portadas camacho

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIOR, JUSTICIA Y PAZ

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDADEXTENSIÓN AULA CARABOBO

ESTRATEGIAS GERENCIALES DE ORIENTACIÓN SOBRE LA

PARTICIPACIÓN SOCIAL, PODER POPULAR Y PREVENCIÓN DEL

DELITO A LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD EN LA

ESTACION POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA

ESTADO CARABOBO.

Autor: Camacho E. José P.

C.I. 12.311.616

Valencia, julio de 2014

i




ESTRATEGIAS GERENCIALES DE ORIENTACIÓN SOBRE LA


DELITO A LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD EN LA

ESTACION POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA

ESTADO CARABOBO.

Trabajo Especial de Grado presentado para optar al título de Magister en Gerencia y Administración de Policía

Tutor: MSc. Nora Pérez Autor: Camacho E. José P.

C.I. 12.311.616

Valencia, julio de 2014

ii




ACEPTACION DEL TUTOR

Por medio de la presente hago constar que he leído el Trabajo

Especial de Grado, presentado por la Ciudadana, Camacho E. José

P. C.I. 12.311.616, para optar Grado Académico de Grado de

Magíster en Gerencia y Administración de Policía, cuyo título tentativo

es: ESTRATEGIAS GERENCIALES DE ORIENTACIÓN SOBRE LA


DELITO A LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD EN LA ESTACION

POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA ESTADO CARABOBO.; y que acepto

asesorar al estudiante, en calidad de Tutor, durante la etapa de

desarrollo del Trabajo Especial de Grado, hasta su presentación y

evaluación. En la Ciudad de Valencia a los 11 días del mes de julio de

2014

_________________________________

MSc. Nora Pérez

CI. 11.546.859

iii




ACEPTACION DEL TUTOR

En mi carácter de tutor del trabajo especial de grado, presentado

por el Ciudadano, Camacho E. José P. C.I. 12.311.616, para optar

Grado Académico de Magíster en Gerencia y Administración de

Policía, cuyo título es: ESTRATEGIAS GERENCIALES DE

ORIENTACIÓN SOBRE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL, PODER

POPULAR Y PREVENCIÓN DEL DELITO A LOS HABITANTES DE LA

COMUNIDAD EN LA ESTACION POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA

ESTADO CARABOBO; considero que dicho Trabajo Especial de

Grado, reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a

la presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador

que se designe. En la Ciudad de Valencia a los 20 días del mes de

julio de 2014

_________________________________

MSc. Nora Pérez

CI. 11.546.859

iv

DEDICATORIA

Principalmente a, Dios todo Poderoso por ser mi padre

espiritual, quien guía cada paso que doy en mi trayectoria de

vida.

A mis Padres, a quienes les debo la existencia es este

maravilloso mundo, y por ser la persona que hoy en día soy.

A mi Familia, por el amor y compresión que siempre me

han brindado.

v

AGRADECIMIENTO

Principalmente a todos mis seres queridos y a todas

aquellas personas que siempre me han brindado una mano

amiga cada vez que la necesito.

A la Policía de Carabobo, por abrirme sus puertas

Al Instituto Universitario de la UNIVERSIDAD NACIONAL

EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD sede Carabobo

A nuestro tutor, por su ayuda y colaboración para la

realización de mi trabajo final de grado.

Mil Gracias a Todos!...

Índice General

Pág.

* Portada....................................................................................... i

vi

* Dedicatoria................................................................................. ii

* Agradecimientos......................................................................... iii

* Índice General............................................................................ vi

* Lista de cuadros......................................................................... viii

* Lista de gráficos......................................................................... ix

* Resumen.................................................................................... x

* Introducción................................................................................ xi

CAPÍTULO I: El Problema.

Planteamiento del Problema...............................................................1

Objetivos de la Investigación...............................................................6

Objetivo General............................................................................6

Objetivos específicos.....................................................................6

Justificación..........................................................................................7

CAPÍTULO II: Marco Teórico.

Antecedentes de la Investigación......................................................9

Bases Teóricas...................................................................................15

Bases Legales....................................................................................47

CAPÍTULO III: Marco Metodológico.

Tipo de investigación.........................................................................58

Diseño de investigación....................................................................59

Población.............................................................................................61

Muestra................................................................................................62

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos.......................62

CAPÍTULO IV: Análisis e Interpretación de los Resultados

vii

Análisis de Resultados.....................................................................64

CAPÍTULO V: Propuesta

Propuesta............................................................................................74

Conclusiones......................................................................................82

Referencias Bibliográficas.......................................................................84

Anexos ......................................................................................................84

INDÍCE DE CUADROS

Pág.

viii

CUADRO Nº 1 Resultado del Ítem 1......................................................65









CUADRO Nº10 Administrativos para la Mesas de trabajos................80

INDÍCE DE GRAFICOS

Pág.

Gráfico N º 1 Resultado del Ítem 1.........................................................65











ix


ESTRATEGIAS GERENCIALES DE ORIENTACIÓN SOBRE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL, PODER POPULAR Y PREVENCIÓN DEL

DELITO A LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD EN LA ESTACION POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA- ESTADO CARABOBO.

Autor:

Camacho E. José P. Tutor: MSc. Nora Pérez Julio Año 2014

RESUMEN

La presente investigación tuvo como finalidad proponer estrategias gerenciales de orientación jurídica sobre la participación social, poder popular y prevención del delito a los habitantes de la comunidad en la Estación Policial de San Blas, Valencia Estado Carabobo, determinando la situación actual de los delitos cometidos en la Comunidad; mediante la revisión de las estadísticas registradas en el ente Comunal y en los archivos de la Policía de Carabobo. Se observa reiteradamente el incremento de diversos delitos que ha contribuido a que estos hechos se repitan constantemente. La investigación fue realizada bajo la modalidad de un proyecto factible de campo de tipo descriptiva, La población estuvo conformada por los habitantes de la parroquia San Blas aledaño a la Estación Policial de San Blas, Estado Carabobo, cien (100) personas que son parte de las setecientas cincuenta 750 personas que el Consejo Comunal tiene estratificada, se eligió por medio del muestreo aleatorio simple un porcentaje del 30% de la población para conformar la muestra del estudio; es decir, treinta (30) persona a los cuales se le aplico como técnicas de recolección de datos la encuesta en su modalidad de cuestionario. Finalmente, proponiendo unas mesas de trabajo con los Consejos Comunales y los niños, planificando acciones (talleres) que se desarrollarán en los Ejes Estratégicos siguientes: Desarme, Control de Alcohol y Especies Alcohólicas , Micrográfico, Control Vial (Talleres), Violencia Escolar, Investigación Criminal, Vigilancia y Patrullaje, y Mejoramiento de los Espacios Físicos y Recreativos.. Descriptores: Estrategias Gerenciales, Orientación Jurídica, Participación social, Poder popular, Prevención del delito

INTRODUCCION

x

La creación de la Policía Nacional forma parte de la reforma del

sistema policial venezolano, la cual responde a las demandas de los

ciudadanos y de los propios funcionarios policiales que fueron

sistematizadas como parte de la caracterización de la policía

venezolana realizada por la Comisión Nacional para la Reforma

Policial (CONAREPOL) en 2006.

El nuevo sistema policial venezolano implica la unificación de

criterios para la actuación policial, lo que mejora la evaluación de las

actuaciones tanto individuales como de los cuerpos policiales. Esta

unificación de criterios abarca la identificación, equipamiento, sistemas

y códigos de comunicación e incorpora los criterios y niveles de

actuación de los cuerpos municipales, estadales y Nacional para

garantizar la más alta efectividad en las actuaciones en conjunto entre

varias instituciones.

Como parte de esta unificación de criterios y tomando en cuenta

la importancia de la participación de los ciudadanos en la creación y

posterior supervisión de los cuerpos policiales, el Consejo General de

Policía realizó una Consulta Pública Nacional de Estándares Policiales

para definir los criterios de actuación en cuanto a: Uso progresivo y

diferenciado de la fuerza policial, Garantías de los derechos del

detenido. La supervisión y control interno y externo de la policía de

Carabobo bajo la perspectiva del consejo comunal, estrategias

gerenciales de orientación jurídica sobre la participación social, poder

popular y prevención del delito a los habitantes de la comunidad de

en la Estación Policial de San Blas, Valencia Estado Carabobo.

xi

Dicha estrategia gerencial bajo la filosofía sobre proteger a los

ciudadanos, hogares y familias, apoyar las decisiones de las

autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las

garantías y derechos constitucionales, de conformidad con la ley.

Es importante destacar que esta filosofía debe ser llevada bajo la

mano de esta sobre los servicios de Policía Comunitaria, mediante la

introducción de los programas estrategias de Policía Comunitaria,

contraloría social, el acercamiento a las comunidades para dar a

conocer las funciones y normas de dichos consejos (CCCP) como

instancias independientes, plurales, participativas, transparentes y

responsables, para hacer seguimiento al desempeño policial en cuanto

a la gestión administrativa, funcional y operativa, dentro de los

estándares establecidos tanto en la Ley Orgánica del Servicio de

Policía y Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (LOSPCPNB) como

en la Ley del Estatuto de la Función Policial (LEFPol).

Es importante considerar, que las teorías de las policías

modernas es la de adoptar una combinación de estrategias que

fomenten la integración, la prevención y la cooperación con diferentes

sectores de la sociedad. Gracias a esta combinación, han surgido en

diferentes países modalidades de Policías Comunitarias, que buscan a

través del acercamiento con la ciudadanía un mejoramiento del modelo

de seguridad ciudadana.

En otro orden de ideas, la presente investigación se exterioriza a

través de cinco (05) capítulos, los cuales serán desglosados para el

mayor entendimiento del lector.

xii

Capítulo I: El problema, en primer orden se expresa aspectos

generales que tienen relación con la gerencia estratégica, orientación

jurídica, la participación social, el poder popular y la prevención del

delito, seguidamente se mencionan particularidades relacionadas con

el estudio en cuestión y por otro lado se caracterizan los hechos que

resaltan sobre la concientización jurídica y la participación social,

poder popular y prevención del delito a los habitantes de la

comunidad de la Parroquia San Blas. Por Parte de la Estación

Policial, Municipio Valencia, Estado Carabobo.

A su vez, la idea principal de este estudio se representa de

manera concreta en forma interrogativa y guardando estrecha relación

con el título del trabajo, se plantea el objetivo general y los objetivos

específicos, así mismo, se indica la justificación y delimitación de esta

investigación.

Capítulo II: Marco Teórico, se inicia con los antecedentes de la

investigación, efectuados por otros autores referidos al problema

planteado. También, se muestran un conjunto de teorías que dan

soporte científico sobre la gerencia Policial, la orientación jurídica

sobre la participación social, poder popular y prevención del delito.

Posteriormente, se establecen los fundamentos jurídicos con la

finalidad de facilitar una mejor comprensión del lenguaje utilizado en la

redacción de esta investigación.

Capítulo III: Marco Metodológico, señala y describe la naturaleza

de la investigación con miras a cumplir las expectativas que giran en

torno al problema que presenta el delito a los habitantes de la

xiii

comunidad de San Blas, Valencia Estado Carabobo, en lo que refiere

a la participación social, poder popular y prevención del mismo. En tal

sentido, los autores señalan que la investigación es un proyecto

factible y descriptiva adoptando como estrategia la investigación de

campo.

Se toma una muestra representativa indicando el estrato, los

sujetos y la muestra respectivamente. Igualmente se manejan las

técnicas de recolección de datos y el método de análisis de los

resultados.

Capítulo IV: Análisis de los Resultado del Diagnostico,

conforma un capítulo claramente definido, donde se presentan,

analizan e interpretan de manera ordenada, con el apoyo de cuadros,

gráficos, tablas, etc. los resultados de la investigación y en función de

las preguntas, objetivo o hipótesis formuladas. Es importante destacar,

que la investigación está fundada en la modalidad de campo,

organizada según sus resultados condicionada por la naturaleza del

tema, los objetivos y la metodología utilizada para que se lograra.

En el capítulo V: se ofrece la propuesta la cual detalla la forma

de elaborar las tácticas, acciones y análisis financiero que se e

desarrollarán en los ejes estratégicos gerenciales de orientación

jurídica sobre la participación social, poder popular y prevención del

delito a los habitantes de la comunidad en la Estación Policial de San

Blas, Valencia Estado Carabobo, Conclusiones.

xiv

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