polÍticas globales sobre medio ambiente · 2020. 12. 6. · - monitoreo de calidad de aire en...

POLÍTICAS GLOBALES SOBRE MEDIO AMBIENTE

EVOLUCIÓN NORMATIVA AMBIENTAL

SEIA

CONAMA

2

Políticas Públicas

SEIA

Normas de emisión; normas de calidad, Planes de prevención y

descontaminación; etc.

EVOLUCIÓN NORMATIVA AMBIENTAL

Chile y la OCDE

Políticas Públicas

Normas de emisión; normas de calidad, Planes de prevención y

descontaminación; etc.

SEIA

Ministerio del Medio Ambiente

Servicio de Evaluación Ambiental (SEA)

Fiscalización y seguimiento (SMA)

3

PIRÁMIDE NORMATIVA AMBIENTAL 2010- A LA FECHA

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

1) Institucionalidad y Legislación Ambiental

2) Calidad del Aire y Contaminación

3) Biodiversidad, Áreas Protegidas y Calidad del Agua

4) Residuos y Transformación a la Economía Circular

5) Educación Ambiental y Participación Ciudadana

6) Cambio Climático

PRINCIPALES EJES DE TRABAJO:

Gestión ambiental del desarrollo sustentable

Ambiente

Sociedad

Economía

1° GESTIÓN AMBIENTAL DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

Cuencas y Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)

Artículo 7º bis.- Se someterán a evaluación ambiental estratégica las políticas y planes de carácter normativo general, así como sus modificaciones sustanciales, que tengan impacto sobre el medio ambiente o la sustentabilidad, que el Presidente de la República, a proposición del Consejo de Ministros, señalado en el artículo 71, decida.

En todo caso, siempre deberán someterse a evaluación ambiental estratégica los planes regionales de ordenamiento territorial, planes reguladores intercomunales, planes reguladores comunales y planes seccionales, planes regionales de desarrollo urbano y zonificaciones del borde costero, del territorio marítimo y el manejo integrado de cuencas o los instrumentos de ordenamiento territorial que los

reemplacen o sistematicen.

1° EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA

2° CALIDAD DE AIRE Y DESCONTAMINACIÓN

1. Planes de Descontaminación Atmosférica:

- Calama- Tierra Amarilla- Valle Central de la Región del

Libertador General Bernardo O’Higgins

- Puerto Montt/Puerto Varas

2. Calefacción Sustentable:- Avanzar en el cumplimiento de

las metas establecidas en los Planes de Descontaminación respecto de los recambios de calefactores

- Incorporación Calefacción Eléctrica.

- Avanzar en el Plan de viviendas sustentables.

4. Redes Monitoreos:

- Implementación y control de la red de Quintero/Puchuncaví, Huasco y Coronel

- Monitoreo de calidad de aire en línea en todas las zonas con PDA.

3.- Normas Ambientales:- Aire- Ruido- Olores (Porcinos, TRS)- Lumínica- Calidad de las Aguas:

Revisiones Decretos (DS 90 y DS 46)

1 2

3 4

7

AIREI. Nuevas Normas de Calidad y de Emisión STATUS ACTUAL

1. Norma de calidad primaria para Compuestos Orgánicos Volátiles (nivel nacional). Resolución de inicio publicada en D.O

2. Norma de emisión para grupos electrógenos Elaboración proyecto definitivo

3. Norma de emisión para calderas (nivel nacional) Elaboración proyecto definitivo

4. Norma de emisión para maquinaria fuera de ruta (nivel nacional) Presentación Consejo Consultivo, proyecto definitivo

5. Norma de emisión de contaminantes en planteles porcinos que, en función de sus olores, generan molestia y constituyen un riesgo a la calidad de vida de la población. Anteproyecto publicado en D.O

6. Norma de emisión de contaminantes en centros de cultivos y plantas procesadoras de recursos hidrobiológicos que, en función de sus olores, generan molestia y constituyen un riesgo a la calidad de vida de la población Elaboración de anteproyecto

7. Norma de emisión de ondas electromagnéticas asociadas a equipos y redes para la transmisión de servicios de telecomunicaciones Elaboración de anteproyecto

II. Revisión Normas emisión

1. Norma primaria de calidad del aire para MP10 Elaboración Proyecto Definitivo

2. Norma de emisión de ruido para vehículos livianos, medianos y motocicletas. Anteproyecto En Elaboración

3. Norma de emisión para la regulación de la contaminación lumínica. Anteproyecto En Elaboración

4. Norma de emisión de vehículos motorizados livianos. Tramitación final

5. Norma de emisión de vehículos motorizados medianos. Tramitación final

6. Norma de emisión de vehículos motorizados pesados. Tramitación final

7. Norma de emisión para centrales termoeléctricas Tramitación final

8. Norma de emisión de material particulado para los artefactos que combustionen o puedan combustionar leña y pellet de madera Anteproyecto En Elaboración

9. Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica Anteproyecto En Elaboración

10. Norma de emisión de compuestos TRS, generadores de olor, asociados a la fabricación de pulpa kraft o al sulfato. Anteproyecto En Elaboración


AIREIII. Declaraciones de Zonas Latentes o Saturadas

STATUS ACTUAL

Zona saturada Copiapó - Tierra Amarilla por MP10 En Elaboración

Zona saturada Linares por MP2,5. En Elaboración

Zona saturada Puerto Montt y Puerto Varas por MP2,5 En Elaboración

Zona saturada Talca por MP2,5. En Elaboración


IV Planes en elaboración

Plan de descontaminación atmosférica para Calama y su zona circundante Proyecto Definitivo en Elaboración

Plan de descontaminación atmosférica por MP2,5 para el Valle Central de la Región de O'Higgins Proyecto Definitivo en Elaboración

Plan de prevención y descontaminación atmosférica por MP 10 para la provincia de Quillota y comunas de Catemu, Panquehue y Llayllay de la Provincia de San Felipe de Aconcagua Anteproyecto en Elaboración

V. Revisión Planes

Plan de prevención y descontaminación atmosférica para la RM de Santiago, DS N°31, de 2016, del MMA, destinado a la modificación del artículo 3 números 24, 25, 29 y 30, y de los artículos 19 y 68 del mismo. Anteproyecto En Elaboración

Capítulo VII del PDA de Temuco y Padre Las Casas, DS N°8, de 2015, del MMA. Anteproyecto En Elaboración

Revisión del plan de descontaminación de Temuco y Padre Las Casas, DS N°8, de 2015, del MMA. Anteproyecto En Elaboración

3° BIODIVERSIDAD, ÁREAS PROTEGIDAS Y CALIDAD DEL AGUA

• PROTECCIÓN DE HUMEDALES:

- Implementación de la Ley de Humedales Urbanos: Dictación del reglamento de la Ley y definición de polígonos humedales urbanos de Chile.

- Cumplimiento del programa Plan Nacional de Humedales para la creación de santuarios de la naturaleza (40). A junio del 2020 llevamos 12 de la meta.

• BIODIVERSIDAD:- Planes RECOGE- Plan de Restauración a Escala de Paisaje a nivel Nacional.

• CALIDAD DEL AGUA:- Anteproyecto Plan de Descontaminación Cuenca del Lago

Villarrica- Revisión Norma Lago Llanquihue

• OCÉANOS:- Se continuará avanzando en la elaboración de los planes de manejo de las áreas marinas costeras protegidas de múltiples usos (12). 10

3° BIODIVERSIDAD, ÁREAS PROTEGIDAS Y CALIDAD DEL AGUA

11

AGUAVI. Normas ambientales de calidad

Normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas continentales superficiales de la cuenca del río Valdivia En Elaboración

Normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas continentales superficiales de la cuenca del río Huasco Anteproyecto publicado en Diario Oficial

Normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas continentales superficiales de la cuenca del río Rapel. Anteproyecto En Elaboración

Normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas y sedimentos de la bahía de Quintero-Puchuncaví. Anteproyecto En Elaboración

Normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas continentales superficiales de la cuenca del río Aconcagua. Anteproyecto En Elaboración

Normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas del Golfo de Arauco En elaboración

Normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas de los lagos nor-patagónicos del sur de Chile En elaboración

Planes: Plan de Descontaminación por Clorofila A, Fósforo Disuelto y Transparencia de la cuenca del Lago Villarrica. En Tramitación Final

V. Revisión Normas de emisión

Norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales (DS N° 90/2000 Minsegpres). En Elaboración

Norma de emisión de residuos líquidos a aguas subterráneas (DS N° 46/2002 Minsegpres). Tramitación Final

Normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas del lago Llanquihue (DS N° 122/2010 Minsegpres). Anteproyecto En Elaboración

Norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales líquidos a sistemas de alcantarillado (DS N°609/1998 MOP). Tramitación Final

NSCA DEL LAGO LLANQUIHUE (S.S.N°122/2010)

▪ Estudio "Recopilación y Análisis de Antecedentes para la Revisión de la Norma Secundariade Calidad Ambiental del Lago Llanquihue“ (ID 610181-3-LE19) .

o Objetivo General: Sistematizar y analizar información ambiental relevante comoapoyo para la revisión de la metodología de diseño normativo, definición de áreas devigilancia, parámetros normados y valores norma de las NSCA del lago Llanquihue

o Estado: Informe final en revisión – Instituto de Fomento Pesquero (IFOP).

▪ Estudio “Monitoreo Mensual Complementario de las Normas Secundarias de CalidadAmbiental para la Protección de las Aguas del Lago Llanquihue” (ID 608897-51-LP20).

o Objetivo General: Desarrollar campañas mensuales de muestreo y análisis quepermitan monitorear las variaciones de los parámetros definidos en las NormasSecundarias de Calidad Ambiental para la protección de las aguas del lago Llanquihue(D.S. MINSEGPRES N° 122/2009) en las 4 estaciones de la red de control, 4estaciones litorales y en 10 cauces del lago Llanquihue, a definir por la contrapartetécnica.

o Estado: en proceso de adjudicación.

ESTUDIOS PREVIOS A INICIO DE REVISIÓN DE LAS NSCA DEL LAGO LLANQUIHUE

• Objetivo: Establecer las medidas y acciones decontrol específicas para recuperar los nivelesseñalados en las normas secundarias de calidadambiental de los parámetros declarados comosaturados (fósforo disuelto, clorofila “a” ytransparencia).

• Situación actual: Se publicó la ResoluciónExenta N° 437 del 25 de mayo de 2020 del MMAque aprueba anteproyecto del Plan el 8 de junioen el Diario Oficial. La Consulta Pública seencuentra suspendida hasta el día hábil siguientedel fin del Estado de Excepción Constitucional porPandemia de Covid-19.

PLAN DESCONTAMINACIÓN AMBIENTAL CUENCA DEL LAGO VILLARRICA

Principales medidas incluidas en elPlan

o Norma de Emisión especíica a Pisciculturas

o Norma de Emisión a Plantas de Tratamientode Aguas Servidas (en mg/L de fósforototal)

o Implementación de una Planta deTratamiento de Aguas Servidas para lacomuna de Curarrehue

o Concesión Sanitaria área interurbanaVillarrica – Pucón

o Programa de restauración, forestación yreforestación de vegetación nativa

o Programa de Saneamiento rural

o Restricciones a tipo de soluciones sanitariasparticulares en áreas rurales de la cuenca

15

PLAN DESCONTAMINACIÓN AMBIENTAL CUENCA DEL LAGO VILLARRICA

4° RESIDUOS Y TRANSFORMACIÓN A LA ECONOMÍA CIRCULAR

• Avanzar hacia un Chile sin basura:

- Hoja de Ruta de Economía Circular.

- Estrategia Nacional de Residuos Orgánicos.

- Implementación de la Ley REP: aceite y lubricantes, pilas, aparatos eléctricos y electrónicos, baterías.

- Acuerdos de Producción Limpia (APL)

- Continuar con el Fondo de Reciclaje.

16

LEY REP:

PRODUCTOS QUE SERÁN REGULADOS


Año

Subcategoría

Cartón para

líquidosMetal

Papel y cartón Plástico Vidrio

1º 5% 6% 5% 3% 11%2º 8% 9% 9% 6% 15%

3º 11% 12% 14% 8% 19%

4º 15% 15% 18% 11% 22%

5º 19% 17% 23% 14% 26%

6º 23% 21% 28% 17% 31%

7º 27% 25% 34% 20% 37%

8º 31% 29% 39% 23% 42%

9º 36% 32% 45% 27% 47%

10º 40% 36% 50% 30% 52%

11º 50% 45% 60% 37% 58%

A contar del 12º

60% 55% 70% 45% 65%

Año 1: Se inicia 30 meses desde publicado

5X


METAS ENVASES DOMICILIARIOS

Hacia una nueva forma masiva de reciclar

Largo plazo: Obligación de cobertura con recolección puerta a puerta.

Año Viviendas del país1º 10%2º 20%3º 30%4º 40%5º 45%6º 50%7º 55%8º 60%9º 65%

10º 70%11º 75%

A contar del 12º 80%


Año Población corregida*

1º Superior a 250.000



A contar del 4º Superior a 15.000

Transición:

Corto plazo: Obligación de instalar y operar puntos de reciclaje que garanticeun acceso mínimo al reciclaje.

*considera población flotante

350 puntos que cubrenel 75% de las comunas


5° EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Educación Ambiental (cursos Adriana Hoffman)

PRAS Quintero/Puchuncaví, Coronel y Huasco

Certificación Ambiental Municipal (SCAM) – Escolar (SINCAE)

Fondo de Protección Ambiental Ciudadano (FPA)

Participación Ciudadana (cumplimiento procedimientos participativos normados en la legislación para todos los instrumentos ambientales)

Programa Estado Verde

21

6° CAMBIO CLIMÁTICO

1. Proyecto de Ley Marco de Cambio Climático

2. Desarrollo de la Estrategia Climática de Largo Plazo (establece metas por sector productivo)

3. Implementación y monitoreo del cumplimiento de nuestro Compromiso Determinado a Nivel Nacional (NDC)

4. Chile mantiene la presidencia de la COP hasta noviembre del año 2021

22

88 Proyectos suspendidos de 581 en calificación.

Inversión SuspendidaMás de MMUS$ 19.855 de un total de MMUS$ 45.977

43% Inversión detenida

ESTADO ACTUAL SEIA

Proyectos ingresados I Semestre

363 396 519

10,062.670

15,797.107

31,977.000

1er semestre 2018 1er semestre 2019 1er semestre 2020

Inversión Ingresada 2018 - 2020

Proyectos ingresados Inversión comprometida (millones de US$)

ESTADO ACTUAL SEIA

Primer semestre

205 228 211

11,436.556

10,511.3399,737.754

1er semestre 2018 1er semestre 2019 1er semestre 2020

Proyectos Aprobados 2018 - 2020

Número de proyectos aprobados Montos aprobados (millones de US$)

ESTADO ACTUAL SEIA

y = 3772.1ln(x) - 39416R² = 0.0003

0

500

1000

1500

2000

2500

12/16/2018 2/4/2019 3/26/2019 5/15/2019 7/4/2019 8/23/2019 10/12/2019 12/1/2019 1/20/2020

Día

s C

orr

ido

s

Año 2019

Días Corridos Estudios de Impacto Ambiental (Aprobado-Rechazado)

Días Corridos Log. (Días Corridos)

Mediana

693

PLAZOS DE TRAMITACIÓN ESTUDIOS IMPACTO AMBIENTAL

GRACIAS

polÍticas globales sobre medio ambiente · 2020. 12. 6. · - monitoreo de calidad de aire en...

Documents