poreski sistem i kreditiranje msp · prepreke za msp straživanje vropske komisije sprovedeno 2003....

PORESKI SISTEM I

KREDITIRANJE MSPDr Milica Stankovic

Prepreke za MSP

Istraživanje Evropske Komisije sprovedeno 2003. godine je identifikovalo najčešće citirane barijere od strane MSP, među kojima se posebno ističu troškovi procesa internacionalizacije.

Reč je o troškovima koji se odnose na analizu inostranog tržišta, plaćanje za pravne konsalting usluge, prevod dokumenata, prilagođavanje proizvoda stranim tržištima, putne troškove i poslovni i finansijski rizik.

Mnogi interni izazovi se takođe mogu percipirati kao barijere.

Prema ovom istraživanju problem je nedostatak jasne strategije u inicijalnoj fazi internacionalizacije poslovanja, ali i nedostatak znanja o internacionalnim operacijama.

Interne i eksterne barijere

Barijere se mogu podeliti na: interne i eksterne.

Interne barijere se odnose na prepreke unutar samog preduzeća i povezane su najčešće sa nedovoljno organizacionih resursa za internacionalizaciju.

Eksterne barijere se odnose na prepreke iz okruženja, to jest makroekonomske, socijalne, kulturne i političke karakteristike, kao i specifičnosti sektora u kome preduzeće posluje.

Interne barijere

Interne barijere se mogu kategorisati u informacione, funkcionalne i marketing barijere, dok se eksterne mogu grupisati u proceduralne, državne, tržišne i barijere iz okruženja.

Ova tipologija pruža dobru osnovu za razumevanje barijera i formulisanje stabilnih strategija i programa podrške pri internacionalizaciji.

Internim barijerama je lakše upravljati, s obzirom na to da se tiču samog preduzeća i lakše ih je prevazići u poređenju sa eksternim barijerama.

Interne barijere se odnose na organizacione determinante i povezane su sa resursima preduzeća i karakteristikama proizvoda.

Interne barijere

problemi vezani za zadovoljenje standarda kvaliteta proizvoda koji se plasiraju na strano tržište,

uspostavljanje odgovarajućeg dizajna proizvoda za strano tržište;

problemi povezani sa lošom organizacijom sektora zaduženog za internacionalizaciju i nedostatak kompetentnog personala za internacionalne aktivnosti,

nemogućnost finansiranja internacionalizacije,

nedovoljno informacija o stranim tržištima.

Eksterne barijere

Eksterne barijere se odnose na:

promene u preferencijama potrošača, probleme u pronalaženju pouzdanih distributera na

stranom tržištu, fluktuacije u deviznom kursu, standarde kvaliteta, izvozne regulative i procedure, rizik povezan sa prodajom na stranom tržištu, jezičke i kulturološke razlike, promene i prilagođavanje proizvoda, cene i promotivnih strategija, nedostatak podrške države i konkurencija na

stranom tržištu.

Prevazilaženje barijera

Da bi prevazišla barijere za internacionalizaciju, mala i srednja preduzeća treba da kreiraju kompetencije, u smislu resursa, mogućnosti i strategija.

Izveštaj ekspertske grupe Evropske Komisije o „Podršci internacionalizaciji MSP“ je sugerisao da sa ciljem maksimiziranja efektivnosti državnih fondova namenjenih za podršku internacionalizaciji MSP treba uzeti u obzir sledeće:

barijere koje ograničavaju ili sputavaju internacionalizaciju MSP i pokretače koji pokreću MSP da se internacionalizuju,

politike podrške zasnovane na najboljim praksama, kontinuirani konsultativni proces između svih stejkholdera

(države, agencija koje pružaju podršku i MSP) koji je ključ za uspešan razvoj politika podrške,

podizanje svesti MSP o dostupnim merama podrške i pojednostavljenje pristupa informacijama i znanju.


Ovaj Izveštaj ukazuje na postojanje nekoliko tipova potencijalne podrške za prevazilaženje barijera :

Individualizovana podrška. Ovaj vid podrške treba da počne pregledom internacionalnih kapaciteta i kroz dugoročne konsultacije treba da pruži informacije i podršku u procesu internacionalizacije MSP.

I druge studije su potvrdile potrebu za individualizovanim programima podrške koji su prilagođeni svakom pojedinačnom MSP, s obzirom na to da ovakav vid pomoći daje bolje rezultate od generalnih preporuka za prevazilaženje barijera za internacionalizaciju.


Finansijska podrška. Imajući u vidu da je jedna od ključnih barijera za internacionalizaciju MSP nedostatak resursa, finansijska podrška je i više nego potrebna.

Postojeći mehanizmi (komercijalni krediti, garancije itd.) i nivo i dostupnost informacija su zadovoljavajući u većini evropskih zemalja.

Ipak, treba pomenuti da su MSP dostupni i strukturni fondovi koji uključuju programe za unapređenje konkurentnosti i internacionalizacije


Umrežavanje. Uspostavljanje mreža MSP doprinosi povećanju kapaciteta individualnih MSP da se internacionalizuju.

Sektorski programi. Programi podrške pojedinim sektorima su potrebni jer globalizacija nije podjednako uticala na sve oblasti poslovanja. Na primer, visoko-tehnološke industrije se generalno više internacionalizuju u odnosu na nisko-tehnološke industrije.

Preporuke za prevazilaženje barijera

Ključne preporuke za dobro definisan program podrške za prevazilaženje barijera za internacionalizaciju MSP su:

nacionalni nivo je najadekvatniji za razvoj politika i programa podrške (pre nego regionalni ili lokalni nivo),

koordinacija svih aktera je od krucijalnog značaja kako bi se izbegli nesporazumi u pružanju podrške,

internacionalizacija više nije stvar izbora već potreba za sva MSP,

treba se fokusirati na dugoročnu saradnju sa partnerima pre nego samo na prodaju proizvoda/pružanje usluga i evaluacija programa podrške je obavezna, kako bi se eventualni propusti na vreme uočili i korigovali.


S obzirom na to da se kao najčešće citirane barijere za internacionalizaciju pominju finansijske barijere (barijere vezane za nedostatak resursa) i barijere nedostatka znanja (barijere menadžerskog kapaciteta), akcenat se stavlja na programe za prevazilaženje ovih barijera.

U velikom broju zemalja, privredne komore nude niz usluga na osnovu čega MSP ostvaruju uštede u troškovima.


U Austriji postoji program „Go International‟ koji sprovodi njihova Privredna komora i ima godišnji budžet 80 miliona evra i čiji je glavni fokus motivisanje MSP za internacionalizaciju.

Francuska privredna komora podržava MSP širokim spektrom usluga, uključujući istraživanje tržišta, ekspertsko savetovanje, kao i treninge koje finansira vlada.

Španska i Holandska privredna komora sprovode programe sa ciljem pružanja savetodavnih i finansijskih aktivnosti podrške.


Programi podrške za jačanje menadžerskih kapaciteta i dostupnost informacija i znanja su veoma važni kako bi se prevazišla druga grupa najčešće pominjanih barijera.

Samo neki od primera takvih programa uključuju: osamnaestomesečni izvozni program obuke koji je

organizovala UbiFrance, Francuska agencija za razvoj međunarodnog

poslovanja, šestomesečni program Razvoja globalnih kompanija

koji je sproveden u Škotskoj na inicijativu Scottish Enterprise, kao i forum za menadžere u izvoznim preduzećima organizovan za grčka MSP.


Kako bi se prevazišle barijere sa kojima se MSP suočavaju pri internacionalizaciji svog poslovanja, trebalo bi da postoje inicijative kreatora politike da razviju internacionalno preduzetničko okruženje.

Programi koji pružaju direktnu i aktivnu podršku MSP treba da doprinesu razvoju neophodnih veština i znanja za globalno upravljanje.

Najveći broj zemalja nudi standardne usluge podrške, ali postoje i efektivnije mere koje podrazumevaju, pre svega, individualni konsalting koji uključuje savetovanje o izvozu, uspostavljanje filijala u inostranstvu, razvoj kompetencija, identifikovanje partnera i pravno savetovanje.

Uloga države

Uloga države, javnih i privatnih institucija u pružanju podrške MSP je sve izraženija.

Lokalne vlasti i razvojne agencije su veoma aktivne u dizajniranju preduzetničkih programa, uključujući i promociju internacionalizacije i izvoza MSP.

Specijalizovane agencije, javno-privatna partnerstvai drugi mehanizmi podrške mogu doprineti izgradnji održivog, preduzetničkog i internacionalno orijentisanog okruženja.

Međutim, svest o postojanju programa podrške internacionalizaciji MSP je na niskom nivou.

Pored toga, mnogi od ovih programa se fokusiraju isključivo na izvoz i ne objašnjavaju druge strategije internacionalizacije koje su dostupne MSP.


Kako bi se pomoglo MSP da pristupe stranim tržištima, vlasti su prepoznale potrebu da se poveća njihova konkurentnost i produktivnost kroz treninge i različite vrste edukacija.

Dugoročnija unapređenja u obrazovnom sistemu i metodama učenja su više nego neophodna.

Vlasti i univerziteti su počeli da postavljaju kao jedan od svojih prioriteta reformu obrazovanja.

Pored toga, brojne poslovne škole i fakulteti se povezuju sa poslovnim ljudima i preduzetnicima i uspostavljaju saradnju.

HVALA NA PAŽNJI!Dr Milica Stanković

poreski sistem i kreditiranje msp · prepreke za msp straživanje vropske komisije sprovedeno 2003....

Documents