pontos importantes · soltura - hc repressivo salvo conduto - hc preventivo liberdade de...
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PODER C ONSTITUINTEDIFUSO
Alteração da CF através dainterpretação constitucional(mutação constitucional).
TRATADOS DE DIREIT OS HUMANOSEmenda ConstitucionalAprovados por 3/5 em 2 turnos nas 2 casas
SupralegalAntes de 2004 ou não aprovados
ESTRUTURA D A CF
- Preâmbulo Sem força normativa
PrincípiosRegras- Corpo Constitucional
Tem força normativa- ADCT
EFICÁCIA D AS NORMAS C ONSTITUCIONAIS
EficáciaImediata
PlenaPlena, podendoter seus efeitosreduzidos aolegislador.
ContidaIndicação de umprograma sem efeitosaté edição de normaintegralizadora.
Limitada
PODER C ONSTITUINTE DERI VADO5 anos
Constituições Estaduais
Emendas Constitucionais
Revisor(art. 3, ADCT)
Decorrente(art. 11, ADCT)Reformador
(art. 60, CF)
PONTOS IMPOR TANTESContexto histórico
18244º PoderPoder Moderador
1891RepúblicaFederativa
1934*Controle de Const.Direitos Sociais
1946“Polaca”*Retrógrada
1967Democratização
1988Redemocratização
NEOCONSTITUCIONALISMO
PRINCÍP IOS
Força Normativa
Interpretação/Concretização
(1988 ) Momento Atual
Cogente
Normabalizadora
PODER C ONSTITUINTE
ORIGINÁRIO DERIVADO
*Poder de fato*Ilimitado*Incondicionado
*Limitado*Condicionado*Jurídico
HISTÓRICO DIREIT OS FUND AMENTAIS
Direitos IndividuaisCivis/Políticos
Direitos ColetivosSociais/Econômicos
TransindividuaisAmbiental
Liberal(Rev. Liberal)
Social(Welfare State)
Pós 2ª Guer ra
1ª Dim ensão
2ª Dim ensão
3ª Dim ensão
Sigilo de Comunicações
Domicílio (inviabilidade)
Dados
• Proteção à Intimidade à vida privada
PROPRIEDADE
• Restrição à
• Perda
Requisição de bens;
Indenização posteriorpor danos
Desapropriação;1. Interesse, necessidade pública, social2. Reforma Agrária
Expropriação
Aplicabilidade Diretae Imediata
DIREITOS FUND AMENTAIS
Brasileiro -Estrangeiro Residente
- Pessoa JurídicaEstrangeiroResidente
CF
CF
STF
CompatibilidadeDESTINATÁRIOS
DIREITOS DE NA CIONALID ADE
Jus SolisJus Sanguinis
• NATO
Art. 12, § 3º• CARGOS
Naturalizado Crime cometido antes da nat.
Tráfico de entorpecentes
Nato Não é extraditado
• EXTRADIÇÃO
Expressa JF
EstrangeiroApátrida• NATURALIZADO
Cláusulo PétreaNão pode ser ABOLIDA
Soberania
Autonomia UniãoEstadosMunicípiosDF
FEDERALISMO
Escusa de consciência
Vedação: Interferência do Estado
Caráter Paramilitar: Vedação
Sem armasPacífica
Comunicação à autoridade
Não pode frustrar outrapreviamente agendada
• Liberdade Religiosa
• Liberdade de A ssociação
• Liberdade de Reuniã o
Para Recordar:Direito de resposta
Excesso:Danos morais / Danos materiais
PRINCIPAIS PONT OS ART 5º
ANONIMATOCENSURA
Manifestação do pensamento
Vedação
VedaçãoLiberdade de Informação
• Liberdade de E xpressão
• Plebicito• Lei complementar federal• Ouvidas às assembleias
• Estudo de viabilidade técnica• Plebicito• Lei Estadual
Art. 18, § 3º Art. 18, § 4º
NOVOS ESTADOS NOVOS MUNICÍPIOS
COMPETÊNCIA REMANESCENTE
Estados Membros
IMUNID ADE P ARLAMENTAR
Material (art. 53)
Formal (§’s do art. 53)
Imunidade de opinião e palavrasTeoria da conexão
Diplomação Prerrogativa de Foro
VOTAÇÃO 3/5 em 2 turnos nas 2 casas
- Não sofre veto- Promulgada pelo Congresso
REPARTIÇÃO DE C OMPETÊNCIASEXCLUSIVA X PRIVATIVA
COMUM X CONCORRENTE
- Idelegável-Somente o enteque recebeu aincumbênciapode realizá-lo
- CompetênciasAdm.-Art. 23 CF
- Competênciaspara Legislar-Art. 24
- DelegávelRequisitos Art. 22 CFDelegação LC
VETO 15 DIASprazo
Ato do chefe do Poder Executivo
Expresso e FundamentadoParcial ou Total
MEDID A PROVISÓRIA
60 DIASProrrogáveis
Relevância + Urgência
+ 60
EMENDA A CF
PRESIDENTE
1/3 Dep/Senado+ da metade dasAssembléias Legislativas Maioria Relativa
PODER LE GISLATIVOConstituinte Deliberativa
Fiscalizatória
CPI’S (Art. 58)
LegislativaJulgamento
Crimes de ResponsabilidadeContas do Estado
1% do eleitorado nacional
Presente em 5 estados
Maioria AbsolutaMaioria Simples
Cidadão
Leis Ordinárias Leis Complementares NÃO HÁ HIERARQUIA
INICIATIVA POPULAR
Objetos distintos
Não menos de 3/10
• Antes de 2 anos de mandatoAssume o cargo e convoca eleições diretas
• Mais de 2 anos de mandatoAssume e convoca eleições indiretas em 30 dias
VACÂNCIA DO C ARGO DE P RESIDENTE
Presidente da Câmara dos Deputados
Presidente do Senado
Presidente do STF
AÇÕES C ONSTITUCIONAIS
MI
Falta de norma regulamentadora+Inviabilidade de exercício do meu direito
Poderá ser Individual ou Coletivo
AÇÃO CIVILPÚBLICA
MP, DPE, União, Estados,Municípios, DF, autarquias,empresas públicas,Fundações, Associaçãoque esteja constituídahá pelo menos 1 ano.
Direitostransindividuais
Legitimidade
AÇÃO POPULAR
Patrimônio Público
Legitimidade
CIDADÃO
MS
Dto. Líquido e certo
Subsidiário
Súmula nº 625
Prazo Decadência:120 dias
HABEAS DATA
Direito a Informaçãodo Impretante
Já haver solicitadona via Adm
Necessário Advogado
HC
Liberdade delocomoção
Ação Const.gratuita
Preventivo
Repressivo
Possível concederde Ofício
Ação Dir eta de In constitucionalida de Gen érica - L ei 9.868/99
Pedido Declaração deinconstitucionalidade
Fundamento e competência art. 102, I, a CF e art. 1º da Lei 9.868/99
- lei/ato normativo federal- lei/ato normativo estadual- sempre posteriores à CF/88- necessitam ser atos normativos primários
Quais ef eitos? Art. 24 -admite efeitosdúplices ou ambivalentes
art. 11 § 1º efeito ex nunc, podendo STF outorgar ex tunc
- art. 28 da Lei 9.868/99erga omnes e vinculante- art. 27: admite modulação temporal, ou seja,poderá ser ex nunc ou pró-futuro
Legitimado ativo : art. 103 da CF/88 e art 2º da Lei 9.868/99*atenção aos legitimados universais e à pertinência temática
Legitimado passivo: aquele que cometeu ato violador
atençãonão cabe de súmulasvinculantes a leis e atos municipais!
prevê a manifestação do Advogado Geral e do Procurador Geral da União
art. 8º Lei 9.868/99
Cabe cautelar: art. 10, 11 e 12 da Lei 9.868/99
Quando cabe ?
Ação Dir eta de In constitucionalida depor Omissã o - L ei 9.868/99
Quando cabe ?
Cabe caut elarart. 12-F
suspensão de aplicação de lei ou ato questionadoquando parcial, bem como suspensão de processosjudiciais ou procedimentos administrativos
demais critérios iguais no que couber a ADI genérica art. 12 E (9.868/99)
* falta de norma regulamentadoraparcial ou total
*falta de adoção de providência deíndole administrativa
*se a omissão por parcial atençãoque não cabe de leis municipais e anteriores a CF/88
atençãofalta de medidaregulamentadorade artigo de CFde eficiência limitada
Fundamento e competência art. 103 § 2º e art. 12B
omissão legislativa
órgão administrativoSTF
art. 103
ciência ao podercompetente paraadoção de medidas
adoção de providênciasno prazo de 30 dias
Ação Dec laratória de C onstitucionalida de - L ei 9.868/99
Pedido Declaração deconstitucionalidade!
Quando cabeADC?
Efeitos
Legitimado passivonão há
Art. 14, IIIcontrovérsia judicial relevante
- ato normativo federal- posterior à CF/88
Art. 24 tambémproduz efeitosdúplices ou ambivalentes
- art. 28 da Lei 9.868/99- erga omnes e vinculante- art. 27: admite a modulação temporal de
efeitos
dispensa manifestaçãodo Advogado Geralda União
Função de liminarsuspensão dos processosAdmite cautelar art. 21 da Lei 9.868
efeitos ex nunc, podendoSTF determinar ex tunc
Legitimado ativo: art. 103 da CF/88*atenção à legitimidade universale à pertinência temática
Fundamento e competência art. 102, I, a e art. 13 da Lei 9.868/99 -> STF
Arguiçã o de Descumpr imento de P receito Fundamental - L ei 9.882/99
Quando cabe ?Atenção: art. 4º § 1º Lei 9.882/99 Lembrar que cabe quando não houver outro meio, logo, quando não couber ADI e ADC
Autônoma: art. 1º caputIncidental: art. 1º parágrafo único, I -controvérsia constitucional relevante
Fundamento e competência: art. 102ª § 1º e art. 1º da Lei 9.882/99
efeitos erga omnese vinculante
Cabe liminar art. 5º Lei 9.882/99
Legitimado ativo:art. 103 da CF e art. 2º da Lei 9.882/99
Legitimado passivo:aquele responsável pela violação e preceito
poderá haver modulação temporal art. 11º da Lei 9.882/99
atenção àpertinênciatemática elegitimidadeuniversal
manifestaçõesart. 6º 9.882/99do responsável pela práticado ato ou omissão- Advogado Geral (art. 8º Lei 9.868/99por analogia)- Procurador Geral art. 7º
suspender andamento de processos e seus efeitos
*atos do poder público (ou seja, não apenas normativos) +descumprimento de preceito
*leis/atos normativos municipais
*atos normativos/leis anteriores e CF/88
*atos normativos secundários (antes e após CF/88)
Esquema de c ontrole concentrado
Palavras-chave
* ato do poder público* não houver outro meio eficaz(subsidiariedade)
* acesso/retificação/complementaçãode informação* pessoa do impetrante* pedido via administrativo
* falta de norma regulamentadora* inviabilidade do direito
* decisões que contrariema constituição federal
* declaração de constitucionalidade* controvérsia judicial* lei ato normativo federal
* liberdade de locomoção* ato ilegal do poder público(exceção particular)
* proteção de dirietoscoletivos e difusos
* preservação decompetência do STF
* inconstitucionalidade* ato normativo/lei* erga omnes
* constituição estadual* lei/ato normativoestadual ou municipal
* cidadão* patrimônio público
* direito líquido e certo* subsidiário* prazo decadencial 120 dias
FUNDAMENTOLEGAL
LEGITIMIDADEATIVA E PASSIVA
ENDEREÇAMENTOE COMPETÊNCIA
CABIMENTO
PARTICULARIDADES
PEDIDOS
PALAVRA-CHAVE
HABEASCORPUS
Lembrete p/Estrutura
Art. 319 CPC
HABEASDATA
MANDADO DE SEGURANÇA
Direito líquido e certo nãoamparado por HC e HD.
*Cabe liminar
*Conceder a segurança
STF: art. 102 da CFSTJ: art. 105 da CFJust. Federal - art. 109 da CFResidual: art. 125 da CF - justiça eleitoral
Ativo: quem busca a informação (pessoa do impetrante)
Passivo: caráter público
STF: art. 102 da CFSTJ: art. 105 da CFJust. Federal: art. 109 da CFResidual :art. 125 da CF - justiça estadual.
*Acesso, complementar, retificardados.
*Pedido administrativo.
*Pedido administrativo
*É possível liminar
*Acesso, complementaçãoou retificação
*Informações pessoaisdo impetrante
Liberdade de locomoção
Ameaça ou violação
Soltura - HC repressivo
Salvo conduto - HC preventivo
Liberdade de locomoçãoNão há produção de prova complexa Cabe liminar
Não cabe em favor de pessoa jurídica;
Não cabe contra pena de multa
É possível contra ato de particular
*prazo decadencial de 120 dias
*Direito líquido e certo (nãohá prova complexa)*Cabe complexidade dedireito
STJ: art. 105 da CFJust. Federal: art. 109 da CF Residual: art. 125 da CF - justiça estadual.
Individual: impetrante (detentor do direito) Coletivo: partido político /organização sindical, órgão de classe ou associação Passivo: autoridade coatora
Art. 5º LXIX da CF e Lei 12.016
Individual: art 1º da Lei 12.016
Coletivo: art. 21 da Lei 12.016
Art. 5º, LXXII
Art. 7º da Lei 9.507/97
Lei 12.527/11 chamada “LAI”
Art. 5º LXVIII da CF
Art. 647 do CPP
*Paciente (violado de liberdade)
*Impetrante (quem entra)
*Autoridade coatora
FUNDAMENTOLEGAL
LEGITIMIDADEATIVA E PASSIVA
ENDEREÇAMENTOE COMPETÊNCIA
CABIMENTO
PARTICULARIDADES
PEDIDOS
PALAVRA-CHAVE
Lembrete p/Estrutura
Art. 319 CPCAÇÃO CIVIL PÚBLICA
Art. 129, III da CF
Art. 1ºda Lei 7.347
Ativa: Pessoas coletivas (órgãospúblicos em geral, defens. Pública,entidades e associações).Passiva: pluralidade de sujeito(público/ privado).
*Local da localização do direito
*Controle da administração
*Direitos difusos
Não cabe desistência
*Refazer, anular, da obrigação econdenar
*Cabe liminar
DIREITOS TRANSINDIVIDUAIS COLETIVOS
AÇÃO POPULAR
PATRIMÔNIO PÚBLICO
*Anular ato lesivo ao patrimôniopúblico assim como (com perdas edanos).*Cabe liminar
Não cabe desistência
*Controle da administração
*Patrimônio público
*Local do dano ao patrimônio público
Ativa: Cidadão (título de eleitor)
Passiva: pluralidade de sujeito (públicoprivado de sociedade mista com 50%).
Art. 5º LXXIII da CF
Art. 1º da Lei 4.717/65
MANDADO DE INJUNÇÃO
OMISSÃO
Falta de regulamentação
*Acesso ao direito*Notifique a autoridadede um prazo razoávelfazer a regulamentaçãolegislativo art. 8º da lei.
*Eficácia limitada
Omissão +
inviabilidade do direito
STF :art. 102 da CF
STJ: art. 105 da CF
Ativa individual sujeito Coletivo: MP, part. Politico “com representação no congresso”, org. sindical, defens. Pública.Passivo: poder público
Art. 5º LXXI da CF e Lei 13.300/16
Individual: art. 2º da Lei 13.300/16
Coletivo: art. 12 da Lei 13.300/16
FUNDAMENTOLEGAL
LEGITIMIDADE ATIVA E PASSIVA
ENDEREÇAMENTOE COMPETÊNCIA
CABIMENTO
PARTICULARIDADES
PEDIDOS
PALAVRA-CHAVE
Lembrete p/Estrutura
Art. 319 CPC
AÇÃO DIRETA DEINCONSTITUCIONALIDADE
STFart. 102, I da CF
Art. 102, I, a da CF
Genérica: art. 1ª Lei 9.868/99
Omissão: art. 12ª Lei 9.868/99
*Não admite desistência
*Não admite Litisconsórcio
*Participação do presidente
*Cautelar*Declaração deinconstitucionalidade
*Ativo - art. 103 da CF Legitimadouniversal x Pertinência temática
*Passivo - pessoa jurídica queemanou o ato
*Ato normativo Fed/Estad.*Primário*Posteriores à constituição
- Objetivo:INCONSTITUCIONALIDADE
- Erga omnes e vinculante
STF
AÇÃO DECLARATÓRIA DECONSTITUCIONALIDADE
Art. 102, I, a da CF
Art. 13 da Lei 9.868/99
*Cautelar*Declaração deconstitucionalidade
*Ato normativo Federal*Primário*Posteriores à constituiçãoCONTROVÉRSIA JUDICIAL
*Ativo - art. 103 Legitimadouniversal x Pertinência temática
*Passivo - NÃO TEM
*Não admite desistência
*Não admite Litisconsórcio
*Participação do presidente
*Art. 24 dúplice ou ambivalente
STF
ARGUIÇÃO DEDESCUMPRIMENTO DE
PRECEITO FUNDAMENTAL
Art. 102 § 1º da CF
Art. 1º da Lei 9882/99
*Liminar*Tornar os efeitos da liminardefinitivos
*Ativo - art. 103 da CF Legitimadouniversal x Pertinência temática*Passivo - Ato dedescumprimento de preceito /Poder público
Ato do poder público +
descumprimento de preceito fundamental
*Subsidiariedade
*Descumprimento
*Ato municipal*Ato anterior a CF/88*Ato normativo secundárioObs. ADPF incidental
art. 102, I da CF art. 102, § 1º da CFart. 102, I da CF
CONSTITUCIONALIDADE
FUNDAMENTOLEGAL
LEGITIMIDADEATIVA E PASSIVA
ENDEREÇAMENTOE COMPETÊNCIA
CABIMENTO
PARTICULARIDADES
PEDIDOS
PALAVRA-CHAVE
Lembrete p/Estrutura
Art. 319 CPC
RECLAMAÇÃOCONSTITUCIONAL
Art. 102, I, L da CFArt. 105, I, F da CFArt. 7º da Lei 11.417/06 Art. 988 do CPC
RECURSO ORDINÁRIOCONSTITUCIONAL
Art. 1027 CPC
Art. 102, II - STF
Art. 105, II - STJ
Art. 102, II da CF - STF - ROC
Art. 105, II da CF - STJ - RO
Art. 102, II da CF - STF
Art. 105, II, da CF STJ
Art. 1027 do CPC
*Não aplicação/violaçãoSúmula Vinculante
Preservação competência STF
Preservação Jurisprudência
Preservar súmula
STFart. 102, III da CF
RECURSOEXTRAORDINÁRIO
Art. 102, III, a, b, c, d da CF
Art. 1.029 do CPC
*Ativo: Recorrente (quem perdeu)
*Passivo: Recorrido (quem ganhou)
*Art. 102, III, a, b, c, d da CF*Art. 1.029 do CPC*Prequestionamento*Repercussão geral
*Petição Interposição + razões
*
*
Prazo 15 dias
Só matéria de direito
*Reforma da decisão
Legitimado Ativo: Reclamante
Legitimado Passivo: Reclamado
*Reforma da decisão
*Ativo: Recorrente (quem perdeu)
*Passivo: Recorrido (quem ganhou)
- Contrariar dispositivo CF- Declarar inconstitucional tratadoou Lei Federal- Inconstitucionalidade Direta
Decisão denegatória
*Petição Interposição + razões
Art. 102, I, L, da CF - STF: Reclamação Constitucional
Art. 105, I, F da CF- STJ: Reclamação
Cassação da decisão para preservação competência
Art. 102, I, L da CF - STFArt. 105, I, F da CF - STJArt. 7º da Lei 11.417/06 Art. 988 do CPC
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