PODER Y LEGITIMIDAD

• Poder y Legitimidad según Max Weber

La obediencia: aceptación de los gobernantes, del estado y sus actos

Vínculo no coactivo; entre un poder / autoridad con el sujeto / objeto del poder

Legitimidad:

• Poder- dominación- autoridad

• Poder personal / impersonal

• Poder ordinario / extraordinario

• Los Medios:

Medios materiales externos

Medios o motivos internos de justificación

Visiones sobre:

• Sociedad :

acción social; estructuras sociales;

modernización y progreso: racionalización

burocratización

. Estado:

dominación racional-legal, concentración, monopolio de la fuerza legítima, burocracia

Visiones sobre:

• Política : de masas

• Democracia: Pluralista /capacidad dirigir

Fundamento “obligación política”

• El derecho a mandar

• La obediencia o la “obligación de obedecer”

La legitimación:

• Obediencia: uso de la coacción, si es necesaria para poner en práctica las decisiones

• Consentimiento: formas de participación en elaboración de leyes/decisiones :

constituciones, elecciones gobernantes, influencia en las decisiones

legitimación

• Cuando se trata de múltiples fuentes de consentimiento, se habla de consenso

Tipos de legitimación de la autoridad

• TRADICIONAL

• Reposa en la tradición

• Normas y poderes de mando heredados de tiempo inmemorial

• Considerable resistencia al cambio, las innovaciones necesarias siempre han existido, se redescubren

Tipos de legitimación de la autoridad

• RACIONAL -LEGAL• Autoridad deriva de normas impersonales • Creadas en contexto de racionalidad (fines o

valores)• Los individuos poseen autoridad al ocupar

función reconocida• Poder de los titulares limitados a

competencias

Tipos de legitimación de la autoridad

• Carismática:

• Autoridad deriva del reconocimiento del poder personal del jefe

• Carisma, cualidad extraordinaria

NIVELES DE LEGITIMACION

• Todos concurren al proceso de legitimación del estado

• A. La comunidad política: la creencia en la legitimidad de estado/nación (grupos social base territorial) se basa en sentimientos identificatorios con cierto espíritu/valores de la nación

Niveles de legitimacion

• B. El Régimen: conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder y su ejercicio; mas los valores que animan la vida de dichas instituciones

• C. El gobierno, conjunto de funciones en que se concreta el ejercicio del poder político

Concepto de legitimación

• Correspondencia entre el sistema de valores y creencias de los individuos y los fundamentos y fines del poder; acción que favorece la conservación de aspectos básicos de la vida política existente.

IMPUGNACION DE LA LEGITIMACION

• Acción orientada a transformar los aspectos básicos de la vida política

• Rebelión, simple negación

• Revolución, construcción de alternativas de transformación concreta

Legitimidad y legalidad

• Legitimidad, justificación del poder, en los hechos asociada a efectividad y continuidad

• La justificación produce:

• a. Poder de mandar = derecho

• b. Obediencia = deber

• C. Cambia rel. de fuerza en el rel.jurídica

legitimidad

• Título del poder

• Derecho de poseerlo, no ser un usurpador

• Fundamento del derecho de mandar y la obligación de obedecer

• Justifica la existencia de gobernantes y gobernados

legalidad

• Ejercicio del poder, de conformidad con las reglas establecidas (no ser un tirano)

• Establece el deber del que manda

• Garantía de no ser oprimido

• Lo contrario de poder legítimo: poder de hecho

• Lo contrario poder legal: poder arbitrario

legalidad

• Gobierno de leyes (normas válidas para toda la colectividad, sin exclusiones) vs. Gobierno de hombres

• tendencia actual : la legitimidad se disuelva en la legalidad, un gob. Legítimo lo es, si es legal

• Poder legal-racional de MW: legitimidad fundada en la legalidad (ni jefe ni señor)

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

• Los órganos del estado actúan dentro del ámbito de las leyes ( salvo en casos excepcionales establecidos expresamente y legalizados por ese hecho)

• Tolera uso discrecional del poder, excluye el ejercicio arbitrario (acción según juicio individual de la situación)

Principio de legalidad

• Punto de apoyo del estado constitucional moderno (estado de derecho).

• Ideal griego “isonomía”, igualdad ante las leyes

• Idea reguladora del buen gobierno, desde la antigüedad (isonomía, rule of law, estado de derecho)

ESTADO DE DERECHO / la perspectiva jurídica

• Concepto: es aquel en el cual todos sus gobernantes y gobernados están sometidos al derecho, un derecho consentido, emanado de la voluntad de la nación

• Rasgos:

• Finalidad; el estado de derecho está establecido simple y únicamente para la protección de los ciudadanos (Carré de Malberg)

ESTADO DE DERECHO

• Organización: consiste en la separación, división o equilibrio de poderes; separación o división significa que hay centros de autoridad que gozan de autonomía, pero que el resultado es el equilibrio de poderes

ESTADO DE DERECHO

• Orden jurídico: la constitución como clave del estado de derecho, es la garantía de todos los derechos y el límite de todos los poderes

ESTADO DE DERECHO

• El control del poder, que a su vez deriva en la responsabilidad del estado y sus funcionarios

Poder racional legal

• “el ciudadano obedece al ordenamiento impersonal estatuído legalmente y a los individuos puestos al frente del mismo en virtud de la legislación formal, de las prescripciones y en el ámbito de las mismas” (Weber)

Principio de legalidad, 3 significados

• 1. Relación entre la ley y la persona del soberano; gobierno de la ley, significa que debe actuar en conformidad con las leyes que son superiores a él. (legibus solutus)

• 2.relación entre el soberano y los súbditos; ejercicio del poder promulgando leyes, no para individuos en particular

Principio de legalidad, 3 significados

• 3. Aplicación de leyes a casos particulares, controversias decididas de acuerdo con leyes