LAS  POLITICAS  PUBLICAS  

ECONOMIA y POLITICA ALIMENTARIA

LICENCIATURA EN NUTRICION

ALUMNA: ILEANA SANCHEZ MOLINA

DRA: ROCIO M.URESTI MARIN

CD.VICTORIA TAMAULIPAS, MEXICO

25/NOVIEMBRE/2015

Lo  intimo, lo  publico, lo  privadoLo  intimo,  lo  publico,  lo  privado  son tres ámbitos, en los que se podrían afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinción plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo caso, la distinción entre lo privado y lo público es fundamental para determinar el alcance normativo de un sistema político- jurídico.

       

Lo  intimo

Lo  privado Lo  público

Tus valores morales personales (verdad, dignidad, juicioso, humilde, templanza, perseverancia, educado).

Tus comportamientos familiares o religiosos. (obediente, solidario, generoso, leal, servicial, agradecido.

Valores éticos Honrado, puntual, justo, trabajador, pacifico.

Lo  Intimo Es  el  ámbito  de  los  pensamientos  de  cada  cual,  de  la  formación  de  decisiones de las  dudas  que  escapan  a  una  clara  formulación, no  pocas  veces, el  marasmo que  tanto  suele  interesar  a los  psicoanalistas  desde  que  Freud  les  enseñara  a  distinguir  entre  el  ello,  el  ego   y  el  superego.  En el  ámbito de  la intimidad, según la  interpretación  aquí  propuesta,  es  donde   el  individuo  ejerce  plenamente  su  autonomía  personal;  es  el  reducto  último  de  la   personalidad,  es allí  "donde  soy  lo  que  soy". En  el  ámbito  intimo  el  individuo  es   soberano,  en  él  decide  las  formas  de  su  comportamiento  social,  privado  o  público,   que  es  el  que  constituye  el  objeto  propiamente  dicho  de  la  moral.  

Lo  público Lo  público  en  la   democracia  es  sinónimo de común, pero entendido  como  un  bien.  Lo   público  era  lo  manifiesto,  lo  colectivo  que  tenía  lugar  en  el  ágora  de  modo  abierto   a  todos,  a  la  luz  del  día  y  sin  ningún  tipo  de  secretos.    Los  griegos  como  los  países  civilizados,  hacen  una  clara  distinción   entre  lo  bueno  y  lo  malo,  lo  limpio  y  lo  sucio,  lo  educado  y  lo  vulgar,  en  el  proceso  de  educación  se  desecha en la actividad pública   lo que es  desagradable,  identificado como reprobable por las leyes morales.  Lo  público  está  caracterizado  por  la  libre  accesibilidad  de  los  comportamientos   y  decisiones  de  las  personas  en  sociedad.  Más  aún: cuando ellas desempeñan  algún cargo dotado de autoridad político jurídica,  la  publicidad  de  sus  actos  se   convierte  en  un  elemento  esencial  de  todo  Estado  de  derecho.    

Lo  privado Llamamos  “privada”  a  una  esfera  de  intimidad. En  la  antigüedad  lo  privado   conservaba  su  sentido  de  privativo,  desprovisto  de  algo,  la  vida  pública,  fuera  de  la   cual  no  se  era  plenamente  humano  (como  el  esclavo  o  el  bárbaro). El  individualismo  moderno  ha  enriquecido  el  sentido  de  lo  privado  quitándole su  rasgo de privación. Lo privado  moderno  en  su  más  apropiada  función,  la  de   proteger  lo  íntimo.   En  el  mundo  de  las  apariencias, las esferas pública y privada  coexisten y se  constituyen entre sí.Lo privado, cuando se vuelve poder (económico,  ideológico,  político)  también   debe  estar  sometido  al  ejercicio  de  la  publicidad.

Ética,  moral  y  valores  en  los  servidores  públicosLas recientes modificaciones normativas que conducen hacia la profesionalización de los servidores públicos a través de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, para el caso de México nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la implementación de políticas de administración y regulación del personal que laboran en las instituciones públicas.  

 

Los  preceptos  morales  Los  conceptos  de  ética  y  moral  significan  lo  mismo,  pues  como  dijimos  al   inicio,  ambos  términos  proceden  de  palabras  con  raíces  similares.  Sin   embargo,  algunos  autores  establecen  cierta  diferencia  entre  ambos  conceptos.   En  este  caso,  tal  diferencia  podría  explicarse  de  la  siguiente  manera:  

MORAL ETICA Es el conjunto de principios, costumbres, valores y normas de conducta, adquiridos y asimilados del medio (hogar, escuela, iglesia, comunidad). Su asimilación y práctica no depende de una actitud plenamente consciente o racional, sino principalmente, de un sentimiento de respeto a la autoridad moral de la que provienen.

Es el conjunto de principios, valores, costumbres y normas de conducta, adquiridos, asimilados y practicados de un modo estrictamente racional o consciente. Corresponde al ejercicio libre y consciente de la razón para justificar nuestros actos desde el punto de vista del bien y del mal.

El  deber  moral:   El  deber  moral  es  el  fundamento  orientador  de  la  conducta,  es  decir,  el  criterio  de  verdad  que  permite  guiar  los  actos  por  el  camino   correcto.  La  libertad  debe  estar  sujeta  siempre a los criterios  éticos; esto es, a la verdad, al bien y al deber moral. Fuera de estos criterios, la libertad carece  de  sentido moral y se convierte en  un  concepto  ambiguo,  subjetivo  y  arbitrario   para  justificar  aún  las  conductas  más  dañinas  para  el  individuo  y  para  la sociedad.  

 

Ejemplos:                  

La  ética  se  basa  en  preceptos  morales  aceptados  y  practicados  mediante   un  acto  de  libre  elección  interior.

Su  propósito  es  señalar  lo  que  se  debe  hacer   y  lo  que  se  debe  evitar.

La rectitud moral depende de la obediencia a estos preceptos, pues éstos son los que ordenan

o prohíben nuestras acciones 

Respetar  la  vida

Respetar  lo  ajeno  

No  mentir

No  desear  el  mal  a

 los  demás   Cumplir los pactos  y  promesas

Los preceptos morales son aquellos que se obedecen en virtud del deber moral, independientemente de las creencias, los prejuicios, las emociones o la presión social. Su objetivo es el cumplimiento del deber moral y la práctica del bien.La  moral  es  un  asunto   de  libertad, y  por eso decimos que  toda persona  es  responsable  de  sus  actos.   Una decisión moral no depende, ni del temor o la recompensa, ni de la obligación o el castigo que imponen las leyes, sino únicamente de la firme convicción de que se debe hacer lo correcto. Las  decisiones  morales  son,  por  lo  tanto,  fruto  de  la  integridad  moral  de  las   personas.

La falsa moral en las organizaciones   La  consecuencia   de  esto  es  el  ejercicio  de  una  moral  falsa, definida en  procura  de  satisfacer   deseos  e  intereses  particulares  y  subjetivos. La  falsa  moral  asume  como  válido  el  criterio  clásico  de  que  el  fin  justifica  los  medios,  en  el  que  subyace  de  por  sí,  un  mensaje  de  perversidad   moral. Este  criterio  es  contrario  a  la  ética,  que  busca  disciplinar la  libertad  humana,  con  el  propósito  de  que  no  sólo  sean  justos  los fines  que  se  persiguen,  sino  también  los  medios  para  obtenerlos. Los  efectos  de  la  falsa  moral  se  reflejan,  por  ejemplo,  en  el  juego  de la  doble  moral, en el que importa más  cuidar las apariencias, que respetar  los  imperativos de la moral. Importa  más  quedar  bien  que  hacer  el  bien.  

Algunos  ejemplos  de  situaciones  perversas

 derivadas  de  la  falsa   moral  en  las  organizaciones  son

 los  siguientes: El  daño  a  la

 ecología  por  la  polución  industrial.

El  aislamiento  y el cautiverio en los hospitales  psiquiátricos El manejo de la opinione

s imágenes por el mono-polio de la  prensa.

La mentira sistemática de determinados med

ios de información.

La dependencia psíquica inducida por las prácticas médicas que lleva la drogadicción.

La  discriminación  racial,  religiosa,   sexual  y  política

La  intimidación  en  las  confesiones  por  la

 policía  como  auxiliar  de  la   justicia.  

La  obediencia  incondicional  en  las

 fuerzas  de  seguridad.

La  gestión  pública La gestión pública Gestión Pública es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.      

Las  acciones  de  gobierno  se  pueden  clasificar  en   tres  tipos:

Políticas  de  Estado

Políticas  de  Gobierno

Políticas  Públicas

Políticas  de  Estado:  son  acciones  plasmadas  en  la  Constitución  con  preceptos   claros  que  trascienden  periodos  de  gestión  de  gobierno.  Son  implementadas  únicamente por el ejecutivo federal  y  son  de  alcance  general,  su  aplicación  es   nacional  y  atienden  materias  de  tipo  estratégico. Dos ejemplos de políticas de   Estado  son  la  política  monetaria  y  la  política  exterior.

Políticas  de  Gobierno:  son  acciones  de  gobierno  planteadas  en  la  estrategia  de  un   gobernante  e turno. Presentan características  tales  como:  1)  estar  en  los  planes   nacionales,  estatales  y  municipales  de  desarrollo;  y  2)  tener  un  sello  distintivo  de   la  administración en  turno.  En  esta  clasificación  se  encuentran  tanto  estrategias   desarrolladas  con  análisis  riguroso  y  objetivos  de  interés  público como  ocurrencias   y  caprichos  de  gobernantes.

Políticas  Públicas:  Las  políticas públicas  son acciones de gobierno  con  objetivos   de  interés  público  que  surgen  de  decisiones  sustentadas  en  un  proceso  de   diagnóstico  y  análisis  de factibilidad,  para  la  atención   efectiva  de  problemas   públicos  específicos, en  donde  participa  la  ciudadanía  en  la  definición  de   problemas  y  soluciones

Las  políticas  públicas    En  México,  cómo  en  otros  países,  no  creció  sólo  el  gobierno,  su  organización,   aparato,  personal,  recursos,  propiedades  y  programas.  Creación  el  estado.  De   derecho  o  de  hecho  creció  el  ámbito  de  los  poderes,  las  atribuciones  y  las  normas   generales  que  estrecharon  el  radio  de  acción  de  las  libertades  políticas  y   económicas  de  los  ciudadanos.   Una  política  puede  ser  una  regulación,  una  distribución  de  diferentes  tipos  de  recursos, El análisis y diseño de políticas  públicas,  justamente  por  su  carácter  público,  abre  todo  un  abanico  de  estrategias de acción corresponsable  entre  gobierno  y  sociedad. Las políticas publicas que todos conciernen incorporan la dimensión  de  la   franqueza,  convoca  a  la  luz publica, al principio del libre  acceso, a la transparencia  y apertura para  buscar  el  bien  común,  lo  buen, lo justo y lo saludable.  

¿Qué  son  las  políticas  públicas? Las  políticas  públicas  son  acciones  de  gobierno  con  objetivos  de interés  público que surgen  de decisiones sustentadas en un proceso  de  diagnóstico  y   análisis  de  factibilidad,  para  la atención efectiva de problemas  públicos   específicos,  en  donde  participa  la  ciudadanía  para  resolver   problemas  y  generar   soluciones.  

1. Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos  de  interés público,  que surgen de decisiones  apoyadas en un proceso  de  diagnóstico  y  análisis  de   viabilidad.Las acciones de  política  pública tienen dos  características  funda-mentales:    1) buscar objetivos  de  interés  o  beneficio  público y  2) ser el resultado  de  un  proceso  de  investigación  que implica  el  uso de un   método  para  asegurar  que  la  decisión  tomada  es  la  mejor  alternativa posible para  resolver un determinado problema  público.  

Diseño  de  Políticas  públicas Existen  diversos  enfoques  respecto  al  ciclo  de  vida  de las  políticas  públicas,  donde  se  pueden  distinguir  al  menos cuatro  momentos analíticos: la gestación el  diseño o formulación la implementación o eje-cución y  la  evaluación  de  impacto.    

La  etapa  de  implementación  o  ejecución : El concepto "implementación" deriva del término  en  inglés  implementación,  que  en  español  se  traduce  como  ejecutar,  llevar  a  cabo,  llevar  a  efecto  o  realizar.   La  implementación  se  refiere  a  "aquellas   acciones efectuadas  por  individuos  (o  grupos)  públicos  y  privados,  con  miras  a la realización  de  objetivos  previamente  decididosLa  etapa  de  evaluación  de  impacto:   En  esta  etapa  se  valoran  los  efectos  para  determinar  cómo  ha  cambiado  una   situación  una  vez  que  ha  culminado  la  acción  del  gobierno.  Sin  embargo,  es  muy   importante  mencionar  que  el  proceso  de  evaluación  de  políticas  públicas  se  puede   llevar  a  cabo  durante  el  diseño,  la  implementación  y  su  maduración.  

¿Qué  es  un  problema  público? Cuando  una  situación  social  se  juzga  políticamente  como  problemática  y  es  objeto   de  debate  público,  se  convierte  en  un  problema  público.  

 A.  Un  problema  que afecta  a  un gran  número de personas  y  que  tiene   amplios  efectos,  incluyendo  consecuencias  a  personas  que  no  están   directamente  relacionadas  con  el  problema.  B. Una situación produce una insatisfacción en la ciudadanía  y   que  requiere  de  una  solución  pública,  es  decir,  de  una  solución  por   parte  del  gobierno.C. Un problema  social  reconocido políticamente como público.    

Entender  el  problema  públicoPaso  1. El primer paso que te sugiero es llenar un cuadro que te permitirá tener un punto de partida para un análisis detallado. Es una herramienta sencilla para realizar una breve entrevista, de esa forma podrás hacer una búsqueda de información más eficiente para cuantificar el problema y buscar sus causas. Paso2. Cuantificar el problema La cuantificación del problema público es muy importante ya que te permitirá conocer: 1) el número de personas afectadas por el problema; 2) las áreas geográficas en las que se manifiesta; y 3) los costos que ha generado el problema público.

La segunda cuantificación del problema debe de ser espacial. El objetivo es ubicar las zonas geográficas que abarca la problemática. La pregunta que se debe responder es: ¿en qué áreas geográficas se manifiesta el problema? Es muy importante el nivel de análisis geográfico que vas a utilizar. El análisis a nivel localidad cubre todo lugar ocupado por una o más viviendas y es reconocido por la ley o la costumbre; las localidades pueden ser urbanas y rurales.

La  tercera  y  última  cuantificación  del  problema  público  es  la  cuantificación   de  costos  sociales.  Es  importante  conocer  cuánto  le  ha  costado  a  la sociedad el   problema  público  y  cuánto  seguirá  costando  en  caso  de  que  no  se mitiguen las  causas del mismo. Es importante responder  a  la  pregunta  ¿cuántos  recursos  se   han  gastado en  la  atención  al  problema?  La cuantificación de costos sociales  se  refiere  a  la  valoración  de los costos que las  personas  afectadas, los gobiernos y las organizaciones de la sociedad  civil  han   gastado  en  la  atención  al  problema  público.  

La  importancia  de  la  cuantificación  de  problemas  

Para generar una política pública se debe de identificar el problema y buscar estrategias para resolverlo, por medio de una lluvia de ideas.     

¿Dónde  obtengo las causas del problema? Análisis de afectados Los afectados proporcionan

excelente información sobre las causas de problemas públicos e incluso pueden aportar soluciones, ya que

están más familiarizados con el problema al experimentar

directamente las consecuencias del mismo.

2) Análisis de opinión de expertos académicos y

expertos servidores públicos En su opinión, después de

ese periodo una persona ha generado la suficiente

destreza y habilidad para poder desempeñarse mejor

que los demás.

3) Análisis económico para identificar las causas de un

problema público. Los expertos académicos tienen

el conocimiento sobre los datos duros del problema,

así como la teoría relacionada con el mismo.