políticas y oportunidades para el desarrollo sostenible en el … · 2019-12-13 · direcciÓn...
TRANSCRIPT
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Políticas y oportunidades para el desarrollo sostenible en el
medio rural
Isabel Bombal DíazDirectora General de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
1
JORNADA AGROBANK: Innovación y sostenibilidadLleida, 12 de diciembre de 2019
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
EL MEDIO RURAL ESPAÑOL
2
Sector agroalimentario, estratégico para la economía española y el medio rural• 900.000 explotaciones y 29.000 industrias (95% Pymes).
• VAB: 100.742 M € (9,2% total economía). Incremento del 2% anual.
• >51.000 M€ valor exportador (2019), con saldo positivo en la balanza comercial de más de 13.000 M €.
• > 2,5 millones de puestos de trabajo (sector agroalimentario y comercio; el 12% de la población ocupada).
Medio rural envejecido, masculinizado y riesgo despoblamiento:• 84,3% territorio, 16,7% población, 6.600 municipios rurales (con un
descenso de la población 8,1% desde 2000)
• 66.000 km2 de “regiones escasamente pobladas” (<8 hab/km2): 1.350 municipios, la mitad con menos de 100 habitantes.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Existe el desarrollo rural sostenible...
3
• Ley 45/2007 para el desarrollo sostenible del medio rural. Define medio rural y zona rural, pero no cómo se alcanza su desarrollo sostenible.
Tres grandes objetivos generales:
a) Mantener y ampliar la base económica del medio rural, con actividades competitivas y rentables, y diversificando la economía.
b) Mantener y mejorar el nivel de población del medio rural y mejorar su calidad de vida.
c) Conservar y recuperar el patrimonio y los recursos naturales y culturales del medio rural con inversión pública y privada. compatible con un desarrollo sostenible.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Existe el desarrollo rural sostenible…Visión integral:
4
• Para promover un desarrollo territorial equilibrado que contemple los tres pilares de la sostenibilidad (ambiental, social y económico).
• Que aborde el reto de la despoblación y la desigualdad entre las zonas rurales y las urbanas, y entre grandes y pequeños productores y empresas: medio rural, vivo, dinámico y poblado.
• Que tenga un sector agroalimentario fuerte, competitivo y sostenible.
• Que facilite el desarrollo de nuevos modelos de negocio y emprendimiento.
• Que cree puestos de trabajo, valor añadido y atraiga jóvenes, mujeres y talento.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Desarrollo sostenible en el medio rural…
5
• Doble objetivo:
• Territorial: Condiciones de vida y trabajoatractivas, poblamiento activo y estable.
• Sectorial: Importancia del sector agroalimentarioen el medio rural. Afianzar nuestro liderazgo yproducir más, con menos recursos y menorimpacto ambiental.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Desarrollo sostenible en el medio rural: Instrumentos
6
• Políticas de todas las Administraciones públicas a favor del territorio: Estrategia nacional frente al reto demográfico (agricultura, DR, comercio, conectividad, infraestructuras, sanidad, seguridad, servicios, fiscalidad, etc.)
• Política Agraria Común. • Políticas agroalimentarias y forestales nacionales:
regadíos, estrategia forestal nacional, ley de la cadena, figuras de calidad, etc.
• Políticas a favor de los jóvenes y las mujeres rurales. • Política europeas y nacionales de apoyo a la
innovación.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Oportunidades para el desarrollo sostenible del medio rural
7
• La innovación y la digitalización en los sectoresagroalimentario, forestal y en el medio rural.
• El apoyo a los jóvenes y a las mujeres rurales• El despliegue de la bioeconomía y otras soluciones basadas
en recursos naturales renovables.• El regadío sostenible
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Contexto general que condiciona el desarrollo de las políticas de desarrollo rural
8
• Agenda 2030 de ODS• Nuevo Pacto Verde de la UE (New Green deal)• Próximo MPF 2021-2027• Reforma de la PAC post 2020: mayor ambición ambiental y
climática.• Importancia del apoyo a la innovación Horizonte Europa,
EIP-AGRI, papel de la bioeconomía, PAC).
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Nuevo Pacto Verde de la UE (New Green Deal) (11/12/19)
9
• Documento estratégico para la nueva Comisión europea• Objetivo: una economía climáticamente neutra para 2050.• Objetivos de reducción de GEI más ambiciosos para 2030 (del
orden del 50%). • Proceso transformador de todos los sectores económicos hacia
modelos más sostenibles, también la agricultura. • Mayor ambición ambiental y climática en la nueva PAC post
2020. • Apuesta por la sostenibilidad de la producción de alimentos:
nueva estrategia europea “Farm to Fork”.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Nuevo Marco Financiero Plurianual 2021-2027
10
• Compromiso para que al menos el 25% del presupuesto total (1 B€ aprox) se destine a actuaciones m.a.
• Negociaciones actualmente en marcha (Negotiation box)• Previsiblemente en el primer semestre de 2020
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Reforma de la PAC post 2020
11
• Al menos el 40% presupuesto PAC/EM para compromisos m.a.
• 9 OE: 3 económicos, 3 sociales, 3 m.a y 1 objetivo transversal.
• Arquitectura m.a PAC: condicionalidad reforzada, eco-esquemas e intervenciones de DR (agroambientales, ZLN, cooperación…)
• Nueva herramienta de gestión de nutrientes (FAST).
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
La innovación: clave para la sostenibilidad del medio rural
12
• La innovación es una política transformadora para apoyar el tránsito a una economía climáticamente neutra, que a la vez permita producir alimentos suficientes y de calidad para los habitantes del planeta.
• Sector agroalimentario sostenible y competitivo, que produzca más con menos.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
SITUACIÓN ACTUAL DE LA INNOVACIÓN DEL SECTOR AGROALIMENTARIO Y FORESTAL ESPAÑOL
13
0
200.000
400.000
600.000
800.000
2017 2016 2015 2014 2013 2012
Evolución del gasto interno en I+D en sector agroalimentario (en miles €)
Alimentación, bebidas y tabacoAgricultura, ganadería, silvicultura y pescaMadera y corchoAdmon pública en Ciencias AgrariasEnseñanza superior en Ciencias AgrariasIPFSL ciencias agrariasTOTAL I+D agroalimentarioTOTAL I+D agroalimentario +rama agraria Admon + enseñanza + IPFSL
Fuente: INE (Estadística sobre actividades en investigación científica y desarrollo tecnológico (I+D)
• A nivel global (sin particularizar por sectores) según el informe europeo de innovación 2019 España está calificada como “Innovador moderado” (debajo de la media UE)
Fuente: European Innovation Scoreboard 2019)
• En el sector agroalimentario y forestal según datos INE existe una tendencia positiva desde el 2012 en el gasto total en I+D (326 M€ en 2017)
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
INNOVACIÓN AGROALIMENTARIA EN UE 2014-2020: AEI-AGRI
14
Innovación = Prioridad transversal en política de desarrollo rural de la PAC y
en política I+D+i (Horizonte 2020)
Objetivo AEI-AGRI: Acelerar innovación en sector agroalimentario y forestal
acorde a sus necesidades, para lograr un sector competitivo que produzca más con menos recursos y menor impacto
ambiental.
ESTRATEGIA EUROPA 2020: fortalecer la innovación como instrumento para el crecimiento económico → 5 Asociaciones Europeas de Innovación (AEI o EIP en inglés) → En sector agroalimentario y forestal: AEI de agricultura productiva y sostenible (AEI-AGRI o EIP-AGRI en inglés)
14
Source: Inge Van Oost- CE - DG AGRI
Min
iste
rio
Ag
ricu
ltu
ra ,
Pe
sc
a y
A
lim
en
tac
ión
(P
ND
R)
y
Co
mu
nid
ad
es
Au
tón
om
as (
PD
R)
Min
iste
rio C
ien
cia
, Inn
ova
ció
n y
U
niv
ers
idad
es–
CD
TI
AEI-AGRI EN LA PAC 2014-2020 Y EN HORIZONTE 2020
15RED UE DE LA EIP AGRI: https://ec.europa.eu/eip/agriculture/ 15
teniendo presente las oportunidades de diversificación económica que ofrecen las
nuevas tecnologías y la industria 4.0. En este objetivo es fundamental el fortalecimiento
del ecosistema de innovación digital, el asesoramiento para la adopción digital y el
fomento de nuevos modelos de negocio, que en muchos casos, surgen de la aplicación y
adopción de tecnologías en determinados ámbitos
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
AEI-AGRI EN POLÍTICA ESPAÑOLA DESARROLLO RURAL 2014-2020
16
Programa Nacional de Desarrollo Rural (PNDR)
Gestión: Ministerio Agricultura, Pesca y Alimentación
Grupos operativos supraautonómicosy proyectos innovadores de interés
general
57M€
Programas de Desarrollo Rural (PDR) autonómicos
Gestión autonómica
Grupos operativos autonómicos Y/O proyectos innovadores
En 15 PDR
Total 65M€ aprox.
Total programado en España: aprox 120 M€ de gasto público total y 917 grupos operativos
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
CONVOCATORIAS REALIZADAS DE LAS MEDIDAS DE INNOVACIÓN DE AEI-AGRI EN PDR NACIONAL 2014-2020
Ayuda para la creación de grupos operativos supraautonómicos(16.1). Convocatoria 2016
Ayuda para la creación de grupos operativos supraautonómicos(16.1). Convocatoria 2018
Ayuda para la ejecución de proyectos innovadores (16.2). Convocatoria 2018
Ayuda para la ejecución de proyectos innovadores (16.2). Convocatoria 2019
17
En tramitación y
fase de concesión
60 GruposConcesión:2,7 M€
117 GruposConcesión:5,7 M€
22 proyectosConcesión:11,14 M€
Convocados25,5 M€
Ayudas pagadas > 7,1 M € Concedida
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
18
ELEMENTOS COMUNES DE LAS AYUDAS PARA CREACIÓN GO Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS INNOVADORES EN PNDR 2014-20
Ámbito supraautonomico (≥2CCAA o nacional)
Grupos operativos: agrupación personas físicas y/o jurídicas, publicas y/ o privadas con máx 16 miembros entre beneficiarios, subcontratados, colaboradores
Mínima vinculación sin necesidad de obtener personalidad jurídica y escogen un representante.
Mínimo 1 miembro del sector agroalimentario y forestal. Otros miembros: sector investigador u otros relevantes
Enfoque bottom up, abierto, flexible, sin temáticas preestablecidas
Amplia cobertura de los gastos corrientes y límites parciales para algunos gastos
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
19
ALGUNOS RESULTADOS AYUDAS INNOVACIÓN DE PDR NACIONAL 14-20
Ayuda creación 177 grupos operativos (16.1 2016+2018)
32% temática agricultura
27% de frutas y hortalizas
43% Área focal modernización de explotaciones.
44% Abordan digitalización
Mayoría miembros nacional
Principal beneficiario: PYMES
Ayuda a ejecución 22 proyectos innovadores (16.2 2018)
14% GO con subvención previa 16.1
36% temática forestal
31% de madera
45% Área focal modernización de explotaciones
50% Abordan digitalización
Mayoría miembros nacional
Principal beneficiario: PYMES
Divulgación: más info GO y proyectos en web RRN: http://www.redruralnacional.es/grupos-operativos
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Ejemplos de Grupos Operativos que desarrollan soluciones tecnológicas para facilitar la mitigación de GEI y la adaptación del sector agroalimentario al cambio climático.
20
• Adaptación del sector de frutas de hueso al cambio climático (FECOAM)• Aumento de materia orgánica y el carbono en suelo a través de la
gestión sostenible de sistemas extensivos en España (MOSOEX)• Desarrollo de la producción ecológica en cultivos de secano reduciendo
las emisiones de GEI (ECOPIONET)• Cuantificación de los efectos de la aplicación de prácticas agronómicas
sostenibles (CARBOCERT). • Mejora de la eficiencia en el uso de agua y energía en los cultivos
agrícolas (CEREAL-AGUA).• Uso de nuevas tecnologías como son las innovaciones relacionadas con
la digitalización y el uso de big data en el cultivo del tomate (SMARTOM).
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
21
Apoyo a innovación agroalimentaria (AEI-
AGRI) en PAC y Horizonte 2020
En PAC/desarrollo rural AEI-AGRI fue una
novedad y tiene gran éxito en España
Continua apoyo innovación agroalimentaria y forestal
en PAC y Horizonte Europa
Mayores sinergias y complementariedad PAC y
Horizonte Europa
Sector agroalimentario y forestal fuerte y competitivo &
Revitalizar medio rural
En 2014-2020
En 2021-2027
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Importancia de la Digitalización en el Medio Rural
22
Las tecnologías digitales
pueden ser disruptivas:
• Brecha digital
• Capacitación, formación, adquisición de competencias digitales
• Potencial para generar nuevas oportunidades de innovación empresarial, social, etc.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Agenda de Digitalización del sector agroalimentario, forestal y del medio rural
23
• Adoptada por el Consejo de Ministros en marzo de 2019.
• Pionera en la Unión Europea. Origen grupo focal sobredigitalización MAPA.
• Misión: Definir las líneas estratégicas y medidas necesarias paraimpulsar la transformación digital de los sectores agroalimentarioy forestal y del medio rural, y los instrumentos necesarios para suejecución, de manera que se eliminen o se reduzcan las barrerastécnicas, legislativas, económicas y formativas.
• Doble objetivo territorial y sectorial.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
24
Agenda de Digitalización: Contenido
Trabajar en la reducción de la brecha digital y la brecha de adopción
Fomentar el uso de datos
Fomentar la innovación
Fomentar el emprendimiento rural
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
25
Objetivo nº 3 de la estrategia: impulsar el desarrollo empresaria y los nuevos modelos de negocio en el medio rural.
• Considerando las oportunidades de diversificación económica que ofrecen las nuevas tecnologías y la industria 4.0.
• Fortalecimiento del ecosistema de innovación digital• Asesoramiento para la adopción digital y el fomento de nuevos modelos
de negocio
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Primer plan de acción bienal de la estrategia de digitalización 2019-2020
26
• 40 actuaciones, más de 16 M€
• Análisis conectividad territorio rural.
• Centro de competencias digitales (formación no reglada)
• Creación oficinas de transformación digital.
• Grupo de trabajo de agricultura de precisión.
• Industria conectada 4.0.
• DIH: identificación, coordinación y sinergias.
• Metodología para impulsar el emprendimiento digital en zonas rurales.
• Reserva de crédito en las ayudas EIP-AGRI PNDR para promover soluciones yherramientas digitales.
• Grupo Focal AKIS.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
27
Bioeconomía: una contribución para la sostenibilidad económica y ambiental de los territorios rurales
Política pesquera
Política agrícola común
Estrategia biodiversidad
Política energética
Política industrial
Crecimiento azul
Economía circular
Acuerdo cambio climático
Objetivos desarrollo sostenible
Estrategia europea bioeconomía: sin presupuesto ad hoc, no obstante:• Programa Europa 2021-2027: 10.000 M€ para el clúster “Bioeconomía, alimentación, recursos
naturales, agricultura y medio ambiente”• Plataforma de inversión sobre bioeconomía circular: 100 M€
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
28
GRANDES CIFRAS DE LA BIOECONOMÍA
EN LA UE
Entre Alemania, Francia, Italia, R. Unido y España generaban el 64%del total del v. a. (bioeconomía en 2015)
28
Millones empleos
Facturación (trillones €)
Valor añadido (billones €)
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
29
2012: Estrategia
Europea de Bioeconomía
2014: Plan de Acción para
una economía circular en
Europa.
2018: Actualización
de la Estrategia Europea de
Bioeconomía
Gran importancia en la dimensión Europea de la bioeconomía y economía circular
ESTRATEGIAS SOBRE BIOECONOMÍA Y ECONOMÍA CIRCULAR A NIVEL EUROPEO
Retos globales como el cambio climático, la degradación de los ecosistemas, el aumento de la demanda de alimentos y energía, hacen necesario que busquemos nuevas maneras de producir y consumir
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
30
BIOECONOMÍA EN LA POLÍTICA DE I+D+i DE LA UE: HORIZONTE 2020 Y HORIZONTE EUROPA
H2020
• Reto social 2 =Seguridad alimentaria, agricultura y silvicultura sostenibles, investigación marina, marítima y de aguas interiores y bioeconomía
• Periodo 2014-2020 - reto social 2 = 3.851 M€
BBI-JU
• Presupuesto de 3,7 billones € 2014-2020 (25% UE de Horizonte 2020; 75% de las empresas socias BIC).
• Proyectos para ↓dependencia UE en combus�bles fósiles, desarrollar nuevos productos, cadenas de valor de origen biológico y biorefinerias
Horizonte Europa
• Clúster 7 = Bioeconomía, alimentación, recursos naturales, agricultura y medio ambiente
• Periodo 2021-2027- cluster 7 = 10.000 M€• ¡Gran impulso al I+D+i!
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
31
A NIVEL NACIONAL: diversos instrumentos y aplicación regional heterogénea
2015 Estrategia Española de Bioeconomía
(MINECO + MAPA)
Estrategia española
economía circular: en elaboración
(MITECO)
Estrategias o planes AUTONÓMICOS de Bioeconomía o Economía Circular o Bioeconomía circular
Programas de Desarrollo Rural AUTONÓMICOS y NACIONAL
Programas de investigación AUTONÓMICOS RIS3
Proyectos Horizonte 2020, proyectos de BBI-JU
Iniciativas INTERREG. Ejemplo: proyecto CLAMBER en CLM
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE BIOECONOMÍA 2015
Prioridad: Producción de
alimentos
Uso eficienteSostenibilidad
medioambiental
Recursos biológicos
Presupuesto Estrategia: no tiene presupuesto específico, lo conforman las convocatoriasgenerales ya existentes de otros Ministerios y administraciones:►Previsto: 2016-2020 = 1.781,8 M€ (Plan Estatal I+D+i, RIS 3, H2020, PNDR 2014-2020)
32
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
33
Nuevas cadenas de valor: mejorar la posición del agricultor
Aumentar la energía renovable en agricultura: como productor y consumidor de energía
Reducción de plásticos en sector agrario y promover el uso de bioplásticos biodegradables
Reforzar circularidad en sector agroforestal: revalorización y aprovechamiento de residuos y subproductos
Innovación, digitalización y sistemas de conocimiento e innovación en la agricultura (AKIS) como elementos clave
Gestión sostenible del sector forestal
Incidencia de bioeconomía en: lucha contra el cambio climático: lucha contra el despoblamiento, desperdicio alimentario, etc.
OBJETIVOS A IMPULSAR
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Regadíos sostenibles
34
• El regadío sostenible es un instrumento contra el despoblamiento y contra el cambio climático. Gestión del territorio.
• España, primer país en superficie de regadío UE 3,8 M Ha, 22% S cultivada, 52% riego localizado.
• Política de regadíos eficiente y sostenible social, económica y m.a, uso del agua y la energía.
• Plan Director de Regadíos, documento estratégico que permita orientar las inversiones en regadíos en los próximos años.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Jóvenes y relevo generacional
35
• España entre los EM con menor tasa de renovación en la UE.
• Dificultad en el acceso a la tierra y al crédito, pero mayor potencialidad para conseguir explotaciones rentables, burocracia, disparidad niveles de apoyo, medidas de acompañamiento, tutorización, planificación empresarial, formación mínima, fiscalidad.
• Medidas de apoyo a los jóvenes en la PAC (pago complementario del primer pilar: 53 M € anuales; y ayuda a la instalación de jóvenes de los PDR: 880 M € en GPT para todo el periodo)
• Acceso al crédito a través del IFGC.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Mujeres rurales
36
• Imprescindibles para alcanzar la sostenibilidad de nuestro medio rural.
• Mayores tasas de desempleo, desigualdad salarial, falta de reconocimiento social, menor titularidad de tierras, explotaciones más pequeñas física y económicamente, menos inversiones.
• Medidas de apoyo y de discriminación positiva. • Incorporación de la perspectiva de género de la PAC como un
objetivo específico de esta política. • Reforma Ley de Titularidad Compartida de las Explotaciones
Agrarias.• Medidas específicas de capacidades digitales en Estrategia
digitalización.• Formación y divulgación.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
Conclusiones
37
• La sostenibilidad de nuestro medio rural debe contemplarse desde sus tres vertientes.
• La vida y el futuro del medio rural es cosa de todos. • El sector agroalimentario es fundamental para ello.• El medio rural y el sector agroalimentario están
incorporados al proceso de transformación para conseguir una economía climáticamente neutra.
• La innovación, la digitalización y la bioeconomía deben ser palancas para facilitar este tránsito.
• Los jóvenes y las mujeres rurales deben ser parte esencial de la solución.
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL, INNOVACIÓN Y POLÍTICA FORESTAL
SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
38
Moltes gràcies per la seva atenció…..
Isabel Bombal Díaz@Isabelbombal1
38