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POLÍTICAS Y REQUERIMIENTOS DE COFINANCIACIÓN DE INDEPORTES
ANTIOQUIA PARA LOS MUNICIPIOS DE ANTIOQUIA
1. FUNDAMENTOS
El plan de desarrollo departamental “Antioquia la más educada 2012- 2015” tiene en sus
propósitos la superación de las desigualdades sociales (personales y subregionales), la
cultura de la ilegalidad y la violencia.
Las desigualdades sociales se expresan tanto en las personas a través de las brechas
existentes entre los más ricos y más pobres del departamento, como también al nivel
regional representadas entre las brechas existentes entre las más y menos desarrolladas.
La violencia potenciada a niveles extraordinarios ha visto un capítulo doloroso en
Antioquia porque el narcotráfico que explotó hace 30 años en Colombia tuvo epicentro en
Medellín. El narcotráfico, mezclado con paramilitarismo y guerrillas, está en la base de
casi todas las expresiones de violencia en el departamento.
Las explicaciones del surgimiento del narcotráfico para el caso de Antioquia son bien
dicientes. Sintetizando son: la necesidad de reconocimiento social por parte de un grupo
de personas de sectores sociales humildes que no lo tenían ni lo veían posible, la
estructura tradicional antioqueña de manejo de redes comerciales, las relaciones
culturales clientelistas de la práctica política y una cultura de la ilegalidad que privilegiaba
y premiaba los comportamientos de los vivos. 1
La cultura de la ilegalidad ha aumentado en grandes proporciones: el encuentro del
narcotráfico con la política clientelista ha fortalecido la corrupción, convirtiéndola en una
empresa criminal de marca mayor; se ha perdido la confianza en las instituciones del
estado y en lo público; la impunidad ha aumentado. De la picaresca del vivo que con
simpatía tumba a quien puede, se ha evolucionado por parte de algunos poderosos a la
legalización del todo vale, en donde el fin justifica los medios y cualquier atajo es
bienvenido2.
Para contribuir a la superación de las tres problemáticas, el Deporte, la Recreación, la
Actividad Física y la Educación Física serán las herramientas fundamentales a través de
1 Plan de Desarrollo Antioquia la Más Educada. Fundamentos – Pagina 9.
2 Plan de Desarrollo Antioquia la Más Educada. Fundamentos – Pagina 10.
las cuales se intervendrán las condiciones sociales de las poblaciones más vulnerables
del Departamento.
El juego limpio será uno de los propósitos de nuestro sector por la Cultura de la
Legalidad, logrando el fortalecimiento de las instituciones Departamentales y Municipales
del sector a las cuales se les pueda reconocer por sus experiencias exitosas cumpliendo
con lo establecido con el mínimo vital; instituciones que están de cara al ciudadano y en la
continua labor de formación de seres humanos integrales.
Para la construcción de esta sociedad, el deporte cuenta con poderosos referentes, que
poseen una alta capacidad de replicar sus comportamientos; por esta razón los atletas del
departamento de Antioquia serán deportistas ejemplares, a través de los cuales sea
posible la construcción de esa sociedad sostenible, en la que se cuente con seres
humanos que le entregan igual importancia tanto a los fines propuestos, como a los
medios a alcanzar.
Pero una sociedad justa y sostenible, que atienda a estos referentes sociales solo será
posible cerrando las brechas que impiden el desarrollo tanto de las personas, como de
las regiones; por esta razón desde Indeportes Antioquia se busca que la inversión se
priorice en las poblaciones más vulnerables del departamento, y con las cuales
históricamente se ha sostenido una deuda social que ha minado las posibilidades del
desarrollo para muchos seres humanos del departamento.
Por todo lo anterior, Indeportes Antioquia le apuesta al juego limpio, a los deportistas
ejemplares y a la superación de las desigualdades sociales, a través de la cofinanciación
de proyectos en las líneas estratégicas que se presentan a continuación, con las cuales
será posible el logro de los propósitos como sector. Estos aspectos se presentan en las
tablas 1, 2 y 3.
a. Línea estratégica 2 - La educación como motor de transformación de
Antioquia – Antioquia en un mismo equipo.
Programa Proyecto Indicador de resultado Indicador de
producto Inversión año
2013
Iniciación y especialización para la cultura
deportiva
Centros de iniciación,
enriquecimiento motriz
Niños, niñas y adolescentes
vinculados a procesos deportivos
Centros de iniciación y enriquecimiento motriz
implementados y operando en los
municipios
1.670.101.697
Programa Proyecto Indicador de resultado Indicador de
producto Inversión año
2013
Iniciación y especialización para la cultura
deportiva
Fortalecimiento del deporte, la recreación, la
actividad física y la educación
física en el sector escolar.
Niños, niñas, adolescentes y jóvenes vinculados a procesos deportivos escolares.
Mesas municipales y subregionales de educación física
creadas o fortalecidas.
200.000.000
Instituciones educativas
participando en los eventos del sector
escolar
1.918.542.473
Centros de desarrollo deportivo
Niños, niñas, adolescentes y jóvenes vinculados a procesos
deportivos de las subregiones
Centros de desarrollo deportivo operando
3.246.654.753
Infraestructura deportiva y
recreativa para la calidad de vida, la educación y la actividad física
Construcción, mantenimiento, adecuación de
escenarios deportivos y recreativos y
dotación
Construcción, mantenimiento, remodelación,
adecuación y dotación
Metros cuadrados de infraestructura
deportiva y recreativa existentes intervenidos
con construcción mantenimiento, remodelación,
adecuación y dotación
948.436.018
Apropiación de escenarios
deportivos y recreativos
Escenarios deportivos y recreativos apropiados en el departamento de
Antioquia
Escenarios deportivos Intervenidos con
acciones de apropiación.
1.025.295.263
Tabla 1. Línea estratégica – La educación como motor de transformación de Antioquia –
Antioquia en un mismo equipo.
b. Línea estratégica 3 - Antioquia es Segura y Previene La Violencia -
Construyendo Ciudadanía Prevenimos La Violencia.
Programa Proyecto Indicador de
producto
Inversión año 2013
Construyendo
ciudadanía prevenimos la
violencia.
Juegos municipales,
regionales, departamentales y
fronterizos para el
encuentro y la convivencia.
Personas participando en los juegos
municipales, regionales, departamentales y
fronterizos.
819.431.268
Tabla 2. Línea estratégica – Antioquia es segura y previene la violencia.
c. Línea estratégica 4- Inclusión social
Programa Proyecto Indicador de Producto Inversión año 2013
Salud pública como bien
común Actividad física
Personas participantes
en los programas de
actividad física para la
salud en el
departamento
510.000.000
Cerrando brechas
Ludotecas Ludotecas apoyadas
para su funcionamiento
805.942.175
Estrategias recreativas
Municipios apoyados
que por lo menos
aplican una estrategia
recreativa
525.000.000
Tabla 3. Línea estratégica - Inclusión social
Para dar cumplimiento a lo estipulado en el plan de desarrollo y las líneas estratégicas
en las que interviene Indeportes Antioquia, aparecen tipos de cofinanciación por oferta
y demanda, para lo cual tuvimos en cuenta lo siguiente:
2. TIPOS DE COFINANCIACIÓN
2.1 Cofinanciación por oferta:
Se entiende como la posibilidad que brinda Indeportes Antioquia a los municipios de
desarrollar proyectos de deporte, recreación y actividad física, que den garantía de la
aplicación del cumplimiento del mínimo vital. La selección de estos se municipios se
hizo con base en criterios objetivos a través de los cuales es posible disminuir las
desigualdades sociales presentes en el departamento, tales como: en Índice
Multidimensional de Pobreza IMP establecido por el Departamento Administrativo de
Planeación, población infantil y juvenil, índice subregional de sedentarismo, el índice de
violencia contenido en el Anuario estadístico de Antioquia, entre otros; Por ello para el
año 2013 se pretende llegar a 100 municipios con la oferta de dichos proyectos.
Para la etapa de intervención por oferta de la presente vigencia, la entidad citará a los
municipios a una sesión de acuerdos para determinar el accionar de las dos partes y el
tipo de cofinanciación que Indeportes Antioquia aportará.
En las Tablas 4, 5 y 6 se presentan la oferta por proyectos para cada uno de los
municipios que se atenderán en el año 2013.
2.1.1 Centros de iniciación, formación y especialización deportiva:
N° Municipio
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1 Abejorral X X X X X X X X X
2 Amagá X X X X X X X X
3 Amalfi X X X X X X X X X
4 Angelópolis X X X X X X X X X
5 Angostura X X X X X X X X X
6 Anzá X X X X X X X X
7 Apartadó X X X X X X X X
8 Arboletes X X X X X X X X
9 Argelia X X X X X X X X X
10 Armenia X X X X X X X X
11 Barbosa X X X X X X X X
12 Belmira X X X X X X X X X
13 Bello X X X X X X X X
14 Betulia X X X X X X X X
15 Briceño X X X X X X X X X
16 Buriticá X X X X X X X X
17 Cáceres X X X X X X X X X
18 Caicedo X X X X X X X X
19 Campamento X X X X X X X X
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20 Cañasgordas X X X X X X X X X
21 Caramanta X X X X X X X X
22 Carepa X X X X X X X X
23 Chigorodó X X X X X X X X
24 Concordia X X X X X X X X
25 Dabeiba X X X X X X X X
26 Ebéjico X X X X X X X X X
27 El Bagre X X X X X X X X
28 El Peñol X X X X X X X X
29 Envigado X X X X X X X X
30 Entrerríos X X X X X X X X
31 Fredonia X X X X X X X X
32 Frontino X X X X X X X X
33 Giraldo X X X X X X X X
34 Granada X X X X X X X X
35 Heliconia X X X X X X X X
36 Ituango X X X X X X X X X
37 Liborina X X X X X X X X
38 La Unión X X X X X X X X
39 Marinilla X X X X X X X X
40 Montebello X X X X X X X X X
41 Murindó X X X X X X X X
42 Mutatá X X X X X X X X
43 Nariño X X X X X X X X X
44 Nechí X X X X X X X X
45 Necoclí X X X X X X X X
46 Olaya X X X X X X X X X
47 Peque X X X X X X X X
48 Pueblorrico X X X X X X X X X
49 Puerto Berrío X X X X X X X X X
50 Puerto Nare X X X X X X X X X
51 Puerto Triunfo X X X X X X X X
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52 Remedios X X X X X X X X
53 Sabanalarga X X X X X X X X
54 Sabaneta X X X X X X X X
55 Salgar X X X X X X X X
56 San Andrés X X X X X X X X
57 San Carlos X X X X X X X X
58 San José de la M. X X X X X X X X
59 San Juan de Urabá X X X X X X X X
60 San Pedro de Urabá X X X X X X X X
61 San Jerónimo X X X X X X X X
62 San Luis X X X X X X X X X
63 Santa Bárbara X X X X X X X X X
64 Santa Fe de Antioquia X X X X X X X X
65 Sonsón X X X X X X X X X
66 Sopetrán X X X X X X X X
67 Támesis X X X X X X X X
68 Tarazá X X X X X X X X
69 Toledo X X X X X X X X
70 Turbo X X X X X X X X
71 Uramita X X X X X X X X
72 Venecia X X X X X X X X
73 Valdivia X X X X X X X X X
74 Vegachí X X X X X X X X
75 Vigia del Fuerte X X X X X X X X
76 Yalí X X X X X X X X
77 Yarumal X X X X X X X X
78 Yondó X X X X X X X X X
79 Zaragoza X X X X X X X X X
Tabla 4. Cofinanciación para Municipios en Centros de Iniciación, Formación y
Especialización Deportiva
2.1.2. Ludotecas:
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1 Amagá X X X X X X X
2 Angostura X X X X X X X
3 Anorí X X X X X X X
4 Anzá X X X X X X X
5 Apartadó X X X X X X
6 Arboletes X X X X X X X
7 Belmira X X X X X X X
8 Betania X X X X X X X
9 Betulia X X X X X X X
10 Briceño X X X X X X X
11 Buriticá X X X X X X X
12 Cáceres X X X X X X X
13 Caicedo X X X X X X X
14 Campamento X X X X X X X
15 Cañasgordas X X X X X X X
16 Caucasia X X X X X X X
17 Cocorná X X X X X X X
18 Concordia X X X X X X X
19 Dabeiba X X X X X X X
20 El Bagre X X X X X X X
21 Entrerríos X X X X X X
22 Frontino X X X X X X X
23 Guadalupe X X X X X X X
24 Heliconia X X X X X X X
25 Ituango X X X X X X
26 Murindó X X X X X X X
27 Mutatá X X X X X X X
28 Nariño X X X X X X X
29 Nechí X X X X X X X
30 Necoclí X X X X X X X
N° Municipio
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31 Peque X X X X X X
32 Pueblorrico X X X X X X X
33 Remedios X X X X X X X
34 Sabanalarga X X X X X X X
35 San Francisco X X X X X X
36 San Juan de Urabá X X X X X X X
37 San Pedro de Urabá X X X X X X X
38 San Roque X X X X X X X
39 Santa Bárbara X X X X X X
40 Tarazá X X X X X X
41 Tarso X X X X X X X
42 Toledo X X X X X X X
43 Turbo X X X X X X X
44 Uramita X X X X X X X
45 Valdivia X X X X X X
46 Vegachí X X X X X X X
47 Vigía del Fuerte X X X X X X X
48 Yalí X X X X X X X
49 Yondó X X X X X X X
50 Zaragoza X X X X X X X
Tabla 5. Cofinanciación para municipios en ludotecas.
2.1.3. Estrategias recreativas:
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1 Angostura X X X X X X X X X
2 Anzá X X X X X X X X X
3 Arboletes X X X X X X X X X
4 Armenia X X X X X X X X X
5 Betania X X X X X X X X X
6 Betulia X X X X X X X X X
7 Briceño X X X X X X X X X
8 Buriticá X X X X X X X X X
9 Cáceres X X X X X X X X X
10 Caicedo X X X X X X X X X
11 Campamento X X X X X X X X X
12 Cañasgordas X X X X X X X X X
13 Dabeiba X X X X X X X X X
14 El Bagre X X X X X X X X X
15 Guadalupe X X X X X X X X X
16 Ituango X X X X X X X X X
17 Murindó X X X X X X X X X
18 Mutatá X X X X X X X X X
19 Nariño X X X X X X X X X
20 Nechí X X X X X X X X X
21 Necoclí X X X X X X X X X
22 Peque X X X X X X X X X
23 Puerto Triunfo X X X X X X X X X
24 Sabanalarga X X X X X X X X X
25 San Francisco X X X X X X X X X
26 San Juan de Urabá X X X X X X X X
27 San Pedro de Urabá X X X X X X X X X X
28 Tarazá X X X X X X X X X
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29 Tarso X X X X X X X X X
30 Turbo X X X X X X X X X
31 Uramita X X X X X X X X X
32 Valdivia X X X X X X X X X
33 Vigía del Fuerte X X X X X X X X X
34 Yondó X X X X X X X X X
35 Zaragoza X X X X X X X X X
Tabla 6. Cofinanciación para Municipios en estrategias Recreativas.
2.1.4. Actividad física:
Parques activos saludables
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Cofinanciación Indeportes Antioquia Cofinanciación municipio
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Tabla 7. Cofinanciación para parques activos saludables
Mantenimiento equipos centros de promoción de la salud
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1 Ituango X X X X X X X
2 Briceño X X X X X X X
3 Caucasia X X X X X X X
4 Guadalupe X X X X X X X
5 Angostura X X X X X X X
6 Campamento X X X X X X X
7 Donmatías X X X X X X X
8 Toledo X X X X X X X
9 Tarazá X X X X X X X
10 Gómez Plata X X X X X X X
11 Belmira X X X X X X X
12 Cáceres X X X X X X X
13 San José de la Montaña X X X X X X X
14 Zaragoza X X X X X X X
15 Entrerrios X X X X X X X
16 Carolina del Príncipe X X X X X X X
17 San Pedro de los Milagros X X X X X X X
18 Nechí X X X X X X X
19 Santa Rosa de Osos X X X X X X X
20 San Andrés de C. X X X X X X X
21 Valdivia X X X X X X X
22 El Bagre X X X X X X X
23 Yarumal X X X X X X X
Tabla 8. Cofinanciación para mantenimiento de equipos centros de promoción de la salud
Fortalecimiento centros de promoción de la salud
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2 Maceo X X X X X X X X
3 Toledo X X X X X X X X
4 Caracolí X X X X X X X X
5 San Juan de Urabá X X X X X X X X
6 Guadalupe X X X X X X X X
7 Necoclí X X X X X X X X
8 Peque X X X X X X X X
9 Campamento X X X X X X X X
10 Valdivia X X X X X X X X
11 Tarazá X X X X X X X X
12 Briceño X X X X X X X X
13 Murindó X X X X X X X X
14 Vigia del Fuerte X X X X X X X X
15 Sabanalarga X X X X X X X X
Tabla 9. Cofinanciación para el fortalecimiento de los centros de promoción de la salu
2.1.5 Mesas de educación física
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Cofinanciación Indeportes Antioquia Cofinanciación Municipio
Implementación canasta de
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Betulia X X X X X X X
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Cáceres X X X X X X X
Dabeiba X X X X X X X
Gómez Plata X X X X X X X
Guadalupe X X X X X X X
Heliconia X X X X X X X
Mutatá X X X X X X X
Necoclí X X X X X X X
Puerto Triunfo X X X X X X X
Sabanalarga X X X X X X X San Pedro de Urabá X X X X X X X
Tarazá X X X X X X X
Uramita X X X X X X X
Yalí X X X X X X X
Zaragoza X X X X X X X
Ituango X X X X X X X Tabla 9 Mesas de educación física
2.1.6. Proyectos de infraestructura deportiva y recreativa:
2.1.6.1. Parques educativos: Este recurso se aplicará a los municipios que fueron
seleccionados con parques educativos por la gobernación de Antioquia y en su proyecto
de infraestructura contemplan propuestas de escenarios deportivos y recreativos.
Indeportes Antioquia dispondrá de 1.000 millones de pesos que entregará a la Empresa
de Vivienda de Antioquia VIVA, para atender dicha necesidad. Los municipios no
requieren de presentar proyecto.
2.1.6.2. Construcción, adecuación, mejoramiento y mantenimiento de escenarios
deportivos en los centros de desarrollo deportivo subregionales: De acuerdo a los
estudios y proyecciones de la Entidad, se aplicarán recursos a escenarios deportivos
para el desarrollo del deporte de altos logros en los centros de desarrollo deportivo
(subregiones de Urabá, Oriente y Suroeste). Para este tipo de propuestas el municipio no
requiere de la presentación de proyectos, la priorización se realizará de acuerdo a las
disciplinas a desarrollarse en cada una de las Subregiones.
2.1.6.3. Apropiación de escenarios deportivos: Se entiende por apropiación de
escenarios deportivos las acciones tendientes a generar procesos de sensibilización y
apropiación de los escenarios, mediante campañas educativas y la entrega de un kit de
herramientas menores para el mantenimiento del escenario, que despierten en la
comunidad el sentido de pertenencia y cuidado de los mismos e induzcan a las
administraciones a implementar un plan de amoblamiento en concordancia con el POT y
EOT.
A continuación se relacionan los municipios que se atenderán por oferta con la
Apropiación de escenarios deportivos:
N° Municipio
Cofinanciación Indeportes Cofinanciación municipio
Asesoría y capacitación
Kit herramientas
menores
Recurso humano
Actividades apropiación
de escenarios
Logística
1 Abejorral X X X X X
2 Abriaquí X X X X X
3 Angostura X X X X X
4 Anorí X X X X X
5 Arboletes X X X X X
6 Argelia X X X X X
7 Belmira X X X X X
8 Betania X X X X X
9 Briceño X X X X X
10 Cañasgordas X X X X X
11 Cocorná X X X X X
12 Concepción X X X X X
13 Ebéjico X X X X X
14 Fredonia X X X X X
15 Frontino X X X X X
16 Gómez Plata X X X X X
N° Municipio
Cofinanciación Indeportes Cofinanciación municipio
Asesoría y capacitación
Kit herramientas
menores
Recurso humano
Actividades apropiación
de escenarios
Logística
17 Granada X X X X X
18 Guadalupe X X X X X
19 Ituango X X X X X
20 Liborina X X X X X
21 Maceo X X X X X
22 Montebello X X X X X
23 Murindó X X X X X
24 Mutatá X X X X X
25 Nariño X X X X X
26 Necoclí X X X X X
27 Olaya X X X X X
28 Puerto Nare X X X X X
29 San Francisco X X X X X
30 San Juan de Urabá X X X X X
31 San Luis X X X X X
32 San Pedro de Urabá X X X X X
33 San Roque X X X X X
34 San Vicente X X X X X
35 Santo Domingo X X X X X
36 Sonsón X X X X X
37 Tarazá X X X X X
38 Tarso X X X X X
39 Turbo X X X X X
40 Urrao X X X X X
41 Valdivia X X X X X
42 Vigía del Fuerte X X X X X
43 Yolombó X X X X X
44 Yondó X X X X X
45 Zaragoza X X X X X
Tabla 10. Municipios con Estrategia de Apropiación de Escenarios.
2.2. Cofinanciación por demanda.
Es la acción mediante la cual los municipios presentan propuestas a Indeportes Antioquia
con el fin de acceder a recursos. En el año 2013, la Entidad solo aplicará esta modalidad
para los proyectos de Infraestructura deportiva y recreativa y para la asignación de sedes
de eventos deportivos institucionales y de actividad física.
La cofinanciación por demanda no se implementará en los proyectos de Centros de
Iniciación, Formación y Especialización Deportiva, Ludotecas y Estrategias Recreativas,
porque con la oferta se cubren los recursos disponibles para la vigencia 2013. Se debe
tener presente que la mayoría de los municipios que resultaron beneficiados en la
convocatoria del año 2012 y que iniciaron procesos tendrán continuidad.
2.2.1. Iniciativas para la construcción, adecuación, reforma, mantenimiento y
mejoramiento de escenarios deportivos y recreativos.
Los municipios se deben comprometer y tener en cuenta los siguientes elementos para
cualquier proyecto de infraestructura deportiva y recreativa que se cofinancie:
- Elaboración de una agenda y reglamento del uso y mantenimiento del escenario, en concordancia con las políticas municipales, que garantice la ocupación permanente, el buen uso, sostenimiento y mantenimiento de los escenarios deportivos existentes y/o a construir.
- Cumplimiento de normas y estándares de accesibilidad, movilidad y seguridad
para escenarios nuevos, ampliaciones y reformas.
2.2.1.1. Condiciones generales para la presentación de iniciativas de infraestructura deportiva y recreativa.
- El municipio debe seleccionar una prioridad en materia de infraestructura deportiva y presentarla a Indeportes Antioquia durante el tiempo de la convocatoria.
- El proyecto será radicado en el archivo de la entidad en medio físico (Anexo 1)
con soporte magnético (CD) y traer los siguientes anexos: carta remisoria firmada por el alcalde y el director del ente deportivo municipal, registro fotográfico y documento soporte de la entidad cofinanciadora diferente al municipio certificando el aporte, si es el caso.
- En caso de que el municipio presente varios proyectos, Indeportes Antioquia seleccionará el de menor valor y será revisado de acuerdo a la política de cofinanciación.
- Todos los proyectos requieren del cumplimento del porcentaje de
cofinanciación por parte del municipio, que se presenta en la Tabla 9.
- Los recursos cofinanciados a un municipio, estarán sujetos a la liquidación de
contratos anteriores suscritos con la entidad, siempre y cuando hayan
superado el plazo de liquidación establecido por ley.
- Todos los proyectos de las Instituciones Educativas, clubes deportivos y
cualquier otro organismo municipal de deporte, recreación, educación física y
actividad física, deben ser canalizados a través de los municipios y entes
deportivos, quienes definirán y remitirán su prioridad a Indeportes Antioquia.
- Los municipios beneficiados deben implementar un sistema de información del
sector con la asesoría de Indeportes Antioquia y reportar datos periódicamente
que incluya además el inventario municipal de los escenarios deportivos.
- Los proyectos deben cumplir con las etapas de pre viabilidad y viabilidad, que
emitirá el comité de evaluación, priorización y selección de proyectos de
Indeportes Antioquia. De no corroborarse el cumplimiento de los requisitos
establecidos, el municipio no podrá acceder a los recursos.
- El municipio, será responsable por la validez y veracidad de la documentación
que presenta y que hace parte integral del proyecto, al igual que los estudios y
diseños deben corresponder con la realidad del proyecto y que cualquier
inconsistencia, error o ausencia será imputable a éste.
- Los recursos serán asignados hasta agotarse a los municipios que obtengan
mayor puntaje, según los criterios establecidos en este documento.
2.2.1.2. Porcentajes de cofinanciación
% de cofinanciación del proyecto
Categorización municipio Indeportes Antioquia
Municipios categoría 1 y 2 Máximo 50 %
Municipios categoría 3 y 4 Máximo 60 %
Municipios categoría 5 y 6 Máximo 70 %
Tabla 11. Porcentajes de cofinanciación para construcción, mantenimiento y adecuación
de escenarios deportivos y recreativos.
El monto máximo de cofinanciación para los proyectos de infraestructura será de 100
millones de pesos por parte de Indeportes Antioquia.
Es de aclarar, que con los recursos de cofinanciación de Indeportes Antioquia no se
podrán pagar estudios previos, interventoría, ni la adquisición de terrenos.
Adicionalmente, los estudios previos y la adquisición de terrenos no se considerarán
cofinanciación por parte del municipio.
2.2.1.3. Criterios de priorización de iniciativas de construcción, mantenimiento y
adecuación de escenarios deportivos y recreativos.
La priorización de los municipios con los cuales se asociará Indeportes Antioquia se
realizará a través de criterios de selección objetiva. Estos criterios tendrán como base los
lineamientos estratégicos plasmados en el plan de desarrollo “Antioquia la más educada”.
Los criterios establecidos para la priorización de proyectos se presentan en las tablas 12
y 13.
a. Criterios básicos para la priorización de iniciativas de construcción,
mantenimiento y adecuación de escenarios deportivos y recreativos.
Criterio Puntaje máximo
Descripción Fórmula Escala
Desarrollo Deportivo
30
Corresponde al nivel de desarrollo deportivo de cada
municipio. Para esto se diseñó un índice que considera tres
aspectos: El tipo de organización Municipal del Deporte con la que cuenta (Ente Descentralizada o
no), Si cuenta con mesa de educación física conformada y la densidad poblacional de clubes deportivos conformados en el municipio (Clubes por cada
10.000 habitantes).
1. Si tiene ente deportivo Municipal
descentralizado suma 0,33.
2. Si tiene Mesa de Educación Física 0,33. 3. Densidad de Clubes deportivos por 10.000
habitantes (El municipio de Máxima densidad
obtiene 0.33, y a partir de este se hace la
asignación hacia los de menor densidad).
Desarrollo Deportivo = 1
+ 2 + 3
Relación Inversa: 0 – 1.
Puntaje igual a 1 obtiene 0 puntos,
puntaje igual 0 obtiene 40 puntos.
Índice Multidimensional
de Pobreza
20
Corresponde a la medición de pobreza realizada por el
Departamento de Antioquia y considera 5 dimensiones y 15
variables.
Cálculo Índice Multidimensional de
Pobreza
Relación Directa:
0 – 100. Índice igual a 100 obtiene 30 puntos;
índice igual 0 obtiene 0 puntos.
Recursos de cofinanciación
por gestión municipal.
50
Corresponde al nivel de recursos, que por diversas fuentes, pueda cofinanciar cada municipio como contrapartida para la iniciativa.
No aplica
Relación Directa:
Aplicación del porcentaje máximo de
cofinanciación de Indeportes (Tabla 9):
A menor % cofinanciación
solicitada mayor puntaje
Tabla 12. Criterios de priorización básicos para iniciativas de construcción, mantenimiento
y adecuación de escenarios.
b. Criterios adicionales para priorización de iniciativas en construcción, mantenimiento y adecuación de escenarios deportivos y recreativos.
Criterio Puntaje Descripción
Intervención sobre escenarios deportivos, abandonados, no utilizados o subutilizados.
5
Este criterio otorga puntaje adicional a aquellos municipios que desarrollen procesos de apropiación en escenarios que se encuentran en situación de abandono, subutilización o no utilización. Esto debe ser demostrado mediante registro fotográfico en el momento de presentar el formato de la iniciativa.
Cobertura rural
5 Este criterio otorga puntaje adicional a aquellos municipios que consideren la intervención sobre un escenario rural
Fortalecimiento del Sector Escolar
5
Este criterio corresponde a los procesos en que se vincule y fortalezca la población escolar con los proyectos y se consideren a las instituciones educativas como “Aulas Abiertas” para la comunidad en las cuales puedan realizar actividades deportivas y recreativas.
Tipo de proyecto
5 Adecuación, mejoramiento y mantenimiento de escenarios deportivos.
Cobertura Departamental
-15
En pro de la cobertura departamental, si el municipio fue beneficiado en el año 2012, su puntaje se verá disminuido en 15 puntos.
Tabla 13. Criterios adicionales para iniciativas de construcción, mantenimiento y
adecuación de escenarios.
2.2.1.4. Disposiciones generales posteriores a la priorización y selección de la
iniciativa en construcción, mantenimiento y adecuación de escenarios deportivos y
recreativos.
Si la iniciativa fue priorizada y publicada en la página web de Indeportes Antioquia como
preseleccionada, tenga en cuenta que debe presentar la siguiente documentación:
N° Tipo de documento
1 Carta de presentación del proyecto firmada por el Alcalde y el Gerente del ente deportivo municipal.
2 Proyecto debidamente diligenciado en la Metodología General Ajustada versión 4.0, en medio magnético y ficha EBI impresa.
3 Certificado de disponibilidad presupuestal del municipio o Certificados de contrapartidas de terceros, de acuerdo a la iniciativa presentada.
4 Cronograma detallado de las actividades.
5 Presupuesto detallado impreso con especificaciones técnicas, donde se refleje el análisis de precios unitarios y la matriz de cofinanciación.
6 Certificado de Licencia ambiental o plan de manejo ambiental (Si se requiere).
7 Certificado de que el proyecto está contemplado en el plan de desarrollo municipal.
8 Certificado de que el proyecto está incluido en el POT o en el EOT.
9 Acta de concertación con la comunidad.
10 Plano de localización del escenario deportivo en el entorno.
11 Planos topográficos o levantamiento.
12 Planteamiento general del proyecto (localización urbanística del proyecto).
13 Planimetría (planos arquitectónicos, estructurales, hidrosanitarios, eléctricos entre otros).
14 Fotocopia de las escrituras y certificado de libertad de propiedad del lote (el terreno no hace parte de la cofinanciación).
15 Certificado de sostenibilidad del proyecto.
16 Certificado del municipio en el cual se comprometa a suministrar e instalar la dotación requerida para el funcionamiento del escenario deportivo intervenido.
Tabla 14. Disposiciones generales para iniciativas de infraestructura deportiva y
recreativa.
El tiempo máximo estipulado para presentar la documentación requerida una vez su
iniciativa haya sido priorizada es de 20 días calendario, de lo contrario se procederá a
beneficiar el municipio siguiente en la lista con mayor puntaje.
La oficina de infraestructura física hará una visita al municipio beneficiado para constatar
la información técnica dada en la iniciativa, de no concordar la información suministrada o
identificar dificultades para realizar el proyecto se informará al municipio la no viabilidad
de la propuesta. Los escenarios deportivos deben cumplir con las medidas reglamentarias
mínimas.
2.2.2. Postulaciones para seleccionar las sedes de los eventos Institucionales.
Indeportes Antioquia posee dos tipos de eventos a los cuales los municipios del
departamento de Antioquia se pueden postular como sede: Eventos deportivos
Institucionales y Eventos de Actividad Física.
2.2.2.1. Eventos Deportivos Institucionales.
Para la selección de las sedes en las cuales se realizarán los eventos deportivos
institucionales del año 2013, se escogerán aquellos municipios que cuenten con las
condiciones requeridas de la infraestructura física y la logística que garanticen el óptimo
desarrollo de los eventos deportivos.
I. Disposiciones generales para la presentación de la postulación:
- Diligenciar el formato de solicitud “municipios aspirantes a sedes de eventos
deportivos institucionales” (Anexo 2) y radicarlo en la entidad en medio físico y
soporte magnético (CD)
- Registro fotográfico detallado y general de cada uno de los escenarios
deportivos donde se desarrollará el evento, las instituciones educativas que
servirán de hospedaje a los deportistas donde se muestre las aulas y las
unidades sanitarias y los restaurantes escolares donde aparezcan el comedor
y la cocina.
- Propuesta componente ambiental donde se planteen campañas relacionadas
con el cuidado del medio ambiente vinculando estrategias para promover el
reciclaje y la reutilización de materiales en el municipio y el ahorro de agua y
energía en los alojamientos y escenarios deportivos y una propuesta de
sensibilización para la conservación y manejo adecuado de los escenarios
deportivos, espacios de alojamientos y restaurantes.
- Propuesta cultural y artística: que vincule a los diferentes grupos,
organizaciones culturales, artísticas, grupos juveniles, entre otros para que
potencialicen sus habilidades e intercambien con los deportistas durante la
realización del evento; como estrategia para fomentar procesos de
participación ciudadana.
- Propuesta contexto temático celebración “bicentenario de Antioquia” como eje
central para la inauguración y clausura del evento.
- Radicar en el archivo de Indeportes Antioquia oficio remisorio firmado por el
alcalde y el director del ente deportivo municipal con la documentación
requerida y dentro de los plazos estipulados por la convocatoria.
- La sede de la final de los juegos deportivos departamentales además de
aplicársele los criterios, es presentada y aprobada por la junta directiva de
Indeportes Antioquia.
II. Eventos Deportivos Institucionales a los cuales se podrán postular.
Evento deportivo institucional
Cofinanciación Indeportes Antioquia
Cofinanciación municipio
Co
ord
ina
ció
n e
ven
to
Alim
en
tació
n
Hosp
eda
je
Tra
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Pre
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Activid
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Ad
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Logística
Com
ités
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Se
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bula
ncia
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Acto
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cla
usu
ra
Se
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io a
seo
Activid
ad
es
cu
ltu
rale
s y
recre
ativa
s
Zonales Juegos escolares X X X
X X X X X X X X X X X X X
Final departamental de Juegos escolares
X X X
X X X X X X X X X X X X X
Zonales Juegos Intercolegiados categoría A y B
X X X
X X X X X X X X X X X X X
Finales departamentales de Juegos Intercolegiados A y B
X X X
X X X X X X X X X X X X X
Zonales Juegos Deportivos departamentales
X X X
X X X X X X X X X X X X X
Final departamental de Juegos Deportivos Departamentales
X X X X X X X X X X X X X X X X X
Zonales Juegos Deportivos campesinos
X X X
X X X X X X X X X X X X X
Tabla 15. Eventos deportivos para postulación.
III. Deportes por evento deportivo, por zonales y finales departamentales
Deportes
Tipo de evento
Juegos Deportivos escolares
Juegos Intercolegiados
Juegos Deportivos Departamentales
Juegos Deportivos
campesinos
Ajedrez X X X X
Atletismo X X X X
Bádminton
X
Baloncesto masculino y femenino X X X X
Balonmano masculino y femenino
X X
Béisbol X X X X
Bicicrós X X X
Ciclismo
X X
Ciclomontañismo
X
Fútbol masculino y femenino X X X X
Fútbol de salón masculino y femenino
X X X X
Fútbol sala
X
Gimnasia X X
Judo X X X
Karate – do X X X
Levantamiento de Pesas X X X
Lucha
X X
Natación X X Exhibición
Patinaje X X X
Porrismo
X
Rugby
Exhibición
Sóftbol
X
Taekwondo
X X
Tejo
X X
Tenis de campo X X X
Tenis de mesa X X X
Tiro con arco
X
Triatlón
X
Ultimate
Exhibición
Voleibol masculino y femenino X X X X
Tabla 16. Deportes por evento.
Juegos Deportivos Intercolegiados
Zonales subregionales Deportes en categorías A Y B
Norte y Bajo Cauca
Baloncesto, fútbol, fútbol de salón, fútbol sala, voleibol, ajedrez, atletismo, bicicrós,
levantamiento de pesas, natación, patinaje, tenis de mesa. Béisbol solo para la subregión de
urabá.
Nordeste y Magdalena Medio
Oriente
Occidente
Urabá
Valle de Aburrá
Suroeste
Final departamental categoría A
Baloncesto, balonmano, fútbol, fútbol de salón, fútbol sala, voleibol, ajedrez, atletismo, bicicrós, levantamiento de pesas, natación, patinaje, tenis
de mesa, porrismo, gimnasia, judo, sóftbol
Final departamental categoría B
Baloncesto, balonmano, fútbol, fútbol de salón, fútbol sala, voleibol, béisbol, ajedrez, atletismo,
bicicrós, levantamiento de pesas, natación, patinaje, tenis de mesa, porrismo, gimnasia, judo,
triatlón, karate -do, lucha, taekwondo, tenis de campo.
Juegos Deportivos Escolares
Zonales subregionales Deportes
Norte y Bajo Cauca
Baloncesto, fútbol, fútbol de salón, voleibol, ajedrez, atletismo, bicicrós, levantamiento de
pesas, natación, patinaje, tenis de mesa. Béisbol solo para las subregiones de urabá y valle de
aburrá.
Nordeste y Magdalena Medio
Oriente
Occidente
Urabá
Valle de Aburrá
Suroeste
Final Departamental
Baloncesto, béisbol, fútbol, fútbol de salón, voleibol, ajedrez, atletismo, bicicrós,
levantamiento de pesas, natación, patinaje, tenis de mesa, gimnasia, judo, karate-do, tenis de
campo.
Juegos Deportivos Departamentales
Zonales Subregionales Deportes
Norte y Bajo Cauca
Baloncesto, fútbol, fútbol de salón, tejo, voleibol, ajedrez, atletismo, bicicrós, levantamiento de
pesas, natación, patinaje, tenis de mesa. Béisbol solo para la subregión de urabá.
Nordeste y Magdalena Medio
Oriente
Occidente
Urabá
Valle de Aburrá
Suroeste
Final departamental
Baloncesto, balonmano, béisbol, fútbol, fútbol de salón, tejo, rugby, ultímate, voleibol, ajedrez,
atletismo, bádminton, bicicrós, ciclismo, ciclomontañismo, judo, karate-do, levantamiento de pesas, lucha, natación, patinaje, taekwondo,
tenis de mesa, tenis de campo, tiro con arco.
Juegos Deportivos Campesinos
Zonales subregionales Disciplinas deportivas
Norte y Bajo Cauca
Baloncesto, fútbol, fútbol de salón, tejo, voleibol mixto, ajedrez, atletismo, billar, tenis de mesa. Béisbol solo para la subregión de
urabá.
Nordeste y Magdalena Medio
Oriente
Occidente
Urabá
Suroeste
Tabla 17. Deportes por zonales y finales departamentales.
IV. Criterios para la selección de las sedes de los eventos deportivos
Institucionales.
a. Criterios Habilitantes.
Criterio Descripción del criterio
Escenarios deportivos Escenarios mínimos para el desarrollo del torneo y en buen estado. Anexo 2
Alojamiento deportistas Capacidad del municipio para alojar el N° de deportistas del evento. Anexo 2
Tabla 18. Criterios Habilitantes.
a. Criterios de Selección.
Criterio Descripción del criterio Puntaje Calificación
Propuesta ambiental
Campaña relacionada con el cuidado del medio ambiente vinculando estrategias para promover el reciclaje y la reutilización de materiales en el municipio
5
20 Propuesta de sensibilización de la conservación y manejo adecuado de los escenarios deportivos, espacios de alojamientos y restaurantes.
10
Campaña de ahorro de agua y energía en los alojamientos y escenarios deportivos.
5
Propuesta cultural y artística
Propuesta que vincule a los diferentes grupos, organizaciones culturales, artísticas, grupos juveniles, entre otros para que potencialicen sus habilidades e intercambien con los deportistas durante la realización del evento; como estrategia para fomentar procesos de participación ciudadana
20 20
Pacto por la transparencia en el
deporte.
Municipios que firmaron el pacto por la transparencia en el deporte
10 10
Propuesta contexto temático
Celebración “bicentenario de Antioquia” como eje central para la inauguración y clausura del evento
10 10
Índice multidimensional de
pobreza
Corresponde a la medición de pobreza realizada por el Departamento de Antioquia y considera 5 dimensiones y 15 variables.
40 40
Tabla 19. Criterios de selección
2.2.2.2. Eventos de actividad física de Indeportes Antioquia.
Para la selección de las sedes en las cuales se realizarán los eventos de actividad
física del año 2013, se escogerán aquellos municipios que cuenten con las
condiciones requeridas de la infraestructura física y logística para la realización de
los eventos académicos y el mega-evento que garanticen el óptimo desarrollo.
I. Disposiciones generales para la presentación de la postulación:
- Diligenciar el formato de solicitud aspirante a sedes de eventos de
actividad física (Anexo 3).
- Radicar la iniciativa en el archivo de Indeportes en medio físico y
magnético (CD) con oficio remisorio firmado por el alcalde y el director
del ente deportivo municipal y con la documentación anterior.
II. Eventos de Actividad Física a los cuales se podrán postular.
Eventos de actividad
física
Cofinanciación Indeportes Antioquia Cofinanciación municipio
Co
ord
ina
ció
n e
ve
nto
Ali
me
nta
ció
n
Ho
sp
ed
aje
Lo
gís
tica
Logística
Comités operativos
Auditorio con ayudas
audiovisuales
Servicio médico,
ambulancia y
organismos de
seguridad
Servicio aseo
Actividades culturales y recreativas
complementarias
Tarima y sonido
Seminarios subregionales
X X X X X X X X X
Encuentro
departamental
de
coordinadores
de actividad
física
X X X X X X X X X
Ola del movimiento estudiantil
X X X X X X X X X X
Tabla 20. Eventos de Actividad Física
III. Criterios de selección
Criterio Puntaje máximo
Descripción Fórmula Escala
Sedentarismo 35
Se considera sedentarismo la carencia de actividad física. Se mide a través el % de actividad física realizada por las subregiones.
% de sedentarismo: contenido el estudio
de epidemiología publicado en el año
2011
Relación Directa:
0 – 100.
Índice igual a 100 obtiene 40 puntos;
índice igual 0 obtiene 0 puntos. Se calcula
de manera proporcional.
Índice Multidimensional de Pobreza
35
Corresponde a la medición de pobreza realizada por el Departamento de Antioquia y considera 5 dimensiones y 15 variables.
Cálculo Índice Multidimensional de
Pobreza
Relación Directa:
0 – 100.
Índice igual a 100 obtiene 30 puntos;
índice igual 0 obtiene 0 puntos.
Semáforo 30
Corresponde a la última medición que desde el programa por su Salud Muévase pues se realizo acerca del estado de Actividad Física en los Municipios.
Agregación de criterios que arroja el color
verde, amarillo o rojo.
Si el semáforo se
encuentra en estado:
Verde: 0 puntos.
Amarillo: 10 Puntos
Rojo: 20 Puntos.
Tabla 21. Criterios de selección
3. MALAS PRÁCTICAS POR LAS CUALES NO SE ANALIZA Y PRIORIZA UNA
INICIATIVA.
- Incumplimiento del porcentaje de cofinanciación estipulado.
- Presentación de la iniciativa en formato diferente al requerido en la convocatoria.
- Información y documentación solicitada incompleta.
- No presentación del presupuesto detallado con especificaciones técnicas.
- La iniciativa supera los montos establecidos por Indeportes Antioquia.
- Radicar la iniciativa por fuera del tiempo pactado en la convocatoria.
- Para las iniciativas por oferta, que el municipio no asista a la jornada de acuerdos
con Indeportes Antioquia.
4. ANEXOS.
Anexo 1. Formato Infraestructura.xlsx
Anexo 2. Formato Eventos Final.xlsx
Anexo 3. Formato Actividad Física.xlsx
LIBARDO ARBOLEDA TAMAYO
Subgerente de Fomento y Desarrollo Deportivo.