polityka terytorialna- obszary rozwoju społeczno-gospodarczego
DESCRIPTION
Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego. Założenia polityki terytorialnej. Wymiar terytorialny RPO i SRW, łącznik z PZPW Zintegrowane podejście do planowania rozwoju regionalnego i lokalnego Dopasowanie mechanizmów finansowych i zakresów tematycznych wsparcia - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/1.jpg)
Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-
Gospodarczego
![Page 2: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/2.jpg)
Założenia polityki terytorialnej
• Wymiar terytorialny RPO i SRW, łącznik z PZPW
• Zintegrowane podejście do planowania rozwoju regionalnego i lokalnego
• Dopasowanie mechanizmów finansowych i zakresów tematycznych wsparcia
• Uwzględnienie specyfiki poszczególnych obszarów, ich powiązań funkcjonalno-przestrzennych
• Wydobycie endogenicznych czynników rozwoju
• Kreowanie nowych form współpracy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego
![Page 3: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/3.jpg)
Polityka terytorialna jako instrument realizacji ustaleń Strategii
Polityka terytorialna to różnicowanie działań wobec różnych obszarów – adekwatnie do ich roli i znaczenia w systemie osadniczym
W województwie kujawsko- pomorskim polityka terytorialna będzie prowadzona na czterech poziomach - dla których będzie się odbywał proces jej
planowania i wdrażania:
Poziom wojewódzki – obejmuje miasta Bydgoszcz i Toruń oraz ich obszary funkcjonalne
Poziom regionalny i subregionalny – obejmuje miasta Włocławek, Grudziądz i Inowrocław wraz z ich obszarami funkcjonalnymi
Poziom ponadlokalny – obejmuje miasta powiatowe i ich obszary funkcjonalne.
Poziom lokalny – rozwój w ramach idei rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność lokalną (RLKS). Poziom ten będzie obejmował gminy wiejskie oraz
miasta nie będące stolicami powiatów (lokalne centra rozwoju)
![Page 4: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/4.jpg)
POLITYKA TERYTORIALNA WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO - POMORSKIEGO
TERYTORIUM
MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA
KUJAWSKO - POMORSKIEGO
Zasady koordynacji zadańZadania do zrealizowania
Pakiety działań zintegrowanych
Stra
tegi
a Ro
zwoj
u O
bsza
ru L
okal
nej A
ktyw
nośc
i
Wyt
yczn
e m
eryt
oryc
zne
i or
gani
zacy
jne
problemyuwarunkowania cele wskaźniki
Idea realizacji polityki terytorialnejIdea realizacji polityki terytorialnej
KONTRAKTY REGIONALNE dla poszczególnych terytoriów
![Page 5: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/5.jpg)
Propozycja schematu systemu wdrażania polityki terytorialnej Propozycja schematu systemu wdrażania polityki terytorialnej w Kujawsko – Pomorskim Regionalnym Programie Operacyjnymw Kujawsko – Pomorskim Regionalnym Programie Operacyjnym
Obszar rozumiany jako struktura funkcjonalna i administracyjna np. powiat, miasto, obszary wiejskie
IDENTYFIKACJApotrzeb/potencjałów
Strategia dla obszaru
Kontrakt Regionalny
Pakiet projektów zintegrowanych dla obszaru Projekty strategiczne RPOFundusz Wsparcia
Konkurs RPOZ preferencjami Konkurs RPO
kryteria dostępu 0/1
Lista indykatywna RPO lub Program Rozwoju
określony w Strategii
Konkurs otwarty RPO
![Page 6: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/6.jpg)
Definicja inwestycji zintegrowanych
Inwestycja Zintegrowana - zintegrowane działania służące rozwiązywaniu problemów
gospodarczych, środowiskowych, klimatycznych i społecznych, które mają wpływ na funkcjonalne obszary miejskie
(Art.7 Rozporządzenia EFRR).
![Page 7: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/7.jpg)
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne
![Page 8: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/8.jpg)
Idea Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych
• sprzyjanie rozwojowi współpracy i integracji na obszarach funkcjonalnych największych polskich miast, przede wszystkim tam, gdzie skala problemów związanych z brakiem współpracy i komplementarności działań różnych jednostek administracyjnych jest największa
• promowanie partnerskiego modelu współpracy różnych jednostek administracyjnych na miejskich obszarach funkcjonalnych
• realizacja zintegrowanych projektów odpowiadających w sposób kompleksowy na potrzeby i problemy miast i ich obszarów funkcjonalnych
• zwiększanie wpływu miast i powiązanych z nimi obszarów funkcjonalnych na kształt i sposób realizacji działań wspieranych na ich obszarze w ramach polityki spójności
![Page 9: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/9.jpg)
• Może zostać utworzony z inicjatywy samorządów miast Włocławka, Grudziądza i Inowrocławia, które zawierają porozumienia z jednostkami samorządów terytorialnych funkcjonujących w obszarze ich powiatów ziemskich
• Utworzenie i funkcjonowanie jest zgodne z wytycznymi MRR w odniesieniu do funkcjonowania ZIT Wojewódzkiego
• Delimitacja - optymalnym rozwiązaniem jest wskazanie obszaru miasta z jego otoczeniem funkcjonalnym.
• Forma organizacyjno-prawna ZIT musi odpowiadać przyjętym założeniom – wytyczne MRR - porozumienie jako forma organizacyjna dla Związku ZIT
• Poziom decentralizacji zadań oraz kompetencji będzie wynikiem porozumienia pomiędzy Związkiem ZIT a Instytucją Zarządzającą RPO (IZ) – wytyczne MRR (strategia dla obszaru - Związek ZIT odpowiada za wskazanie projektów do dofinansowania - wybór projektów)
Poziom ZIT regionalny i subregionalnyPoziom ZIT regionalny i subregionalny
![Page 10: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/10.jpg)
MOF GRUDZIĄDZA – delimitacja Urzędu Statystycznego w Bydgoszczy
![Page 11: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/11.jpg)
MOF GRUDZIĄDZA – delimitacja Centrum Badań Metropolitalnych
![Page 12: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/12.jpg)
MOF WŁOCŁAWKA – delimitacja Urzędu Statystycznego w Bydgoszczy
![Page 13: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/13.jpg)
MOF WŁOCŁAWKA – delimitacja Centrum Badań Metropolitalnych
![Page 14: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/14.jpg)
MOF INOWROCŁAWIA – delimitacja Urzędu Statystycznego w Bydgoszczy
![Page 15: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/15.jpg)
MOF INOWROCŁAWIA – delimitacja Centrum Badań Metropolitalnych
![Page 16: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/16.jpg)
Poziom ponadlokalny (powiatowyPoziom ponadlokalny (powiatowy))
• rozumiany jako Obszar Rozwoju Społeczno-Gospodarczego, który powinien obejmować swym zasięgiem każdorazowo jeden powiat ziemski
• Koordynatorem przedsięwzięć na tym obszarze jest Marszałek Województwa oraz Starosta Powiatowy, który podejmuje działania na rzecz stworzenia warunków dla współpracy w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego
• Współdziałanie Starostwa Powiatowego, pozostałych jednostek terytorialnych oraz partnerów społeczno-gospodarczych z obszaru powiatu odbywa się w ramach porozumienia, którego sygnatariuszami są przedstawiciele powiatu oraz poszczególnych miast i gmin
• Powołany zostanie Komitet Sterujący, w skład którego wejdą przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego będących sygnatariuszami porozumienia o współpracy oraz przedstawiciel Instytucji Zarządzającej RPO
• Zadania: opracowanie strategii i dokonanie wyboru projektów
![Page 17: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/17.jpg)
Poziom ponadlokalny (powiatowy)Poziom ponadlokalny (powiatowy)
obejmuje powiaty: aleksandrowski, brodnicki, chełmiński, golubsko-dobrzyński, lipnowski, mogileński, nakielski, radziejowski, rypiński, sępoleński, świecki, tucholski, wąbrzeski,
żniński, włocławski, grudziądzki, inowrocławski
![Page 18: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/18.jpg)
Poziom lokalny Poziom lokalny (instrument RLKS)(instrument RLKS)
• określony jako Obszar Lokalnej Aktywności, - działa w oparciu o zasadę RLKS – szczegółowe wytyczne w opracowaniu MRR – obecnie zasady określono wstępnie na poziomie Umowy Partnerskiej,
• powstaje z inicjatywy partnerów społeczno-gospodarczych oraz mieszkańców, samorządów lokalnych; w tym celu tworzy się Grupa Inicjatywna określająca strukturę, zasięg oraz kierunki działania. W pracach Grupy Inicjatywnej uczestniczy przedstawiciel IZ,
• może działać na obszarze objętym innym poziomem realizacji polityki terytorialnej (ustalenia na tym poziomie muszą wpisywać się w ustalenia strategii dla pozostałych poziomów realizacji polityki terytorialnej),
• możliwość tworzenia RLKS oraz stosowania tego instrumentu w miastach powyżej 20 tys. mieszkańców,
• zadania muszą być spójne i skoordynowane, służące rozwiązywaniu zidentyfikowanych problemów danego obszaru,
• działania na poziomie lokalnym będą koordynowane w imieniu Zarządu Województwa przez Komitet Regionalny (ustalanie kryteriów wyboru Lokalnych Strategii Rozwoju, nadzór nad wyborem projektów oraz koordynacja działań).
![Page 19: Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062809/5681585d550346895dc5b8f2/html5/thumbnails/19.jpg)
Obszar Lokalnej Aktywności (stosujący instrument RLKS) powinien posiadać Lokalną Strategię Rozwoju (LSR). Strategia powinna wskazywać na
kierunki rozwoju z uwzględnieniem lokalnych potrzeb oraz potencjału rozwojowego ze szczególnym uwzględnieniem wzrostu zatrudnienia.
Lokalna Strategia Rozwoju powinna zawierać następujące elementy:
• Definicję obszaru objętego strategią,• Analizę potrzeb i potencjału obszaru w zakresie rozwoju,• Opis i hierarchię celów,• Wskaźniki do osiągnięcia w obszarze,• Plan działań określający proces realizacji strategii,• Opis rozwiązań w zakresie zarządzania i monitorowania strategii,• Plan finansowy strategii,• Opis procesu zaangażowania społeczności lokalnej w opracowanie
LSR.