziedzinie, − polskimi przedstawicielstwami zagranicznymi – w zakresie zadań wykonywanych za granicą. Organami statutowymi Polskiej Organizacji Turystycznej są: − Rada Polskiej Organizacji Turystycznej powołana przez Ministra właściwego do spraw

turystyki składająca się z 18 członków reprezentujących administrację rządową, jednostki lub ogólnopolskie reprezentacje samorządu terytorialnego, samorząd gospodarczy i samorząd zawodowy oraz stowarzyszenia działające w dziedzinie turystyki, a także przewoźników,

− Prezes Polskiej Organizacji Turystycznej, powoływany na 4 – letnią kadencję. Powołanie POT miało na celu stworzenie profesjonalnej organizacji, na wzór krajów Unii Europejskiej dla promocji Polski ( jako kraju atrakcyjnego turystycznie ). Pozwoliło to na stworzenie sprawnie działającego, podobnie do funkcjonujących w państwach Unii Europejskiej trójstopniowego systemu promocji, na szczeblu centralnym, regionalnym i lokalnym. Zmiana ustawy o POT wprowadzona w 2001 roku dała możliwość tworzenia regionalnych i lokalnych organizacji turystycznych, jako regionalnych struktur organizacyjnych, odpowiedzialnych za promocję turystyczną, wspomaganie funkcjonowania i rozwoju informacji turystycznej oraz inicjowanie, opiniowanie i wspieranie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej. Powstanie POT, a także zmiany ustawy o działach administracji państwowej doprowadziły do przeobrażenia systemu zarządzania turystyką w Polsce: rozdzielono sprawy regulacji prawnych, którymi zajmuje się Departament Turystyki w Ministerstwie właściwym do spraw turystyki od promocji turystyki, którą powierzono Polskiej Organizacji Turystycznej.


20

Regionalne organizacje turystyczne Regionalne organizacje turystyczne stanowią forum współpracy samorządów terytorialnych,

zawodowych organizacji branżowych i podmiotów gospodarczych działających w turystyce. Tworzy się je w celu zapewnienia profesjonalnej promocji turystycznej regionu. Powstają one w

wyniku suwerennej decyzji wszystkich, zainteresowanych rozwojem i promocją turystyki podmiotów w regionie. Łącząc różne podmioty, doświadczenia i interesy zapewniają bardziej skuteczną i skoordynowaną promocję a także lepsze wykorzystanie, rozproszonych środków promocyjnych. ROT-y nie są oddziałami POT, natomiast są priorytetowym instrumentem dla władz samorządowych. Podmioty te współpracują ze sobą na zasadzie równoprawnych partnerów.

Członkami Regionalnej Organizacji Turystycznej jako organizacji współpracy samorządu terytorialnego i lokalnej branży turystycznej są: jednostki samorządu (samorząd województwa, powiatu, gminy, związki gmin), podmioty działające w lokalnej branży turystycznej (zrzeszonej np. Regionalna Izba Turystyki, Izba Gospodarcza, przedsiębiorcy - hotelarz, biuro podróży, restaurator, zarządca atrakcji turystycznej itd.) oraz inne jednostki zainteresowane rozwojem turystyki. Zadaniem Regionalnej Organizacji Turystycznej jest: − skoordynowanie działań promocyjnych w województwie, − stworzenie regionalnego systemu informacji turystycznej - w celu zapewnienia kompleksowej

informacji o województwie w oparciu o lokalne punkty it. oraz włączenie w krajowe rozwiązania systemu informacji turystycznej,

− promocja walorów turystycznych regionu w kraju i za granicą, − stymulowanie tworzenia i rozwoju produktu turystycznego w regionie, − inspirowanie i pomoc przy tworzeniu Lokalnych Organizacji Turystycznych w regionie, − inicjowanie, opiniowanie i wspomaganie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury

turystycznej, − doskonalenie kadr dla potrzeb turystyki, − prowadzenie badań i analiz marketingowych w dziedzinie turystyki. Lokalne Organizacje Turystyczne

Szczególne znaczenie dla rozwoju turystyki w regionie mają Lokalne Organizacje Turystyczne, które są mniejszymi organizacjami współpracy jednostek samorządu terytorialnego /gmin i powiatów/ i lokalnej branży turystycznej, tworzonymi w obrębie obszaru atrakcyjnego turystycznie. Podstawowym zadaniem LOT jest integracja społeczności lokalnej głównie jednostek samorządu lokalnego i branży turystycznej oraz tworzenie i rozwój produktu turystycznego wokół lokalnych atrakcji turystycznych, promocja lokalnych produktów i atrakcji turystycznych, gromadzenie i aktualizacja informacji o atrakcjach i produktach turystycznych, utrzymanie i prowadzenie lokalnych punktów informacji turystycznej.

Członkami LOT są, podobnie jak w przypadku ROT, przedstawiciele samorządu terytorialnego gminy, powiaty, przedstawiciele lokalnej branży turystycznej (hotelarz, biuro podróży, restaurator, rzemieślnik, zarządca atrakcji turystycznej itd.), inne zainteresowane rozwojem turystyki podmioty.

Zasięg działania LOT odpowiada swoją wielkością obszarowi skupionych w LOT jednostek samorządu lokalnego (najczęściej jednego lub kilku powiatów lub kilku gmin, na terenie których zlokalizowane są atrakcje turystyczne).

Lokalne Organizacje Turystyczne są autonomicznymi organizacjami działającymi w sferze promocji i rozwoju turystyki. Relacje pomiędzy nimi a ROT-ami i POT-em opierać się powinny wyłącznie na zasadzie współpracy równoprawnych partnerów.

Nowe struktury turystyczne tworzą nowy jakościowo, oparty na partnerstwie system promocji turystyki w kraju. Pozwalają na skoordynowanie działań podejmowanych przez wszystkie podmioty, zainteresowane rozwojem i promocją turystyki.


21

4.4.2. Pytania sprawdzające Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń.

1. Co to jest Narodowa Organizacja Turystyczna? 2. Kto odpowiada za kształtowanie wizerunku naszego kraju na rynkach zagranicznych? 3. Jakie są organy statutowe Polskiej Organizacji Turystycznej? 4. Jaki jest cel tworzenia Regionalnych Organizacji Turystycznych? 5. Kto może być członkiem Regionalnej Izby Turystycznej? 6. Jaki jest zasięg terytorialny Regionalnej Organizacji Turystycznej? 7. Kto powołuje do życia Lokalne Organizacje Turystyczne? 8. Jaką formę prawną posiadają Lokalne Organizacje Turystyczne? 4.4.3. Ćwiczenia Ćwiczenie 1

Przeanalizuj zadania Polskiej Organizacji Turystycznej w kraju i za granicą.


1) zapoznać się z materiałem nauczania 4.4.1., 2) zapoznać się z dodatkową literaturą tematu, 3) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 5) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − literatura tematu, − materiały piśmiennicze. Ćwiczenie 2

Scharakteryzuj Regionalną Organizację Turystyczną działającą w Twoim województwie. Określ zadania realizowane przez ROT.


1) zapoznać się z materiałem nauczania 4.4.1., 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 4) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − stanowisko komputerowe z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − wydawnictwa regionalne i promocyjne, − drukarka,


22

− materiały piśmiennicze, − literatura tematu.

Ćwiczenie 3

Przedstaw Lokalne Organizacje Turystyczne działające na terenie Twojego powiatu (województwa). Przedstaw projekty i zadania realizowane przez LOT-y.


Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z materiałem nauczania 4.4.1., 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 4) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − stanowisko komputerowe z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − wydawnictwa lokalne, foldery, − materiały piśmiennicze, − literatura tematu. 4.4.4. Sprawdzian postępów Tak Nie Czy potrafisz: 1) wymienić i przeanalizować zadania Polskiej Organizacji Turystycznej. ¨ ¨ 2) wymienić i zaprezentować zadania Regionalnej Organizacji Turystycznej. ¨ ¨ 3) wymienić i zaprezentować zadania Lokalnej Organizacji Turystycznej. ¨ ¨


23

4.5. Zadania statutowe organizacji i stowarzyszeń branżowych 4.5.1. Materiał nauczania Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze

Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze (1950r.) to najstarsze w Polsce stowarzyszenie skupiające turystów i krajoznawców. Powstało z połączenia Polskiego Towarzystwa Tatrzańskiego (1873r.) i Polskiego Towarzystwa Krajoznawczego (1906r.), których jest prawnym następcą oraz spadkobiercą ich tradycji i dorobku ideowego, a także następcą prawnym majątku tych towarzystw.

Do celów statutowych PTTK należą m.in.: 1. krzewienie turystyki i krajoznawstwa oraz aktywnych form wypoczynku dzieci i młodzieży,

szczególnie w postaci wędrówek indywidualnych i grupowych, organizacji rajdów, zlotów, spływów, rejsów oraz kolonii i obozów,

2. podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, w tym poprzez współdziałanie z towarzystwami i organizacjami skupiającymi i opiekującymi się Polakami oraz dziedzictwem kultury polskiej za granicą,

3. nauka, edukacja, oświata i wychowanie dzieci i młodzieży, szczególnie poprzez kształtowanie postaw społecznych, upowszechnianie wiedzy o przeszłości, współczesności i perspektywach rozwoju Polski, szerzeniu kultury turystyki i zapoznawaniu z poznawczymi, wypoczynkowymi i zdrowotnymi walorami wędrownictwa,

4. upowszechnianie wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa, szczególnie przez opiekę nad miejscami pamięci narodowej i organizację imprez turystycznych związanych z poznawaniem historii oręża polskiego, a także popieranie wszelkich form wypoczynku służącego rozwojowi sprawności kultury fizycznej.

Realizując określone statutem cele i zadania PTTK: 1. budzi i pogłębia umiłowanie Polski, jej regionów, kształtuje postawy patriotyczne,

upowszechnia wiedzę o przeszłości, współczesności i perspektywach rozwoju kraju, 2. krzewi zamiłowania krajoznawcze i umiejętności turystyczne, 3. szerzy kulturę turystyki oraz zachęca do wykorzystywania poznawczych, wypoczynkowych

i zdrowotnych walorów wędrownictwa i rekreacji, 4. pomaga w wędrówkach indywidualnych, 5. przyczynia się do wzrostu sprawności psychofizycznej, zwłaszcza młodzieży i osób

niepełnosprawnych, 6. szerzy wiedzę ekologiczną oraz przyczynia się do ochrony środowiska przyrodniczego, 7. aktywnie uczestniczy w obronie dóbr kultury, 8. popularyzuje walory krajoznawcze i turystyczne Polski oraz jej dorobek wśród turystów

zagranicznych oraz ułatwia turystom polskim wyjeżdżającym za granicę poznawanie walorów krajoznawczych, życia i osiągnięć innych krajów,

9. kultywuje tradycje turystyczne, popularyzuje historię i dorobek PTTK oraz jego poprzedników, uczestniczy w archiwizowaniu dokumentów związanych z turystyką i krajoznawstwem.

Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze zrzesza blisko 70 tys. członków. Działają oni

w ponad 3 tys. kół i klubów PTTK. Koła i kluby tworzą oddziały PTTK – terenowe jednostki Towarzystwa posiadające osobowość prawną. Obecnie w Polsce działa około 340 oddziałów PTTK.


24

Bardzo ważnym zadaniem Towarzystwa jest wyznaczanie, znakowanie i konserwacja szlaków turystycznych. Przez najatrakcyjniejsze tereny w Polsce przebiega prawie 60 tys. kilometrów wyznaczonych przez PTTK szlaków: pieszych nizinnych , górskich, rowerowych, narciarskich, wodnych i innych. PTTK dysponuje prawie dwustoma obiektami turystycznymi, w których znajduje się ponad 20 tys. miejsc noclegowych. Składa się na to 60 domów turysty, 77 schronisk górskich, 35 stanic i ośrodków turystyki wodnej, 33 ośrodki campingowe oraz 5 zajazdów o różnym standardzie.

W gestii towarzystwa jest 16 Regionalnych Muzeów, które są ośrodkami tradycji ruchu turystyczno-krajoznawczego w Polsce.

Bardzo istotną rolę w życiu Towarzystwa i upowszechniania turystyki i krajoznawstwa spełniają wyspecjalizowane jednostki organizacyjne PTTK – Centralny Ośrodek Turystyki Górskiej w Krakowie, Centrum Fotografii Krajoznawczej w Łodzi oraz Centralna Biblioteka im. K. Kulwiecia w Warszawie.

PTTK dysponuje systemem szkolenia i doskonalenia kadr dla turystyki kwalifikowanej, rozwijanej we wszystkich dyscyplinach. W ramach działalności oddziałów, kół i klubów organizowane są setki rajdów, zlotów, spływów i rejsów. Polskie Zrzeszenie Hoteli

Rodowód Zrzeszenia sięga roku 1928, kiedy to polscy hotelarze utworzyli Naczelną Organizację Polskiego Przemysłu Hotelarskiego (NOPPH). Na początku lat sześćdziesiątych XX wieku z inicjatywy działaczy-hotelarzy powstało Zrzeszenie Polskich Hoteli Turystycznych (19 stycznia 1962 roku), które przekształciło się w Polskie Zrzeszenie Hoteli (12 kwietnia 1996r.)

Cele i zadania PZH zostały określone jako: − wspieranie rozwoju hotelarstwa i stwarzanie warunków do modernizacji i unowocześniania

obiektów hotelarskich w kraju, − rozwijanie i utrwalanie etyki zawodowej hotelarzy i tradycji polskiej gościnności, − ochrona interesów zawodowych hotelarzy, gastronomików, pracowników turystyki

i ośrodków wypoczynkowych, zakładowych, − upowszechnianie wiedzy zawodowej, szkolenie i kształcenie kadr dla potrzeb branży oraz

wspieranie badań naukowych w tej dziedzinie, − reprezentowanie polskiego hotelarstwa w kraju i za granicą.

Do osiągnięcia swoich celów Zrzeszenie dążyć będzie m.in. poprzez: − współdziałanie w opracowaniu krajowych i regionalnych programów rozwoju turystyki, − współudział w opracowaniu programów i metod kształcenia zawodowego hotelarsko-

gastronomicznego, − prowadzenie badań nad nowoczesną organizacją, techniką, technologią oraz ekonomiką

zakładów hotelarskich i gastronomicznych, − wspieranie działań zmierzających do tworzenia i zapewnienia równoprawnego dostępu do

informatycznych sieci rezerwacyjnych, − prowadzenie działalności wydawniczej, − udział w kategoryzacji zakładów hotelarskich, − rekomendacje zakładów hotelarskich i gastronomicznych, − organizowanie targów, konferencji, wystaw. − Polskie Zrzeszenie Hoteli przyjęło do realizacji w swoim środowisku zawodowym Kodeks

Etyki Polskiego Hotelarza. Promując najlepsze hotele i produkty PZH ustanowiło system rekomendacji:

− produktu o szczególnych walorach użytkowych w hotelarstwie,


25

− zakładu hotelarskiego i gastronomicznego. Polska Izba Turystyki

Polska Izba Turystyki (PIT) jest ogólnopolską organizacją samorządu turystycznego podmiotów gospodarczych. Działa od 1990 roku.

Do podstawowych zadań Izby należy: − reprezentowanie interesów gospodarczych swoich członków, − przyczynianie się do rozwoju turystyki, − organizowanie działań i współdziałanie w przedsięwzięciach zapewniających materialne

warunki rozwoju gospodarki turystycznej oraz jej doskonalenie, − podnoszenie poziomu i kultury obsługi turystów, − kształtowanie i upowszechnianie zasad etyki w działalności gospodarczej.

Izba realizuje swoje zadania przez: − udzielanie pomocy i porad swoim członkom, organizowanie współpracy między nimi

i wspieranie ich inicjatyw gospodarczych, − inicjowanie badań rynku turystycznego oraz wyrażanie opinii o projektach rozwiązań

odnoszących się do funkcjonowania gospodarki w zakresie turystyki, − uczestniczenie w przygotowywaniu projektów aktów normatywnych dotyczących spraw

objętych podstawowymi zadaniami Izby, − dokonywanie analiz i ocen wdrażania oraz funkcjonowania przepisów prawnych dotyczących

działalności gospodarczej w zakresie turystyki, − popieranie rozwoju kształcenia zawodowego, wspieranie nauki zawodu w zakładach pracy oraz

inspirowanie i organizowanie dokształcania zawodowego w dziedzinie turystyki, − delegowanie swoich przedstawicieli, na zaproszenie organów państwowych do uczestniczenia

w pracach instytucji doradczo-opiniodawczych w sprawach turystyki, − opracowywanie i doskonalenie norm postępowania w obszarze gospodarczym, − opracowywanie ekspertyz i opinii o zwyczajach dotyczących działalności gospodarczej w

dziedzinie turystyki, − informowanie o funkcjonowaniu podmiotów gospodarczych oraz wyrażanie opinii o stanie

rozwoju gospodarczego w dziedzinie turystyki, − prowadzenie działalności promocyjnej i informacyjnej oraz organizowanie wystaw i wymiany

doświadczeń pomiędzy członkami Izby, − wykonywanie zadań zastrzeżonych w przepisach prawa dla administracji państwowej

w dziedzinie turystyki, powierzonych Izbie przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia, − podejmowanie działalności gospodarczej na zasadach określonych ogólnie obowiązującymi

przepisami, − organizowanie i stwarzanie warunków do rozstrzygania sporów w drodze postępowania

polubownego i pojednawczego oraz uczestniczenie na odrębnie określonych zasadach w postępowaniu sądowym w związku z działalnością gospodarczą członków Izby.

Członkostwo w Polskiej Izbie Turystyki zapewnia podmiotom gospodarczym (głównie biurom

podróży): − wszechstronną pomoc w rozwiązywaniu problemów związanych z prowadzeniem działalności

gospodarczej, − dostęp do bieżących informacji (VAT, UOKIT, szkolenia w zakresie pozyskiwania środków

z UE), − możliwość udziału w targach turystycznych polskich i zagranicznych na preferencyjnych

zasadach,


26

− informacje o najnowszych tendencjach w światowej turystyce, − dostęp do wiedzy związanej z prowadzeniem działalności w UE, − aktywny udział w tworzeniu i realizacji projektów wspierających rozwój polskiej turystyki, − ścisłą współpracę z instytucjami odpowiedzialnymi za image polskiej turystyki oraz rozwój

przemysłu turystycznego w Polsce, reprezentowanie interesów branży turystycznej w Polsce i za granicą.

Izba wprowadziła szereg inicjatyw służących wyróżnianiu podmiotów gospodarczych (biur

podróży): − rekomendacje PIT – wprowadzenie w celu ochrony interesów klientów i zapewnienie im

wysokiego poziomu obsługi przez biura podróży, − certyfikat PIT – przyznawany na rok wszystkim biurom podróży i agencjom turystycznym

zrzeszonym w PIT. Stanowi dla klientów znak solidności handlowej i profesjonalizmu tych placówek w przygotowywaniu oferty,

− nagroda „GLOBUS” – stanowi wyróżnienie najciekawszych inicjatyw podjętych i wdrożonych w zakresie nowoczesnej oferty turystycznej.

Polska Agencja Rozwoju Turystyki Spółka Akcyjna

Polska Agencja Rozwoju Turystyki Spółka Akcyjna istnieje na polskim rynku inwestycji turystycznych od 1993 roku, jest największym i najstarszym w Polsce podmiotem świadczącym usługi doradcze i finansowe w zakresie inwestycji turystycznych. Zgodnie ze statutem spółki przedmiotem i celem działania PART jest uczestniczenie w tworzeniu i realizacji projektów i programów wspierających rozwój infrastruktury przemysłu turystycznego oraz wspomaganie rozwoju już istniejących i nowopowstających przedsiębiorstw turystycznych w Polsce.

Działalność PART S.A. obejmuje: − działalność konsultingową w zakresie kreowania polskich marek turystycznych, opracowania

strategii rozwoju produktów turystycznych, biznes planów i studiów wykonalności, − działalność inwestycyjną, − pośrednictwo inwestycyjne i finansowe- wyszukiwanie źródeł finansowania projektów dla

klientów spółki, kojarzenie partnerów w celu realizacji inwestycji, − doradztwo w zakresie organizacji, budowy strategii, kompleksową obsługę inwestorów

polegająca na doradztwie prawnym, finansowym oraz poszukiwaniu lokalizacji pod inwestycje turystyczne,

− działalność wydawniczą.

W obrębie tej działalności realizowane są programy: − audytu turystycznego – to analiza i ocena istniejących w regionie walorów i atrakcji oraz

infrastruktury turystycznej, zbadanie i określenie aktywności marketingowej oraz wizerunku regionu na rynku usług turystycznych. Stanowi on podstawę do prac nad rozwojem produktu turystycznego w ramach strategii turystycznej w danym regionie,

− atrakcyjny region - kompleksowy - program realizacji Marki Regionu oraz rozwoju turystycznych produktów regionalnych. Ma on na celu przekształcenie anonimowych na mapie miejsc kraju w wyróżniające się obszary atrakcyjne turystycznie, regiony znane, przyciągające turystów nie tylko oferta wypoczynku , ale zróżnicowanym , przemyślanym programem wydarzeń, imprez i produktów,


27

− interaktywna giełda inwestycji turystycznych. Giełda B2B w całości poświęcona sektorowi turystyki – zamieszczane są wyłącznie oferty dotyczące przedsięwzięć inwestycyjnych w turystyce.

Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych

Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych zostało utworzone w 1926 roku (jako trzecia taka organizacja w świecie), reaktywowała swoją działalność w 1959 roku. W Polsce jest reprezentantem światowego ruchu schronisk młodzieżowych (IYHF).

Podstawowymi celami i zadaniami PTSM są: − organizowanie i prowadzenie sieci schronisk młodzieżowych, − upowszechnianie i organizowanie turystyki młodzieżowej w celu zapoznania młodzieży

z historią, przyrodą oraz dorobkiem ojczystego kraju w różnych dziedzinach, − szkolenie i doskonalenie kadr (dorosłych i młodzieży) dla organizowania turystyki

młodzieżowej i prowadzenia schronisk młodzieżowych, − współpraca z zagranicznymi stowarzyszeniami schronisk młodzieżowych w szczególności

z Międzynarodową Federacją Schronisk Młodzieżowych (IYHF) i reprezentowanie w Polsce światowego ruchu schronisk młodzieżowych,

− upowszechnianie w Polsce legitymacji schroniskowej.

Realizacja powyższych zadań dokonuje się poprzez: − współorganizowanie z władzami oświatowymi 147 całorocznych i ponad 150 sezonowych

schronisk młodzieżowych, − organizowanie ok.80 „typowych tras PTSM” dla obozów wędrownych (rok 2005 około 700

obozów dla 13 tys. uczestników), − przygotowanie 5 ogólnopolskich zlotów PTSM dla uczniów, ponad 80 zlotów i imprez

regionalnych i wojewódzkich, ponad 2 tys. imprez środowiskowych (dane za rok 2005). Polska Federacja Campingu i Caravaningu

Polska Federacja Campingu i Caravaningu jest organizacją społeczną działającą w Polsce od 1964 roku. Od 1965 roku jest członkiem Międzynarodowej Federacji Campingu i Caravaningu(F.I.C.C.), a od 1982 roku członkiem Europejskiej Organizacji Turystycznej (Europa Rally). Federacja zrzesza turystów indywidualnych oraz campingi. Celem statutowym Federacji jest:

1. Rozwijanie i promowanie krajowej i zagranicznej turystyki campingowej, caravaningowej oraz wypoczynku i rekreacji na campingach.

2. Krzewienie wiedzy i kultury wypoczynku na campingach. 3. Inicjowanie rozwoju bazy campingowej i dbałość o podnoszenie poziomu świadczonych usług. 4. Ochrona praw i interesów turystów i campingów.

Federacja realizuje swoje cele w szczególności przez: 1. Propagowanie i promowanie rozwoju turystyki campingowej i caravaningowej oraz sieci

campingów. 2. Pomoc w organizacji klubów, kół i stowarzyszeń campingowych i caravaningowych. 3. Organizację taniego wypoczynku na campingach w kraju i za granicą. 4. Organizację wyjazdów i uczestnictwo w międzynarodowych zlotach campingu i caravaningu. 5. Prowadzenie seminariów i fachowego poradnictwa dla pracowników campingów, klubów, kół

i sekcji campingowych i caravaningowych w zakresie turystyki campingowej i caravaningowej oraz organizacji pracy i wypoczynku na campingach.

6. Prowadzenie szkoleń w zakresie turystyki campingowej i caravaningowej dla członków federacji i pracowników campingu.


28

7. Współpracę międzynarodową. 8. Prowadzenie działalności promocyjnej, wydawniczej i informacyjnej. 9. Wykonywanie zadań zleconych przez jednostki administracji państwowej, samorządowej oraz

organizacje społeczne i gospodarcze, na rzecz rozwoju turystyki campingowej i caravaningowej.

10. Współpracę z jednostkami administracji państwowej, organizacjami samorządowymi, społecznymi i gospodarczymi na rzecz turystyki campingowej i caravaningowej.

11. Tworzenie warunków i norm dla rozwoju i funkcjonowania bazy campingowej oraz opiniowania działalności inwestycyjnych w tym zakresie.

12. Udzielanie rekomendacji oraz prowadzenie ewidencji, klasyfikacji, kontroli bazy campingowej i weryfikowanie jej zgodnie z wymogami krajowymi i zagranicznymi.

13. Prowadzenie badań nad rozwojem turystycznego ruchu campingowego, caravaningowego oraz ekonomiką campingu.

14. Inicjowanie produkcji i opiniowanie sprzętu turystycznego. 15. Działalność konsultingową w zakresie prowadzenia campingu i caravaningu oraz organizacji

ruchu campingowego i caravaningowego. 16. Prowadzenie innych przedsięwzięć i czynności, jakie okażą się niezbędne i celowe dla rozwoju

turystyki campingowej i caravaningowej. 17. Rozwijanie zainteresowań turystycznych poprzez działanie komisji campingu i caravaningu.

Działalność federacji wzbogaca wszechstronnie polską turystykę. Organizując wiele imprez federacja umożliwia jego uczestnikom zapoznanie się z turystyką kwalifikowaną i krajoznawczą, daje możliwość pogłębiania odkrytych pasji, rozwijania zainteresowań, budowania pewnego stylu życia. Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe

Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe (GOPR) zostało założone w 1952 roku jako kontynuator Tatrzańskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, utworzonego w 1909 roku przez Mariusza Zaruskiego i Klemensa Bachledę. W roku 1991 TOPR wyodrębniło się z GOPR, reaktywując swoją działalność.

Celem Górskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego jest: 1. niesienie pomocy ludziom w górach , których życie lub zdrowie jest zagrożone, 2. zapobieganie wypadkom w górach, 3. ochrona środowiska górskiego. Cele GOPR realizowane są poprzez: 1. organizowanie i prowadzenie służby ratowniczej, w tym:

− zrzeszanie i szkolenie ratowników górskich, − wykonywanie działalności ratowniczej, − tworzenie i utrzymywanie stacji i punktów ratunkowych, − pomoc przy likwidacji skutków klęsk żywiołowych i katastrof, − doskonalenie i rozwijanie ratownictwa górskiego, − zapewnienie warunków pełnienia górskiej służby ratowniczej, − współpracę z organizacjami krajowymi i zagranicznymi.

2. prowadzenie działalności zapobiegawczej, w tym: − kontrolowanie przestrzegania warunków bezpieczeństwa dla osób przebywających w górach, − ogłaszanie alarmów lawinowych i innych stanów zagrożenia,


29

− programowanie i prowadzenie działalności profilaktycznej w zakresie bezpieczeństwa osób przebywających w górach,

− prowadzenie działalności informacyjnej oraz instruktażowej w zakresie: warunków atmosferycznych, bezpieczeństwa, zapobiegania wypadkom oraz krzewienia zasad prawidłowego zachowania się w górach,

− współpracę z organami administracji, samorządami terytorialnymi, organizacjami społecznymi, gospodarczymi, naukowymi oraz ze służbami publicznymi.

3. ochronę naturalnego środowiska górskiego , w tym: − wnioskowanie w sprawach zagrożeń środowiska górskiego, − współpracę z jednostkami zajmującymi się ochroną środowiska naturalnego.

Bardzo istotną jest działalność profilaktyczno-propagandowa prowadzona przez GOPR w

trosce o turystów przebywających w górach. Obejmuje ona zbiór tematycznych informacji upowszechnionych m.in. na stronach internetowych: − zimowe zagrożenie, − wskazówki dla turystów, − dekalog narciarski, − pierwsza pomoc, − jak wezwać pomoc, − co warto zabrać w góry, − pogoda w górach. Regionalne Izby Turystyczne

Regionalne Izby Turystyczne są organizacjami samorządu gospodarczego, zarejestrowanymi na podstawie ustawy o izbach gospodarczych z 1989 roku, są niezależne od Polskiej Izby Turystyki. Zakres oddziaływania terytorialnego regionalnej izby turystycznej obejmuje najczęściej obszar jednego województwa. Do podstawowych zadań Regionalnej Izby Turystycznej należy: − stworzenie warunków do rozwoju turystyki na terenie ich działania, − reprezentowanie interesów swoich członków, − popieranie kształcenia zawodowego pracowników turystyki, − uczestnictwo w pracach doradczo – opiniodawczych w dziedzinie turystyki, − organizowanie badań rynku turystycznego, − podnoszenie poziomu usług turystycznych, − kształtowanie i upowszechnianie zasad etyki zawodowej w turystyce, − dokonywanie ocen wdrażania i funkcjonowania przepisów prawnych dotyczących prowadzenia

działalności w turystyce, − prowadzenie działalności promocyjnej w dziedzinie turystyki.

W 1996 roku izby regionalne utworzyły Radę Konsultacyjną Izb Turystyki. Kontynuację współpracy turystycznych samorządów stanowi Rada Krajowa Izb Turystyki w Polsce powołana do życia na mocy porozumienia w 2004 roku. Radę Krajową Izb Turystyki ( RKIT ) utworzyło 11 organizacji gospodarczych samorządu turystycznego z siedzibami w Bielsku–Białej, Krakowie, Katowicach, Lublinie, Łodzi, Nowym Sączu, Poznaniu, Szczecinie (2), Wrocławiu oraz Warszawie.

Celem działania Rady jest: − organizowanie i tworzenie jednolitej reprezentacji turystycznego samorządu gospodarczego na

szczeblu ogólnokrajowym, − reprezentowanie interesów sygnatariuszy porozumienia i ich członków wobec administracji

rządowej, samorządu terytorialnego, organizacji ogólnopolskich i międzynarodowych,


30

− inicjowanie i organizowanie działań wspierających rozwój gospodarki turystycznej, promocji turystycznej, rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej. Rada realizuje swoje cele przez:

− udzielanie pomocy i porad swoim członkom, organizowanie współpracy między nimi i wspieranie ich inicjatyw gospodarczych,

− inicjowanie badań rynku turystycznego oraz wyrażanie opinii o projektach rozwiązań odnoszących się do funkcjonowania gospodarki w zakresie turystyki,

− uczestniczenie w przygotowywaniu projektów aktów prawnych w zakresie turystyki i dbałość· o wprowadzanie rozwiązań prawnych i finansowych, sprzyjających rozwojowi turystyki w Polsce,

− współtworzenie warunków rozwoju gospodarki turystycznej oraz doskonalenie jej zarządzania, − dokonywanie analiz i ocen wdrażania oraz funkcjonowania przepisów prawnych dotyczących

działalności gospodarczej w zakresie turystyki, − inspirowanie, organizowanie i wspieranie rozwoju kształcenia zawodowego w turystyce, − delegowanie swoich przedstawicieli do uczestnictwa w pracach instytucji stanowiących

i opiniodawczych, − informowanie o funkcjonowaniu podmiotów gospodarczych oraz wyrażanie opinii o stanie

rozwoju turystyki w Polsce, − promocję działalności Rady i jej członków – sygnatariuszy.

Stowarzyszenie „Konferencje i Kongresy w Polsce”

Stowarzyszenie „Konferencje i Kongresy w Polsce” istnieje od 1998 roku i reprezentuje istotne interesy i ambicje sektora turystyki biznesowej w Polsce, a w szczególności osób prawnych i fizycznych związanych z organizacją kongresów, konferencji, imprez motywacyjnych, podróży biznesowych oraz targów i wystaw. Stowarzyszenie to skupia około 80 członków zwyczajnych (osób fizycznych) i wspierających (osób prawnych). Stowarzyszenie współdziała z władzami administracji rządowej i samorządowej branży turystycznej, przede wszystkim z Convention Bureau of Poland Polskiej Organizacji Turystycznej oraz innymi organizacjami działającymi w imieniu i na rzecz profesjonalnych organizatorów konferencji w Polsce i zagranicą.

Główne cele statutowe to: − wspieranie rozwoju usług konferencyjnych i kongresowych w Polsce , szczególnie poprzez

rozwój produktów markowych i zwiększanie ich konkurencyjności na rynku krajowym i zagranicznym,

− pomoc w podnoszeniu profesjonalnej wiedzy i umiejętności zrzeszonych członków w zakresie organizowania konferencji, kongresów i imprez motywacyjnych,

− umacnianie pozycji zawodowej i społecznej specjalistów zajmujących się zawodowo organizowaniem w/w imprez,

− tworzenie forum w nawiązywaniu kontaktów różnych grup zawodowych związanych z przygotowaniem i realizacją w/w imprez, a w szczególności: − organizatorów konferencji, kongresów i imprez motywacyjnych, − reprezentantów firm, instytucji i stowarzyszeń, które w ramach swej działalności

organizują samodzielnie lub zlecają organizację imprez jak wyżej, − gestorów obiektów konferencyjnych, − gestorów specjalistycznego sprzętu konferencyjnego,

− tworzenie forum uzgadniania wspólnych działań dla osiągania statutowych celów, − promocja ofert konferencyjnych i kongresowych jako produktów markowych, − reprezentowanie interesów przedsiębiorców i innych osób zrzeszonych w stowarzyszeniu,

w zakresie ich udziału w rozwijaniu usług konferencyjnych i kongresowych, − wspieranie realizacji Strategii Rozwoju Narodowego Produktu Turystycznego.


31

Główne formy działania stowarzyszenia to: − inspirowanie działań zmierzających do rozwoju w Polsce infrastruktury niezbędnej dla

organizowania konferencji, kongresów i imprez motywacyjnych oraz podnoszenia jakości świadczonych usług,

− organizowanie, współdziałanie samorządu terytorialnego, administracji rządowej, organizacji społecznych i gospodarczych, w celu współtworzenia warunków i podstaw prawnych dla rozwoju usług konferencyjnych i kongresowych,

− propagowanie konferencji, kongresów i imprez motywacyjnych oraz innych form turystyki biznesowej jako elementów rozwoju gospodarczego, udział w realizacji lokalnych, regionalnych oraz centralnych inicjatyw i programów związanych z rozwojem gospodarczym,

− prowadzenie badań rynkowych, analiz i monitorowania ruchu osobowego turystyki biznesowej, a także przygotowanie analiz rynkowych dla lokalnych przedsięwzięć w turystyce, w tym w inwestycjach turystycznych,

− opracowanie oraz wdrażanie jednolitych wysokich standardów usług konferencyjnych i kongresowych, popularyzacja wiedzy i nowoczesnych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych stosowanych w organizowaniu imprez,

− udział w targach i wystawach, organizowanie objazdów studyjnych dla dziennikarzy i przedsiębiorców turystycznych,

− rejestracje wspólnych znaków towarowych oraz opracowanie regulaminów ich stosowania, a także ochronę prawną oznaczeń regionalnych i branżowych zapewniających o wysokiej jakości usług,

− tworzenie lub współtworzenie systemu informacji turystycznej oraz systemu rezerwacji i sprzedaży,

− działalność szkoleniowa, wydawnicza i wystawiennicza, − współpraca z innymi osobami lub instytucjami zajmującymi się rozwijaniem produktów

markowych turystyki polskiej, − stowarzyszenie może podejmować działalność gospodarcza, z której dochód jest przeznaczony

na realizację celów statutowych, − stowarzyszenie od początku powstania patronuje Targom Obiektów i Usług Konferencyjno-

Szkoleniowych BFT-Business Tourism Fairs, które są jego flagową imprezą. Polska Federacja Turystyki Wiejskiej „Gospodarstwa Gościnne” Polska Federacja Turystyki Wiejskiej „Gospodarstwa Gościnne” została powołana w 1996 roku jako organizacja reprezentująca regionalne i lokalne stowarzyszenia agroturystyczne na szczeblu krajowym. Federacja podejmuje rozmaite działania szerzące idee wypoczynku na wsi i promujące gospodarstwa agroturystyczne. Działa w kierunku zrównoważonego rozwoju turystyki wiejskiej przy zachowaniu dziedzictwa kulturowego polskiej wsi, ochrony środowiska i krajobrazu. Integracja środowiska wiejskiego, informowanie mieszkańców wsi o możliwościach agroturystyki, dbałość o dobrą jakość wiejskiej bazy noclegowej – to główne cele organizacji. Federacja otwarta jest na współpracę z organizacjami i instytucjami oraz agendami rządowymi zainteresowanymi rozwojem wsi i turystyki.

Podstawowymi zadaniami federacji są: − wskazywanie społeczności wiejskiej alternatywnych źródeł dochodu, − uświadamianie, iż zachowanie i rozwój tradycji kulturalnych jest ważnym elementem wiejskiej

oferty turystycznej,


32

− popularyzowanie poglądu, że rozwój turystyki jest wielką szansą dla polskiej wsi, która musi się zmienić, aby sprostać wymaganiom XXI wieku i uczestnictwa w Unii Europejskiej.

PFTW „Gospodarstwa Gościnne” dokonuje kategoryzacji gospodarstw agroturystycznych

według kryteriów przyjętych w krajach UE. Gospodarstwa dobrowolnie poddają się kontroli i uzyskują kategorie od standardu do trzech gwiazdek. W zamian za ocenę kwatery prezentowane są w Atlasie Agroturystycznym. Obecnie w 39 stowarzyszeniach należących do federacji zrzeszonych jest 2,2 tys. gospodarstw agroturystycznych, z czego 600 ma aktualną rekomendację. 4.5.2. Pytania sprawdzające

Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń. 1. Co daje turystyce polskiej działalność krajowych stowarzyszeń i organizacji turystycznych? 2. Jakie organizacje skupiają biura podróży? 3. Jakie stowarzyszenia specjalizują się w turystyce młodzieżowej? 4. Wyjaśnij pojęcie agroturystyka? 5. Jakie korzyści daje przynależność do organizacji i stowarzyszeń branżowych? 6. Które organizacje ratują życie turystom?


Scharakteryzuj działanie stowarzyszeń, organizacji turystycznych działających w Twoim mieście.


Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z materiałem nauczania 4.5.1., 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zapoznać się z niezbędnymi materiałami promocyjnymi organizacji i stowarzyszeń w twoim

mieście, 4) wykonać ćwiczenie, 5) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 6) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − stanowisko komputerowe z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − foldery stowarzyszeń, organizacji turystycznych, − materiały piśmiennicze, − literatura tematu. Ćwiczenie 2

Wybierz izbę turystyczną, dokonaj analizy jej działania, przedstaw jej zadania oraz jakie podmioty gospodarcze skupia .


33


Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z materiałem nauczania 4.5.1, 2) zapoznać się z niezbędnymi materiałami (strony www., foldery ), 3) zorganizować stanowisko pracy, 4) dokonać prezentacji swojej pracy, 5) dokonać oceny pracy.

Wyposażenie stanowiska pracy: − komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − literatura tematu, − zeszyt przedmiotowy, − materiały piśmiennicze. Ćwiczenie 3

Wybierz organizację turystyczną, do której chciałbyś należeć (należysz). Zaprezentuj jej historię, cele, działalność na szczeblu lokalnym.


1) zapoznać się z materiałem nauczania 4.5.1, 2) zapoznać się z materiałami promocyjnymi wybranej organizacji turystycznej, 3) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 5) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy :

− komputer wraz z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − materiały promocyjne wybranej organizacji turystycznej, − literatura tematu, − zeszyt przedmiotowy, − materiały piśmiennicze. 4.5.4. Sprawdzian postępów Tak Nie Czy potrafisz:

1) scharakteryzować organizacje turystyczne realizujące turystykę młodzieżową.

¨

¨

2) wymienić organizacje turystyczne skupiające biura podróży.

¨

¨

3) omówić działalność profilaktyczną organizacji turystycznych działających w górach.

¨

¨

4) podać jakie korzyści wynikają z przynależności do PTTK i PTSM młodzieżowego turysty.

¨

¨


34

5) podać jakie organizacje turystyczne działają na obszarze Twojego powiatu.

¨

¨

6) wymienić podmioty gospodarcze, organizacje turystyczne należące do Lokalnej Organizacji Turystycznej na terenie Twojej gminy ( powiatu).

¨

¨

7) scharakteryzować gospodarstwa agroturystyczne działające w Twoim powiecie.

¨

¨


35

4.6. Podstawowe zadania międzynarodowych organizacji turystycznych

4.6.1. Materiał nauczania

Światowa Organizacja Turystyki (UN World Tourism Organization – UNWTO) rozpoczęła swoja działalność w 1975 roku i jest spadkobierczynią International Union of Official Travel Organisations (IUOTO)- przemianowanej po II wojnie światowej z International Congress of Official Tourist Traffic Associations, który powstał w 1925 roku w Hadze. Polska znalazła się wśród członków – założycieli Organizacji.Od 2003 roku UNWTO stała się wyspecjalizowaną agendą ONZ. UNWTO jest międzynarodową organizacją międzyrządową, jednak w jej pracach biorą udział także podmioty sektora prywatnego, które mogą uzyskać statut członka afiliowanego. Pełne członkostwo posiada obecnie 150 suwerennych państw, z których każde reprezentowane jest przez narodową administrację turystyczną. Organami WTO są Zgromadzenie Ogólne (sesja Zgromadzenia odbywa się co dwa lata), Rada Wykonawcza oraz Sekretarz Generalny. Bardzo istotna jest również praca odbywająca się na poziomie Komisji Regionalnych, Komitetów oraz współpraca członków afiliowanych.

Podstawowym celem Organizacji jest promocja i rozwój turystyki. UNWTO pełni rolę globalnego forum współpracy dla decydentów sektora turystyki oraz katalizatora wymiany wiedzy i doświadczeń. Zakres działalności organizacji jest szeroki i obejmuje między innymi: − tworzenie propozycji regulacji i przedsięwzięć mogących mieć korzystny efekt dla rozwoju

turystyki, − badania statystyczne, − liczne seminaria związane z poszczególnymi aspektami działalności UNWTO, − Radę Biznesu – forum współpracy z przedsiębiorcami sektora prywatnego, − badania nad wykorzystaniem technik „IT” dla rozwoju turystyki, − działalność edukacyjną – rozwój wiedzy, współpracę z instytucjami sektora edukacji i

szkolenia kadr dla turystyki, − pomoc krajom najuboższym, − działania mające na celu praktyczne wykorzystanie zasad Kodeksu Etycznego dla Turystyki,

opracowanego przez UNWTO w 1999 roku i rekomendowanego przez Zgromadzenie Ogólne ONZ do stosowania ,

− regularne publikacje tematyczne – dostępne także poprzez bibliotekę internetową UNWTO, będącą częścią portalu organizacji.

UNWTO ustanowiła dzień 27 września jako Światowy Dzień Turystyki – święto szeroko rozumianego sektora turystyki: biur podróży, hotelarzy, przewoźników, pilotów wycieczek, przewodników, instruktorów i ratowników górskich i wodnych. Członkowie afiliowani: UNWTO zrzesza obecnie ponad 300 członków afiliowanych, reprezentujących instytucje i przedsiębiorstwa sektora międzyrządowego oraz pozarządowego. Są oni reprezentowani w ramach prac organów organizacji i przedstawiają regularnie wspólny raport i sugestie dotyczące dotychczasowych i dalszych działań UNWTO.


36

Praca członków afiliowanych odbywa się przy podziale na trzy grupy tematyczne: 1. Rada Biznesu (Business Council) . Celem głównym Rady jest rozwój współpracy pomiędzy sektorem publicznym i prywatnym. Zadania obejmują między innymi:

− doradztwo w sprawie przygotowywania i kształtowania programu prac UNWTO, − reprezentowanie sektora prywatnego w pracach organów UNWTO i tworzenie forum dialogu

publiczno-prywatnego, − monitorowanie zmian rynku i prognozowanie sektora turystycznego, − przygotowywanie publikacji analitycznych i o charakterze doradczym oraz seminariów.

2. Radę d/s Edukacji (Education Council) – w ramach Rady współpracują instytucje badawcze oraz szkoły w celu wspierania działań UNWTO mających na celu rozwój jakości kształcenia kadr dla turystyki.

3. Radę d/s Destynacji (turystycznych) (Destional Council ) Aktualnie są prowadzone prace Grupy Roboczej ds. Zarządzania Destynacjami, która pełni rolę

doradczą do czasu powstania Rady ds. Destynacji. Działania grupy obejmują precyzowanie zaleceń przy opracowywaniu strategii UNWTO dotyczącej zarządzania destynacjami turystycznymi, a także identyfikowanie głównych problemów globalnych w tym zakresie i zapewnienie forum do wymiany doświadczeń oraz sprawdzonych praktyk.

Korzyści wynikające z uzyskania statutu członka afiliowanego UNWTO to między innymi:

− dostęp do znaczącego międzynarodowego forum decydentów sektora turystyki, jakim jest UNWTO,

− możliwość stosowania logo UNWTO, − możliwość ubiegania się o patronat organizacji nad prowadzonymi przez siebie programami i

organizowanymi wydarzeniami, − bezpłatny dostęp do szkoleń i seminariów, − publikacje, materiały i dane statystyczne – bezpłatne lub po obniżonych kosztach, − ułatwiona w praktyce współpraca z analogicznymi instytucjami w innych państwach , także

zrzeszonych w UNWTO (np. w zakresie wymiany między szkołami), − zamieszczenie nazwy instytucji (oraz adresu, podstawowych danych, linków internetowych) na

stronie organizacji. Światowa Rada Podróży i Turystyki (WTTC – World Travel and Tourism Council)

Światowa Rada Podróży i Turystyki (WTTC) jest organizacją zrzeszającą przedsiębiorców działających w branży turystycznej na całym świecie. Celem organizacji jest uświadamianie znaczenia turystyki w gospodarce światowej i gospodarce poszczególnych państw i regionów. WTTC zajmuje się opracowywaniem danych dla 174 państw i terytoriów zależnych z zakresu rachunku satelitarnego turystyki, tj. pełnego oszacowania udziału sektora turystyki i podróży w gospodarce światowej i gospodarkach poszczególnych krajów. Dane opracowywane przez WTTC dotyczą udziału turystyki w tworzeniu Produktu Krajowego Brutto (PKB), zatrudnieniu oraz wielkości popytu turystycznego. Wszystkie bieżące opracowania sporządzane są wraz z prognozami na okres dziesięcioletni. Europejska Komisja Turystyki (ETC – Europeen Travel Commission)

Organizacja powołana do życia w 1948 roku w celu promowania podróży na tereny krajów Europy Zachodniej, zwłaszcza ze Stanów Zjednoczonych, Kanady, Japonii, Ameryki Południowej i Australii. Wspiera europejską współpracę w zakresie turystyki międzynarodowej, wymiany informacji, podejmowania i zamawiania badań. Jej członkami są Narodowe Organizacje Turystyczne z 34 krajów europejskich.


37

Eurostat. Europejski Urząd Statystyczny ( European Statistical Office ) Organ pomocniczy Komisji Europejskiej z siedzibą w Luksemburgu, powstał w 1972 roku.

Obowiązujące aktualnie zasady jego działalności zostały ustanowione w 1987 roku na mocy Jednolitego Aktu Europejskiego. Eurostat zajmuje się sporządzaniem : − prognoz i analiz statystycznych dotyczących obszaru Unii Europejskiej, istotnych do

podejmowania decyzji przez organy wspólnotowe, − koordynowaniem i monitorowaniem prac narodowych urzędów statystycznych w celu

unifikacji stosowanych przez nie metod badań, − konsolidowaniem statystyk państw członkowskich.

Do kompetencji Eurostatu zaliczamy także analizowanie i prognozowanie tendencji rozwoju Unii Europejskiej.

Eurostat składa się z Terminalu Danych (Bruksela) i Biura Informacyjnego (Luksemburg) przygotowującego dane dla instytucji kierowniczych Unii Europejskiej (udostępniane później opinii publicznej. Światowa Federacja Narodowych Związków Biur Podróży (UFTAA – Universal Federation of Tavel Agents Associations)

Międzynarodowa organizacja założona w 1966 roku w wyniku połączenia Międzynarodowej Federacji Agencji Podróży (International Federation of travel Agencies) i Światowej Organizacji Stowarzyszeń Agentów Podróży (Universal Organization of travel Agents Associations). Celem UFTAA jest prowadzenie negocjacji w imieniu branży i biur podróży. Zrzesza krajowe stowarzyszenia biur podróży podzielone na grupy regionalne. Reprezentuje ponad 50 000 członków z ponad 80 krajów. Członkiem UFTAA jest Polska Izba Turystyki. Międzynarodowa Federacja Schronisk Młodzieżowych IYHF – International Youth Hostel Federation.

Organizacja założona w 1932 roku jako Międzynarodowe Stowarzyszenie Schronisk Młodzieżowych ( International Youth Hostels Association). Obecną nazwę przyjęła w 1942 roku. Koordynuje działalność krajowych stowarzyszeń schronisk młodzieżowych . Zapewnia wymianę informacji, popiera rozwój schronisk młodzieżowych. Zrzesza stowarzyszenia krajowe z ponad 70 państw całego świata. Członkiem – założycielem tej organizacji jest Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych. Międzynarodowa legitymacja IYHF/ PTSM umożliwia uzyskanie zniżek w schroniskach IYHF w krajach członkowskich oraz bezpłatnych bądź ulgowych wstępów do muzeów i obiektów zabytkowych. Międzynarodowa Organizacja Stowarzyszeń Hoteli i Restauracji (HoReCa) – International Organization of Hotel and Restaurant.

Jest to międzynarodowa organizacja branżowa powstała w 1949 roku jako Międzynarodowy Związek Krajowych Stowarzyszeń Hotelarzy, Restauratorów i Właścicieli Kawiarń (International Union of National Associations of Hotel, Restaurant and Cafe Keepers). Celem HoReCa jest połączenie wysiłków krajowych organizacji skupiających hotelarzy i restauratorów w celu rozwijania usług w interesie publicznym oraz obrona tych interesów na międzynarodowych rynkach.


38

Stowarzyszenie Międzynarodowego Transportu Lotniczego – IATA ( International Air Transport Association )

Organizacja międzynarodowa zrzeszająca linie lotnicze, założona w 1945 roku w celu

popierania bezpiecznego, regularnego i oszczędnego lotniczego transportu pasażerskiego oraz w celu ułatwienia współpracy międzynarodowych przewoźników. Do organizacji należą członkowie czynni (zaangażowani w operacje międzynarodowe) i członkowie stowarzyszeni (krajowe linie lotnicze). Od 1978 roku wszyscy członkowie uczestniczą w działaniach stowarzyszenia branżowego nie związanego z taryfami, podczas gdy uczestnictwo w koordynacji międzynarodowych taryf i stawek jest dobrowolne. Stowarzyszenie Szkół Hotelarsko-Turystycznych AEHT jest międzynarodową organizacją pozarządową posiadająca status konsultanta przy Radzie Europy.

Głównym celem tego stowarzyszenia jest promowanie europejskiego spojrzenia na świat poprzez: − zapewnienie środków komunikacji pomiędzy europejskimi szkołami hotelarsko-turystycznymi, − upowszechnianie informacji o wychowaniu w duchu gościnności w innych krajach, − zachęcanie do wymiany uczniów i nauczycieli, − ustanawianie bliższych kontaktów pomiędzy szkołami a przedsiębiorstwami, − korzystanie ze wspólnych metod nauczania , materiałów , wiedzy i umiejętności.

AEHT swoją działalnością obejmuje wszystkie szczeble systemu edukacyjnego, tj. nie tylko dyrekcje szkół, ale też grono pedagogiczne i uczniów.

Dla zaspokojenia potrzeb w/w uczestników organizuje się różnorodne spotkania, warsztaty szkoleniowe i konkursy zawodowe.

Organem kierowniczym jest Komitet Wykonawczy (Comite Direkteur) , w skład którego wchodzi jeden przedstawiciel z każdego kraju członkowskiego. Członkowie wybierają Przewodniczącego oraz wiceprzewodniczących. Wyznacza się również Sekretarza Generalnego oraz Skarbnika. Przewodniczący, Wiceprzewodniczący, Sekretarz Generalny i Skarbnik tworzą Komitet Zarządzający (Bureau).

Role członków Komitetu Zarządzającego oraz Komitetu Wykonawczego określają statut oraz regulamin stowarzyszenia. Wszyscy członkowie stowarzyszenia mają wgląd w protokoły z posiedzeń Komitetu Wykonawczego.

W 1988 roku, w chwili zakładania Stowarzyszenia , AEHT skupiało 24 szkoły z 16 krajów europejskich. W ciągu minionych lat liczba członków znacznie się zwiększyła i obecnie wynosi 320 szkół reprezentujących ponad 30 krajów. 4.6.2. Pytania sprawdzające

Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń. 1. Która organizacja międzynarodowa jest wyspecjalizowaną w zakresie turystyki agendą ONZ? 2. Kto ustanowił Światowy Dzień Turystyki i kiedy jest obchodzony? 3. Wymień podstawowy zakres działalności UNWTO? 4. Która z polskich organizacji należy do UFTAA? 5. Jakiej organizacji międzynarodowej członkiem-założycielem jest PTSM? 6. Jaka organizacja międzynarodowa koordynuje międzynarodowe taryfy i stawki lotnicze?


39


Przedstaw w formie prezentacji cele i zadania Światowej Organizacji Turystyki.


1) zapoznać się z materiałem nauczania 4.6.1., 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zastosować się do polecenia, 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 5) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − literatura tematu, − zeszyt przedmiotowy, − materiały piśmiennicze, − drukarka, − stanowisko komputerowe z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu. Ćwiczenie 2

Dokonaj analizy warunków i możliwości przystąpienia Twojej szkoły do Europejskiego Stowarzyszenia Szkół Hotelarsko-Turystycznych /AEHT/. Wyniki pracy przedstaw na forum klasy.


Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 1) zapoznać się z materiałem nauczania 4.6.1., 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zastosować się do polecenia, 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 5) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − stanowisko komputerowe z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − materiały piśmiennicze, − literatura z rozdziału 6, − informacje ze strony internetowej AEHT, − informacje o Twojej szkole. Ćwiczenie 3

Na podstawie wiadomości z poradników oraz innych źródeł przygotuj w 4-osobowych grupach pozytywy (korzyści) przynależności do organizacji międzynarodowych.

Grupa I : UNWTO - Polska Grupa II: UFTAA -PIT Grupa III: PTSM - IYHF Grupa IV: FICC - PFCC


40

Wyniki pracy przedstaw na forum klasy.


1) zapoznać się z materiałem nauczania 4.6.1., 2) zorganizować stanowisko pracy do wykonania ćwiczenia, 3) zastosować się do polecenia, 4) zaprezentować wykonane ćwiczenie, 5) dokonać oceny poprawności wykonanego ćwiczenia.

Wyposażenie stanowiska pracy: − stanowisko komputerowe z niezbędnym oprogramowaniem i podłączeniem do internetu, − drukarka, − materiały piśmiennicze, − literatura z rozdziału 6. 4.6.4. Sprawdzian postępów Tak Nie Czy potrafisz: 1) wymienić międzynarodową organizację międzyrządową. 2) scharakteryzować znaną Ci międzynarodową organizację

realizującą turystykę młodzieżową. 3) podać i opisać jaka organizacja zajmuje się

sporządzaniem prognoz i analiz statystycznych dotyczących obszaru Unii Europejskiej dla organów wspólnotowych.

4) określić organizację międzynarodową i jej zadania, której członkiem jest Polska Izba Turystyki.

5) opisać współpracę PTSM i IYHF. 6) podać, które biuro podróży z terenu Twojej gminy

(powiatu, województwa)jest organem IATA, na czym polega wzajemna współpraca.

¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨

¨ ¨ ¨ ¨ ¨ ¨


41

5. SPRAWDZIAN OSIĄGNIĘĆ

INSTRUKCJA DLA UCZNIA 1. Przeczytaj uważnie instrukcję. 2. Podpisz imieniem i nazwiskiem kartę odpowiedzi. 3. Zapoznaj się z zestawem pytań testowych. 4. Test zawiera 20 zadań o różnym stopniu trudności. Są to pytania: otwarte, z luką

i wielokrotnego wyboru. Poprawna jest jedna odpowiedź , w niektórych zadaniach ilość poprawnych odpowiedzi może być więcej niż jedna.

5. Udzielaj odpowiedzi tylko na załączonej karcie odpowiedzi, stawiając w odpowiedniej rubryce znak X lub wpisując prawidłową odpowiedź. W przypadku pomyłki należy błędną odpowiedź zaznaczyć kółkiem, a następnie ponownie zakreślić odpowiedź prawidłową.

6. Pracuj samodzielnie, bo tylko wtedy będziesz miał satysfakcję z wykonanego zadania. 7. Kiedy udzielenie odpowiedzi będzie Ci sprawiało trudność, wtedy odłóż jego rozwiązanie na

później i wróć do niego, gdy zostanie Ci czas wolny. 8. Na rozwiązanie testu masz 45 min.

Powodzenia


42

ZESTAW ZADAŃ TESTOWYCH 1. Podstawowym aktem prawnym regulującym działalność usług turystycznych jest:

a) ustawa o Polskiej Organizacji Turystycznej. b) ustawa o usługach turystycznych. c) dokument rządowy strategia rozwoju turystyki na lata 2007-2013. d) dyrektywa Rady Europy nr 90/314|EWG.

2. Organem wykonawczym w odniesieniu do działu turystyka na szczeblu centralnym jest:

a) Departament Turystyki Ministerstwa Gospodarki. b) Wojewoda. c) Ministerstwo Gospodarki. d) Polska Agencja Rozwoju Turystyki.

3. Minister właściwy do spraw turystyki jest odpowiedzialny za opracowanie projektów,

nowelizacji, wdrażanie, nadzór merytoryczny oraz monitorowanie następujących aktów prawnych: − .............................................................................., − .............................................................................., − ...............................................................................

4. Prawo kontroli obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie posiada:

a) marszałek województwa. b) starostwo. c) wojewoda. d) ministerstwo.

5. Kategorię hotelom nadaje:

a) wójt gminy. b) marszałek województwa. c) wojewoda. d) Polskie Zrzeszenie Hoteli.

6. Podstawowe informacje o biurze podróży (organizatorze turystyki lub pośredniku

turystycznym) możemy znaleźć w……....................................................., który na terenie każdego województwa prowadzi……................................................ .

7. Narodową Organizacją Turystyczną w Polsce jest:

a) Polska Izba Turystyki. b) Polska Organizacja Turystyczna. c) Polska Agencja Rozwoju Turystyki. d) Departament Turystyki.


43

8. Polska Izba Turystyki to: a) wyspecjalizowana agenda Polskiej Organizacji Turystycznej. b) związek polskich biur podróży. c) ogólnopolska izba gospodarcza branży turystycznej. d) izba turystów polskich.

9. Najstarszą organizacją turystyczną w Polsce jest:

a) Polskie Zrzeszenie Hoteli. b) Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych. c) Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe. d) Polskie Towarzystwo Turystyczno - Krajoznawcze.

10. Polska Agencja Rozwoju Turystyki jest podmiotem gospodarczym świadczącym usługi

doradcze i finansowe w zakresie a) marketingu i promocji. b) targów i kongresów. c) inwestycji turystycznych. d) rozwoju stowarzyszeń turystycznych.

11. Wspieranie rozwoju hotelarstwa i stwarzanie warunków do modernizacji i unowocześniania

obiektów hotelarskich to cel: a) Departamentu Hoteli i Moteli w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. b) Polskiego Zrzeszenia Hoteli. c) Polskiego Towarzystwa Schronisk Młodzieżowych. d) Polskiej Federacji Campingu i Caravaningu.

12. Skrót w języku angielskim UNWTO oznacza:

a) światowa organizacja handlu. b) organizacja turystyczna ONZ. c) światowa organizacja turystyki. d) światowa organizacja biur podróży.

13. Zachęcenie do wymiany uczniów i nauczycieli, korzystanie ze wspólnych metod nauczania,

upowszechnianie informacji o wychowaniu w duchu gościnności w innych krajach to cele: a) UFTAA. b) IYHF. c) AEHT. d) IATA.

14. Międzynarodowa legitymacja jakiej organizacji turystycznej umożliwia uzyskanie zniżek w

schroniskach? a) HoReCa. b) WTTC. c) ETC. d) IYHF.


44

15. Marszałek województwa w oparciu o przepisy ustawy o usługach turystycznych i rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek nadaje − ............................................................................................., − ............................................................................................., − ..............................................................................................

16. Podstawowym celem Polskiej Organizacji Turystycznej jest.......................................................

......................................................................................................................................................... 17. Regionalna Izba Turystyki to:

::................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

18. Podstawowymi zadaniami Lokalnej Organizacji Turystycznej są:

1. ..................................................................................., 2. ..................................................................................., 3. ..................................................................................., 4. .................................................................................. .

19. Przedstaw cel działania Górskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego. …............................................................................................................................................................ ……........................................................................................................................................................ 20. Dokonywanie kategoryzacji gospodarstw agroturystycznych to domena ........................, która

jest realizowana według kryteriów przyjętych w krajach Unii Europejskiej


45

KARTA ODPOWIEDZI

Imię i nazwisko …………………………………………………….. Podejmowanie działań stymulujących rozwój turystyki przez instytucje centralne, samorządy i organizacje turystyczne Zakreśl poprawną odpowiedź, wpisz brakujące części zdania. Numer pytania

Odpowiedź

Punktacja

1. a b c d

2. a b c d

3.

4. a b c d

5. a b c d

6.

7. a b c

8. a b c d

9. a b c d

10. a b c d

11. a b c d

12. a b c d 13. a b c d

14. a b c d

15.

16.

17.

18.

19.

20.

Razem


46

6. LITERATURA 1. Alejziak W.: Turystyka w obliczu wyzwań XXI wieku. ALBIS. Kraków 2000. 2. Borne H., Doliński A.: Organizacja Turystyk, i WSiP, Warszawa 2000. 3. Gołębiewski G. : Regionalne aspekty rozwoju turystyki, PWN, Warszawa 1999. 4. Gaworecki: Turystyka, PWE, Warszawa 2000. 5. Medlik S.: Leksykon podróży, turystyki, hotelarstwa. PWN 1995. 6. Ustawa „O usługach turystycznych” z 29 sierpnia 1997r. (Dz.U. z 2001r., Nr 55, poz. 578). 7. Ustawa „O Polskiej Organizacji Turystycznej” z 25 czerwca 1999r. (Dz.U. z 1999 Nr 62,

poz. 689). 8. Dokument Rządowy przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 24.04.2001 zmodyfikowany

w dniu 10.09.2002r. „Strategia Rozwoju Turystyki w latach 2001-2006, Rządowy Program Wsparcia rozwoju turystyki w latach 2001-2006”.

9. Dokument Rządowy przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 21.06.2005r. „Projekt Strategii Rozwoju Turystyki na lata 2007-2013”.

10. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 13 czerwca 2006r. „w sprawie Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych „Dz.U. z 2006r. Nr 5, poz. 28.

11. Rozporządzenie ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2006r. „w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek „Dz.U. z 2006 r. Nr 15, poz. 104.

12. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 13 czerwca 2006r. „w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie” Dz. U. z 2006r. Nr 5, poz. 29.

13. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 listopada 1999r. „w sprawie określenia minimalnej wysokości sumy gwarancji bankowej i ubezpieczeniowej na rzecz jednego klienta z tytułu umowy ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z prowadzona działalnością przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych” Dz.U. Nr 99 z 1999r. poz. 1142.

14. Statuty organizacji i stowarzyszeń turystycznych w kraju: − Statut Stowarzyszenia Polskiego Towarzystwa Turystyczno Krajoznawczego. − Statut Polskiego Zrzeszenia Hoteli. − Statut Polskiej Izby Turystyki. − Statut Spółki Akcyjnej Polska Agencja Rozwoju Turystyki. − Statut stowarzyszenia Polska Federacja Campingu i Caravaningu. − Statut stowarzyszenia Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych. − Statut stowarzyszenia Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe. − Statut stowarzyszenia „Konferencje i Kongresy w Polsce”. − Statut Polskiej Federacji Turystyki Wiejskiej „ Gospodarstwo Gościnne”. − Porozumienie Regionalnych Izb Turystyki.

15. Rządowe strony internetowe: − www.kprm.gov.pl − www.mg.gov.pl

− www.pot.gov.pl 16. Strony internetowe organizacji i stowarzyszeń turystycznych w kraju.

− www.ptsm-org.pl Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych. − www.pit.org.pl Polska Izba Turystyki. − www.pzh.org.pl Polskie Zrzeszenie Hoteli. − www.pttk.pl Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze. − www.part.pl Polska Agencja Rozwoju Turystyki.

http://www.kprm.gov.pl


http://www.pot.gov.pl

http://www.ptsm-org.pl

http://www.pit.org.pl

http://www.pzh.org.pl

http://www.pttk.pl

http://www.part.pl


47

− www.pfcc.info Polska Federacja Campingu i Caravaningu. − www.intur.com.pl Instytut Turystyki. − www.kongresy.waw.pl Stowarzyszenie „Konferencje i Kongresy w Polsce”. − www.izbyturystyki.pl Rada Krajowa Izb Turystyki. − www.gopr.pl Górskie ochotnicze Pogotowie Ratunkowe.

17. Strony Internetowe Regionalnych Organizacji Turystycznych. − www.rotw.pl ROT województwa Łódzkiego. − www.zrot.pl ROT województwa Zachodniopomorskiego. − www.rot.swietokrzyskie.pl ROT województwa Świętokrzyskiego. − www.podlaskieit.pl ROT województwa Podlaskiego. − www.prot.pomorskie.info ROT województwa Pomorskiego. − www.warmia-mazury-rot.pl ROT województwa Warmińsko Mazurskiego. − www.turystyka.sip.pl ROT województwa Podkarpackiego. − www.orot.pl ROT województwa Opolskiego. − www.wot-wielkopolska.pl ROT województwa Wielkopolskiego. − www.dot.org.pl ROT województwa Dolnośląskiego. − www.mot.krakow.pl ROT województwa Małopolskiego. − www.kujawsko-pomorskie.pl ROT województwa Kujawsko-Pomorskiego. − www.silesia-sot.pl ROT województwa Śląskiego.

18. Strony internetowe światowych i europejskich organizacji turystycznych. − www.world-touris.org – UNWTO. − www.wttc.org – WTTC. − www.etc-corporate.org – ETC. − www.visiteurope.com – ETC. − www.uftaa.org – UFTAA. − www.hiasiapacific.org – IYHF. − www.ih-ra.com – HORECA. − www.iata.org – IATA.

http://www.pfcc.info

http://www.intur.com.pl

http://www.kongresy.waw.pl

http://www.izbyturystyki.pl

http://www.gopr.pl

http://www.rotw.pl

http://www.zrot.pl

http://www.rot.swietokrzyskie.pl

http://www.podlaskieit.pl

http://www.prot.pomorskie.info

http://www.warmia-mazury-rot.pl

http://www.turystyka.sip.pl

http://www.orot.pl

http://www.wot-wielkopolska.pl

http://www.dot.org.pl

http://www.mot.krakow.pl

http://www.kujawsko-pomorskie.pl

http://www.silesia-sot.pl

http://www.world-touris.org

http://www.wttc.org

http://www.etc-corporate.org

http://www.visiteurope.com

http://www.uftaa.org

http://www.hiasiapacific.org

http://www.ih-ra.com

http://www.iata.org

podejmowanie działań stymulujących rozwój turystyki przez ...05]_z1_03_u.pdf · 341[05].z1.03...

Documents