pohjois-savon liiton · • yhteydet euroopan unioniin, lähialueyhteistyö, kansainvälinen...

Pohjois-Savon liiton toimintakertomus

vuodelta 2008

Pohjois-Savon liiton toimintakertomus

vuodelta 2008

Kuopio 2009

1

Pohjois-Savon liiton julkaisu B:70 Kannet: Irma Toivanen Taitto: Marja Partanen Painosmäärä 50 kpl Kuopio 2009 Pohjois-Savon liitto Sepänkatu 1, Kuopio, PL 247, 70101 Kuopio puh. (017) 550 1400 e-mail: [email protected] faksit: (017) 262 5090 kirjaamo, (017) 550 1428 johto ISBN 978-952-5759-14-3 ISBN (pdf) 978-952-5759-15-0 ISSN 1797-4410

2 Sisällysluettelo: 1. Maakuntajohtajan katsaus.................................................................................................................................4 2. Liiton toiminta-ajatus ja tehtävät sekä edunajaminen ja yhteistoiminta.......................................................6

2.1 Toiminta-ajatus ja tehtävät ...........................................................................................................................6 1. Aluekehitystehtävät (lakisääteinen)........................................................................................................... 6 2. Alueidenkäytön suunnittelutehtävät (lakisääteinen) .................................................................................. 6 3. Edunajaminen ja yhteistoimintatehtävät (osa lakisääteisiä)...................................................................... 6

2.2 Edunajaminen................................................................................................................................................7 Yhteydenpito ja vaikuttaminen Euroopan unionissa....................................................................................... 7 Alueellistaminen ............................................................................................................................................. 7 Osaamisen vahvistaminen ............................................................................................................................. 7 Yhteyksien parantaminen............................................................................................................................... 7 Kuntatalous ja palvelurakenne ....................................................................................................................... 8

2.3 Yhteistoiminta................................................................................................................................................8 Kansainvälinen yhteistyö................................................................................................................................ 8 Maakuntien välinen yhteistyö ......................................................................................................................... 8 Maakunnan sisäinen yhteistyö ....................................................................................................................... 9 Pohjois-Savon valtuuskunta ........................................................................................................................... 9 Pohjois-Savon ikäihmisten valtuuskunta ........................................................................................................ 9 Tietopalvelu .................................................................................................................................................... 9 Tiedotustoiminta ........................................................................................................................................... 10 Pohjois-Savon kehittämisrahasto ................................................................................................................. 10 Projektit v. 2008............................................................................................................................................ 10

3. Päätulosalueiden tehtävät ...............................................................................................................................11 3.1 Aluekehitystehtävät ....................................................................................................................................11

Kansallinen aluekehitystyö .................................................................................................................................11 Kansallisen aluepolitiikan toteuttaminen ...................................................................................................... 11

Rakennerahastotoiminta.....................................................................................................................................12 EU:n rakennerahastokauden 2007 - 2013 valmistelu .................................................................................. 12 Tavoite 1 -ohjelman toteutus ........................................................................................................................ 12 Maakunnan yhteistyöryhmän ja sen sihteeristön toiminta v. 2008 ............................................................... 12 Yhteisöaloitteiden ja erillisohjelmien toteutus............................................................................................... 12

3.2 Alueidenkäyttö.............................................................................................................................................13 Maakuntakaavoituksen yksikön toimenpiteet .....................................................................................................13

Kuopion seudun maakuntakaava ................................................................................................................. 13 Pohjois-Savon maakuntakaava 2030........................................................................................................... 13 Maakuntakaavoitukseen liittyvät muut viranomaistehtävät .......................................................................... 14 Maankäytön ja ympäristön suunnitteluun liittyvät kehittämistehtävät ........................................................... 14

Liikenne ja yhdyskuntatekniikan yksikön toimenpiteet........................................................................................14 Leppävirran pohjoisosan valtatien 5 maakuntakaava .................................................................................. 14 Liikennejärjestelmäsuunnittelu ..................................................................................................................... 14 Pohjois-Savon retkeilykartat......................................................................................................................... 14

3.3 Hallinto ja tukipalvelut, talous....................................................................................................................15 Luottamushenkilöhallinto ....................................................................................................................................15

Maakuntavaltuusto ....................................................................................................................................... 15 Maakuntahallitus .......................................................................................................................................... 16 Maakuntahallituksen työjaosto ..................................................................................................................... 18 Tarkastuslautakunta, maakunnan yhteistyöryhmä ja sen sihteeristö, Pohjois-Savon maakuntakaavan johtoryhmä ja maakuntavaltuuston vaalilautakunta...................................................................................... 18

Toimisto ja henkilökunta .....................................................................................................................................22 Pohjois-Savon liiton talous .................................................................................................................................23

Kuntayhtymän toiminnan ja talouden kehitys ............................................................................................... 23 Tilinpäätöksen vaikutus vuoden 2008 talousarvioon ja arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä........ 23 Tilikauden tuloksen muodostuminen ............................................................................................................ 24 Tasetarkastelu.............................................................................................................................................. 25 Maakuntahallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä ......................................................................... 26 Talousarvion toteutuminen ........................................................................................................................... 26 Tuloslaskelman toteutumisvertailu ............................................................................................................... 27 Yhteenveto maakuntavaltuuston hyväksymien määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta ................... 27

3 Liitteet ..........................................................................................................................................................................28 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2008...........................................................................................................................29 Pohjois-Savon liiton henkilöstökertomus vuodelta 2008 ...............................................................................................30 Maakuntavaltuuston jäsenet ja varajäsenet ..................................................................................................................34 Maakuntahallituksen jäsenet ja varajäsenet .................................................................................................................35 Viralliset edustukset ja työryhmäjäsenyydet v. 2008.....................................................................................................36 Sisäasiainministeriön, valtioneuvoston kanslian, opetushallituksen yms. asettamia työryhmiä, joissa on jäsen Pohjois-Savon liitosta ...........................................................................................................................38 Julkaisutoiminta v. 2008 ................................................................................................................................................39 Jäsenkuntien vuoden 2008 maksuosuudet ...................................................................................................................40 Pohjois-Savon kehittämisrahaston maksuosuudet v. 2008...........................................................................................41 Pohjois-Savon kuntien omistusosuudet 31.12.2008 .....................................................................................................42 Pohjois-Savon liiton antamat lausunnot v. 2008 ...........................................................................................................43 Tavoite 1 -ohjelma.........................................................................................................................................................47 Myönnetyt avustukset vuoden 2008 myöntämisvalmiudesta ........................................................................................47 Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys 2007-2013 -ohjelma .............................................................................................48 Myönnetyt avustukset vuoden 2008 myöntämisvalmiudesta ........................................................................................48 Pohjois-Savon kehittämisrahaston hyväksytyt hankkeet v. 2008..................................................................................49 Maakunnan kehittämisrahan hyväksytyt hankkeet v. 2008 ...........................................................................................50 Pohjois-Savon maakuntaprofiili (%-osuus koko maasta) ..............................................................................................51

4

1. Maakuntajohtajan katsaus

Alkuvuosi 2008 oli edelleen taloudellisen kasvun aikaa. Syksyllä alkoi kumina voimistua kansainvälisen finanssikriisin vaikutusten yltämisestä myös Suomeen. Vuoden loppuun mennessä kukaan ei kyennyt ennustamaan kuinka syvälle ja nopeasti sukellamme taantumaan. Nyt, vain kolme-neljä kuukautta myö-hemmin, on nähty kaikkein synkimpien loppuvuoden 2008 ennusteiden murskajaiset vielä synkemmillä. Vuosi 2008 oli ja vuosi 2009 tulee olemaan voimakasta edunvalvonnan ja uudistusten valmisteluaikaa. Vuoden 2010 alusta astuu voimaan laaja-alainen valtion aluehallinnon uudistus. Maakuntaliittoja keskei-simmin ohjaavan alueiden kehittämislain uudistus alkoi viime vuonna ja astuu voimaan vuoden 2010 alus-ta. Rakennerahastolait ja niiden kansallista sääntelyä koskevat ohjeet ovat myös uudistamisen kohteina. Pohjois-Savon liitolla on ollut edustajansa kyseisissä työryhmissä. Vuoden 2009 aikana ratkaistaan saa-daanko maakuntien kesken muodostettua yhteistyöalueet. Yhteistyöalueet olisivat vastinpareja muodos-tettaville uusille valtion aluepolitiikan toimijoille, elinkeino- ja työvirastoille. Maakuntien yhteistyöalueille tavoitellaan lakiin perustuvaa hallintoa ja tehtäviä ylimaakunnallisissa sekä laajakantoisissa asioissa. Niitä ovat mm. liikennejärjestelmiä, osaamista ja oppilaitoksia koskevat ennakointi ja mitoitustehtävät sekä merkittävät elinkeinopoliittiset ohjelmat esim. koko Itä-Suomessa. Itä-Suomen maakunnat esittivät loppukesästä 2008 Etelä-Savossa pitämässään kokouksessa tavoitteeksi muodostaa vähintään neljän maakunnan – Pohjois- ja Etelä-Savot ja Pohjois- ja Etelä-Karjalat – käsittävä yhteistyöalue. Tällä hetkellä näyttää todennäköisimmältä, että Etelä-Karjala jää pois mahdollisesti muo-dostettavasta ja toimielimen saavasta yhteistyöalueestamme. Laaja-alaisessa edunvalvonnassa on siis edelleen tekemistä. Alueiden kehittämislain uudistamisessa maakunnat tahtovat vahvistaa maakuntaoh-jelman asemaa kunkin maakunnan omaehtoisen kehittämistahdon kokoajana ja ilmaisijana. Konkreettisessa edunvalvonnassa vuoden 2008 merkittävin yhteinen saavutus oli Lääkekeskuksen saa-minen Kuopioon. Päiväranta- Vuorela 5-tien korjaamishanke ja hammaslääketieteellisen opetuksen pikai-nen aloittaminen Kuopiossa olivat koko vuoden edunvalvontamme kärkihankkeita. Loppuvuoden synkkien talousennusteiden perusteella nousevat edunvalvonnan keskiöön kunnallistalouksien tila ja tulevaisuus vuonna 2009. Ratkaisevassa asemassa tulevat olemaan valtion tuki- ja elvytystoimet, valtionosuuksien uudistukset, pääomatulojen jako-osuuden korottaminen sekä palkkaratkaisut. Yritystoiminnassa takaiskuja olivat Varkauden ja Koillis-Savon joutuminen äkillisen rakennemuutoksen alueiksi. Onnistuimme kuitenkin nopeasti yhdessä TE- keskuksen ja kuntien yhteistyöllä saamaan käyntiin tukiohjelmia ja lisärahoitusta kyseisten seutujen rakennemuutosten lievittämiseen. Kunnallisvaalien tulos tuotti Pohjois-Savon liiton päätöksentekoon uusien kasvojen lisäksi yhä laajemman poliittisen kirjon. Uudet toimielimet saavat käsiteltäväkseen maakuntasuunnitelman ja vuoden 2010 ke-väällä Pohjois-Savon maakuntaohjelman. Perusteellisesti valmisteltu koko Pohjois-Savon kattava maa-kuntakaava tulee myös uusien toimielinten lopulliseen päätöksentekoon. Vaikuttavaa työtä on tiedossa edelleen. Erityisen lämpimän kiitoksen osoitan maakuntavaltuuston ja – hallituksen niille jäsenille joiden toimikausi päättyi Pohjois-Savon liitossa. Työnne ja yhteistyömme Pohjois-Savon parhaaksi jatkuvat edelleen monin tavoin ja uusissa yhteyksissä. Kiitän myös lämpimästi kaikkia Pohjois-Savon kehittämiseen osallistuneita yhteistyötahoja ja liiton henkilökuntaa avoimesta ja tuloksellisesta yhteistyöstä v. 2008.

Jussi Huttunen maakuntajohtaja

5

Pohjois-Savon liiton organisaatio

6

2. Liiton toiminta-ajatus ja tehtävät sekä edunajaminen ja yhteistoiminta

2.1 Toiminta-ajatus ja tehtävät

Toimintasuunnitelman 2008 mukaan Pohjois-Savon liiton tärkein tehtävä on vahvistaa maa-kunnan aluetaloutta ja parantaa työllisyyttä sekä monipuolistaa elinkeinorakennetta. Se mer-kitsee, että täällä asuville ja tänne muuttaville kyetään tarjoamaan työtä, toimeentuloa ja tur-vallisuutta. Tavoitteena on, että Pohjois-Savon ja laajemmin Itä-Suomen valtakunnallinen ja kansainvälinen asema vahvistuu niin aineellisissa kuin henkisissä voimavaroissa. Vuosi 2008 oli Pohjois-Savon liiton kahdeksastoista toimintavuosi. Liitto toimii maakunnan ja sen asukkaiden eduksi jäsenkuntiensa yhteisenä edunajamis-, kehittämis- ja suunnitteluorga-nisaationa.

Pohjois-Savon liitolla on kolme keskeistä tehtäväaluetta:

1. Aluekehitystehtävät (lakisääteinen)

• Yleinen aluepoliittinen suunnittelu ja aluekehitysohjelmien laadinta • Kansallisten aluekehittämisohjelmien sekä EU:n rakennerahasto-ohjelmien valmis-

telu ja päätöksenteko • Ohjelmasopimusten laatiminen ja alueellisten kehittämisrahojen koordinointi • EU-ohjelmien ja rahoituksen koordinointi • Maakunnan kehittämisrahan ja Pohjois-Savon kehittämisrahaston tuen myöntäminen

2. Alueidenkäytön suunnittelutehtävät (lakisääteinen)

• Maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuva maakuntakaavan laatiminen ja osallistumi-nen strategiapainotteisen maakuntasuunnitelman laadintaan

• Valtion ja kuntien alueidenkäytön yhteen sovittava suunnittelu 3. Edunajaminen ja yhteistoimintatehtävät (osa lakisääteisiä)

• Maakunnan tahdon määrittely • Maakunnalle merkittävien asioiden ja hankkeiden edistäminen • Kuntien ja seutukuntien yhteistyön tiivistäminen • Maakuntien välinen suuralueyhteistyö • Valtion aluehallinnon toimintojen koordinointi sekä yhteistyö elinkeino-elämän, työ-

markkinajärjestöjen ja muiden organisaatioiden kanssa • Yhteydet Euroopan unioniin, lähialueyhteistyö, kansainvälinen verkottuminen ja sen

edistäminen • Kaikille yhteisenä tehtävänä on maakuntasuunnitelman laatiminen osana maakunnan

suunnittelua

7 2.2 Edunajaminen

Päätulosalueen vastuu: Jussi Huttunen Päätulosalueen vuoden 2008 toiminnalliset tavoitteet olivat edunajamistoimet keskeisissä hankkeissa, vaikuttaminen Euroopan unionissa sekä yhteistyön tiivistäminen Itä-Suomen maakuntien kesken sekä maakunnan sisällä.

Yhteydenpito ja vaikuttaminen Euroopan unionissa Liitto on ylläpitänyt yhdessä Etelä-Savon, Kainuun ja Pohjois-Karjalan kanssa Itä-Suomen Brysselin toimistoa. Toimistossa työskenteli päällikkö, koordinaattori ja harjoittelijoita. Itä-Suomen Brysselin toimisto oli mukana muiden Euroopan alueiden kanssa Open Days -tapahtumassa mm. järjestämällä seminaareja. Pohjois-Savon liiton edustajat osallistuivat Open Days -tapahtumaan. Alueellistaminen Liitto on tehnyt yhdessä muiden maakunnallisten toimijoiden kanssa esityksiä valtion toimintojen alueellistamiseksi maakuntaan. Erityisen voimakkaasti Liitto vaikutti yh-dessä Kuopion kaupungin Kuopion yliopiston sekä muiden maakunnallisten toimijoi-den kanssa lääkealan keskuksen sijoittamiseksi Kuopioon. Myönteinen päätös asiasta on tehty vuoden 2009 puolella. Muita esityksiä valtion toimintojen alueellistamisesta ovat olleet sosiaali- ja terveysmi-nisteriön alaisten toimintojen, erityisesti perusterveydenhuollon kehittämisyksikön si-joittaminen Kuopioon, kehitysyhteistyön koulutuskeskuksen sijoittaminen Kuopioon kriisinhallintakeskuksen yhteyteen sekä liikenteen turvavirasto alueellistaminen, mitä on esitetty yhdessä muiden itä-suomen maakuntien kanssa. Myös hammaslääkärikoulutuksen aloittamiseksi Kuopiossa on vaikutettu voimakkaasti, mutta päätökset asiasta tehdään vuoden 2009 aikana.

Osaamisen vahvistaminen Pohjois-Savon liitto on edistänyt maakunnan keskeisiä koulutus- ja t&k-hankkeita, esim. ham-maslääketieteellisen koulutuksen käynnistymistä ja maakunnan toisen asteen koulutuksen aloituspaikkojen lisäämistä mm. ministeriöiden kanssa käytävissä TOTSU-neuvotteluissa.

Yhteyksien parantaminen Pohjois-Savon liitto osaltaan myötävaikutti voimakkaasti yhdessä muiden maakunnallisten vai-kuttajien ja muiden Itä-Suomen maakuntien kanssa koko Itä-Suomen liikenteelle merkittävän VT5 Päiväranta-Vuorela (Kallan sillat) -hankkeen aikaistamiseen. Valtioneuvosto teki 30.1.2009 elvytyspakettiin liittyen päätöksen hankkeen aikaistamisesta vuodelle 2009. Hank-keen kustannusarvio on 90 M€. Pohjois-Savon liitto on osallistunut Nopeat Itäradat -projektiin rahoituksella ja myös työryhmä-työskentelyyn. Projektin tarkoituksena on ollut vauhdittaa Itä-Suomen kannalta tärkeiden ra-tayhteyksien kehittämistä ja parantamista. Savonradan Suonenjoki - maakunnan eteläraja (Nuutila- Haapakoski) välin parantamista no-pealle liikenteelle valmistelevat suunnittelutyöt käynnistyivät syksyllä 2008. Hankkeen koko-naiskustannukset ovat 10,1 M€ ja hanke toteutetaan EAKR-rahoituksella. Parannustyöt val-mistuvat v. 2011, mutta nopealle liikenteelle (200 km/h) rata saataneen lopullisesti kuitenkin vasta v. 2013, kun radan kiskotus on vaihdettu.

8

Kuntatalous ja palvelurakenne Kertomusvuoden alussa maakuntahallitus päätti valtuuttaa sekä sosiaali- ja terveydenhuollon arviointiryhmän että opetustoimen arviointiryhmän jatkamaan arviointitehtäväänsä määräaika-na vuoden 2009 loppuun. Sosiaali- ja terveydenhuollon arviointiryhmän puheenjohtajana toimii kaupunginjohtaja Erkki Strömmer. Työryhmään kuuluu kaksi asiantuntijaa jokaiselta seutu-kunnalta sekä sairaanhoitopiirin ja Kuopion yliopiston edustajat. Opetustoimen arviointiryhmän puheenjohtajana toimii sivistystoimenjohtaja Taisto Kainulainen ja varapuheenjohtajina toimi-alajohtaja Heli Norja Kuopion kaupungilta ja sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen Siilinjärveltä. PARAS-hankkeen myötävaikutuksella maakuntahallitus asetti v. 2007 pysyvän maakunnalli-sen IT-yhteistyöryhmän tukemaan kuntien tietohallinnon yhdenmukaistamista ja yhteen sopi-vuutta. IT-yhteistyöryhmän esityksestä maakuntahallitus päätti käynnistää kertomusvuoden loppupuolella maakunnallisen tietoverkkohankkeen. Niin ikään kertomusvuonna liikenne- ja viestintäministeriö kansliapäällikkö Pursiaisen ”Laajakaistaa kaikille” -selvitysmiesraportin pe-rusteella käynnisti valtakunnallisen laajakaistahankkeen valmistelun, johon Pohjois-Savon liitto on osallistunut. Liiton kuntataloustyöryhmä on kertomusvuonna tuottanut aktiivisesti analysoitua tietoa Poh-jois-Savon kuntien talouden tilanteesta. Kuntatalouden tila heikkeni jyrkästi kertomusvuoden lopussa johtuen kansainvälisestä suhdannetilanteesta. Kuntataloustyöryhmän aloitteesta Poh-jois-Savon liitto sai valmisteilla olevan valtionosuusuudistuksen kertomusvuoden syksyn TOT-SU-neuvottelujen aiheeksi. Kuntataloustyöryhmä laati yhteistyössä Itä-Suomen muiden maa-kuntien kanssa reunaehdot/edellytykset valtionosuusuudistukselle Pohjois-Savon kuntien kan-nalta. Kuntatalouspäivä pidettiin 15.10.2008 teemana valtionosuusuudistus. Pohjois-Savon kunnat valmistelivat kertomusvuoden aikana edelleen kunta- ja palveluraken-nehankkeen yhteistoimintasuunnitelmia ja yhteistyöalueita. Kertomusvuoden aikana mm. Ylä-Savon neljän kunnan yhteinen sote-kuntayhtymän valmistelu eteni, samoin Siilinjärven, Maa-ningan ja Nilsiän Siiliset-isäntäkuntamallina toteutettava sote-yhteistyöalue. Kertomusvuoden aikana jatkettiin valtion alue- ja paikallishallinnon uudistushanketta (ALKU). Maakuntien liittojen tehtävä oli muodostaa Itä-Suomen yhteistoiminta-alue.

2.3 Yhteistoiminta

Kansainvälinen yhteistyö Pohjois-Savon liitto on jäsenenä AER:ssa. Vuonna 2008 ei yleiskokoukseen osallistuttu. Itä-Suomi, Pohjois-Suomi, Pohjois-Ruotsi ja Pohjois-Norja toimivat yhteistyössä ja niiden aloit-teesta NordRegio aloitti v. 2008 raportin laatimisen aluekehityksestä kaukaisilla ja harvaan asutuilla alueilla, joka valmistuu v. 2009. Raporttia hyödynnetään edunvalvonnassa määritel-täessä vuoden 2013 jälkeistä Euroopan unionin aluekehityspolitiikkaa. EU:n Enpi-ohjelmat, joita toteutetaan Suomen ja Venäjän välillä eivät käynnistyneet. Osallis-tuttiin Kauppakamarin vetämään epäviralliseen virkamiestason ns. Venäjä-verkostoon, jossa mukana mm. oppilaitokset. Verkoston tehtävänä on jakaa ajankohtaista informaatiota Venäjä -hankkeista. Maakuntahallitus ja virkamiesjohto tutustuivat Pietarissa Itä-Suomen ISBE-toimiston työhön.

Maakuntien välinen yhteistyö Osallistuttiin Itä-Suomen maakuntaliittojen (Etelä-Savo, Kainuu, Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo) hyvinvointitoimialan yhteistyöhön.

9

Maakunnan sisäinen yhteistyö Pohjois-Savon hyvinvointialan teemaohjelma 2007 - 2010 ”Hyvinvointialan yritysten tuotteiden ja palvelujen kaupallistaminen sekä liiketoiminnan kehittäminen” valmistui Pohjois-Savon liiton toimeksiannosta toteuttajanaan Kuopio Innovation Oy. Ohjelma julkistettiin ja esiteltiin semi-naarissa 21.4.2008. Kuopion yliopisto, asumisen tutkimusohjelma ja ympäristöministeriö järjestivät yhteistyössä Pohjois-Savon liiton ja Kuopion kaupungin kanssa 6.6.2008 seminaarin ja asiantuntijatapaa-misen ”Ikääntyneiden asuminen ja palvelut”. Laadittiin muistio uusista rahoitusmahdollisuuksista, joista v. 2008 avautui kunnille ja tervey-denhuollon kuntayhtymille sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin, tiedottaen asi-asta maakunnan toimijoille. Hyvinvoinnin ja asumisen toimialoilla osallistuttiin hankkeiden ohjausryhmien toimintaan. Pohjois-Savon liiton asumistyöryhmä verkotti maakunnan asuntoasioiden parissa toimivia. Asumistyöryhmä kokoontui kolme kertaa. Pohjois-Savon valtuuskunta Pohjois-Savon valtuuskunnan jäsenet ovat lähinnä pääkaupunkiseudulla, mutta myös muualla maassa ja maan rajojen ulkopuolella toimivia talous-, yhteiskunta-, tiede- ja kulttuurielämän vaikuttajia, joilla on siteitä Pohjois-Savoon. Valtuuskunnan keskeisenä tehtävänä on edesaut-taa Pohjois-Savon kehittymistä aloitteilla, neuvonnalla ja muilla sopivilla tavoilla. Pohjois-Savon valtuuskunta perustettiin v. 2000 ja siihen kuuluu tällä hetkellä 105 jäsentä. Valtuuskunnan talviseminaari "Savo ja Suomi talouden vetureina" järjestettiin 7.2.2008 Helsin-gissä hotelli Palacessa. Seminaarin puhujia olivat mm. valtiovarainministeri Jyrki Katainen, toimitusjohtaja Raimo Sonninen sekä maakuntajohtaja Matti Viialainen. Valtuuskunta ei järjes-tänyt talvikokoustaan. Valtuuskunta kokoontui v. 2008 yhden kerran, 9.8.208 Iisalmessa. Kokouksen jälkeen oli se-minaari ”Itä ja Länsi meissä”. Pohjois-Savon ikäihmisten valtuuskunta Valtuuskunnan tehtävänä on ikäihmisten mielipiteiden kartoitus ja niiden pohjalta aloitteiden ja kannanottojen muodostaminen sekä lausuntojen antaminen ikäihmisille tärkeiden palvelujen saatavuudesta sekä hyväksi havaittujen palvelukäytäntöjen välittäminen paikallistason toimi-joiden tietoon. Valtuuskunta on kokoontunut vuoden 2008 aikana kolme kertaa. Puheenjohtajana on toiminut Risto Lyytikäinen ja sihteerinä Ritva Lampainen. Tietopalvelu Tietopalvelun ulkoinen kysyntä on jatkunut vilkkaana. Tietopalvelu on pitänyt yllä maakunnan liiton internet-sivuilla olevia tilastoja ja kuva-aineistoja sekä toimittanut jäsenkunnille kulloinkin tarvittavia tietoja. Tietopalvelua hyödynnettiin monipuolisesti, mm. Kuopion yliopiston ham-maslääketieteellisen tiedekunnan ja Lääkealan keskuksen edunvalvonnan tukena sekä raken-nemuutoshakemusten perusteluissa. Puolivuosin laadittiin suhdannetilannetta kuvaavat alue-talouskatsaukset. Syksyn 2008 suhdannetaantuma oli niin jyrkkä, että jo 3-4 kuukauden ta-kaista yritysten liikevaihtoa ja vientiä kuvaavat tiedot olivat vanhoja.

10

Tiedotustoiminta Liiton jäsenkuntiin, sidosryhmiin ja yhteistyökumppaneihin suuntautuva tiedottaminen hoidet-tiin sähköisesti lehdistötiedotteilla ja informaatio- ja keskustelutilaisuuksilla. Liiton ja EU:n alu-eellisen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen tiedotuspalveluja ostettiin Itäfax Oy:ltä (toimittaja Ilpo Lommi). Maakunnan yhteistyöryhmän kokoustiedotteet läpäisivät poikkeuksetta maakun-nallisten pääsanomalehtien (Iisalmen Sanomat, Savon Sanomat ja Warkauden Lehti) uutis-kynnyksen. Tiedotuksesta EU-rakennerahastojen osalta vastaava Itä-Suomen rakennerahas-toportaali (www.ita-suomi.fi) on saanut käyttäjätilastojen perusteella jatkuvasti lisää kävijöitä. EU:n tavoite 1 -ohjelman yritystukihankkeista julkaistiin kesällä 2008 Erkki Paukkusen toimit-tama yritystukihankkeita tarkasteleva €uroyritykset kasvuhakuisia ja yhteistyökykyisiä -selvitys sekä loppuvuodesta Kaisa Stigellin laatima Kehittämishankkeista uusia toimintatapoja Pohjois-Savoon -julkaisu. Pohjois-Savon kehittämisrahasto Vuoden 2008 määrärahasta tehtiin 16 myönteistä rahoituspäätöstä, joiden kustannusarviot oli-vat yhteensä 2 933 716 € ja avustus yhteensä 657 698,67 €. Kuntien maksuosuudet olivat 525 809 €. Projektit v. 2008 Projekteja toteutettiin hankesuunnitelmien mukaisesti: Pohjois-Savon maakuntakaavaselvitykset Pohjois-Savon maakuntaverkon suunnittelu Pohjois-Savon hyvinvointiteeman koordinointi Itä-Suomen EU –toimisto Matkailun elämystuotannon osaamisklusteri Sensoriteknologian teemaohjelman valmistelu ja toteutus Asumisen tutkimusohjelma ja ohjelmaa koordinoiva professuuri

11

3. Päätulosalueiden tehtävät

3.1 Aluekehitystehtävät

Päätulosalueen vastuu: aluekehitysjohtaja Henrik Rissanen Päätulosalueen vuoden 2008 toiminnalliset tavoitteet liittyivät erityisesti EU:n uuden ra-kennerahastokauden 2007 - 2013 ohjelmien käynnistämiseen. Tärkeä osa ohjelmatyötä olivat vanhan ohjelmakauden viimeisten hankkeiden toteuttamiseen sekä maakuntaohjelman toteut-tamissuunnitelman 2008 - 2009 valmisteluun liittyvät tehtävät. Yleispiirteisiksi tulosalueen tavoitteiksi asetettiin seuraavat: • Toimitaan aktiivisesti aluekehityslain mukaisen aluekehitysvastuun toteuttamisessa. • Uusien aluekehitysohjelmien käynnistäminen kumppanuusperiaatteen mukaisesti. • Tiedottaminen uudesta rakennerahastokaudesta. Kansallinen aluekehitystyö

Kansallisen aluepolitiikan toteuttaminen

Maakuntasuunnitelma 2030 seurantaraportti hyväksyttiin maakuntavaltuustossa marras-kuussa. Pohjois-Savon työpaikkojen ja työllisyyden kasvu on toteutunut tavoitteiden mukaises-ti, varsinkin Kuopion seudun ja Ylä-Savon yritystoiminnan kasvu on ollut suotuisaa. Kuntaliiton ja Tilastokeskuksen talous-, työvoima- ja väestökehitystä mittaavan indikaattorin mukaan Kuopion seudun kasvu on 2000-luvulla ollut Suomessa seutujen 8. parasta. Sen sijaan väes-tökehitys on Pohjois-Savossa jäänyt selvästi tavoiteltua heikommaksi. Pitkään jatkunut 15-29 -vuotiaiden muuttotappio on heikentänyt maakunnan ikärakennetta, minkä vuoksi kuolleiden määrä on ylittänyt syntyvien määrän ja työssä oleva väestö vanhenee. Väestön ja työvoiman tarjonnan väheneminen sekä puutteet hyvinvoinnissa koettelevat eniten reuna-alueiden kuntia. Pohjois-Savon maakuntaohjelman 2007-2010 pohjalta laadittiin maakuntaohjelman toteut-tamissuunnitelma (TOTSU) vuosille 2009-2010, joka hyväksyttiin maakuntahallituksessa 20.10.2008. TOTSU on sopimus aluekehittämisen voimavarojen kohdentamisesta maakun-nassa. ja se sisältää tulevien vuosien keskeiset toimenpiteet ja esityksen niiden rahoittamisek-si. Vuoden 2009-2010 TOTSUssa keskeisiksi ministeriöiden kanssa neuvoteltaviksi asioiksi asetettiin VT 5:n peruskorjaus välillä Päiväranta-Vuorela, Lääkealan keskuksen perustaminen Kuopioon sekä hammaslääketieteellisen koulutuksen käynnistäminen Kuopiossa. Kansallista aluepolitiikkaa on toteutettu myös kansallisten erityisohjelmien kautta. Pohjois-Savon liitto on myöntänyt tukea Kuopion seudun hyvinvointiosaamiskeskusohjelmiin ja Var-kauden, Kuopion ja Iisalmen seutujen aluekeskusohjelmiin sekä alueellisten maaseutuohjel-mien toteutukseen. Koheesio- ja kilpailukyky (KOKO) -ohjelmien valmistelu alkoi 2008. KOKO-ohjelmat valmistellaan kolmelle alueelle (Ylä-Savon ohjelma, Kuopion, Koillis- ja Sisä-Savon ohjelma sekä Varkauden talousalueen ohjelma). Maakunnan liitto on ollut mukana ohjelman valmisteluun liittyvissä neuvotteluissa ja seminaareissa. Ohjelmiin sitomatonta maakunnan kehittämisrahaa Pohjois-Savon liitto sai 650 000 €, jota myönnettiin TOTSUn painotuksia tukeviin kehittämishankkeisiin. Kansallisiksi rakennemuutosalueiksi valtioneuvosto nimesi vuonna 2008 Varkauden ja Koillis-Savon seudut. TE-keskus, maakunnan liitto ja alueiden kunnat ovat hakeneet yhdessä sekä rakennemuutosasemaa että rahoitusta ongelmien lievittämiseen. Vuoden 2008 aikana Var-kauden seudulle on saatu rahoitusta kansallisesta ja Itä-Suomen EU-ohjelmien rakennemuu-tosvarauksesta yhteensä 9,2 M€. Sitä on kohdennettu mm. energia-alan yritystoiminnan ja osaamisen kehittämiseen. Lisää rahoitusta on saatu vuoden 2009 jakopäätöksissä mm. Koil-lis-Savoon.

12

Rakennerahastotoiminta EU:n rakennerahastokauden 2007 - 2013 valmistelu EU:n rakennerahastokausi käynnistyi koko maassa hitaanlaisesti. Ensimmäiset haut Pohjois-Savossa toteutettiin vuoden 2007 lopulla. Rakennerahasto-ohjelmien hallinnointiin kehitetyn EURA-järjestelmän ongelmien takia päätöstenteko viivästyi. Ensimmäiset rahoituspäätökset Pohjois-Savon liitto teki keväällä, nekin ns. paperipäätöksinä johtuen EURAn keskeneräisyy-destä. Loppukeväästä 2008 päätökset pystyttiin tekemään järjestelmässä. Vuoden 2008 aikana myönteisen rahoituspäätöksen sai 14 elinkeinojen kehittämis- ja kuntien perusrakenteen investointitukihanketta. Pohjois-Savon liitto järjesti yhdessä muiden rahoittajien kanssa koulutusta ja neuvontaa haki-joille. Haettavina olleista EU-tuista ja tehdyistä päätöksistä on tiedotettu. Maakunnan yhteistyöryhmän valitsemat maakunnan kehittämisalojen teemaohjelmat valmis-tuivat 2008. Teemakoordinaattorit on valittu teknologiateemaan (ammattikorkeakoulu), ympä-ristö- ja energiateemaan (ammattikorkeakoulu) sekä mittaus- ja sensoriteemaan (VTT). Hyvin-vointiteeman koordinaattoria ei vielä 2008 ole nimetty, mutta koordinaatio käynnistyy kilpailut-tamisen jälkeen keväällä 2009.

Tavoite 1 -ohjelman toteutus Vuoden 2008 piti olla edellisen rakennerahastokauden (2000–2006) sulkemisvuosi. Pohjois-Savon liiton rahoittamina jatkui useita hankkeita kevään 2008 loppuun. Keväällä tehtiin vielä kolme perusrakenteen investointitukipäätöstä kuntien investointihankkeisiin yritystoiminnan toimintaedellytysten parantamiseksi. Loppuvuodesta TEM ilmoitti, että tavoite 1 -ohjelmakauden rahaa olisi jäänyt kymmeniä mil-joonia käyttämättä ja että tämä rahoitus olisi mahdollista käyttää vuoden 2009 keväällä pikai-sesti toteutettavissa oleviin hankkeisiin. Pohjois-Savon liitto kartoitti joulukuun lopussa kuntien valmiudet käynnistää nopealla aikataululla hankkeita. Esitys Pohjois-Savossa nopeasti toteu-tettaviksi hankkeiksi toimitettiin TEM:iin vuodenvaihteessa. Vuoden 2008 aikana tehtiin kaksi Pohjois-Savon liiton teettämää selvitystä tavoite 1 -ohjelmakauden tuloksista ja hyvistä käytännöistä. Selvitykset olivat ”€uroyritykset kasvuhakui-sia ja yhteistyökykyisiä” (Erkki Paukkunen) sekä ”Kehittämishankkeista uusia toimintatapoja Pohjois-Savoon” (Kaisa Stigell). Maakunnan yhteistyöryhmän ja sen sihteeristön toiminta v. 2008 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö kokoontui vuoden 2008 aikana 17 kertaa ja käsitteli 50 EAKR-toimenpideohjelmaan esitettyä hanketta sekä 88 ESR-toimenpideohjelmaan esitet-tyä hanketta. Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontui vuoden 2008 aikana vastaavasti 10 ker-taa. Kokousmäärät sisältävät molempien toimielimien kirjalliset menettelyt. Kaiken kaikkiaan vuoden 2008 aikana maakunnan yhteistyöryhmä ja sen sihteeristö puolsivat 20,3 milj. € EU + valtion tukea EAKR-toimenpideohjelmaan rahoitettavaksi esitetyille hankkeil-le sekä 41,8 milj. € EU + valtion tukea ESR-toimenpideohjelmaan rahoitettavaksi esitetyille hankkeille.

Yhteisöaloitteiden ja erillisohjelmien toteutus Alueiden välinen yhteistyö Pohjois-Savo on voinut olla mukana seuraavissa ohjelmissa: Karelia ENPI, Kaakkois-Suomen ENPI, Pohjoisen periferian ohjelma, Itämeri-ohjelma, Interreg IVC-ohjelma. Vuoden 2008 ai-kana järjestettiin tiedotusseminaarit Karelia ENPI, Kaakkois-Suomi-Venäjä ENPI sekä Itämeri-ohjelmista. Toteuttajana oli EU-Fund -hanke. Lisäksi järjestettiin kolme konsultointitilaisuutta aiheesta EU-projektinhallinta ja partneriverkosto liittyen alueellisen yhteistyön ohjelmiin.

13

Lisäksi informoitiin alueiden välisistä yhteistyöohjelmista sähköpostitse seitsemän kertaa. Poh-jois-Savon liiton edustaja osallistui vuoden 2008 aikana kahteen Pohjoinen periferia -ohjelman hakukierroksen kansalliseen arviointiin. Arvioitavina oli kahden eri hakukierroksen tuloksena yhteensä 24 hanketta. Lisäksi liiton edustaja osallistui Itämeri -ohjelman 15 hankkeen arvioin-tiin. Karelia ENPI sekä Kaakkois-Suomen ENPI -ohjelmat 2007-2013 eivät tulleet vielä hyväksy-tyiksi vuoden 2008 aikana, jolloin niistä ei järjestetty hakukierroksia. Maaseutuohjelmat Pohjois-Savon liiton edustaja toimi TE-keskuksen maaseuturyhmän jäsenenä. Ryhmä ohjeis-taa alueellisen maaseutuohjelman toteutusta, samoin liiton edustaja toimi TE-keskuksen Lea-der-ryhmän jäsenenä.

3.2 Alueidenkäyttö Päätulosalueen vastuu: suunnittelujohtaja Paula Qvick Päätulosalueen vuoden 2008 toiminnallisena tavoitteena oli Pohjois-Savon maakuntakaa-valuonnoksen valmistelu. Yleispiirteisiksi tulosalueen tavoitteiksi asetettiin seuraavat: • Pohjois-Savon alueidenkäytön ja rakentamisen edistäminen Maakuntasuunnitelma 2030

tavoitteiden perusteella ja maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. • Keskeisten maakuntakaavojen laatiminen ja voimassa olevien kaavojen toteutumisen

seuranta viranomaisneuvottelujen ja lausuntojen kautta.

Maakuntakaavoituksen yksikön toimenpiteet

Kuopion seudun maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti Kuopion seudun maakuntakaavan 3.7.2008 ja hylkäsi maakunta-valtuuston päätöksestä tehdystä kuudesta valituksesta viisi. Kaava tuli voimaan kuulutuksen jälkeen elokuussa. Ympäristöministeriön päätöksestä tehtiin yksi valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Maakuntahallitus antoi selityksen KHO:lle 21.9.2008. Maakuntakaavan jakelu (MRA 95 §) suoritettiin joulukuussa. Pohjois-Savon maakuntakaavan laadinnan aikana Kuopi-on seudun maakuntakaavassa on ilmennyt tarkistustarpeita, jotka käsitellään Pohjois-Savon maakuntakaavan laadinnan yhteydessä.

Pohjois-Savon maakuntakaava 2030 Luonnoksen valmistelua jatkettiin tehtyjen selvitysten perusteella kahdeksan työryhmän ja 154 asiantuntijan voimin 24:ssä kokouksessa ja muissa neuvotteluissa. Maakuntakaavaluonnok-sen nähtävillä pito päätettiin siirtää vuoden 2009 alkupuolelle pitkien sairaslomien johdosta. Pohjois-Savon maakuntakaavaa varten tehtyjä, v. 2008 valmistuneita selvityksiä: o Pohjois-Savon liikennestrategian päivitys o Harju- ja kallioalueiden maastokatselmukset, työtä jatkettiin o Pohjois-Savon vesihuolto v. 2007 ja vesihuollon kehittämistarpeet o Asuntotuotannon laskennallinen mitoitus 2030 o Taajamatoimintojen alueet, keskusverkko ja vähittäiskaupan suuryksiköt sekä AT1-

kyläverkko o Pohjois-Savon maakuntakaavan kyläverkko o Virkistys- ja matkailualueita koskeva selvitys o Hiljaiset alueet maakuntakaavassa o Ampumarata-alueet o Moottoriurheilualueet

14

o Ilmastonmuutoksen huomioon ottaminen kaavoituksessa, tapauskohtaisia tarkasteluja o Maakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt o Alapitkä-Kontiolahti 400 kV:n voimajohtoa koskeva selvitys o Maakuntakaavan vaikutusten arviointi, aloitettiin 2008

Maakuntakaavoitukseen liittyvät muut viranomaistehtävät Kaavoitusta ja muuta ympäristön suunnittelua koskevia lausuntoja annettiin 103 kpl ja lisäksi osallistuttiin keskeisten kaavojen ja muiden hankkeiden viranomaisneuvotteluihin. Pääsääntöi-sesti kuntien yksityiskohtaisempi kaavoitus on ollut voimassa olevien seutu- ja maakuntakaa-vojen mukaista ja edistänyt näiden toteuttamista. Kaupan hankkeet edellyttivät aikaisempia vuosia enemmän neuvotteluja maakuntakaavan ohjausvaikutuksesta, mm. Siilinjärven Green Valley.

Maankäytön ja ympäristön suunnitteluun liittyvät kehittämistehtävät Osallistuttiin paikkatietoportaalin pilottihankkeeseen yhteistyössä Pohjois-Pohjanmaan liiton kanssa, jossa testattiin Mapguide Enterprise 2009 internetkarttapalvelusovellusta maakunnal-lisen paikkatietopalvelun tuottamiseksi. Testipalvelu oli kunnilla ja muilla alueellisilla sidosryh-millä koekäytössä marraskuussa. Testijakson aikana tehtiin sidosryhmä kysely ja pyydettiin palautetta testatusta järjestelmästä. Pilotista saatujen kokemusten ja palautteen sekä sidos-ryhmäkyselyn tulosten perusteella tehdään päätös paikkatietopalvelun jatkosta kevään 2009 aikana. Tavoitteena oli helpottaa ja nopeuttaa ensivaiheessa kaavojen ja muiden aineistojen viranomaiskäyttöä, jolle palautteen perusteella on tarvetta ja koekäytössä ollut järjestelmä vas-taa tarpeeseen, teknisenä ongelmana on vielä järjestelmän hitaus.

Liikenne ja yhdyskuntatekniikan yksikön toimenpiteet

Leppävirran pohjoisosan valtatien 5 maakuntakaava Laadinta liittyi valtatien 5 parantamistarpeisiin Palokangas - Humalajoki välillä. Tien paranta-minen seutukaavasta poikkeavaan uuteen paikkaan on edellyttänyt maakuntakaavan laadin-taa ko. tievälille. Maakuntakaavaa on laadittu rinnan tiehankkeen yleissuunnitelman, lakisää-teisen YVA:n ja Kotalahti - Paukarlahti - Oravikoski osayleiskaavan kanssa. Maakuntakaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä alkuvuodesta 2007 ja kaavaehdotus kesäkuussa 2007. Maa-kuntahallitus hyväksyi kaavan 22.10.2007 ja maakuntavaltuusto 12.11.2007. Ympäristöminis-teriö vahvisti kaavan 27.11.2008. Liikennejärjestelmäsuunnittelu Maakuntahallituksen päätöksellä perustettu Pohjois-Savon liikennejärjestelmätyöryhmä osal-listui vuoden 2008 puolella Pohjois-Savon maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman valmis-teluun. Työryhmä kokoontui neljä kertaa, yhden kerran yhdessä Etelä-Savon liiton vastaavan ryhmän keskustelemaan yhteisistä Savon rataan liittyvistä asioista. Työryhmän ohjauksessa valmisteltiin myös Pohjois-Savon liikennestrategia. Liikennestrategian aiesopimuksen viimeis-tely allekirjoituksineen siirtyi vuoden 2009 puolelle. Pohjois-Savon retkeilykartat Nettireitistökartan ylösrakentaminen hankkeella saatiin päätökseen. Työn tuloksena valmistui Pohjois-Savon retkeilykartastosivusto osoitteeseen www.pohjois-savo.fi/retkeilyreitit. Vuoden 2008 aikana uusittiin myös kelkkareittejä esittelevä paperikartta. Liitto koordinoi sivuston päivi-tyksen ja ylläpidon yhdessä kuntien yhdyshenkilöiden.

Maa-aineslupalausuntoja on annettu 12 kpl.

15

3.3 Hallinto ja tukipalvelut, talous

Luottamushenkilöhallinto

Maakuntavaltuusto Pohjois-Savon liitossa ylintä päätösvaltaa käyttää 63-jäseninen maakuntavaltuusto, johon kun-tien edustajainkokous valitsee jäsenet jäsenkuntien kunnanvaltuustojen toimikautta vastaa-vaksi ajaksi. Kustakin jäsenkunnasta valitaan yksi jäsen 4000 asukasta kohti, kuitenkin enin-tään viidennes rajoittamattomasta jäsenmäärästä. Rajoitus koskee käytännössä vain Kuopion kaupungin edustusta. Kuntalain muutoksen jälkeen maakuntavaltuuston kokoonpanossa on otettava huomioon, että • maakuntavaltuustossa olevien ryhmien ääniosuudet vastaavat jäsenkuntien valtuusto-

ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnassa suhteellisuusperiaatteen mukaisesti,

• maakuntavaltuustojen jäsenet ovat kunnanvaltuutettuja ja • maakuntavaltuuston kokoonpano täyttää tasa-arvolain vaatimukset.

Maakuntavaltuusto kokoontui kertomusvuonna kaksi kertaa. Kesäkuun kokouksessaan maa-kuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon liiton tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2007. Marraskuun kokouksessa maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon liiton toiminta-suunnitelman vuodelle 2009, talousarvion vuodelle 2009 sekä taloussuunnitelman vuosille 2010 - 2011 ja hyväksyi Pohjois-Savon maakuntasuunnitelma 2030 -seurantaraportin. Pohjois-Savon maakuntavaltuutetuille suoritettiin sähköisesti kysely kuluneen maakuntaval-tuustokauden 2005 - 2008 arvioinnista. Raportti oli esillä työnsä päättävän maakuntavaltuus-ton viimeisessä kokouksessa.

MAAKUNTAVALTUUSTON IKÄJAKAUMA 31.12.2008 (varsinaiset jäsenet)

Naiset Miehet Yhteensä % - 29-vuotiaat 30 – 39-vuotiaat 40 – 49-vuotiaat 50 – 59-vuotiaat 60 – vuotiaat +

- 7

11 27 18

- 11,1 17,4 42,9 28,6

Yhteensä 28 35 63 100,0

Maakuntavaltuuston puheenjohtaja Tuula Väätäinen

Maakuntavaltuuston 1. varapuheenjohtaja Sari Raassina

Maakuntavaltuuston 2. varapuheenjohtaja Riitta Korpihalla

16

Maakuntahallitus Pohjois-Savon liiton hallintoa hoitaa 11-jäseninen maakuntahallitus, johon maakuntavaltuusto vallitsee toimikaudekseen jäsenet ja kullekin näistä henkilökohtaisen varajäsenen. Maakunta-valtuusto määrää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi jäsentä varapuheenjohtajiksi. Maakuntahallituksen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien val-tuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayh-tymän alueella. Lisäksi perussopimuksen mukaan maakuntahallituksen kokoonpanossa on py-ritty ottamaan huomioon alueellinen edustavuus. Maakuntahallituksen puheenjohtajana toimi kansanedustaja Markku Rossi, 1. varapuheenjoh-tajana toimittaja Tero Joutselainen ja 2. varapuheenjohtajana seurakuntamestari Pekka Tiiho-nen. MAAKUNTAHALLITUKSEN IKÄJAKAUMA 31.12.2008 (varsinaiset jäsenet) Naiset Miehet Yhteensä % 30 – 39 –vuotiaat 40 – 49 –vuotiaat 50 – 59 –vuotiaat 60 –vuotiaat +

1 4 5 1

9,1 36,4 45,4

9,1 Yhteensä 5 6 11 100

MAAKUNTAHALLITUKSEN AMMATTIJAKAUMA 31.12.2008 (varsinaiset jäsenet) % Maa- ja metsätalous Teollisuus Rakennustoiminta Kauppa Liikenne Palvelut Muu

9,1 9,1

- -

9,1 54,4 18,2

Yhteensä 100,0

Maakuntahallituksen puheenjohtaja Markku Rossi

Maakuntahallituksen 1. varapuheenjohtaja Tero Joutselainen

Maakuntahallituksen 2. varapuheenjohtaja Pekka Tiihonen

17

POHJOIS-SAVON LIITON POLIITTISET VOIMASUHTEET

Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Puolue Paikkoja Osuus ääni-

määrästä %

Paikkoja Osuus ääni- määrästä

%

Ääniosuus kunnallis-

vaaleissa liiton toiminta-

alueella % KESK SDP KOK VAS KD VIHR PS

23 14 11 8 3 3 1

36,5 22,2 17,4 12,7

4,8 4,8 1,6

5 3 2 1

45,5 27,3 18,2

9,0

36,1 20,6 14,9 12,6

Yhteensä 63 100 11 100 84,2

Kokoukset ja käsitellyt asiat Maakuntahallitus kokoontui 10 kertaa. Maakuntahallituksen keskeinen päätöksenteko on koskenut edunajamista maakunnalle keskeisissä hankkeissa ja valtion alue- ja paikallistason palvelujen uu-delleen järjestelyissä ja lainsäädäntöuudistuksessa. Maakuntakaavoitus ja rakennerahastokauden toimeenpano ja kauden päättäminen etenivät. Maakuntahallitus teki kertomusvuonna opintomatkan Pietariin 18.-21.9.2008 yhdessä Etelä-Savon maakuntahallituksen kanssa. Itä-Suomen maakuntien yhteiskokous pidettiin Mikkelin Anttolanhovilla 4.-5.9.2008 Huippukokouk-sen teemoja olivat mm. Pietarin yhteistyö ja aluehallintouudistuksen yhteistoiminta-alueiden muo-dostaminen.

Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus 2005 - 2008

18

Maakuntahallituksen työjaosto Kuntalain 17 §:n mukaan maakuntahallituksessa voi olla jaostoja maakuntahallitukselle kuu-luvien asioiden ja muiden tehtävien valmistelua varten. Maakuntahallituksen työjaosto, toimikausi 2005 - 2008: Varsinainen jäsen: Varajäsen: Markku Rossi, pj. Minna Lilja Allan Hahtala Iris Asikainen Anja Huuskonen Pekka Leskinen Elsi Katainen PekkaTiihonen Tero Joutselainen Jouni Toppinen Maakuntahallituksen työjaosto kokoontui kaksi kertaa; työjaosto valmisteli mm. järjestelyva-raerän 1.3.2008 käyttöä.

Tarkastuslautakunta, maakunnan yhteistyöryhmä ja sen sihtee-ristö, Pohjois-Savon maakuntakaavan johtoryhmä ja maakunta-valtuuston vaalilautakunta Tarkastuslautakunta Kuntalain 71 §:n mukaan maakuntavaltuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan pu-heenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava maakuntavaltuuston päätettävät hallinnon ja talou-den tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko maakuntavaltuuston asettamat toi-minnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta, toimikausi 2005 - 2008: Varsinainen jäsen: Varajäsen: Oinonen Minna, pj. Rytivaara Marja Vatanen Ensio, vpj. Kauhanen Leena Taskinen Tuula Ollikainen Raimo Makkonen Marko Torssonen Timo Lehtoranta Ulla Korhonen Mikko Kuntalain 72 §:n mukaan maakuntavaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hal-linnon ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman tillintarkastajan, joka toimii teh-tävässään virkavastuulla. Tilintarkastajan tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastus-lautakunnan hyväksymä henkilö tai yhteisö. Pohjois-Savon liiton tilintarkastajaksi toimikauden 2005-2008 loppuun toimi KHT Pentti Tanskanen. Tarkastuslautakunta kokoontui kuusi kertaa. Tarkastuslautakunta on arvioinut maakuntaval-tuuston asettamien tavoitteiden toteutumista, antanut arviointi- ja tilintarkastuskertomuksen ja tarkastanut valitsemansa hankkeet. Tarkastuslautakunta teki yhdessä Itä-Suomen muiden tarkastuslautakuntien kanssa opintomatkan Baltiaan 20.4.-23.4.2008.

19

Maakunnan yhteistyöryhmä

Tehtävät: • maakunnan yhteistyöryhmä laatii maakunnan yhteistyöasiakirjan • suuntaa maakuntaan osoitettua rakennerahastojen ja vastaavaa kansallista rahoitusta • varmistaa eri toimenpiteiden yhteensovituksen ja eri rahastojen osallistumisen laajojen kehit-tämisen kannalta merkittävien hankkeiden toteuttamiseen • käsittelee aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Jäsenet:

Pohjois-Savon liitto ja sen jäsenkunnat Rossi, Markku, puheenjohtaja Hentunen Mika, II varapuheenjohtaja Joutselainen Tero Kantanen Pekka Kaulamo Leena Kettunen Rauno Parviainen Marjatta Remes Anneli Väätäinen Tuula Valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot: Virranta Kari, I varapuheenjohtaja Keränen Petri Könönen Eeva Laakso Heikki 30.11.2008 asti Ollila Timo 1.12.2008 alkaen Pihlaja Eija Saarelainen Ritva Tengvall Pauli Uusitupa Matti

Työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt Herranen Arto, III varapuheenjohtaja, 15.6.2008 saakka Syrjänen Mirja III varapuheenjohtaja 16.6.2008 alkaen Karvinen Seppo Kivelä Satu 17.2.2008 asti Virta Aira 18.2.2008 alkaen Laulainen Raimo 4.6.2008 asti Miettinen Hannu 5.6.2008 alkaen Savolainen Juhani Tertsunen-Berg Tiina Tolppi Veli-Matti Huttunen Jussi, Pohjois-Savon liitto, pääsihteeri Hieta Juuso, Pohjois-Savon liitto, sihteeri

20

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö

Tehtävät: • valmistelee maakunnan yhteistyöasiakirjan ja sen tarkistamisen maakunnan yhteistyöryhmän käsiteltäväksi • käsittelee valmistelevasti tavoite 1 ja alueellinen kilpailukyky- ja työllisyys –ohjelmiin esitet-tävät hankkeet lukuun ottamatta lainsäädännön mukaan salassa pidettäviä hankkeita • arvioi hankkeiden soveltuvuuden rakennerahasto-ohjelman toteuttamiseen maakunnan yhteistyöryhmän hyväksymien valintakriteereiden perusteella sekä valmistelee esitykset maakunnan yhteistyöryhmässä käsiteltävistä hankkeista. Jäsenet:

Huttunen Jussi, puheenjohtaja Rissanen Henrik, varapuheenjohtaja Hilpinen Merja Hulkko Timo Kärkkäinen Pekka Könönen Eeva Ollila Timo Pihlaja Eija Sonninen Ansa Tengvall Pauli Venäläinen Kari 9.9.2008 saakka Utrainen Mikko 10.9.2008 alkaen Hieta Juuso, sihteeri Pohjois-Savon maakuntakaavan johtoryhmä ja muut maakuntakaavan työryhmät Tehtävät: • Johtoryhmän tehtävänä on ohjata maakuntakaavan laatimista. • Maakuntakaavatyöryhmissä on yhteensä 154 jäsentä. Varsinainen jäsen Varajäsen Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus Pekka Tiihonen Päivi Konttinen, Iris Airaksinen Jouni Toppinen Anja Huuskonen Tero Joutselainen Aluehallinto Heli Ek Leila Kantonen Petri Keränen Airi Muhonen Heikki Oksman Kaisa Hakala Olavi Rautiainen Juha Hiltunen Seppo Huttunen Eeva-Liisa Launonen Jouko Aroalho Tapio Laaksonen Varkauden seutu Kaarina Rastas Mika Hentunen Virve Wright Leila Kantonen Ylä-Savo Tarja Pirkkalainen Reijo Ahtonen Juhani Räisänen Mirja Nuutinen Sisä-Savo Anneli Jalkanen Matti Tarvainen Veijo Turkki Juha Soininen Kuopion seutu Leila Savolainen Aila Nurmi Juha Romppanen Leo Kosonen

21

Koillis-Savo Erika Suominen Pentti Laukkanen Teuvo Nissinen Matti Matikainen Sihteeristö Paula Qvick, esittelijä Jouko Kohvakka Seppo Laitila, sihteeri Marko Tanttu Simo Kotiluoto Toimikunta kokoontui kertomusvuonna neljä kertaa. Muut maakuntakaavan työryhmät Energiatyöryhmä ei kokoontunut kertomusvuonna. Aluerakennetyöryhmä kokoontui viisi kertaa kertomusvuonna. Kulttuuriympäristötyöryhmä kokoontui kolme kertaa kertomusvuonna. Maa-aines- ja pohjavesityöryhmä kokoontui kaksi kertaa kertomusvuonna. Liikennejärjestelmätyöryhmä kokoontui neljä kertaa kertomusvuonna. Virkistystyöryhmä kokoontui kolme kertaa kertomusvuonna. Vaikutusten arviointityöryhmä kokoontui kolme kertaa kertomusvuonna.

Maakuntavaltuuston vaalilautakunta Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 24 §:n mukaan maakuntavaltuusto valitsee keskuudes-taan toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Vaalilauta-kunnassa on viisi jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Maakuntavaltuuston vaalilautakunta, toimikausi 2005 - 2008:

Varsinainen jäsen: Varajäsen: Ossi Martikainen, puheenjohtaja Veijo Karkkonen Pentti Sauhke, varapuheenjohtaja Arto Kainulainen Pauli Partanen Kari Kukkonen Leena Salo Kaarina Mönkkönen Leena Vaarasuo Marja-Terttu Lietola

22

Toimisto ja henkilökunta

Nykyiset toimitilat ovat käytännölliset ja tilaa on ollut toistaiseksi riittävästi. Tilat ovat mahdollis-taneet tilapäistenkin työntekijöiden pitämisen ja kokoukset sekä neuvottelut on voitu pitää liiton omissa tiloissa. Maakuntavaltuuston kokoukset on pidetty maakuntasalissa. Huoneistoalaa Senaattikiinteistöltä vuokratussa toimistossa on n. 1380 m2, johon sisältyy 72-paikkainen maakuntasali. Liitto vuokraa maakuntasalia myös ulkopuoliseen käyttöön. Lisäksi liiton käytössä on erillinen Sebastian-kabinetti. Henkilöstön toimenkuvia ja tehtäväjakoja on uudistettu. Liiton tavoitteena on kehittää tietojärjestelmiään jatkuvasti ja sähköistää mahdollisimman mo-nia työprosesseja. Kertomusvuoden aikana päätettiin yhteistyössä viiden muun maakuntaliiton kanssa asianhallintajärjestelmän hankkimisesta. Hankinta edellytti arkistonmuodostussuunni-telman (eAms) laadinnan ja liiton prosessien kuvauksen. Maakuntahallitus päätti kertomusvuoden alussa delegoida maakuntajohtajalle päätöksenteko-oikeuden rakennerahastohankkeiden rahoituspäätöksistä. Työntekijöiden määrä vuoden lopussa oli yhteensä 31, joista vakituisia 23,5 ja määräaikaisia 7,5. Yksi henkilö siirtyi kertomusvuoden aikana osa-aikaeläkkeelle. Henkilökunnan työkykyä edistäviä palveluja on kehitetty liikuntaan kannustavaan suuntaan. Työpisteiden ergonomiaa on kartoitettu systemaattisesti ja erityinen huomio on kiinnitetty työolosuhteisiin ja työvälinei-siin. Liiton henkilökunta teki opintomatkan Pietariin 22.-24.5.2008.

Palkattu henkilöstö 31.12.2008 POHJOIS-SAVON LIITTO

Vaki- naiset

Määrä- aikaiset

Projekti- henkilöt

Yhteensä

Yhteensä

24

7

-

31

Henkilökunnan koulutus on tapahtunut määrärahan käyttösuunnitelman rajoissa. Koulutuk-seen käytettiin yhteensä 18.227 €. Määrärahaan ei ole kirjattu matkakustannuksia ja päivära-hoja. Kaikkiaan liiton henkilöstökoulutus oli luonteeltaan täydennyskoulutusta, jonka tavoitteena oli henkilöstön tietojen ja taitojen pitäminen työtehtävien vaatimusten tasolla. Tätä tavoitetta täy-densi mahdollisuus osallistua oman tehtäväalueen neuvottelupäiville. Pohjois-Savon liiton toimisto Pinta-ala: 1380 m2 Toimisto avoinna: 8.00 – 15.30 Puhelin: (017) 550 1400 Faksit: (017) 262 5090 ja (017) 550 1428 Katuosoite: Sepänkatu 1 Postiosoite: PL 247, 70101 Kuopio Toimisto pidettiin suljettuna: 7.7. – 25.7.2008

23

Pohjois-Savon liiton talous Tehtäväalueen tavoitteet: • Liiton tulorahoitus ja maksuvalmius takaavat liiton selviytymisen maksuvelvoitteistaan. • Liitto ei tavoittele pitkällä aikavälillä ylijäämää, mutta ei voi toimia myöskään pitkään alijää-

mäisenä. Toiminnan jatkuvuuden edellytyksenä on tulojen ja menojen tasapaino. • Säilyttää liiton asema kustannustehokkaana liittona. Tavoitteet on saavutettu taloussuunnitelman ja talousarvion mukaisesti. Pohjois-Savon liiton toimintakulut vuoden 2008 tilinpäätöksen mukaan olivat 3.469.048 €. Toimintakulut sisältävät varsinaisen toiminnan lisäksi Pohjois-Savon kehittämisrahaston sekä projektit. Menot jakaantuvat seuraavasti: - varsinainen toiminta 2.540.449 € - projektit 272.384 € - kehittämisrahasto 656.215 € 3.469.048 €

Kuntayhtymän toiminnan ja talouden kehitys Kirjanpito ja palkanlaskenta siirrettiin Pretax Oy:lle 1.1.2007 alkaen. Pretax Kunta Oy:ltä tehtä-vät siirtyivät kertomusvuonna Pretaxin Kuopion yksikölle. Kuntayhtymän hankinnat on tehty Kuopion seudun Halo -hankintarenkaalta sopimuksen mukaan 1.8.2005 alkaen. Vuoden 2008 talousarvio toteutui budjetoitua alemmalla käyttötasolla, sillä koko varsinaisen toiminnan osalta menot olivat 2.540.449 € (talousarvio 2.542.215 €). Kuntien varsinaisen toi-minnan maksuosuudet 2.047.812 € eivät yksin riittäneet kattamaan varsinaisen toiminnan me-noja. Varsinaiseen toimintaan sisältyvän Tavoite 1 –ohjelman teknisen avun osuuden toimin-takate on 0. Teknistä apua tuloutettiin syntyneitä menoja vastaavasti. Myöhempinä vuosina käytettävä teknisen avun pääoma on taseessa ”Valtion toimeksiannot”. Tilivuoden ylijäämä on koko toiminnan osalta 44.714 €. Tilikauden ylijäämä johtuu Pohjois-Savon kehittämisrahaston budjetoitua laajemmasta hanketoiminnasta (ks. liite 13) ja rahastos-ta hankkeiden menoja vastaavasti tehdystä tuloutuksesta. Tarvikkeiden hankinnassa säästöjä syntyi Kuopion seudun Halo-yhteistyön avulla.

Edelliseltä tilikaudelta 2007 taseessa on alijäämää 41.434 €. Maksuvalmius on ollut lähes koko vuoden hyvä.

Tilinpäätöksen vaikutus vuoden 2008 talousarvioon ja arvio to-dennäköisestä tulevasta kehityksestä Toimintakatteen alijäämäisyys johtuu Pohjois-Savon kehittämisrahaston budjetoitua suurem-masta käytöstä. Talousarviossa koko liiton toimintakatteeksi arvioitiin -55.188 € ja tilinpäätök-sessä se oli -141.518 € Liitolla on vuokrantasausrahasto, jota käytetään rahaston sääntöjen mukaan kattamaan liiton toimitalon vuokrakustannuksia Senaattikiinteistöt Oy:lle. Vuokrantasausrahaston pääoma on tilikauden päättyessä 178.856 €.

24

Tilikauden tuloksen muodostuminen Tuloslaskelmassa esitetään kokonaistalouden keskeiset erät – menot ja tulot (projektit ja ra-hastot ovat mukana). Laskelma osoittaa kuinka tulorahoitus riittää toimintamenoihin, korkoihin ja muihin rahoitusmenoihin. Siitä ilmenee myös keskeiset tunnusluvut: toimintakate, vuosikate, tilikauden tulos ja tilikauden yli- tai alijäämä. TULOSLASKELMA JA SEN TUNNUSLUVUT 2008 2007 Toimintatuotot 3 327 530 3 245 231 Toimintakulut -3 469 048 -3 316 964 Toimintakate -141 518 -71 733 Rahoitustuotot ja -kulut Korkotuotot 87 544 74 561 Muut rahoitustuotot Korkokulut -407 Muut rahoituskulut -36 -78 Vuosikate -54 010 2 344 Tilikauden tulos -54 010 2 344 Rahastojen lisäys (-), vähennys (+) 98 724 -43 778 Tilikauden yli/alijäämä 44 714 -41 434 TULOSLASKELMAN TUNNUSLUVUT Toimintatuotot/toimintakulut, % 95,92 % 97,84 % Vuosikate €/asukas -0,22 0,01 Asukasmäärä 248 423 248 872

Tuloslaskelmassa toimintakate on -141.518 € mikä osoittaa, että kuntayhtymän tulorahoitus ei ole riittänyt kattamaan toiminnan kustannuksia. Liitolla on ns. vuokrantasausrahasto, jonka ko-rot ja pääoma on tarkoitettu kattamaan vuokratiloihin siirtymisen aiheuttamia kustannuksia. Korkotuottojen jälkeen liiton vuosikatteeksi ja tilikauden tulokseksi muodostui -54.010 €, mikä on huonompi kuin talousarviossa ennakoitiin. Talousarviossa alijäämäksi ennakoitiin 29.088 €. Ra-hastoihin kirjausten jälkeen tilikauden tulos muodostuu ylijäämäiseksi 44.714 €.

25

Tasetarkastelu Tase kuvaa kuntayhtymän rahoitusrakenteen eli rahoituksen jakaantumisen omaan ja vieraa-seen pääomaan ja ilmentää kuntayhtymän varallisuusasemaa tilinpäätöshetkellä. Tilikauden ylijäämä näkyy taseessa oman pääoman lisäyksenä. Edellisten vuosien ylijäämää taseessa on 252.477 €. TASE JA SEN TUNNUSLUVUT VASTAAVAA 2008 2007

PYSYVÄT VASTAAVAT 336 336

Sijoitukset Osakkeet ja osuudet 336 336

TOIMEKSIANTOJEN VARAT 6 040 821 4 135 910 Valtion toimeksiannot 4 733 394 2 813 831 Muut toimeksiannot 1 307 427 1 322 079

VAIHTUVAT VASTAAVAT 957 490 848 025

Vaihto-omaisuus Aineet ja tarvikkeet 0 0 Saamiset Lyhytaikaiset saamiset 473 401 413 897 Myyntisaamiset 845 18 150 Muut saamiset 7 082 5 513 Arvonlisäverosaamiset 23 881 31 800 Siirtosaamiset 441 593 358 435 Rahoitusarvopaperit Sijoitukset muihin rahamarkkinainstrumentteihin 171 298 Rahat ja pankkisaamiset 484 088 262 829 VASTAAVAA YHTEENSÄ 6 998 647 4 984 271

VASTATTAVAA OMA PÄÄOMA 506 838 454 566 Peruspääoma 30 790 30 790 Vuokrantasausrahasto 178 856 171 298 Edellisten tilikausien yli-/alijäämä 252 477 293 911 Tilikauden yli-/alijäämä 44 714 -41 434

TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT 6 041 917 4 136 508 Valtion toimeksiannot 4 734 490 2 814 428 Muut toimeksiantojen pääomat 1 307 427 1 322 079

VIERAS PÄÄOMA 449 892 393 197 Lyhytaikainen Ostovelat 60 791 88 959 Muut velat 41 623 43 699 Siirtovelat 347 478 260 538 VASTATTAVAA YHTEENSÄ 6 998 647 4 984 271

TASEEN TUNNUSLUVUT Omavaraisuusaste % 52,98 % 53,62 % Suhteellinen velkaantuneisuus % 13,52 % 12,12 % Lainakanta 31.12. 0 0 Asukasmäärä 248 423 248 872

26

Maakuntahallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä Maakuntahallituksen on kuntalain 70 §:n mukaan tehtävä toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasa-painottamista koskevista toimenpiteistä. Ylijäämä esitetään kirjattavaksi taseeseen omaan pääomaan tilikauden ylijäämäksi. Tilikauden tulos ei edellytä talouden tasapainottamistoimenpiteitä. Liitto pyrkii toiminnallaan varmista-maan vuokrantasausrahaston riittävyyden kuluvalle vuosikymmenelle.

Talousarvion toteutuminen Kertomusvuodelle asetettujen toiminnallisten tavoitteiden toteutumista on selvitetty edellä pää-tulosalueittain luvuissa 3.1, 3.2, 3.3 ja 4, joten tässä esitetään talousarviossa asetettujen ta-loudellisten tavoitteiden toteutuminen asetetulla sitovuustasolla. KÄYTTÖTALOUSOSAN TOTEUTUMISVERTAILU 2008 TALOUS Talousarvio Toteutuma Poikkeama % LUOTTAMUSHENKILÖHALLINTO Toimintakulut 112 400 131 783 -19 383 117,2 Toimintatuotot 0 0 0 0,0 Netto 112 400 131 783 -19 383 117,2 TOIMISTO Toimintakulut 2 429 815 2 408 666 21 149 99,1 Toimintatuotot 2 503 027 2 565 673 -62 646 102,5 Netto -73 212 -157 007 83 795 214,5 PROJEKTIT Toimintakulut 600 000 272 384 327 616 45,4 Toimintatuotot 600 000 272 384 327 616 45,4 Netto 0 0 0 0 RAHASTOT Toimintakulut 541 809 656 215 -114 406 121,1 Toimintatuotot 525 809 489 473 36 336 93,1 Netto 16 000 166 742 -150 742 1042,1

Maakuntavaltuuston sitovuustasona on tehtävien (= luottamushenkilöhallinto, toimisto, projek-tit ja rahastot) menot ja tulot. Vuoden 2008 talousarvio toteutui seuraavasti: Luottamushenkilöhallinnon osalta toimintamenot toteutuivat 117,2 %:sesti. Toimiston osalta toimintamenot toteutuivat 99,1 %:sesti ja toimintatulot 102,5 %:sesti. Projektien osalta toimintamenot ja –tulot olivat tasapainossa eli toteutuivat tältä osin suunni-tellusti. Projektit eivät ole jäsenkuntien maksuosuuskatteista toimintaa, vaan niiden menot ka-tetaan projektien omilla tuloilla, joten ne eivät rasita kuntien maksuosuutta. Projektien luon-teesta johtuen niiden määrä ei ole ennakoitavissa talousarviota laadittaessa. Kehittämisrahaston osalta toimintamenot toteutuivat 121,1 %:sesti ja toimintatulot 93,1 %:sesti. Menojen ylitys johtuu siitä, että rahoituspäätöksiä on tehty budjetoitua enemmän.

27 Tuloslaskelman toteutumisvertailu

Varsinainen toiminta Projektit Rahastot Yhteensä Tal.arvio Toteuma Poikk. Tal.arvio Toteuma Poikk. Tal.arvio Toteuma Poikk. toteuma Toimintatulot 2503027 2565673 62646 600000 272384 327616 525809 489473 36336 3327530 Myyntituotot 2049812 2055749 -5937 20985 525809 489473 36336 2566207 Maksutuotot 2000 2000 0 Tuet ja avustukset 427215 493862 66647 237969 -237969 731831 Muut toimintatuotot 24000 16062 7938 13430 29492 Toimintakulut 2542215 2540449 1766 600000 272384 327616 541809 656215 -114406 3469048 Henkilöstökulut 1667010 1610779 56231 32143 -32143 1642922 Palvelujen ostot 540210 603837 63627 238205 -238205 500 101 399 842143 Aineet, tarvikkeet 159095 152998 6097 613 -613 153611 Avustukset 5000 3473 1527 0 541309 656114 -114805 659587 Muut toimintakulut 170900 169362 1539 1423 -1423 170785 Toimintakate -39188 25224 64413 0 0 0 -16000 -166742 150742 -141518 Rahoitustuotot ja -kulut Korkotuotot sijoituksista 5000 19526 14526 23000 68018 -45018 87544 Viivästyskorot 0 0 0 Korkokulut 1200 0 1200 0 Muut rahoituskulut 500 36 464 200 200 36 Vuosikate -35888 44714 80603 6800 -98724 105524 -54010 Satunnaiset tuotot ja kulut 0 0 Tilikauden tulos -35888 44714 80603 0 0 0 6800 -98724 105524 -54010 Rahastojen lisäys (-)/ vähennys (+) Vuokrantasausrahasto -7558 7558 -7558 P-S keh.rahasto 106282 -106282 106282 Tilikauden alijäämä (-) -35888 44714 80603 0 0 0 6800 0 6800 44714 Tilikauden ylijäämä

Yhteenveto maakuntavaltuuston hyväksymien määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta Määrärahat Tuloarviot Talousarvio Toteutuma Poikkeama Talousarvio Toteuma Poikkeama KÄYTTÖTALOUSOSA Luottamushenkilöhallinto 112 400 131 783 19 383 0 0 0 Toimisto 2 429 815 2 408 666 -21 149 2 503 027 2 565 673 62 646 Projektit 600 000 272 384 -327 616 600 000 272 384 -327 616 Rahastot 541 809 656 215 114 406 525 809 489 473 -36 336 TULOSLASKELMAOSA Rahoitustuotot 28 000 87 544 59 544 Rahoituskulut 1 900 36 -1 864 Rahastojen lisäys /vähennys 0 98 724 98 724 YHTEENSÄ 3 685 924 3 469 084 -216 840 3 656 836 3 513 798 -143 038

28

Liitteet Tilintarkastuskertomus 2008, Liite 1 Henkilöstökertomus vuodelta 2008, Liite 2 Maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen jäsenet ja varajäsenet, Liite 3 Viralliset edustukset ja työryhmäjäsenyydet, Liite 4 Sisäasiainministeriön, valtioneuvoston kanslian, opetushallituksen yms. asettamia työryh-miä, joissa on jäsen Pohjois-Savon liitosta, Liite 5 Julkaisutoiminta v. 2008, Liite 6 Jäsenkuntien vuoden 2008 maksuosuudet, Liite 7 Pohjois-Savon kehittämisrahaston maksuosuudet 2008, Liite 8 Pohjois-Savon kuntien omistusosuudet 31.12.2008, Liite 9 Pohjois-Savon liiton antamat lausunnot v. 2008, Liite 10

Tavoite 1 –ohjelma, myönnetyt avustukset vuoden 2008 myöntämisvalmiudesta, Liite 11 Pohjois-Savon kehittämisrahaston hyväksytyt hankkeet v. 2008, Liite 12 Maakunnan kehittämisrahan hyväksytyt hankkeet v. 2008, Liite 13 Pohjois-Savon maakuntaprofiili, Liite 14

29 Liite 1 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2008 Pohjois-Savon maakuntaliiton maakuntavaltuustolle Olemme tarkastaneet Pohjois-Savon maakuntaliiton hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1.–31.12.2008. Tilinpäätös sisältää taseen, tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailun ja toimintakertomuksen. Maakuntaliiton hallitus ja muut tilivelvolliset ovat vastuussa sen hallinnosta ja taloudenhoidosta tilikaudella. Maakuntaliiton hallitus ja maakuntajohtaja vastaavat tilinpäätöksen laatimisesta ja siitä, että tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot maakuntaliiton toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta tilinpäätök-sen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Hallitus ja maakuntajohtaja ovat tehneet selkoa maakuntayhtymän sisäisen valvonnan järjestämisestä. Olemme tarkastaneet tilikauden hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen hyvän tilintarkastustavan mukai-sesti olennaisten virheiden ja puutteiden havaitsemiseksi ja raportoimiseksi tarkastuksen tuloksina. Hallin-non tarkastuksessa olemme selvittäneet toimielinten jäsenten ja tehtäväalueiden johtavien viranhaltijoiden toiminnan lainmukaisuutta. Sisäisen valvonnan järjestämisen asianmukaisuutta olemme tarkastaneet ottaen huomioon siitä esitetyn selonteon. Lisäksi olemme tarkastaneet valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annettujen tietojen oikeellisuutta. Olemme tehneet tarkastuksen riittävän varmuuden saamiseksi siitä, onko hallintoa hoidettu lain ja maakuntavaltuuston päätösten mukaisesti. Kirjanpitoa sekä tilinpäätök-sen laatimisperiaatteita, sisältöä ja esittämistapaa olemme tarkastaneet riittävässä laajuudessa sen to-teamiseksi, ettei tilinpäätös sisällä olennaisia virheitä eikä puutteita. Tarkastuksen tulokset Maakuntaliiton hallintoa on hoidettu lain ja maakuntavaltuuston päätösten mukaisesti. Maakuntaliiton sisäinen valvonta on järjestetty asianmukaisesti. Valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot ovat oikeita. Maakuntaliiton tilinpäätös on laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mu-kaisesti. Tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehi-tyksestä ja taloudellisista vastuista. Lausunnot tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä Esitämme tilinpäätöksen hyväksymistä. Esitämme vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta. Kuopio 7.5.2009 Oy Audiator Ab JHTT-yhteisö Pentti Tanskanen JHTT, HTM

30

Liite 2 Pohjois-Savon liiton henkilöstökertomus vuodelta 2008 POHJOIS-SAVON LIITON HENKILÖSTÖTULOSLASKELMA 1.1.-31.12.2008 1.1.-31.12.2007 Vars. + proj. Vars. + proj. TOIMINTAKULUT 2 812 833,27 100,0 % 2 775 697,86 100,0 % HENKILÖSTÖKULUT Varsinaisen työajan kulut Palkat 1 013 166,58 941 695,17 Palkkiot 6 101,00 6 204,50 1 019 267,58 36,2 % 947 899,67 34,1 % Henkilöstön uusiutumiskulut Vuosilomapalkat ja -korvaukset 138 747,95 161 576,10 Lomarahat 49 558,55 62 837,07 Lomapalkkavelan muutos 4 680,33 14 295,84 192 986,83 6,9 % 238 709,01 8,6 % Henkilöstön kehittämiskulut Työpaikkakoulutus 18 226,73 18 179,10 Koulutusajan palkat 6 889,17 9 433,41 Työterveyskustannukset 14 588,84 12 808,29 Muut sosiaalitoiminnan kulut 10 663,16 10 912,48 50 367,90 1,8 % 51 333,28 1,8 % Henkilöstön rasituskulut Tapaturmavakuutuskorvaukset Sairauslomapalkat 73 073,57 39 583,88 Kela-korvaukset -22 315,73 -11 886,73 50 757,84 1,8 % 27 697,15 1,0 % Henkilöstökulut ilman sivukuluja 1 313 380,15 1 265 639,11 Henkilösivukulut 321 796,38 11,4 % 351 275,38 12,7 % Yhteensä 1 635 176,53 1 616 914,49

Pohjois-Savon liiton henkilöstökulut koko toiminnan kuluista olivat vuonna 2007 58,25 % ja vuonna 2008 58,13 %

31

Henkilöstön määrä henkilötyövuosina

Alueiden-

käyttöAlue-

kehitysEdun-

ajaminenHallinto- ja tukipalvelut Yht.

Vakinaiset 5,0 2,4 5,1 10,0 22,5

Määräaikaiset 1,0 5,8 0,0 0,8 7,6

Yhteensä 6,0 8,2 5,1 10,8 30,1 Aluekehityspäällikkö siirtyi osa-aikaeläkkeelle ja erityisasiantuntijan tehtäviin 1.5.2008. Uusi aluekehityspäällikkö aloitti työnsä 1.6.2008.

Henkilöstön ikäjakauma 31.12.2008, vakinaiset ja määräaikaiset työntekijät

1 1

11

32 2

11

0

2

4

6

8

10

12

0-25 26-35 36-45 46-55 56-65

vakinaiset määräaikaiset työntekijät

ikä

lkm

Huomattava osa henkilökunnasta kuuluu ikäryhmään 46-65 -vuotiaat.

Henkilökunnan keski-ikä on 50,4 vuotta.

Kokonaistyöaika ja sairauspoissaolot v. 2007 ja 2008

(vakinaiset ja määräaikaiset työntekijät)

6594 6417

369 493

Kokonaistyöaikatyöpäivinä v. 2007

Kokonaistyöaikatyöpäivinä v. 2008

Sairauspoissalotv. 2007

Sairauspoissalotv. 2008

Sairauspoissaolojen määrä on lisääntynyt ja samanaikaisesti sairauspoissaolot ovat pidentyneet. Henkilöstön ikääntyminen ja työn kuormittavuus näkyvät sairauspoissaoloissa. Sairauspoissaolojen keskimäärä oli Pohjois-Savon liitossa 15,9 päivää henkilöä kohden kun v. 2007 vastaava luku oli 11,9 päivää. Kertomusvuonna oli useita pitkiä (yli 50 päivän) sairauslomia. Kunta-alan työolobarometrin v. 2007 mukaan kuntasektorin sairauspoissaolojen keskiarvo oli 12,7 päivää.

32

Sukupuolijakauma tulosalueittain 31.12.2008

8,5

3

3,5

1

2

3

5

5

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Hallinto- ja tukipalvelut

Edunajaminen

Aluekehitys

Alueidenkäyttö

Miehet

Naiset

henk.

Henkilöstön määrä oli 31 henkilöä, joista naisten osuus oli 16 henkilöä eli 51,6 %. Henkilöistä 2 henkilöä on osa-aikaeläkkeellä, eli henkilötyövuosissa käytettävissä on 30 henkilön työpanos.

Henkilöstön määrässä ja sukupuolijakaumassa on huomioitu vakinaiset ja määräaikaiset työntekijät.

Koulutuspäivät henkilöä kohti tulosalueittain v. 2008, vakinaiset ja määräaikaiset työntekijät

1,96

4,04

1,83

2,69

0 1 2 3 4 5

Hallinto- ja tukipalvelut

Edunajaminen

Aluekehitys

Alueidenkäyttö

päivää

Yllä olevasta kuviosta selviävät Pohjois-Savon liiton koulutuspäivät henkilöä kohti tulosalueittain. Taulukkoon sisältyvät myös määräaikaiset työntekijät.

Henkilöstön koulutus ja pätevyys, 31.12.2008, vakinaiset ja määräaikaiset työntekijät

Korkea-aste; 18 henk.

Keskiaste; 10 henk.

Perusaste; 3 henk.

Korkea-asteen tutkinnon suorittaneita on henkilöstöstä yli 58 %.

33

Henkilöstö 31.12.2008 Virkasuhteessa: Huttunen Jussi, maakuntajohtaja, fil.maist. Muiniekka Jarmo, hallintojohtaja, yht.maist. Qvick Paula, suunnittelujohtaja, arkkitehti Rissanen Henrik, aluekehitysjohtaja, yht.maist. Työsopimussuhteessa: Huttunen Tuulikki, toimistosihteeri, yo-merkonomi Jääskeläinen Jari, aluekehityspäällikkö, YTT, 1.6.2008 alkaen Kaikkonen Pekka, maakuntasihteeri, sosionomi Kajan Irma, toimistosihteeri, merkonomi Kohvakka Jouko, maakuntainsinööri, insinööri Kotiluoto Simo, erityisasiantuntija, yht.maist. Kämäräinen Kaija, tutkimussihteeri, yo-merkonomi Laitila Seppo, kaavoituspäällikkö, fil.maist. Partanen Marja, julkaisusihteeri Pehkonen Anneli, maakuntasuunnittelija, valt.maist. Pirskanen Juhani, erityisasiantuntija, yht.maist. Raatikainen Tuija, johdon sihteeri, sihteeri Reinikainen Tuula, tutkimussihteeri, merkonomi Salminen Aila, maakuntasuunnittelija, yht.maist. Tanttu Marko, maakuntasuunnittelija, fil.maist. Toivanen Irma, suunnitteluavustaja, rakennuspiirtäjä Tuhkanen Risto, suunnitteluteknikko, rak.mest. Turunen Marja, maakuntasuunnittelija, insinööri Vehreävesa Satu, ohjelmapäällikkö, fil.maist. Väänänen Pirjo, palvelusihteeri Määräaikaiset: Berg Piia, tarkastaja-taloussihteeri, tradenomi, 1.2.-7.12.2008 Hieta Juuso, EU-koordinaattori, YTM, - 31.12.2013 Härkönen Mikko, EU-hankekoordinaattori, HTM, 1.12.2008-31.12.2013 Järvi Sinikka, taloussihteeri-tarkastaja, sosionomi, YTM, 15.12.2008-31.12.2013 Markkanen Pirkko, tarkastaja, merkonomi, - 31.12.2013 Martikainen Marja-Leena, EU-hankekoordinaattori, YTK, - 14.8.2008 Rummukainen Mikko, suunnitteluavustaja, maanmittausinsinööri, - 31.12.2009 Sihvola Merja, EU-sihteeri, yo-merkonomi, - 31.12.2013 Tarkiainen Kari, EU-hankekoordinaattori, FM, - 31.12.2013 Kauppinen Antero, harjoittelija, 4.8 - 12.12.2008 Stigell Kaisa, 1.8. - 28.11.2008 Tuomainen Päivi, harjoittelija, 5.5. - 30.6.2008 ja 1.8. - 30.8.2008

34

Liite 3 Maakuntavaltuuston jäsenet ja varajäsenet

Toimikausi 2005 - 2008 Kunta ja varsinainen jäsen Varajäsen IISALMI Eestilä Markku Korpihalla Riitta, mkv:n II vpj. Mäyrä Kaarina Oinonen Minna Polvi Iivo Vaarasuo Leena

Partanen Ismo Turunen Marjo Räisänen Kaarina Juuti Satu Laitinen Pirjo Kokkonen Ulla

JUANKOSKI Suominen Erika Vatanen Ensio

Toivanen Sakari Suhonen Jukka

KAAVI Mustonen Riitta

Kekäläinen Sari

KARTTULA Karkkonen Veijo

Olkkonen Anna

KEITELE Happonen Kari

Raatikainen Kaisa

KIURUVESI Kärkkäinen Marja-Leena Partanen Pauli Remes Pentti

Pikkarainen Rauno Autio Rauno Kauhanen Olli-Pekka

KUOPIO Björk Erkki Jauhiainen Rieti Kananen Sylvi Kauhanen Kalevi Keinänen Kalle Kivinen Marja Lankia Tapio Lietola Marja-Terttu Moisander Erkki Mönkkönen Kaarina Pulkkinen Leena Raassina Sari, mkv:n 1 vpj. Sauhke Pentti Savolainen Leila

Rytsy Hetti Vornanen Ismo Airas Rauno Kananen Hannu Herranen Heikki Ylitalo Mirja Eskelinen Arto Cederberg Björn Martikainen Reijo Leppälä Merja Virtanen Nina Piironen Pirkko-Liisa Kiljander Markku Puskala Varpu

LAPINLAHTI Martikainen Ossi Ruotsalainen Jorma

Valta Antti Karppinen Matti

LEPPÄVIRTA Havukainen Heikki Hynninen Erkki Hahtala-Koponen Mia

Pesonen Markku Pitkänen Veikko Tiitinen Pirkko

MAANINKA Parviainen Marjatta

Eskelinen Jaana

NILSIÄ Leskinen Jaakko Putkonen Kari

Kinnunen Heikki Tiihonen Pekka

PIELAVESI Peltonen Ulla Tikka Saila

Laukkanen Timo Pennanen Timo

35

RAUTALAMPI Satuli Timo

Rautiainen Terttu

RAUTAVAARA Korhonen Mikko

Hakkarainen Anja

SIILINJÄRVI Ihalainen Terho Jääskeläinen Esa Jääskeläinen Heikki Palsola Hannu Rytivaara Marja Väätäinen Tuula, mkv:n pj.

Suhonen Raija Räisänen Maija-Liisa Kumpulainen Raija Heinonen Hannamari Nurmi Aila Hiltunen Päivi

SONKAJÄRVI Kainulainen Arto Pirkkalainen Tarja

Mähönen Esa Mustonen Mikko

SUONENJOKI Eeva Arja Hänninen Jouko

Pöyhönen Tarja Luhtala Olli

TERVO Tarvainen Matti

Jäntti Taisto

TUUSNIEMI Parviainen Aira

Kröger Taisto

VARKAUS Aro Jorma Hentunen Mika Ijäs Lasse Kauhanen Leena Kärkkäinen Kari Ropponen Kaisa Salo Leena

Aro Mika Kilpeläinen Talvikki Lamberg Martti Kärkkäinen Juha Kujanpää Markku Kärkkäinen Saija Leppälehti Jorma

VARPAISJÄRVI Miettinen Reino

Moilanen Kaija

VESANTO Haatainen Heikki

Närhi Vesa

VIEREMÄ Pesonen Maria Vidgren Eveliina

Kononow Irene Luttinen Helka

Maakuntahallituksen jäsenet ja varajäsenet

Toimikausi 2005 - 2008 Varsinainen jäsen: Varajäsen:

Rossi Markku, pj. Savolainen Leila Joutselainen Tero, I vpj. Laitinen Pirjo Tiihonen Pekka, II vpj. Toivanen Sakari Asikainen Iris Kiljander Markku Hahtala Allan Paasikivi Pirjo Huuskonen Anja Sorjonen Anu Katainen Elsi Valta Kimmo Konttinen Päivi Olkkonen Anna Leskinen Pekka Eskelinen Jerkko Lilja Minna Remes Pentti Toppinen Jouni Oksanen Markku

36

Liite 4 Viralliset edustukset ja työryhmäjäsenyydet v. 2008 Edustukset on kirjattu, kun maakuntahallitus on tehnyt vallinnan työryhmään osallistujasta. Kuopion yliopiston koulutus- ja kehittämiskeskuksen johtokunta 2006 - 2008 Juhani Pirskanen, erityisasiantuntija (Aila Salminen, maakuntasuunnittelija) Itä-Suomen Innovatiiviset toimet ohjauskomitea Vehreävesa Satu, ohjelmapäällikkö (Henrik Rissanen, aluekehitysjohtaja) Itä-Suomen energiatoimiston neuvottelukunta 2005 - 2008 Allan Hahtala Markku Eestilä, eläinlääkäri Itä-Suomen neuvottelukunta 2005 - 2008 Sari Raassina, erikoislääkäri Markku Rossi, kansanedustaja Tuula Väätäinen, kansanedustaja Jussi Huttunen, maakuntajohtaja Kuopion IT-keskuksen neuvottelukunta 2005 -2008 Henrik Rissanen, aluekehitysjohtaja Kuopion Kauppakamarin vuosikokous 2005 - 2008 Markku Eestilä, eläinlääkäri (Juhani Pirskanen, erityisasiantuntija) Kuopion yliopistosäätiön hallitus 2005 - 2008 Markku Rossi, kansanedustaja (Jouni Toppinen, veturinkuljettaja) 2007 - 2008 Jussi Huttunen, maakuntajohtaja (Satu Vehreävesa, ohjelmapäällikkö) 2008 - 2009

Pohjois-Savon kansanopistoseura, vuosikokous 2005 - 2008 Elsi Katainen, maatilayrittäjä, opettaja (Anneli Pehkonen, maakuntasuunnittelija) Itä-Suomen Brysselin toimiston ohjausryhmä 2005 - 2008 Jussi Huttunen, maakuntajohtaja Pohjois-Savon vapaaehtoisen maanpuolustustyön neuvottelukunta 2005 - 2008 Iris Asikainen, erikoissairaanhoitaja (Pentti Remes, maanviljelijä) Riuttalan talonpoikaiskulttuurin suojelusäätiön edustajisto 2007 - 2010 Päivi Konttinen, toimistosihteeri (Pekka Leskinen, projektipäällikkö) Tero Joutselainen, toimittaja (Jouni Toppinen, veturinkuljettaja) Savon Säätiö/valtuuskunta Tero Joutselainen, toimittaja (Jarmo Muiniekka, hallintojohtaja) 2006 - 2008 Pekka Leskinen, projektipäällikkö (Seppo Saarikoski) 2007 - 2009 Pekka Tiihonen, (Päivi Konttinen) 2008 - 2010 Snellman-instituutti; vuosikokous 2005 - 2008 Sylvi Kananen Outi Turunen Juhani Pirskanen, erityisasiantuntija Suomen Tieyhdistys; vuosikokous 2005 - 2008 Minna Lilja, rehtori (Jouko Kohvakka, maakuntainsinööri) Suomen Vesitieyhdistys; vuosikokous 2005 - 2008 Pekka Leskinen, projektipäällikkö (Jouko Kohvakka, maakuntainsinööri)

37

Itä-Suomen EAKR-ohjelman (2007-2013) seurantakomitea Satu Vehreävesa, ohjelmapäällikkö Päivi Konttinen Iiris Asikainen Itäradat -projektin neuvottelukunta 2005 - 2008 Jussi Huttunen, maakuntajohtaja Vaikkosäätiön valtuuskunta 2005 - 2008 Tero Joutselainen, toimittaja Vaikkosäätiön hallitus 2008 - 2009 Simo Kotiluoto, erityisasiantuntija Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskunta 2006 - 2008 Tero Joutselainen, toimittaja Toivala-Säätiön hallitus 2007 - 2008 Markku Jokela (Tatu Ollikainen) Markku Henttonen (Urpo Järveläinen) Niilo Kalsi (Kari Mustonen) Helvi Heinonen-Tanski (Hannu Mölsä) Pekka Hintikka (Pertti Purhonen) Anne Haapalainen (Roseanne Avanto) Tapani Pirinen (Pentti Ruotsalainen) Eläkeasiamies Marja-Leena Martikainen 1.9.2005 - 14.8.2008 Työsuojelupäällikkö Muiniekka Jarmo, hallintojohtaja Palkka-asiamies Muiniekka Jarmo, hallintojohtaja

38

Liite 5 Sisäasiainministeriön, valtioneuvoston kanslian, opetushallituksen yms. asettamia työryhmiä, joissa on jäsen Pohjois-Savon liitosta

ASETTAJA JA PVM TYÖRYHMÄ TOIMIKAUSI JÄSEN Valtioneuvosto 22.2.2007 Kaupunkipolitiikan yhteistyöryhmä 22.2.2007 – 31.12.2010 Jussi Huttunen

Valtioneuvosto 29.3.2007 Rakennerahastoneuvottelukunta 1.4.2007 – 31.12.2013 Henrik Rissanen Itä-Suomen maakuntien yhtei-nen edustaja

Valtioneuvosto 12.4.2007 Alueellinen kilpailukyky ja työlli-syys –tavoitteen Itä-Suomen EAKR –toimen-pideohjelman seurantakomitea

2007 – 2013 ja toimi-kausi jatkuu kunnes komissio on hyväksynyt toimenpideohjelman täytäntöönpanoa koske-van loppukertomuksen

Satu Vehreävesa Päivi Konttinen Iiris Asikainen vaihtuvat 23.3.2009/MKH

Työ- ja elinkeinoministeriö Alueellinen kilpailukyky ja työlli-syys –tavoitteen Itä-Suomen EAKR –toimen-pideohjelman seurantakomitean sihteeristö

2007 – 2013 Henrik Rissanen varalla Satu Vehreävesa ja Juuso Hieta

Valtioneuvoston kanslia 26.6.2007

Alueellistamisen koordinaatioryh-mä

26.6.2007 – Matti Van-hasen II hallituksen kauden loppuun

Jussi Huttunen

Työ- ja elinkeinoministeriö (Sisäasiainministeriö 14.6.2007)

Alueiden kehittämisen neuvottelu-kunnan alainen jaosto

(Neuvottelukunnan toimikausi on 1.4.2007 – 31.3.2011)

Jussi Huttunen

Foodwest Oy (valtakunnalli-sen OSKE-elintarvike-klusterin koordinaattori) kevät 2007

Elintarvikekehityksen klusterin johtoryhmä

2007 - 2013 Satu Vehreävesa

Työ- ja elinkeinoministe-riö/Etelä-Savon TE-keskus, 2.10.2007

Itä-Suomen suuralueen ESR-koordinaatiotyöryhmä

2007 - 2013 Satu Vehreävesa varajäsen Juuso Hieta

Pohjois-Savon ympäristökes-kus ympäristöministeriön toimeksiannosta

PM Matti Vanhasen II hallituksen hallitusohjelman mukainen Poh-jois-Savon ympäristökeskuksen alueellinen neuvoa-antava työ-ryhmä

kevät 2008 – 31.12.2011

Paula Qvick, ensisijainen jäsen, Seppo Laitila varajä-sen

Työ- ja elinkeinoministeriö P-SL:n esitys 25.3.2008: Pohjoi-nen Periferia –ohjelman kansalli-nen neuvoa-antava työryhmä (FinRag)

2007 – 2013 Aila Salminen varalla Satu Vehreävesa

Pohjois-Savon TE-keskus huhtikuu 2008

Pohjois-Savon Leader+ -viranomais-ryhmä

2007 – 2013 Aila Salminen

Työ- ja elinkeinoministeriö 11.3.20+08

Koheesio- ja kilpailukykyohjelman valmisteluryhmä

13.3.2008-31.12.2008 Satu Vehreävesa, valmistelu-ryhmän varapuheenjohtaja

Työ- ja elinkeinoministeriö, huhtikuu 2008

Työvoima- ja koulutustarpeiden ennakoinnin yhteistyöryhmä

Pääministeri Matti Van-hasen hallituksen kau-den loppuun

Henrik Rissanen

Pohjois-Savon TE-keskus 18.4.2008

TE-keskuksen neuvottelukunta, työvoima- ja elinkeinoasioiden edistämistä varten

2008 – 2010 varajäsen: Satu Vehreävesa (vars. Sirpa Alho-Törrönen Savon Yrittäjät)

Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämislain muutoksia valmisteleva työryhmä

15.8.2008 – 30.6.2009 Jussi Huttunen, varajäsen Henrik Rissanen

39 Liite 6

Julkaisutoiminta v. 2008

Pohjois-Savon liitto on julkaissut selvityksensä omassa julkaisusarjassaan. Vuonna 2008 valmistuivat seuraavat julkaisut: A:44 Kuopion seudun maakuntakaava Maakuntavaltuusto hyväksynyt 23.8.2006 Ympäristöministeriö vahvistanut 3.7.2008 A:55 Energia ja ympäristöteknologia A:56 Euroyritykset kasvuhakuisia ja yhteistyökykyisiä A:57 Pohjois-Savon maakuntakaavan selvityksiä: Moottoriurheilualueet A:58 Pohjois-Savon maakuntakaavan selvityksiä: Ampumarata-alueet

B:66 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2007 B:67 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma 2009 ja talousarvio sekä taloussuunnitelma 2010-2011 B:68 Pohjois-Savon maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma TOTSU 2009-2010 B:69 Pohjois-Savon maakuntasuunnitelma, Seurantaraportti syksy 2008 Julkaisuja on saatavana tilauksesta tai verkkosivuiltamme www.pohjois-savo.fi/tietopalvelut/julkaisut

40

Liite 7 Jäsenkuntien vuoden 2008 maksuosuudet

KUNTA

Maks.kunnall.veroa vastaava verotettava

tulo % MAKSUOSUUS

v. 2006 €

€

Iisalmi 256 959 816 8,9136 182 533

Juankoski 58 495 576 2,0291 41 553

Kaavi 30 689 818 1,0646 21 801

Karttula 34 265 534 1,1886 24 341

Keitele 26 785 716 0,9292 19 027

Kiuruvesi 86 907 126 3,0147 61 735

Kuopio (+ Vehmersalmi) 1 185 343 450 41,1179 842 017

Lapinlahti 76 932 138 2,6687 54 649

Leppävirta 118 810 914 4,1214 84 398

Maaninka 34 979 078 1,2134 24 848

Nilsiä 63 162 204 2,1910 44 868

Pielavesi 46 050 962 1,5974 32 713

Rautalampi 32 950 882 1,1430 23 407

Rautavaara 16 783 367 0,5822 11 922

Siilinjärvi 255 167 885 8,8514 181 260

Sonkajärvi 45 191 375 1,5676 32 102

Suonenjoki 77 822 107 2,6995 55 281

Tervo 15 596 340 0,5410 11 079

Tuusniemi 26 514 267 0,9197 18 835

Varkaus (+ Kangaslampi) 308 162 789 10,6897 218 906

Varpaisjärvi 25 503 349 0,8847 18 116

Vesanto 20 978 414 0,7277 14 902

Vieremä 38 739 449 1,3438 27 519

Yhteensä 2 882 792 556 100 2 047 812

41 Liite 8 Pohjois-Savon kehittämisrahaston maksuosuudet v. 2008

KUNTA Kunnallisveroa vastaa-

va verotettava tulo JAKO-OS. MAKSUOSUUS 2006 2008 Iisalmi 256 959 816 11,67 45 708Kuopio 1 185 343 450 53,85 210 847Siilinjärvi 255 167 885 11,59 45 388Varkaus 308 162 789 14,00 54 816Lapinlahti 76 932 138 3,49 13 685Leppävirta 118 810 914 5,40 21 134 2 201 376 992 100,00 391 578 Juankoski 58 495 576 8,58 8 404Kaavi 30 689 818 4,50 4 409Karttula 34 265 534 5,03 4 923Keitele 26 785 716 3,93 3 848Kiuruvesi 86 907 126 12,75 12 485Maaninka 34 979 078 5,13 5 025Nilsiä 63 162 204 9,27 9 075Pielavesi 46 050 962 6,76 6 616Rautalampi 32 950 882 4,84 4 734Rautavaara 16 783 367 2,46 2 411Sonkajärvi 45 191 375 6,63 6 492Suonenjoki 77 822 107 11,42 11 180Tervo 15 596 340 2,29 2 241Tuusniemi 26 514 267 3,89 3 809Varpaisjärvi 25 503 349 3,74 3 664Vesanto 20 978 414 3,08 3 014Vieremä 38 739 449 5,69 5 565 681 415 564 97 895 POHJOIS-SAVO 2 882 792 556 100,00 489 473

42

Liite 9 Pohjois-Savon kuntien omistusosuudet 31.12.2008 Kunta Veroäyrien % Osuus Veroäyrien % Osuus Veroäyrien % Osuus Omistus- Omistus- Omistus- määrä v. 1994 määrä v. 1995 määrä v. 1996 osuus osuus osuus v. 1992 mk v.1992 mk v. 1993 mk mk euro % Iisalmi 1 176 473 679,00 9,20 % 517 126,18 1 176 473 679,00 9,20 % 601 018,40 1 074 074 331,00 9,02 % 635 429,41 16 740,47 2 815,54 9,14 % Juankoski 282 499 778,00 2,21 % 124 174,50 282 499 778,00 2,21 % 144 319,05 265 004 521,00 2,23 % 156 778,41 4 056,16 682,20 2,22 % Kaavi 165 758 639,00 1,30 % 72 860,22 165 758 639,00 1,30 % 84 680,17 156 869 152,00 1,32 % 92 804,82 2 387,04 401,47 1,30 % Karttula 138 717 664,00 1,09 % 60 974,20 138 717 664,00 1,09 % 70 865,90 127 139 254,00 1,07 % 75 216,42 1 976,40 332,41 1,08 % Keitele 129 144 076,00 1,01 % 56 766,07 129 144 076,00 1,01 % 65 975,10 120 439 133,00 1,01 % 71 252,58 1 850,64 311,25 1,01 % Kiuruvesi 436 217 699,00 3,41 % 191 742,15 436 217 699,00 3,41 % 222 848,05 402 504 726,00 3,38 % 238 124,43 6 228,92 1 047,63 3,40 % Kuopio/Vehmersalmi 4 904 122 861,00 38,37 % 2 155 637,13 4 904 122 861,00 38,37 % 2 505 341,29 4 618 610 383,00 38,81 % 2 732 400,18 70 507,27 11 858,46 38,51 % Lapinlahti 331 013 431,00 2,59 % 145 498,97 331 013 431,00 2,59 % 169 102,94 304 976 575,00 2,56 % 180 426,14 4 724,33 794,58 2,58 % Leppävirta 512 721 874,00 4,01 % 225 370,03 512 721 874,00 4,01 % 261 931,30 473 151 787,00 3,98 % 279 919,70 7 321,63 1 231,41 4,00 % Maaninka 167 044 222,00 1,31 % 73 425,31 167 044 222,00 1,31 % 85 336,93 150 368 763,00 1,26 % 88 959,15 2 365,98 397,93 1,29 % Nilsiä 307 138 806,00 2,40 % 135 004,74 307 138 806,00 2,40 % 156 906,25 284 281 498,00 2,39 % 168 182,80 4 390,26 738,39 2,40 % Pielavesi 263 063 763,00 2,06 % 115 631,28 263 063 763,00 2,06 % 134 389,88 238 599 258,00 2,00 % 141 156,88 3 735,19 628,21 2,04 % Rautalampi 175 973 232,00 1,38 % 77 350,11 175 973 232,00 1,38 % 89 898,44 152 462 218,00 1,28 % 90 197,65 2 461,97 414,07 1,34 % Rautavaara 113 327 858,00 0,89 % 49 813,95 113 327 858,00 0,89 % 57 895,16 104 864 165,00 0,88 % 62 038,33 1 619,76 272,42 0,88 % Siilinjärvi 977 164 176,00 7,64 % 429 518,48 977 164 176,00 7,64 % 499 198,29 927 175 081,00 7,79 % 548 522,86 14 084,20 2 368,79 7,69 % Sonkajärvi 235 747 193,00 1,84 % 103 624,12 235 747 193,00 1,84 % 120 434,82 214 271 836,00 1,80 % 126 764,62 3 349,63 563,37 1,83 % Suonenjoki 375 189 866,00 2,94 % 164 916,99 375 189 866,00 2,94 % 191 671,11 343 998 258,00 2,89 % 203 511,62 5 346,22 899,17 2,92 % Tervo 82 837 592,00 0,65 % 36 411,77 82 837 592,00 0,65 % 42 318,77 73 953 808,00 0,62 % 43 751,56 1 170,14 196,80 0,64 % Tuusniemi 140 691 598,00 1,10 % 61 841,85 140 691 598,00 1,10 % 71 874,31 128 578 765,00 1,08 % 76 068,04 2 002,63 336,82 1,09 % Varkaus/Kangaslampi 1 431 135 992,00 11,20 % 629 064,56 1 431 135 992,00 11,20 % 731 116,29 1 342 429 341,00 11,28 % 794 190,00 20 548,01 3 455,93 11,22 % Varpaisjärvi 126 314 208,00 0,99 % 55 522,18 126 314 208,00 0,99 % 64 529,42 114 116 412,00 0,96 % 67 512,02 1 791,20 301,26 0,98 % Vesanto 121 423 664,00 0,95 % 53 372,51 121 423 664,00 0,95 % 62 031,01 112 368 268,00 0,94 % 66 477,80 1 735,54 291,90 0,95 % Vieremä 188 537 555,00 1,47 % 82 872,83 188 537 555,00 1,47 % 96 317,11 171 253 326,00 1,44 % 101 314,59 2 678,29 450,46 1,46 % Yhteensä 12 782 259 426,00 100,00 % 5 618 520,12 12 782 259 426,00 100,00 % 6 530 000,00 11 901 490 859,00 100,00 % 7 041 000,00 183 071,88 30 790,48 100,00 %

43 Liite 10 Pohjois-Savon liiton antamat lausunnot v. 2008

DNRO Pvm. Lähettäjä Asia, kunta/yleinen

1 4.1. Etelä-Savon maakuntaliitto Etelä-Savon maakuntakaavaluonnos 3 7.1. Ympäristöministeriö Kommenttipyyntö; Vision and strategies around the Baltic Sea (Vasab),

Uuden pitkä tähtäyksen yhteistyöstrategian valmistelu 4 14.1. Suonenjoen kaupunki Taajama-alueiden yleiskaavaehdotus 5 23.1. Sonkajärven kunta Komsor Oy:n lupahakemus maa-ainesten ottamiseen tilalta Repomäki

RN:o 4:63 Sonkajärven kunnan Toivakon kylässä 6 23.1. Varkauaden kaupunki Miehalanjärven, Sääksjärven ym. ranta-asemakaavaehdotuksesta 7 28.1. Kuopion kaupunki Kuopion maaseutuohjelman tarkistus ja päivitys 8 29.1. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Karjalan maakuntakaavan täydennyksen (2. vaihe) luonnos 9 1.2. Pohjois-Savon ympäristökeskus Componenta Suomivalimon Oy:n toiminnan laajennushankkeen ympäris-

tövaikutusten arviointimenettely, Iisalmi, Arviointiohjelma 10 4.2. Rautavaaran kunta Jokisuunniemen osayleiskaava, luonnos 11 5.2. Kuopion kaupunki Asemakaavan muutos/Matkuksen yritysalue/valmisteluaineisto 12 6.2. Kuopion kaupunki Asemakaava ja asemakaavan muutos/Ritoniemen matkailukeskus 13 7.2. Iisalmen kaupunki Iisjärven itärannan osayleiskaavaluonnos 14 7.2. Sonkajärven kunta Ylä-Savon Sora Oy:n muistutus painetusta julkaisusta Pohjois-Savon

maakuntakaavaan selvityksiä "maastokäynnit harju- ja kallioalueille" ja muista maakuntakaavan suunnitteluun vaikuttavista seikoista

15 7.2. Iisalmen kaupunki Halpa-hallihankkeen sijoittuminen keskustan kaupunkirakenteessa 16 8.2. Tiehallinto, Hämeen tiepiiri Tiehallinnon museotiet ja -sillat, museokohdeselvitys 19 12.2. Varkauden kaupunki Akonlahden asemakaavaehdotus 20 13.2. Kuopion kaupunki Tetrijärven osayleiskaavaluonnos 21 14.2. Rautalammin kunta Niiniveden ja Iisveden rantaosayleiskaavan muutos, luonnos 22 18.2. Pohjois-Savon TE-keskus Pohjois-Savon työvoimatoimistojen pienten toimipisteiden lakkauttaminen 25 20.2. Ympäristöministeriö Maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta 26 22.2. Pohjois-Savon ympäristökeskus Finn Nickel Oy:n Leppävirran Valaisenrannan kaivoshankk. arv.suunn. 28 28.2. Sonkajärven kunta Morenia Oy:n lupahakemus maa-ainesten ottamiseen tilalta Leskelä RN:o

11:49 Sonkajärven kunnan vationmaa ja tilalta Annala RN:o 110:0 Sonka-järven kunnan Sukevan kylässä

29 4.3. Kaavin kunta Rantaosayleiskaavan muutosluonnos ja oas, Vaikkojoki-Saarijärvi 30 6.3. Oikeusministeriö Valtion oikeusaputoimistojen sijaintipaikkoja koskevan asetuksen muutta-

mista koskeva lausuntopyyntö 31 6.3. Karttulan kunta Syvänniemen osayleiskaavan muutoksen luonnos 32 10.3. Tiehallinto, Uudenmaan tiepiiri Meluntorjunnan toimintasuunnitelma, luonnos 33 11.3. Maa- ja metsätalousministeriö Valtakunnallinen kalastusmatkailun kehittämisen toim.pideohj. 2008-2013 34 13.3. Keski-Suomen liitto Keski-Suomen 1. vaihemaakuntakaavaehdotus (jätteenkäsittelykeskus) 35 18.3. Pielaveden kunta, ympäristöosasto Mattilan tilan ranta-asemakaava, Jylhän kylä 36 18.3. Pielaveden kunta, ympäristöosasto Korvalanniemen ranta-asemakaava, Joutsenniemen kylä 37 18.3. Pielaveden kunta, ympäristöosasto Kirkonkylän osayleiskaavan muutos 38 18.3. Ratahallintokeskus Helsinki Pietari -rautatieyhteys, esiselvitys ja vaikutusten arviointi, luonnos 39 18.3. Opetusministeriö Luonnos koulutustarjonnan alueellisista tavoitteista v. 2012, liitteet: koulu-

tus- ja tiedopolitiikan osasto asiaa käsittelevä muistio, nuorisoikäluokkinen kehityksestä maakunnittain ja nuorille suunnatun koulutuksen aloittajata-voitteista amm. peruskoulutuksessa, amm.korkeakouluissa ja yliopistoissa

40 19.3. Kuopion kaupunki, tekninen virasto Asemakaavan muutos/Matkuksen yritysalue/ehdotusaineisto 41 20.3. Varkauden kaupunki Mantun asemakaavaluonnos 42 25.3. Iisalmen kaupunki Iisalmen Sahojen alueen asemakaavan muutos 43 26.3. Liikenne- ja viestintäministeriö Telia-Soneran Finland Oyj:n 12.3.08 tulkinta haja-as.al. tekn.vaihdokselle 44 27.3. Leppävirran kunta Osmajärven alueen ranta-asemakaava, OAS ja kaavaluonnos 45 1.4. Metsähallitus, Itä-Suomen alue Itä-Suomen luonnonvarasuunnitelma kaudelle 2008 - 2017 47 2.4. Rautalammin kunta Vuohirannan asemakaavaluonnos 48 4.4. Siilinjärven kunta, Maankäyttöpalvelut Vuorelan liikekeskus, Nro 749 8400, asemakaava ja asemakaavan muutos

44

49 7.4. Maa- ja metsätalousministeriö Kalastuslain kokonaisuudistus 50 14.4. Museovirasto (LP2) Valtakunnallisesti merkittävät rakennetuista kulttuuriympäristöistä,

kohdevalikoiman tarkistaminen 51 15.4. Tiehallinto, Savo-Karjalan tiepiiri Keskusta - Puijo maantien 5555 lakkauttaminen, Kuopio, tiesuunnitelma 52 29.4. Rautavaaran kunta Jokisuunniemen osayleiskaava, ehdotus 53 30.4. Itä-Suomen lääninhallitus Itä-Suomen läänin alueen yleissivistävän koulutuksen, kirjastojen ja lii-

kuntapaikkojen perustamishankkeet 54 30.4. Iisalmen kaupunki Mehevän ympäristön asemakaavan muutos 55 5.5. Työ- ja elinkeinoministeriö Alueellisen koheesio- ja kilpailukykyohjelman ohjelma-asiakirjan luonnos 56 9.5. Varkauden kaupunki Laivalinnanka 11 asemakaavaluonnos 57 15.5. Pohjois-Savon ympäristökeskus Itä-Suomen jätesuunnitelma vuosille 2010 - 2016, Lähtökohdat 58 16.5. Iisalmen kaupunki Asemakaavan muutos Kilpivirrantien ja Karjalankadun kaakkoiskulmassa, korttelissa 1 - 233 - 1 ympäristöineen 59 16.5. Valtiovarainministeriö, vero-osasto Itä-Suomen ja Länsi-Suomen verovirastojen muodostaminen 60 20.5. Sisäasiainministeriö Maahanmuuttohallinnon ja maahanmuuttoviraston toiminnan kehittäminen 61 29.5. Varkauden kaupunki Pitkälänniemen eteläosan asemakaavaehdotus 62 3.6. Siilinjärven kunta Suunnittelutarveratkaisuhakemuksesta 63 4.6. Nilsiän kaupunki, ympäristölautakunta Maa-ainesten ottosuunnitelma Jokelan maa-ainesalue 64 5.6. Suonenjoen kaupunki, tekninen os. Maa-aineslupahakemus koskien tilaa Nikunmonttu RN:o 4:148 Suonen- joen kaupungin Jauhomäen kylässä 65 5.6. Kuopion kaupunki, tekninen virasto Hiltulanlahden osayleiskaavaluonnos 66 5.6. Liikenne- ja viestintäministeriö Uudet TEN -verkon suuntaviivat 67 5.6. Oikeusministeriö, Oikeushallinto-os. Oikeusministeriön asetus oikeusaputoimistojen edunvalvonta-alueista 68 6.6. Iisalmen kaupunki, tekninen ltk. 141§ Kirkonsalmen länsirannan asemakaava ja asemakaavan muutos 69 6.6. Rautalammin kunta Maa-aineksen otto tilalta Hietala 5:32 70 10.6. Ympäristöministeriö Maa-ainesten ottaminen ja ottamisalueiden jälkihoito, ottamisoppaan uusiminen 71 11.6. Iisalmen kaupunki, tekninen ltk. Kirkonsalmen länsirannan asemakaavan kaavakarttojen merkintöjen selitykset ja asemakaavamääräykset 73 13.6. Maa- ja metsätalousministeriö Viljelijätukihallinnon kehittämisvaihtoehtoja selvittäneen työryhmän väli- raportti 74 19.6. Kuopion kaupunki, Tekninen virasto Asemakaava ja asemakaavan muutos, Sorsasalon yritysalue vireilletulo- ja valmisteluaineisto 75 23.6. Karttulan kunta, Tekninen osasto Kuttajärvi - Saittajärvi rantaosayleiskaavan yleiskaavaselostus 76 30.6. Iisalmen kaupunki, tekninen ltk. Venakkoniemen asemakaava ja asemakaavan muutos 77 30.6. Leppävirran kunta Paukarlahden asemakaavan luonnos 78 1.7. Siilinjärven kunta Maa-aineslupahakemus; Siilinjärvi, Koivusaaren kylä Kalliomäen tila 18:7, kalliokiviainesten otto 79 1.7. Valtiovarainministeriö Selvityshenkilön esitys yhteispalvelun kehittämisestä sekä julkisten palvelujen järjestämisestä 80 3.7. Iisalmen kaupunki Mehevän ympäristön asemakaavan muutos 81 3.7. Siilinjärven kunta Vuorelan liikekeskus, Nro 749 8400, asemakaava ja asemakaavan muutos 82 3.7. Varpaisjärven kunta Kirkonkylän asemakaavan luonnos 83 3.7. Pohjois-Pohjanmaan liitto Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunn. 84 24.7. Savo-Karjalan tiepiiri Mt5775 kevyen liikenteen järjestelyt Tahkovuoren sisääntulojaksolla, Nilsiä 85 10.7. Kuopion kaupunki, tekninen virasto Suovun ranta-asemakaavan muutos/Korpisalon itäosa 86 23.7. Pohjois-Savon ympäristökeskus Componenta Suomivalimon Oy:n toiminnan laajennushankkeen ympäristö- vaikutusten arviointimenettely, Iisalmi, arviointiselostus 87 31.7. Pohjois-Savon ympäristökeskus Vapo Oy:n Kiuruveden Haisurämeen turvetuotantohankkeen ympäristö- vaikutusten arviointimenettely, arviointiohjelma 88 13.8. Tiehallinto Valtatie 5 välillä Varkaus - Leppävirta, Keskikaidesuunnitelma, Varkaus ja Leppävirta 89 15.8. Keiteleen kunta Korttelin 93 (osa) asemakaavamuutos 90 21.8. Ympäristöministeriö Ehdotus laiksi rakennusperinnön säilytt. ja eräistä siihen liittyvistä laeista 91 21.8. Varkauden kaupunki, tekninen ltk. Päiviönsaaren asemakaavaehdotus 92 26.8. Keiteleen kunta Korttelin 12 asemakaavamuutos

45

93 11.6. Liikenne- ja viestintäministeriö Laajkaistan tarjonta maakunnissa 95 11.9. Ympäristöministeriö Ilmastonmuutos ja kulttuuriympäristö -tunnistetut vaikutukset ja haasteet, Luonnos 5.9.2008 97 18.9. Liikenne- ja viestintäministeriö Miten laajakaistan tarjonta voidaan turvata kattavasti koko maassa ja järjestää sen rahoitus erityisesti haja-asutusalueilla LVM:n selvitysmies kansliapäällikkö Harri Pursiaisen luovuttama selvitys ministeriölle 15.9.08. Kustu esittely- ja kuulemistilaisuuteen 25.9.2008 klo 18.15-10.15 98 23.9. Tiehallinto, Savo-Karjalan tiepiiri Mt 16320 (Pitkämäentie) parantaminen välillä Lapinlahti - Takalisto (Louhoksen liittymä), Lapinlahti, Tiesuunnitelma 99 26.9. Liikenne- ja viestintäministeriö Selvityshenkilö Olli Riikosen raportti "Julkisen liikenteen palveluiden turvaaminen haja-asutusalueilla" 100 Työ- ja elinkeinoministeriö Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmän lausunto ESR-rahoituksen maakunnittaisista jakoperusteista Itä-Suomessa vv. 2009-2013 101 29.9. Varkauden kaupunki Kosulanniemen asemakaavaluonnos 103 29.9. Itä-Suomen lääninhallitus, poliisios. Itä-Suomen läänin paikallispoliisin palveluverkoksi ja yhteispalveluksi 104 6.10. Juankosken kaupunki Juankosken kaupungin Muuruveden asemakaava-alueen korttelien 20 ja 31 asemakaavan muutos ja Juankosken kaupungin Tikanniemen asema kaava-alueen korttelien 222, 224, 229-231 asemakaavan muutoksesta. 105 6.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Roamingmaksuasetus, jolla säännellään toisessa EU- tai ETA-maassa soitettujen ja vastaanotettujen matkapuheluiden hintoja tukku- ja vähittäis tasolla. 106 6.10. Pohjois-Savon ympäristökeskus Pohjois-Savon ympäristökeskuksen tulosuunnitelma 2009 ja toiminta- ja taloussuunnitelma 2010-2013 108 7.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Sopimusluonnos Suomen tasavallan ja Venäjän federaation välillä Saimaan kanavan Venäjälle kuuluvan osan ja siihen liittyvän alueen vuokraamisesta Suomen tasavallalle sekä Saimaan kanavan kautta tapahtuvasta alusliikenteestä. 109 10.10. Kuopion kaupunki Tetrijärven osayleiskaava 111 17.10. Työ- ja elinkeinoministeriö Kaivoslain ja eräiden siihen liittyvien lakien uudistaminen 112 20.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Verkkotoimilupa verkkopalvelun tarjomiseen digitaalisessa maanpäällises-

sä joukkoviestintä-verkossa koskevaksi hakuilmoitukseksi 113 21.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Luonnos valtioneuvoston periaatepäätökseksi kansallisesta tietoturvalli- suusstrategiasta 114 21.10. Varkauden kaupunki Mustikkatien liitymän asemakaavaluonnos 115 22.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Esitysmuutosluonnos viestintämarkkinalakiin verkkolupia koskevaan sääntelyyn sekä lakiin radiotaajuuksista ja telelaitteista 118 28.10. Pohjois-Savon ympäristökeskus Vesienhoitoalueiden vesienhoitosuunnitelmaehdotuksista Vuoksen, Kymijoen-Suomenlahden ja Oulunjoen-Iijoen vesienhoitoalueilla 119 5.11. Ratahallintokeskus Ratahallintokeskuksen toiminta- ja taloussuunnitelma 2010 - 2013 120 10.11. Työ- ja elinkeinoministeriö Alustava esitys seutukuntajaoksi vuoden 2009 alusta alkaen 121 13.11. Kiuruveden kaupunki Kiuruveden keskusta-alueen asemakaavan muutos 122 17.11. Iisalmen kaupunki Asemakaavan muutos 1-47-154 ja 155 123 24.11. Maaningan kunta/ympäristöltk. Maa-ainesten ottamissuunnitelma Ari ja Seija Niskanen Käärmelahti 11:25 125 26.11. Tuusniemen kunta Pahkasalon osayleiskaavan muutos 126 27.11. Lapinlahden kunta Kirkonkylän oy-kaava Suoniemen jätevedenpuhdistamo, muutosluonnos 127 2.12. Varkauden kaupunki Käärmeniemen pohjoisosan asemakaavaluonnos 128 2.12. Kuopion kaupunki Siikalahden K-Raudan asemakaavan muutosehdotus, ennakkolausunto 129 4.12. Varkauden kaupunki Laivalinnankatu 11 asemakaavaehdotus 130 4.12. Varkauden kaupunki Mantun asemakaavaehdotus 131 4.12. Karttulan kunta Kuttajärvi-Saittajärvi rantaosayleiskaavan laatiminen 132 4.12. Etelä-Savon maakuntaliitto Etelä-Savon maakuntakaavaehdotus 133 4.12. Karttulan kunta Syvänniemen osayleiskaavan muuttaminen 134 8.12. Liikenne- ja viestintäministeriö Hallituksen esitysluonnos säätää laki eräistä huutokaupoista ja muuttaa viestintämarkkinalakia (393/2003) 135 15.12. Maa- ja metsätalousministeriö Maaseutupoliittinen kokonaisohjelma 2009-2013 136 16.12. Suonenjoen kaupunki Korttelin 324 osaa koskeva asemakaavan muutosehdotus 137 17.12. Rautalammin kunta Maa-aineksen otto tilalta Hietala 5:32 138 17.12. Tiehallinto, Savo-Karjalan tiepiiri Valtatie 5 välillä Alapitkä - Pajujärvi, Keskikaide ohituskaistalle, Lapinlahti

46

139 17.12. Tiehallinto, Savo-Karjalan tiepiiri Valtatie 5 välillä Taipale - Soinlahti, Keskikaidesuunn., Iisalmi ja Lapinlahti 140 17.12. Liikenne- ja viestintäministeriö Televisio - ja radiotoimintaan sekä toimiluvanvaraiseen teletoimintaan määrättyjen taajuusalueiden käyttösuunnitelman muuttamisesta 141 18.12. Kuopion kaupunki Matkuksen yritysalue, 2. asemakaavan muutos, valm. 142 18.12. Joensuun yliopisto Itä-Suomen yliopiston strategia 143 Pohjois-Pohjanmaan liitto Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavan luonnoksesta

47 Liite 11

Tavoite 1 -ohjelma Myönnetyt avustukset vuoden 2008 myöntämisvalmiudesta

HANKE / EAKR HAKIJA EAKR Valtion

rah.osuus

Kisällimestarin yritysalueen vesihuolto Kuopion kaupunki, tekninen toimi, Kuopion Vesi 149 865,00 0

Tontin kunnostus sahaustoimintaan sopivaksi sekä katuyhteyden rakentaminen tontille

Suonenjoen kaupunki, tekninen osasto 72 750,00 0

Kumpusaaren risteyssilta Kuopion kaupunki, tekninen virasto, kunnallistekninen osasto 300 000,00 0

Tahko Academy Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä 20 815,00 16 314,00

Energia- ja ympäristöteknologia-teeman valmis-teluhanke

Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä 10 204,00 25 510,00

Teknologiateollisuuden uudet suunnittelu- ja tuotantomenetelmät

Pohjois-Savon liitto 0,00 46 200,00

Menestymisen työkaluja elintarvikeyrityksille - MENESTYS

Sisä-Savon seutuyhtymä -37 678,00 34 178,00

Envitec Kasvu -hanke 2006-2007 Ylä-Savon Kehitys Oy -31 582,00 3 158,00

Pohjois-Savon reitit Pohjois-Savon liitto -12 074,00 12 074,00

Silva Savonia, metsä- ja puuteollisuuden kehit-täminen Keski-Savossa

Keski-Savon Kehittämisyhtiö Oy -18 000,00 18 000,00

Yhteensä 454 300,00 155 434,00

48

Liite 12 Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys 2007-2013 -ohjelma Myönnetyt avustukset vuoden 2008 myöntämisvalmiudesta

HANKE / EAKR HAKIJA EAKR ja valtion rah.osuus yht

1 Eastwood Mikkelin teknologiakeskus Oy 569 450,00

2 Rautainen Savo palvelut – teknologiayritysten kent-tätyö Ylä-Savon Kehitys Oy 1 189 691,00

3 Elintarvike-Futuria – Kestävää kehitystä elintarvi-keyrityksille Sisä-Savon seutyhtymä 663 880,00

4 Halolan tutkimusnavetan rakentaminen Maaningan kunta 984 570,00

5 Matkailutuotteita Venäjän ja Baltian markkinoille Savonia-ammattikorkeakoulun kun-tayhtymä/Savonia Business tulosalue 192 140,00

6

VYYT – Prosessi- ja energia-alojen yritysten kilpailu-kyvyn ja osaamisen lisääminen yliopistojen ja kor-keakoulujen avulla

Savonia-ammattikorkeakoulun kun-tayhtymä 521 185,00

7 Innovation Magnet – ”The Best Partner in Open Innovation” Kuopio Innovation Oy 420 000,00

8 Maalämmön soveltuvuus keskitettyyn lämmöntuotan-toon kaukolämpöverkostojen ulkkopuolisilla alueilla


9 Matkuksen eritasoliittymä Kuopion kaupunki 890 000,00

10 Patruunapolun kunnallistekniikan rakentaminen Leppävirran kunta 163 837,00

11 Varhainen Mukaantulo (VAMU) ikäihmisen arjessa –projekti

Kuopion kaupunki, sosiaali- ja terve-yskeskus 420 000,00

12 Kuvansijoen teollisuusalueen kunnallistekniikan rakentaminen, vaihe 1 Varkauden kaupunki, tekninen virasto 50 000,00

13 Kuvansijoen teollisuusalueen kunnallistekniikan rakentaminen, vaihe 2 Varkauden kaupunki, tekninen virasto 24 392,00

14 Hallinnollinen tekninen tuki EAKR-toimenpideohjelma Pohjois-Savon liitto 1 077 050,00

15 Tiedotus ja viestintä EAKR-toimenpideohjelma Pohjois-Savon liitto 76 250,00

Yhteensä 5 511 698,00

HANKE / ESR HAKIJA ESR ja valtion rah.osuus yht.

1 LaatuSavo, Pohjois-Savon matkailukeskusten laadul-linen kehittäminen


2 Hallinnollinen tekninen tuki ESR-toimenpideohjelma Pohjois-Savon liitto 9 600,00

Yhteensä 176 410,00

49 Liite13

Pohjois-Savon kehittämisrahaston hyväksytyt hankkeet v. 2008

HANKE HAKIJA AVUSTUS Asumisen tutkimusohjelma ja ohjelmaa koordinoiva määräai-kainen professuuri 2005-2009, 4. vaihe Pohjois-Savon liitto 10 000

Lastenkulttuurikeskus LASTU, 3. vaihe (vuosi 2008) Arkkitehtuuri- ja ympäristökulttuuri-koulu Lastu ry 13 500

Valtakunnalliset kotiseutupäivät 2009 Nilsiän kaupunki 44 650 Energia ja ympäristöteknologia -teeman valmisteluhanke (päärahoitus T1 -ohjelmasta) (hankkeen laajentaminen, lisä-tuen myöntäminen)

Savonia-ammattikorkeakoulun ky 2 691

Pohjois-Savon kehittämisrahaston hallintokulut vuodelta 2007 Pohjois-Savon liitto 766,67

ELMA - Pohjois-Savon maaseutu elävaksi Maaseudun kehittämisyhdistys Mansikka ry. 30 518

Koljonvirta 1808 -kesäteatterinäytelmä (K1808) IN-Teatteri 35 000

Sensori- ja mittaustekniikkka Pohjois-Savossa (SENSAVO) VTT 150 000

Osaamiskeskuskoordinointi ja hankevalmistelut (OSKE 08) (päärahoitus OSKE-määrärahasta)

Kuopio Innovation Oy (ent. Kuopion Teknologiakeskus Teknia Oy) 99 667

Matkailun ja elämystuotannon osaamiskeskusklusteri/Itä-Suomi - Pohjois-Savon osuus perusrahoituksesta v. 2008 Pohjois-Savon liitto 12 500

Itä-Suomen EU-toimisto V, vuosi 2008 - lisärahoitus (päärahoitus v. 2007) Pohjois-Savon liitto 2 485 Venäjänkielinen Saimaan veneilyopas Savonlinnan Matkailu Oy 5 500

Pohjois-Savon maakuntaverkon suunnittelu Pohjois-Savon liitto 57 300

Pohjois-Savon hyvinvointiteeman koordinaatio (päärahoitus sitomattomasta maakunnan kehittämisrahasta) Pohjois-Savon liitto 33 636 Itä-Suomen EU-toimisto V, vuosi 2009 Pohjois-Savon liitto 79 485 Pohjois-Savon liiton osallistuminen EU:n erillisohjelmiin -lisämääräraha Pohjois-Savon liitto 80 000


Kuntien maksuosuudet v. 2008 525 809,00

Rahaston saldo 31.12.2007 7 499,02

Rahasto korko 31.12.2007 51 794,66

Palautuneet käyttämättä jääneet avustukset vuosilta 2001-2008 31 844,69 Myönnetty yhteensä 657 698,67

Saldo 31.12.2008 -40 751,30

50

Liite 14 Maakunnan kehittämisrahan hyväksytyt hankkeet v. 2008

HANKE HAKIJA AVUSTUS

ALUEELLISET KEHITTÄMISHANKKEET:

Maakunnan kehittämisrahan hallintokulut vuodelta 2008 Pohjois-Savon liitto 280,25

Koillis-Savon alueellinen maaseutuosio Kehittämisyhdistys Kalakukko ry 23 800

Sisä-Savon alueellinen maaseutuohjelma Sisä-Savon seutuyhtymä 17 660

Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä PATUKE Palvelutuotannon yhdistäminen 62 650

Kuopio Innovation Oy Asumisen terveellisyys ja turvallisuus, TERTU 490 000

Ylä-Savon Kehitys Oy EU-Pohjois-Savo -luovuussilta. Luovuus kestävän kehityksen matkailussa 41 750

Pohjois-Savon liitto Pohjois-Savon hyvinvointiteeman koordi-naatio 79 884


ALUEKESKUSOHJELMAHANKKEET:

Varkauden talousalueen aluekeskusohjelma (2008) Varkauden kaupunki 199 847,66

Ylä-Savon aluekeskusohjelma (2008) Iisalmen kaupunki 129 502,25

Kuopion seudun aluekeskusohjelma ja Kuopion seudun seutuyhteistyön kokeiluhanke (2008)

Kuopion kaupungin hallinto- ja kehit-tämiskeskus, Talous- ja strategiayksi-kön seutuyhteistyö 274 541,08


OSAAMISKESKUSOHJELMAHANKKEET: Osaamiskeskuskoordinointi ja hankevalmistelut (OSKE 08) Kuopio Innovation Oy 656 400 Pharmaceutical Gateway China-Finland/Europe 2008 - 2009

Kuopion yliopisto, farmaseuttinen tiedekunta 129 600

Yhteensä 786 000

MAASEUTUPOLIITTISEN ERITYISOHJELMAN ALUEELLISEN MAASEUTUOSION HANKKEET:

Koillis-Savon alueellinen maaseutuosio Kehittämisyhdistys Kalakukko ry 59 500

Sisä-Savon alueellinen maaseutuohjelma Sisä-Savon seutuyhtymä 44 150

Yhteensä 103 650

51 Liite 15 Pohjois-Savon maakuntaprofiili (%-osuus koko maasta)

2,3

2,4

3,1

3,1

3,2

3,7

3,9

3,9

4,0

4,0

4,2

4,2

4,3

4,4

4,7

4,9

5,3

5,3

5,5

6,3

6,5

7,1

8,4

8,8

10,5

13,6

31,0

0 5 10 15 20 25 30 35

Vienti

Tutkimus- ja kehitt.toim.menot

Teollisuuden invest. yhteensä

Teollisuuden jalostusarvo

Yritysten perustaminen

Bruttokansantuote (BKT)

Yritysten lkm

Jalostuksen työllinen työvoima

Kuntien lainakanta

Verotettavat tulot

Palvelujen työllinen työvoima

Korkea-asteen tutk.suorittaneet

Työllinen työvoima

0-14-vuotiaat

VÄESTÖ

Yöpymisten lukumäärä

Eläkkeensaajat

Yli 65-vuotiaat

Maa-ala

Kesämökit

Viljelty pelto (ha)

Maatilojen lukumäärä

Alkutuotannon työllinen työvoima

Puuston vuotuinen kasvu

Vesistöala

Maidontuotanto

Marjantuotanto

% koko maasta

52

POHJOIS-SAVON LIITON JULKAISULUETTELO Sarja A A:1 Kunnallistalouden pitkän aikavälin kehitysnäkymistä Pohjois-Savossa, A:2 Varkauden seudun pohjoisosan seutukaava Varkaus, Leppävirta A:3 Saimaan Vuoksi, Veneily ja vesimatkailu/Lähtökohtaselvitys A:4 Pohjois-Savon jätehuoltosuunnitelma A:5 Koillis-Savo. Ulkoilureitistön yleissuunnitelma A:6 Maakuntasuunnitelma 2017 - Tavoitteet A:7 Koillis-Savon seutukaava. Ehdotus 14.6.1993. A:8 Lähetäänpäs käymään taululla. Satu Syrjälä: sosiaalityön suuntautumisvaihtoehdon pro gradu-tutkielma, Tampereen yliopisto 1993 A:9 Lineaarikiihdyttimen sijaintipaikkatutkimus Pohjois-Savon alueella A:10 Pohjois-Savon kalastusmatkailu 2000 A:11 Pohjois-Savon kehittämisohjelma 1995-1999 A:12 Kyläkauppa muuttuu - Kyläkauppiaan oheislukemisto A:13 Kirkollisiin rakennuksiin ja alueisiin liittyvät uhkatekijät Pohjois-Savossa A:15 Pohjois-Savon 6-ohjelma 1995-1999 A:16 Pohjois-Savon 5b-ohjelma 1995-1999 A:17 Alueellinen kehittäminen yrittäjyyden ja omatoimisuuden edistäjänä Savossa A:18 Sisä-Savon seutukaava. Ehdotus 9.6.1997. A:19 Pohjois-Savon maakuntasuunnitelma 2020 A:20 Koillis-Savon seutukaava A:21 Pohjois-Savon kehittämisohjelma 1998-2000 A:22 Varkauden seudun pohjoisosan seutukaavan muutos, Leppävirta A:23 Korjataan yhdessä - Pohjois-Savon asuntokannan korjaustoiminnan edistämisprojektin loppuraportti A:24 Pohjois-Savon elintarvikealan kehittämisohjelma v. 2000-2006 A:25 Pohjois-Savon Maakuntakuvatutkimus 2000 A:26 Pohjois-Savo vuonna 2000 – nykytilanne ja aiempien maakuntasuunnitelmien tavoitteiden toteutuminen A:27 Pohjois-Savon matkailustrategia 2001-2006 A:28 Pohjois-Savon hyvinvointiklusteri – TOIMINTAOHJELMA 2002-2006 A:29 Pohjois-Savon ICT-yritysten toimintaympäristö A:30 Pohjois-Savon maakuntasuunnitelma v. 2020 A:31 Sisä-Savon seutukaava A:32 Pohjois-Savon kulttuuriklusterin käynnistämisselvitys A:33 Pohjois-Savon maakuntaohjelma 2003-2006 A:34 PUHTAASTI PARASTA! Pohjois-Savon elintarvikealan kehittämisohjelma 2003-2010 A:35 Euroopan unionin laajentumisen taloudelliset vaikutukset ja sen tarjoamat liiketoimintamahdollisuudet Suomen pk-yrityksille A:36 Kuopion seudun maakuntakaavan rakennemallien vaikutukset A:37 Kuopion seudun maakuntakaavan rakennemallien palveluverkkoselvitys A:38 Kuopion seudun maakuntakaava – rakennevaihtoehtojen liikennejärjestelmät ja niiden vertailu A:39 Pohjois-Savon tietoyhteiskuntastrategia A:40 Pohjois-Savon kulttuuriklusterin kehittämisohjelma A:41 Kuopion seudun maakuntakaava, yhdistelmärakennemallin vaikutukset A:42 Ylä-Savon seudun maakuntakaava A:43 Kuopion seudun kulttuuriympäristö seutukunnan vahvuudeksi A:44 Kuopion seudun maakuntakaava A:45 Pohjois-Savon maakuntasuunnitelma 2030 A:46 Pohjois-Savon kulttuuristrategia A:47 Paikoillanne. Valmiina . . . A:48 Pohjois-Savon maakuntaohjelma 2007-2010 A:49 Pohjois-Savon kaupallinen palv.verkko 2006. Maakuntakaavan palv.selvitys A:50 Pohjois-Savon kaupallinen palv.verkko 2006. Kaupan keskuk. ja keh.mahd. A:51 Opetustoimen arviointityöryhmän loppuraportti A:52 Leppävirran pohjoisosan VT5:n maakuntakaava. Ehdotus 28.5.2007. A:53 Sosiaali- ja terveyspalvelujen arviointiryhmän loppuraportti A:54 Pohjois-Savon matkailustrategia 2007-2013 A:55 Energia- ja ympäristöteknologia (Pohjois-Savon liitto ja Savonia-akk) A:56 €uroyritykset kasvuhakuisia ja yhteistyökykyisiä A:57 Moottoriurheilualueet, Pohjois-Savon maakuntakaavan selvityksiä A:58 Ampumarata-alueet, Pohjois-Savon maakuntakaavan selvityksiä A:59 Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelma: Kehittämishankkeista uusia toimintatapoja Pohjois-Savoon A:60 Leppävirran pohjoisosan valtatien 5 maakuntakaava A:61 Pohjois-Savon liikennejärjestelmäsuunnitelma. Liikennestrategia 2008. A:62 Pohjois-Savon tietohallintostrategia

53

Sarja B B:1 Pohjois-Savon Liiton kuntainliittosuunnitelma 1991-95, toimintasuunnitelma 1991 ja talousarvio 1991 B:2 Pohjois-Savon Liiton kuntainliittosuunnitelma 1992-96, toimintasuunnitelma 1992 ja talousarvio 1992 B:3 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 1991 B:4 Pohjois-Savon lähiajan kehitysnäkymät 1991 B:5 Maakunnallisen kehittämisrahan seurantaraportti vuosilta 1989-91 B:6 Pohjois-Savon Liiton toimintakertomus vuodelta 1991 B:7 Pohjois-Savon Liiton kuntainliittosuunnitelma 1993-97, toimintasuunnitelma 1993 ja talousarvio 1993 B:8 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 1992 B:9 Pohjois-Savon Liiton toimintakertomus vuodelta 1992 B:10 Maakuntien ja kuntien muuttuva asema eurooppalaisessa yhteydessä - vaikutuksia Pohjois-Savoon B:11 Kuntayhtymäsuunnitelma 1994-98, toimintasuunnitelma 1994 ja talousarvio 1994 B:12 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 1993 B:13 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 1993 B:14 Pohjois-Savon liiton kuntayhtymäsuunnitelma 1995-1999, toimintasuunnitelma 1995 ja talousarvio 1995 B:15 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 1994 B:16 Savon Liiton toimintakertomus vuodelta 1994 B:17 Savon Liiton kuntayhtymäsuunnitelma 1996-2000, toimintasuunnitelma 1996 ja talousarvio 1996 B:18 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 1995 B:19 Savon Liiton toimintakertomus vuodelta 1995B:20 Savon Liiton toimintasuunnitelma 1997, talousarvio 1997 ja taloussuunnitelma 1997-1999 B:21 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 1996 B:22 Savon Liiton toimintakertomus vuodelta 1996 B:23 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1996, B:24 Maakuntarahan seurantaraportti 1994 B:25 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1995 B:26 Maakunnallisen kehittämisrahaston seurantaraportti vuosilta 1989-1995 B:27 Savon Liiton toimintasuunnitelma 1998, taloussuunnitelma 1998-2000, talousarvio 1998 B:28 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 1997 B:29 Savon Liiton toimintakertomus vuodelta 1997 B:30 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1997 B:31 Toiminta- ja taloussuunnitelmia 1999-2001 sekä talousarvio 1999 B:32 Pohjois-Savon kehitykseen vaikuttavat sektoripolitiikat ja aluekehityspolitiikka sekä alueen taloussosiaalinen tila B:33 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 1998 B:34 Savon Liiton toimintakertomus vuodelta 1998 B:35 Työvoimatarpeen ja ammatillisen koulutuksen kohtaaminen Pohjois-Savossa 1998-1999, Faktat ja visiot -loppuraportti B:36 Osaaminen ja koulutustarve Pohjois-Savon yrityksissä ja toimipaikoissa B:37 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1998 B:38 Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2000 sekä taloussuunnitelma 2001 - 2002 B:39 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 1999 B:40 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 1999 B:41 Pohjois-Savon väliaikainen ammattikorkeakoulu – kokeilusta vakinaiseksi ammattikorkeakouluksi B:42 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1999 B:43 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma 2001 sekä talousarvion 2001 puitteet B:44 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 2000 B:45 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2000 B:46 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 2000 B:47 Maakunnallisen kehittämisrahaston seurantaraportti vuosilta 1996-2000 B:48 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma ja talousarvio 2002 sekä taloussuunnitelma 2003-2004 B:49 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2001 B:50 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 2001 B:51 Pohjois-Savon toimipaikkarekisteri 2001 B:52 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma ja talousarvio 2003 sekä taloussuunnitelma 2004-2005 B:53 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2002 B:54 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma ja talousarvio 2004 sekä taloussuunnitelma 2005-2006 B:55 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2003 B:56 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma ja talousarvio 2005 sekä taloussuunnitelma 2006-2007 B:57 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2004 B:58 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma ja talousarvio 2006 sekä taloussuunnitelma 2007-2008 B:59 Pohjois-Savon maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma TOTSU 2006-2007 B:60 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2005 B:61 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma ja talousarvio 2007 sekä taloussuunnitelma 2008-2009 B:62 Pohjois-Savon maakuntaohjelman toteuttamissuunn. TOTSU 2007-2008 B:63 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2006 B:64 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma ja talousarvio 2008 sekä taloussuunnitelma 2009-2010 B:65 Pohjois-Savon maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma TOTSU 2008-2009 B:66 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2007 B:67 Pohjois-Savon liiton toimintasuunnitelma 2009 ja talousarvio sekä taloussuunnitelma 2010-2011 B:68 Pohjois-Savon maakuntasuunnitelman toteuttamissuunnitelma TOTSU 2009-2010 B:69 Pohjois-Savon maakuntasuunnitelman 2030 seurantaraportti syksy 2008 B:70 Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2008

ISBN 978-952-5759-14-3 ISBN (pdf) 978-952-5759-15-0

ISSN 1797-4410

B:70

Pohjois-Savon liiton TOIMINTAKERTOMUS

vuodelta 2008

Toimintakertomus on kuntalain mukainen kertomus Pohjois-Savon liiton toiminnasta, hallinnosta ja taloudesta. Vuonna 2008 aluekehitystyössä olivat keskeisiä rakennerahastokauden 2007-2013 ohjelmien käynnistäminen, edellisen kauden hankkeiden viimeistely ja ohjelmatyö. Edunvalvonnassa kärki-hankkeina jo vuosia olleet Päiväranta-Vuorela 5-tien perusparantaminen sekä hammaslääke- tieteellisen opetuksen uudelleen aloittaminen Kuopion yliopistossa lähentyivät lopullista ratkaisuaan. Samoin valtion toimintojen alueellis-tamisessa Lääkekeskuksen toimintojen siirtäminen Helsingistä Kuopioon oli v. 2008 etenemässä suotuisasti. Maakuntakaavoituksessa merkittä-vimmät tehtävät olivat Pohjois-Savon maakunta-kaavan valmistelu sekä Leppävirran pohjoisosan VT5:n maakuntakaavan vahvistaminen. ALKU-hankkeen valmistelu ja Itä-Suomen kolmen maa-kunnan yhteistoiminta-alueen muodostaminen käynnistyi. Syksyn kunnallisvaalien tuloksena saatiin liitolle uudistunut maakuntahallitus ja maakuntavaltuusto (62 valtuutettua, joista uusia 49, naisia 27, miehiä 35, keski-ikä 50,54 v.).

ISBN 978-952-5759-14-3, ISBN (pdf) 978-952-5759-15-0, ISSN 1797-4410

pohjois-savon liiton · • yhteydet euroopan unioniin, lähialueyhteistyö, kansainvälinen...

Documents