ponencias ii jornada de absentismo- ayuntamiento de algete

LA PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR EN LA ETAPA DE EDUCACIÓN PRIMARIA

Algete, 16 de diciembre de 2010.

TRATAMIENTO DEL ABSENTISMO ESCOLAR

DESDE LOS MUNICIPIOS:

DESDE LOS CENTROS EDUCATIVOS:

MESA LOCALCOMISIÓN DE SEGUIMIENTO

LA COMISIÓN DE ABSENTISMODE CENTRO

COMPOSICIÓN DE LA MESA LOCAL DE ABSENTISMO

• La presidencia de la Mesa Local recaerá en el Concej al de Educación o persona en quien delegue.

• Miembros permanentes:• Por la Consejería de Educación:

– Un representante del Servicio de Inspección Educati va.– Un representante del E.O.E.P. en los colegios de Ed ucación Infantil y Primaria (orientador o

P.T.S.C.).– Un representante de los Departamentos de Orientació n de los I.E.S. (orientador o P.T.S.C.).

• Por el Ayuntamiento:– Un representante de los Servicios de Educación.– Un representante de los Servicios Sociales.– Un profesional perteneciente al ámbito socioeducati vo que, en virtud del Convenio, haya sido

asignado al Programa de Prevención y Control del Ab sentismo escolar.• Miembros coyunturales:

– Directores, Jefes de estudios, Orientadores o P.T.S .C. de los centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad de Madrid.

– Representantes de otros Servicios Municipales: Poli cía local,…– Representantes de las entidades públicas o privadas sin f ines de lucro que desarrollen, en el ámbito

del municipio, programas de apoyo y seguimiento esc olar u otro tipo de intervención socioeducativa.

– Un representante del S.U.P.E.– Otros representantes que se consideren oportunos.

FUNCIONES DE LA MESA LOCAL DE ABSENTISMO

• Aplicar el Plan de Actuación Anual establecido por la Comisión Territorial de absentismo.

• Desarrollar estrategias orientadas a fomentar la co ordinación entre centros educativos y servicios municipales, dirigidas a pot enciar la regularidad de la escolarización, la asistencia al centro y la preven ción y control del absentismo escolar, así como la utilización del tiem po libre desde una perspectiva educativa.

• Fomentar la coordinación entre centros educativos p ara favorecer el proceso de transición entre etapas.

• Informar sobre la obligatoriedad del cumplimiento d el derecho a la educación y de los recursos existentes en el munici pio dirigidos a la integración social del alumnado.

• Detectar y estudiar los casos de absentismo a travé s de la derivación de los centros educativos y de los distintos servicios mun icipales.

• Adoptar medidas para corregir las situaciones de ab sentismo y realizar el seguimiento y evaluación de las mismas.

• Informar a los centros de las medidas adoptadas.

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DESDE LA MESA LOCAL DE ABSENTISMO

• Las actuaciones se realizarán a partir de la deriva ción por parte de los centros educativos , en función de la gravedad del caso, y manteniendo informado al ce ntro educativo del desarrollo del proceso.

• Recepción de expediente del alumno con absentismo e scolar, una vez que las medidas adoptadas por el centro educativo no hayan sido suficientes para con seguir su asistencia regular a las actividades del mismo.

• Comunicación por escrito y/o entrevista con los pad res o tutores sobre la situación del expediente del alumno.

• Estudio del historial académico, características y circunstancias escolares, personales, sociales y familiares de los alumnos absentistas.

• Propuesta de medidas de actuación.

• Comunicación por escrito y/o entrevista con los pad res sobre las medidas de actuación adoptadas.• Seguimiento y evaluación de los resultados de las m edidas aplicadas en coordinación con el centro

educativo.

• En caso de valoración negativa de las medidas a rem itir o cursar informe a la autoridad municipal correspondiente para inicio de actuaciones sanciona doras (apertura de expediente o comunicación al IMMF o presentación de informe colegiado a la Fisca lía del Menor).

• Información a los centros educativos de las medidas y de sus resultados.

• Remisión a la Comisión Territorial de un informe fi nal que recoja la relación de los alumnos absentist as que han sido derivados y de las actuaciones realiza das.

EL TRATAMIENTO DEL ABSENTISMO DESDE LOS CENTROS EDUCATIVOS

PREVENCIÓN DETECCIÓN

INTERVENCIÓN

COMISIÓN DE ABSENTISMO DE CENTRO

TIPOS DE ABSENTISMO

ABSENTISMO PASIVO� Los alumnos asisten a clase,

pero no participan.� No prestan atención, no llevan

material ni hacen deberes.

ABSENTISMO GRAVE� El absentismo se hace crónico.� Faltas injustificadas entre un 25

y un 50 %.

ABSENTISMO MUY GRAVE� Faltas injustificadas superiores

al 50%.

ABSENTISMO LEVE O INICIAL� Faltan de manera puntual o

intermitente.� Se manifiesta en forma de

retrasos.� Faltan determinados horas o

días.

NO ESCOLARIZACIÓN� No se matricula o no asiste nunca.

COMISIÓN DE ABSENTISMO DE CENTRO

• Según la cláusula quinta de la Orden 4400/2001, de 16 de octubre, la Consejería de Educación se compromete a:

• - La creación de una Comisión de Absentismo en cada centro educativo sostenido con fondos públicos cuya composición, objetivos y funciones quedan recogidos en el presente Plan Marco de Prevención y Control del Absentismo escolar.

• La composición y funciones de esta Comisión quedará n recogidas, asimismo, en el R.R.I., y los objetivos y actuacion es en el Plan de Convivencia del centro y en el Plan de Acción Tuto rial

OBJETIVOS COMPOSICIÓN FUNCIONES

OBJETIVOS DE LA COMISIÓN DE CENTRO

• Sensibilizar a la comunidad educativa de la importancia de la asistencia a clase y de los riesgos del absentismo escolar

• Fomentar la participación de la comunidad educativa en diferentes estrategias y actuaciones que contribuyan a combatirel absentismo escolar.

• Proponer medidas para la prevención e intervención con los alumnos absentistas que se recojan en el Plan de Convivencia o en el Plan de Acción Tutorial del centro.

• Evaluar la situación de absentismo en el centro, sus causas y la eficacia de las medidas aplicadas en relación con el mismo.

• Facilitar la coordinación con la mesa local de absentismo realizando las derivaciones de los casos de absentismo que presenten características graves.

COMPOSICIÓN DE LA COMISIÓN DE CENTRO

La Comisión estará constituida, al menos , por los siguientes miembros:

• Director del centro o persona en quien delegue, que presidirá la Comisión.

• Jefe de estudios.

• Representante del profesorado en la Comisión de Convivencia del Consejo Escolar.

• Representante de padres en la Comisión de Convivencia del Consejo Escolar

FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE CENTRO

• Elaborar un Plan de Actuación de prevención y control del absentismo escolar para cada curso.

• Facilitar la recogida de información para la detección precoz y el seguimiento alumnos absentistas

• Proponer y evaluar las actuaciones tanto de prevención, como de control y seguimiento de los alumnos absentistas.

• Iniciar la apertura de expediente del alumnado absentista.• Derivar a la Mesa Local de absentismo los expedientes de aquellos alumnos

cuando las posibilidades de intervención desde el centro se hayan mostrado insuficientes y que sigan acumulando faltas. Las Comisiones de absentismo de los CEIP derivarán casos a las Mesas locales cuando existan 5 faltas mensuales injustificadas y, cuando a juicio de la Comisión, la falta de asistencias pueda representar un riesgo para la educación del alumno.

• Informar mediante comunicación certificada a la familia indicándole la apertura del expediente y, en su caso, de su envío a la Mesa local de absentismo.

• Promover la coordinación entre centros escolares (C.E.I.P. e I.E.S.) para intercambiar información que evite el absentismo.

Alumnos derivados a las Mesas Locales de Absentismo Escolar en la DAT Madrid Norte

Curso escolar 2009/2010

0

10

20

3040

50

60

70

8090

PrimariaSecundaria

Alumnos de ESO derivados a las Mesas Locales

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Total

1º ESO

Alumnosespañoles

ALUMNOS DERIVADOS DESDE LA MESA LOCAL DE ABSENTISMO DEL AYUNTAMIENTO DE ALGETE

CURSO 2009 / 2010

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

PRIMARIASECUNDARIAALUMNOS DE 1º ESO

“Adquirir desde jóvenes tales o cuales hábitos no t iene poca importancia: tiene una importancia absoluta”

Aristóteles

PTSC

PROFESOR TÉCNICO DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD

PTSC

PROFESOR TÉCNICO DE FORMACIÓN PROFESIONAL

SERVICOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD

PTSC

DOCENCIA ORIENTACIÓN

DOCENCIA

CICLOS FORMATIVOS DE GRADO SUPERIOR:

- Educación Infantil

- Integración Social

- Animación Sociocultural

- Interpretación de la lengua de signos*

CICLO FROMATIVO DE GRADO MEDIO:

- Atención Sociosanitaria

ORIENTACIÓN

EAT (Equipo de Atención Temprana)

EOEP (Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógica)

Equipos Específicos

Departamento de Orientación

- IES

- Colegio Educación Especial

PTSCÁMBITOS DE

INTERVENCIÓN DESDE

ORIENTACIÓN

APOYO A LAS ACTUACIONESDEL PROFESOR

(TUTORES)

INTERVENCIÓNSOCIOFAMILIAR

COORDINACIÓN CON RECURSOS

EXTERNOS

PTSC Y ABSENTISMO

“ participar en la elaboración de los programas de seguimiento y control del

absentismo de los alumnos y, en colaboración con otros servicios

externos e instituciones, desarrollar las actuaciones necesarias para garantizar el acceso y permanencia en el centro”

ABSENTISMO

PREVENCIÓN

INTERVENCIÓN

SEGUIMIENTO

II JORNADAS SOBRE PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR:EL ABSENTISMO ESCOLAR EN LA EDUCACIÓN PRIMARIAESTRATEGIAS DE REINCORPORACIÓN POR JULIO HERRANZ

ALGETE 2010

� CAMBIO SOCIAL: PREADOLESCENCIA

� EJEMPLO: “LAS BRATZ” (currículum oculto)

� En primer lugar las actrices son nacidas en los años ochenta pero interpretan niñas de secundaria.

� Guapas, delgadas, ricas, elitistas, tribales, consumistas, sexistas etc. es decir todos los valores que transversalmente no intentamos transmitir.

� ¿Que un alumno de 21 años de la facultad se considere adolescente?

� Más del 70% de nuestros universitarios de primero de grado Universitario se autoproclaman adolescentes.

� ¿Qué ocurre con nuestras alumnas de 5ºy 6º de primaria? Que también se consideran adolescentes........

� Las niñas y los niños intentan imitar a las mayores de los medios audiovisuales.

� Las mayores y los mayores intentan imitar a los pequeños de los mismos medios.

� Los profesores, padres y madres en el medio luchando, contra gigantes de los medios.

¿Podríamos entender que la desvalorización del esfuerzo personal incide en la problemática del absentismo escolar?

En la mayoría de los casos si.Se empieza en Primaria y se continua en

Secundaria

� El Mainstream en la educación es una expresión relacionada con la integración educativa. Se define como la ubicación del niño con dificultades para aprender dentro de las clases regulares con o sin adecuaciones especiales. Esto es lo deseable cuando la educación regular es el ambiente menos restrictivo, tomando en cuenta las necesidades de aprendizaje individuales y la conducta del niño. Entonces, mainstreaming es la integración temporal, instructiva y social de niños excepcionales con sus pares "normales", basada en procesos de planeación y programación educativa, continua, individualmente determinada, que requiere la clarificación de responsabilidades entre el personal administrativo regular y especial de instrucción y de apoyo.

� TIPOS DE ABSENTISMO. Ordenaremos los tipos de absentismo según las causas que lo originan, así tenemos:

� De Origen Familiar.

� De Origen Escolar.

� De Origen Social.

� Absentismo de origen familiar provocado "activamente" por la propia familia, los niños son utilizados para ingresar dinero en la economía familiar: practican la mendicidad, lavan coches, "trabajan" semáforos, descargan mercancías en mercadillos, o quedan al cuidado de sus hermanos

� Absentismo de origen familiar "pasivo", la preocupación y responsabilidad de la familia hacia la asistencia a la escuela es mínima o nula, se deriva de la dejadez de la familia en el cuidado del niño: no le dan importancia a la educación, sufren problemas de toxicomanía o alcoholismo que no les permiten mantener un orden familiar, tienen trabajos nocturnos o irregulares, etc.

� Absentismo originado en una familia "desestructurada", es el derivado de relaciones muy deterioradas a nivel de pareja, relaciones paterno- filiales, etc.

� Absentismo provocado porque la familia se dedica a actividades de temporeros, feriantes, itinerantes, etc lo que produce el absentismo del menor en períodos determinados.

� Absentismo generado por la propia Institución escolar, que se manifiesta por un rechazo del alumno a la escuela, motivado por diversas causas: falta de adaptación del niño a la escuela (se aburre, no le interesa el trabajo escolar, no "encaja" con el profesor, etc). O bien falta de recursos de la misma Institución para atender las dificultades y características de algunos alumnos, para los que se requiere un tratamiento especializado y generalmente individualizado que la escuela no puede, o no quiere ofrecerles.

� Es el originado y provocado porque el alumno se siente "arrastrado" por la dinámica absentista de amigos, compañeros, vecinos; por las condiciones y el ambiente del barrio o zona donde vive, y/o por los condicionamientos culturales.

En cuanto a los efectos los podemos agrupar, según la influencia en el menor en tres categorías no excluyentes y que en muchas ocasiones cursan asociadas:

� - Efectos Físicos: como consecuencia de trabajos inadecuados para niños, exposición a las inclemencias meteorológicas, accidentes urbanos, etc.

� - Efectos Psicológicos: como consecuencia de su falta de socialización, la convivencia permanente con adultos, el contacto con drogas y alcohol, la ausencia de normas y horarios, etc.

� - Efectos en el Desarrollo: la ausencia de escolarización limita de forma prácticamente irreversible las posibilidades de desarrollo cultural, laboral, y social de los niños, y por tanto su ajuste social.

� Estrategias :uso reflexivo de los procedimientos� Técnicas: comprensión y utilización o aplicación de los

procedimientos� Para explicar la diferencia entre técnicas y estrategias se podría

usar una analogía de Castillo y Pérez (1998): no tiene sentido un equipo de fútbol de primeras figuras (técnicas) jugando al fútbol sin orden ni concierto, sin un entrenador de categoría que los coordine (estrategias). y éste poco podría hacer si los jugadores con los que cuenta apenas pueden dar algo de sí...

� La técnica, sin la estrategia muere en sí misma, pero es prácticamente imposible desarrollar cualquier estrategia sino hay calidad mínima en los jugadores (dominio de la técnica). por otra parte, si el mejor futbolista dejase de entrenar y su preparación física decayera (hábito) poco más de alguna genialidad podría realizar, pero su rendimiento y eficacia se vendría abajo.

� 1.- Cuando se trata de un absentismo de origen "familiar pasivo". La intervención irá encaminada a motivar, orientar e informar a los padres de cara a lograr una modificación de conducta y un compromiso en la escolarización de sus hijos.

� .- Cuando se trate de absentismo de origen "familiar activo", en la intervención con la familia:

� - Se recordará la obligatoriedad de la enseñanza y el deber de los padres.

� - Se informará de la situación ilegal y/o improcedente en la que se encuentran, dada la edad escolar de su hijo.

� .- Cuando se trate de un absentismo de origen familiar por ser temporeros, feriantes, etc. la intervención iráencaminada a:

- Motivar la permanencia de los hijos en el lugar habitual de residencia (siempre que sea posible).

- Motivar y facilitar la escolarización en el lugar de desplazamiento, para ello se realizarán las gestiones oportunas que faciliten su escolarización en el centro de acogida.

- Se realizará un seguimiento para que a su regreso se incorporen al colegio de origen.

� Ante el absentismo originado en "familias desestructuradas", la intervención seráfundamentalmente:

� - Informar y sensibilizar a la familia de las repercusiones negativas que la situación estáprovocando en el menor.

� - Analizar conjuntamente las posibilidades de solución de la problemática subyacente.

� Ante un absentismo de "origen escolar" la intervención se dirigirá, en principio, a contrastar con el equipo docente la información facilitada por la familia en la primera entrevista, donde se apreciaron las dificultades alumno-escuela, se establecerá una coordinación para:

* Motivar a la familia para que mantenga una relación periódica con el tutor.

* Clarificar con profesor y alumno las dificultades encontradas por ambos, y que están provocando el rechazo a la escuela por parte del niño.

* Solicitar la colaboración de otros profesionales del Equipo Psicopedagógico para definir una estrategia educativa de ajuste y adaptación.

� .- Cuando se trata de un absentismo de “origen "social" la intervención irá encaminada a modificar la relación del alumno con su entorno:

� - Comunicar a la familia las causas del absentismo de su hijo para que refuercen o traten de solventar de manera positiva la situación.

� - Orientar al alumno absentista, y a sus amigos, a que participen en las actividades tanto de barrio, como de la escuela, y se vayan así implicando en mayor grado en la institución educativa.

Trabajo conjunto de:Profesor tutorDirecciónDepartamento de Orientación PTSCServicios Sociales.Servicios SanitariosPolicía LocalMesas de Absentismo localMainstreaming

II Jornada sobre prevención del absentismo escolar:“El absentismo escolar en la educación primaria”

INTERVENCIÓN Y PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR EN EDUCACIÓN PRIMARIA DESDE

SERVICIOS SOCIALES DE ALGETE

Concejalía de Servicios Sociales.

Consideramos el absentismo escolar como un proceso de desvinculación física y personal del/a

menor hacia la escuela. (Prieto y Gamonal 2006).

Desde esta concepción, la conducta absentista, se convierte en un factor de riesgo que

perjudica el desarrollo personal y social del menor y que sitúa a muchos menores en una

situación de riesgo, desigualdad y exclusión social.


ABSENTISMO ESCOLAR. CONCEPTO (I)

El Proceso de desvinculación se desarrolla paulatinamente:

� Indicadores cuantitativos: frecuencia o ausencia de las faltas.

� Indicadores cualitativos:.Problemas de rendimiento escolar,

.Desmotivación

.Absentismo pasivo

.Conflictividad escolar.

.Fracaso Escolar

.Absentismo Grave y crónico

Concejalía de Servicios Sociales.ABSENTISMO ESCOLAR.

CONCEPTO (II)


FACTORES INCIDENTES (I)

En el proceso de absentismo confluyen una variedad de factores personales,

familiares, escolares, y sociales o comunitarios fuertemente

interrelacionados, y es la combinación entre estos diferentes factores los que van a incidir tanto en la aparición como

en el mantenimiento de la conducta absentista.


FACTORES INCIDENTES (II)

FAMILIARES� Pobreza y Precariedad social

� Familias monoparentales y/o desestructuradas

� Actitud negativa de la familia hacia la escuela y escasa valoración de lo académico.Familias poco implicadas en la educación de los hijosBajas expectativas de la familia respecto a lo que sus hijos pueden conseguir en la escuela

� Escasa formación académica de los padres y hermanos de los menores

� Tiempo de la familia con el/la menor, Falta de disciplina y control de las familias.

� Negligencia parental

� Situaciones de crisis o stress familiar que limitan la capacidad de los padres para responder adecuadamente a las necesidades de sus hijos.

� Padres con problemas de salud mental o consumo , con dificultad para atender las dificultades del menor.


FACTORES INCIDENTES (III)

PERSONALES� Capacidad Intelectual. Aptitudes escolares

� Carencia de habilidades instrumentales básicas (lectoescritura)

� Escasos hábitos de esfuerzo y responsabilidad. Normas

� Ausencia de Técnicas y/o hábitos de estudio adecuados.

� Baja motivación/desinterés por las materias escolares

� Historia previa de fracaso escolar acumulada. Desfase curricular

� Baja autoestima y sensación de competencia

� Dificultad en las HHSS (asertividad/autocontrol)

� Necesidades educativas especiales no atendidas. (problemas de aprendizaje, trastornos de conducta, atención, T.personalidad)

� problemas de salud/salud mental (trastornos emocionales o de adaptación a situaciones de crisis o stress familiar). Trastornos de ansiedad.


FACTORES INCIDENTES (IV)

SOCIODEMOGRAFICOS.� Inmigrantes. Minorías étnicas y culturales

ESCOLARES� Choque cultural en la escuela de algunos alumnos con dificultades de integración y aumento de conflictividad.� Falta de compromiso (implicación) de los alumnos� Programación no ajustada al tipo de alumnado. Inflexibilidad de los curriculum� Clima escolar, conflictividad y Violencia en las aulas.� Falta de notificación de las ausencias a los padres.� Olvido de las necesidades educativas de los absentistas.� Políticas de disciplina poco efectivas, Aproximaciones basadas en los castigos y las sanciones.


FACTORES INCIDENTES (V)

COMUNITARIOS�Falta de coordinación escuela-familia-municipio�Ausencia de control de los menores en la calle en horario escolar.�Ausencia de programas comunitarios en los barrios de educación no formal y apoyo escolar que apoyen a la familia.�Deprivación social o económica�Creencias y valores con baja estima de lo educativo�Consumo drogas en el barrio, alta disponibilidad de la sustancia y jóvenes como modelo de transmisión de estos comportamientos.�Ausencia de mediación intercultural (asociaciones, mediadores interculturales, aulas de apoyo al castellano externas)

Concejalía de Servicios Sociales.CARACTERÍSTICAS DEL ALUMNO

ABSENTISTA Y DE SUS FAMILIAS(I)

El perfil del alumno absentista se caracterizaría por ser:�Preferentemente varón�De entre 14-15 años�Con serias dificultades de adaptación a la actividad escolar ordinaria�Problemas relacionados con el rendimiento escolar y acumulan un retraso escolar grave�Con una percepción negativa del centro educativo.�Desmotivados�Que muestra en muchas ocasiones un absentismo pasivo.�Que manifiesta en muchos casos una conflictividad escolar por deficiencias en la convivencia y/o problemas de comportamiento, que conlleva reiteradas expulsiones de clase.

Concejalía de Servicios Sociales.CARACTERÍSTICAS DEL ALUMNO

ABSENTISTA Y DE SUS FAMILIAS (II)

Características de la familia del alumno absentista se destaca que:�Pertenecen a familias monoparentales.�Presentan importantes problemas de relaciones familiares�Presentan situaciones familiares de riesgo social�Frecuentes problemas de separación de los padres�Utilización de los hijos en tareas domésticas y/o laborales�inmigrantes y minorías étnicas y culturales�Mayor presencia de familias numerosas�Ámbitos familiares deficitarios�Pobreza�Desinterés de los padres y baja valoración de la educación�Familias sobreprotectoras


TIPOS DE ALUMNO ABSENTISTA EN EDUCACION PRIMARIA

En educación primaria podemos destacar dos tipos de alumno absentista:

� Alumno que no ha sido escolarizado (a partir de 6 años).El cual una vez detectado será derivado a la comisión de

escolarización y se realizará seguimiento de su asistencia.

� Alumno que no asiste regularmente a clase (el centro educativo de primaria derivará estos casos a las mesas locales cuando se den 5 faltas mensuales injustificadas según Programa marco de prevención y control del absentismo escolar de la DAT Norte)

Se realizará junto con el centro escolar un diagnóstico de su situación sociofamiliar y se intervendrá en función de las dificultades presentadas de forma coordinada entre centro educativo y Servicios Sociales.

Absentismo consentidoabsentismo encubierto

� Absentismo consentido por los padres

El alumno no asiste, los padres lo saben, al igual que saben también que no existe una razón legítima para justificar su ausencia.

� Tipos de padres consentidores:

- Padres opuestos a la educación o con conflictos con el centro educativo.- Padres débiles, consienten que sus hijos hagan lo que quieran.- Padres que dependen del apoyo de sus hijos y los necesitan en la casa.

� Absentismo con engaño a los padres:

- El alumno convence a los padres de que está enfermo para no ir a clase, dándose la circunstancia de que los padres justifican ante el centro tal situación y se contentan con la declaración de sus hijos (puede darse complicidad entre padres e hijos).

Absentismo consentidoabsentismo encubierto

� Absentismo de origen familiar activo:Es provocado por la propia familia, los niños/as son utilizados para contribuir a la economía familiar, realizan tareas domésticas, vigilancia o cuidado de hermanos o ayudan en el trabajo de los padres.

� Absentismo de origen familiar pasivo:Consecuencia de la escasa valoración que los padres conceden a la institución escolar, no aprecian una rentabilidad o utilidad inmediata para la resolución de los problemas escolares.

� Absentismo de origen familiar desarraigado:Surge normalmente en familias desestructuradas, con problemas relacionales en la pareja, precariedad en el empleo, adicciones en los adultos, etc, lo que dificulta la atención a los menores.

� Absentismo de origen familiar nómada:Consecuencia de que la familia se dedica a realizar actividades temporeras produciéndose la ausencia del menores solo en periodos determinados.

INDICADORES DE RIESGOINDICADORES DE SALUD E HIGIENE

� - Viene al centro sin desayunar y no trae almuerzo. Pide comida o parece tener hambre.

� - Viste ropa poco adecuada� - Presenta problemas de higiene.� - Se observan indicios de posible consumo de tóxicos.� - Manifiesta habitualmente cansancio o se duerme en

clase� - Presenta enfermedades o dolencias físicas repetidas

no atendidas� - Presenta heridas, señales, cuya causa no clarifica la

familia� - No lleva habitualmente las prótesis o cualquier

ayuda técnica prescrita

INDICADORES DE RIESGO II

INDICADORES EMOCIONALES

� - Habitualmente está tenso, asustadizo, se muestra desconfiado o excesivamente reservado

� - Se le ve triste, llora con frecuencia.� - Presenta cambios bruscos de humor� - Muestra apatía y desinterés por todo

INDICADORES DE RIESGO IIIINDICADORES DE ESCOLARIZACIÓN

� - Ausencias reiteradas, Absentismo habitual� - Llega o se le recoge tarde de forma habitual� - Viene y va solo, a pesar de su corta edad y

hay incertidumbre en quién lo recoge� - Cambios bruscos en su rendimiento escolar� - No dispone de material escolar, ni participa

de forma habitual en las actividades complementarias

INDICADORES DE RIESGO IVINDICADORES CONDUCTUALES

� - Rehúye el contacto con otras personas. Apenas se relaciona con compañeros de su edad

� - Busca exageradamente la cercanía, el apoyo del maestro/a.

� - Muestra agresividad física o verbal� - Se hace daño con frecuencia, se autolesiona� - Parece generalmente ausente� - Llama la atención o molesta de forma continua� - Habla alguna vez del deseo de morir� - Manifiesta conocimientos o comportamientos sexuales

inusuales para su edad.� - Se protege o se aparta cuando un adulto se le acerca.� - Muestra dificultades en cuestiones de autonomía

INDICADORES DE RIESGO VINDICADORES DE RELACIÓN CON SU FAMILIA� - Dificulta o no quiere que se hable con sus

padres� - Parece que no quiere ir a casa.� - Aparente frialdad o miedo en el encuentro

con los padres� - Los padres han acudido a recogerlo en

condiciones no adecuadas para su seguridad.� - Parece pasar demasiado tiempo solo o con

supervisión poco adecuada� - Parece asumir responsabilidades excesivas

para su edad o capacidad

EFECTOS DEL FRACASO/ABSENTISMO ESCOLAR EN EL MENOR

RIESGOS PARA EL DESARROLLO E INSERCION SOCIAL DEL MENOR

1- Efectos en el desarrollo del menor

� El daño más importante no procede de la falta de adquisiciones escolares sino de la inseguridad personal, afectando a la autoestima y a la estabilidad emocional.

� La escolaridad experimentada como un una vivencia negativa de fracaso, se asocia a sensación de incapacidad , que se generaliza a una percepción negativa de si mismo y de las propias capacidades

2- Efectos en las relaciones familiares

� Aumenta la valoración negativa de la familia hacia el chico y las interacciones aversivas. Los padres se autoculpabilizan .Se incrementa la tensión y estrés familiar.

3- Efectos en la socialización

� La ausencia o expulsión de la escolaridad formal abre las puertas a otros grupos marginales en el que el menor obtiene reconocimiento personal.

PREVENCIÓN DEL FRACASO/ABSENTISMO ESCOLAR DESDE LA FAMILIA

1-VALORES Y ACTITUDES:Los padres son los referentes en la transmisión de valores y estilos de vida

� Actitud pasiva y de minusvaloracion del esfuerzo Éxito rápido sin esfuerzo, hedonismo y la comodidad como prioridadIdea de que estudiar no es rentable, no es algo util ni aporta nada

� Actitud activa y positiva hacia el aprendizaje inculcar la curiosidad y el placer por descubrir (abrir campos, generar intereses diversos),-� motivación para

aprender cosas nuevasValorizar el saber como algo que es útil para manejarse en la vida

2- HABITOS Y HABILIDADES DE RESOLUCION DE PROBLEMAS

POTENCIAR SU SEGURIDAD PERSONAL Y ENSEÑARLE A BUSCAR SOLUCIONES

� Enfrentarse a las dificultades. Dar oportunidades para tomar decisiones. Tolerancia a la frustración. � Generar confianza en sus capacidades para resolver problemas de forma creativa. Construir una

imagen fuerte de sí mismos.

ESTABLECER HÁBITOS DE TRABAJO, ORDEN, PLANIFICACIÓN Y CONSTANCIA

� Generar hábitos de esfuerzo físico y mental. Sensación de competencia. Orientación a metas. Motivacion de logro.

� Control de distractores ambientales. Planificación de tiempos

3- EL GRUPO DE IGUALES. Reconocimiento personal. Modelos de identificación .Sentimiento de pertenencia


Desde Servicios Sociales se incide con las familias en:Ser percibidos como agentes de apoyo a la familia

PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO EN EDUCACIÓN PRIMARIA DESDE LOS

SERVICIOS SOCIALES

� Informar a las familias sobre la obligatoriedad del cumplimiento del derecho a la educación.

� Promoción del acceso a la red escolar de 0-3 años para las familias más desfavorecidas.

� Divulgación y promoción de la utilización de los recursos existentes en la red educativa de 3 a 6 años, dirigida prioritariamente a familias más desfavorecidas, mediante la orientación individual a las familias.

� Inclusión de sus hijos en programas complementarios dirigidos a promover la utilización del tiempo libre desde una perspectiva educativa e intervención con la familia para apoyo a la inserción educativa y/o derivación a los servicios pertinentes.

� Potenciar los apoyos familiares y red social de la familia.


PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO EN EDUCACIÓN PRIMARIA DESDE LOS

SERVICIOS SOCIALES

Desde Servicios Sociales se trabaja con los menores para:

� Potenciar su integración grupal y la sociabilidad.� Mejorar su rendimiento escolar mediante el refuerzo escolar.� Prevenir el fracaso escolar con la detección e intervención en los problemas de atención, comprensión y razonamiento.� Trabajar su autoconcepto reforzando la autoestima� Favorecer su sentimiento de competencia.� Desarrollar capacidades de relación, convivencia y comunicación para una mejor integración en el grupo mediante la utilización del tiempo libre desde una perspectiva educativa.


PROYECTOS DE PREVENCION E INTERVENCION EN ABSENTISMO ESCOLAR DE SERVICIOS SOCIALES

DE ALGETE

PROYECTOS DE PREVENCIÓN EINTERVENCIÓN PROYECTOS DE

PREVENCIÓNPRIMARIA

PROYECTOS DEPREVENCIÓN SECUNDARIA

TRABAJO SOCIAL DE ZONA

EDUCACIÓN FAMILIAR ATENCIÓN

PSICOSOCIAL

INSERCIÓN SOCIO-EDUCATIVA

P.HABILIDADESCOGNITIVASY TECNICASDE ESTUDIO

P. HABILIDADES SOCIALES

Y AUTOESTIMA

P.DEDROGODEPENDENCIAS

EN EL AMBITO ESCOLAR


DETECCIÓN, PREVENCIÓN E INTERVENCION DELABSENTISMO ESCOLAR DESDE LOS SERVICIOS

SOCIALES DE ALGETE.(I)

SERVICIOS SOCIALES

ALGETE

FASE DE DERIVACIÓN Y EVALUACIÓN

(TS)

FASE DEVALORACIÓN

E INTERVENCIÓN TS-E. MENOR Y FAMILIA

•Centro educativo (dirección, orientador EOEP, tutor…).•Policía Local (GAMMA)•Propia Familia •Otros Agentes ( ciudadanos, Centro Salud•Comisión Absentismo Local…

1.-COMPROBAR SI EXISTE EXPEDIENTE EN

SS.SS.

2 .-RECOPILAR INFORMACIÓN DEL C.

EDUCATIVO

3.-CONTACTAR CON LA FAMILIA (ENTREVISTA , VISITA

DOMICILIO , CITACIÓN

informar a la familia de la gravedad de la

situación y recordatorio de sus deberes legales y consecuencias . Recoger Historia

soc ial

Facilitar apoyos a la familia y

menor

Cese Absentismo/Esc

olarización

4.-VALORACIÓN DE LOS INDICADORES O CAUSA DE LA CONDUCTA ABSENTISTA

6.-PLAN DE ACTUACIÓN- O INTERVENCIÓN (MEDIDAS A

ADOPTAR)

5.-VALORACIÓN DE LOS INDICADORES QUE PUEDAN

REFLEJAR SITUACIÓN DE RIESGO O DESAMPARO DEL MENOR

INTERVENCIÓN COORDINADA ENTRE SERVICIOS SOCIALES CENTRO EDUCATIVO Y OTROS RECURSOS COMUNITARIOS


DETECCIÓN, PREVENCIÓN E INTERVENCION

DEL ABSENTISMO ESCOLAR DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES DE ALGETE(II)

INTERVENCIÓN COORDINADA ENTRE SERVICIOS SOCIALES CENTRO EDUCATIVO Y OTROS RECURSOS COMUNITARIOS

APOYO ESPECIALIZADO

DESDE MENOR Y FAMILIA

DERIVACIÓN A RECURSO ESPECÍFICOS: SALUD MENTAL O RECURSOS

ESPECIALIZADOS,

GESTIÓN DE RECURSOS Y PRESTACIONES ( SOCIALES,

ECONOMICAS

FAMILIA/MENOR RESPONDE CESE ABSENTISMO

FAMILIA/ MENOR NO RESPONDE-MESA COMISIÓN

DE ABSENTISMO /EXPEDIENTE SANCIONADOR

/FISCALÍA DE MENORES

EDUCACIÓN FAMILIAR APOYO PSICOSOCIAL`PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOSTALLER DE MENORES EN DIFICULTAD SOCIAL (F. BALIA )

FASE DEINTERVENCIÓNESPECIFICA

FASE DE EVALUACIÓN

Y SEGUIMIENTO

TRAMITACIÓN DE PRESTACIONES ECONOMICASAYUDA A DOMIICILIO

EL ABSENTISMO EN PRIMARIA UN PROBLEMA/UNA SOLUCIÓN

DE TODOS

� Las familias, los centros y los diferentes agentes sociales debemos desarrollar un modelo de corresponsabilización para detectar anticipadamente las trayectorias escolares de riesgo.

� La situación de riesgo deberá llevarnos a buscar las causas escolares, sociales o culturales, de falta de oportunidades, etcque hacen posible articular las medidas más oportunas para prevenir y actuar en cada una de las situaciones particulares detectadas.

PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

� Intervención en red:

Elaboración conjunta de un protocolo para la prevención del absentismo escolar en primaria desde los Centros Educativos y los diferentes agentes sociales del municipio.

La prevención del absentismo:UN PROBLEMA/UNA SOLUCIÓN

DE TODOS


INTERVENCION Y PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR EN EDUCACIÓN PRIMARIA DESDE

SERVICIOS SOCIALES DE ALGETE

“GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN”

SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA DE ALGETE

“GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN”

SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA DE ALGETE

1

PolicPolicíía Locala Local

yy

EscuelaEscuela

AbsentismoAbsentismo

2

1- ¿ QUIENES SOMOS?

3

RAQUEL SEVILLA

RAQUEL ESPINOSA

JOSE ANGEL MUÑOZ

GAMmA (Grupo de Apoyo a la Mujer y menor de Algete)

AGENTE-TUTOR

4

2-OBJETIVO

5

GAMmA (Grupo de Apoyo a la Mujer y menor de Algete)

AGENTE-TUTOR

OBJETIVOS

• GENERAL

Lograr una situación de prevención y colaboración

SEGURIDADCumpliendo los derechos y deberes de los menores

• ESPECÍFICOS� Fomentar hábitos de comportamiento en los menores

� Seguimiento de absentismo escolar- menores fugados-riesgo-desamparo

� Ordenación y regulación en el entorno escolar y alrededores

� Colaborar con Servicios Sociales y Educación

6

3-ACTUACIÓN

AGENTE- TUTOR

7

Absentismo en PRIMARIA

Muy bajo

OJO existe

Localizado por Agente-Tutor Comunicación x escuela- Filiación de menor Búsqueda x toda la PL- Cumplimentación ficha absentismo- Acompañamiento del menor al centro escolar- Llamada a los padres del menor

Envío Educación- Notifica por escrito a los Padres

MESA DE ABSENTISMOEquipo Multidisciplinar

VALORACIÓN

DECISIÓN

ACTUACIÓN

¡¡¡ LA MEJOR PREVENCIÓN !!!

8

4- PORQUÉ INTEREVENIMOS?

A. LEGALIDAD

B. PROBLEMA SUBYACE

9

A. LEGALIDAD

• CÓDIGO CIVIL DE LAS RELACIONES PATERNO-FILIALESDeberes….., educarlos y procurarles una formación integral.

• CÓDIGO PENAL DEL ABANDONO DE FAMILIA, MENORES O INCAPACES

El que dejare de cumplir los deberes legales de asistencia inherentes a lapatria potestad,

• LEY O. 1/96 PROTECCIÓN JURÍDICA DEL MENORCualquier persona o autoridad que tenga conocimiento de que un menor no está escolarizado o no asiste al centro escolar de forma habitual y sin justificación, durante el período obligatorio, deberá ponerlo en conocimiento de las autoridades públicas competentes, que adoptarán las medidas necesarias para su escolarización.

• LEY O. EDUCACIÓN 2006 que habla de la obligatoriedad de la ESO hasta los 16 años.

11

A finales de 2007 en Alicante, dos matrimonios fueron condenados a tres meses de prisión por no llevar a sus hijos a clase.

Una de las resoluciones condenó a dos progenitores que "desasistieron" a sus tres hijas, de 9, 12 y 15 años, durante el curso 2005-2006 "impidiendo su instrucción escolar al no velar por su asistencia al colegio".

Otro matrimonio fue procesado por no adoptar "medida alguna para evitar el alarmante absentismo escolar" de su hijo de ocho años durante los cursos 2004-2005 y 2005-2006.

12

Condenan a una madre por primera vez por no llevar al colegio a sus hijosViernes 1ro de octubre de 2010

Esta sentencia «es un paso importante en la lucha contra el absentismo escolar porque sienta un precedente y recuerda que la educación de los hijos es obligatoria».

La sentencia del Juzgado de Lo Penal 2 condena a la madre por un delito deabandono de familia al privar a sus hijos del derecho a la educación y deberá pagar una multa de 850 euros. En caso de no abonarla, podría ser condenada a una pena de prisión.

En el trabajo llevado a cabo con esta familia participaron tanto Policía Judicialcomo Protección Social, organismos que trabajan habitualmente con el servicio de Absentismo Escolar.

La medida de acudir a los tribunales tan sólo se lleva a la práctica cuando han fallado todas las demás intervenciones

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B. PROBLEMA QUE SUBYACE

FACTORES DE RIESGO FAMILIARES:FACTORES DE RIESGO FAMILIARES:

Escasa ValoraciEscasa Valoracióón de la Familia hacia la Escuela.n de la Familia hacia la Escuela.Padres poco implicados en la educaciPadres poco implicados en la educacióón de sus hijos.n de sus hijos.Falta de Disciplina y Control de los Padres.Falta de Disciplina y Control de los Padres.Carencia de habilidades sociales de los PadresCarencia de habilidades sociales de los Padres..CulturaPobreza y precariedad Familias monoparentalesFamilias desestructuradasConductas de riesgo social en la familia

CAUS

A

EFECTO

ABSENTISMO

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B. PROBLEMA QUE SUBYACE

FACTORES DE RIESGO ALUMNOFACTORES DE RIESGO ALUMNO

•Aburrimiento y desinterés

•Malas relaciones con los compañeros

•Escasa adaptación al centro y baja implicación en las actividades

VOSOTROS SOIS NUESTROS OJOSVOSOTROS SOIS NUESTROS OJOS

MENOR EN RIESGO???????? O DESAMPARO?????????MENOR EN RIESGO???????? O DESAMPARO?????????

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5- CUANDO LLAMAR

AGENTE-TUTOR

16

DEBÉIS LLAMARNOS:

•Menor que no asiste a clase sin llegar a protocolo

•Menor con retrasos persistentes

•Menor que se escapa

•Menor con faltas justificadas sin justificar

Vuestra colaboración es

FUNDAMENTAL

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AGENTE- TUTOR

626515050

ponencias ii jornada de absentismo- ayuntamiento de algete

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