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POR T AFOLIO 2/06 Mayo - Agosto 2006

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PORTAFOLIO2/06

Mayo - Agosto2006

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D I G I T A L

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diseño webAyuntamiento de SanturtziNueva web institucional

Fundación BBVA, Diputación Foral deBizkaia, Universidad del País Vasco,Universidad de DeustoCátedra Interuniversitaria de Derechoy Genoma Humano

multimediaPTMmundubatCD-ROM institucional

diseño gráficoHospital San Francisco JavierTrípticos y dípticos

Urología ClínicaManual de imagen corporativa

Spacio XXIDiseño para nuevo escaparate

diseño editorialFederación de Consumidores de EuskadiBoletín electrónico

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AYUNTAMIENTO DE SANTURTZINueva web oficial de la villa de Santurtzi:Actualidad, trámites municipales, oferta de empleopúblico, presupuestos, contratos administrativos,ordenanzas fiscales, callejero, archivo fotográfico...

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CÁTEDRA INTERUNIVERSITARIADE DERECHO Y GENOMA HUMANOFundación BBVA, Diputación Foral de Bizkaia,Universidad del País Vasco, Universidad de DeustoNueva web institucional: noticias, publicaciones, cursosy seminarios, proyectos de investigación...

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PTM Mundu batOrganización No Gubernamentalpara el Desarrollo

CD-ROM institucional: presentación, misión y valores,estatutos, folleto corporativo, estrategia 2006-2009,memoria anual.

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HOSPITAL SAN FRANCISCO JAVIERTrípticos y dípticos del Servicio de Urgencias

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Trabajamos para vd. las 24 horas

SERVICIO DEUrgenciasGuía de usuario

Trabajamos para vd. las 24 horas

HOSPITALSan Francisco Javier

SERVICIO DEUrgenciasRecomendaciones para

pacientesenyesados

HOSPITALSan Francisco Javier

Trabajamos para vd. las 24 horas

SERVICIO DEUrgenciasRecomendaciones paratraumatismostorácicos

HOSPITALSan Francisco Javier

Trabajamos para vd. las 24 horas

SERVICIO DEUrgenciasRecomendaciones paratraumatismoscraneales

PrevenciónRecomendaciones parapacientes en tratamiento con

heparinasubcutánea

HOSPITALSan Francisco Javier

Trabajamos para vd. las 24 horas

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UROLOGÍA CLÍNICAManual de imagen corporativaDiseño de papelería

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Urología Clínica

Clínica Virgen BlancaMaestro Mendiri, 2 - 1ª Plta.48006 BILBAOT 94 439 35 10 • F 94 427 03 20www.urologiaclinica.biz

Urología Clínica

Urología Clínica

Urología ClínicaClínica Virgen BlancaMaestro Mendiri, 2 - 1ª Plta.48006 BILBAOT 94 439 35 10 • F 94 427 03 20www.urologiaclinica.biz

C.I.

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Urología ClínicaClínica Virgen BlancaMaestro Mendiri, 2 - 1ª Plta.48006 BILBAOT 94 439 35 10 • F 94 427 03 20www.urologiaclinica.biz

Urología Clínica

Dr. Ander AstobietaUrólogo

[email protected]

Clínica Virgen BlancaMaestro Mendiri, 2 - 1ª Plta.48006 BILBAOT 94 439 35 10 • F 94 427 03 20www.urologiaclinica.biz

Urología Clínica

Dr. Ander AstobietaDra. Isabel CamargoDr. José Antonio GallegoDr. Mikel GamarraDr. Gaspar IbarluzeaDr. José G. Pereira

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SPACIO XXIPlanificación y Equipamiento para OficinasDiseño para nuevo escaparate

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FEDERACIÓN DE CONSUMIDORESDE EUSKADIBoletín electrónico descargable desde sitio web.Actualidad de consumo

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www.eke-fce.com

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Federación de Consumidores de Euskadi • Euskadiko Kontsumitzaileen Elkargoa

ContinuarSumario

● Incremento del numero de comisiones: Saldosinactivos o de baja cuantía

● Incremento de la cuantía de las mismas● Incumplimiento de la circular 8/90 del BE. No

exposición en tablón o cuando aparece estáincompleta

● Incumplimiento de la obligación de informar alas personas Consumidoras con dos meses deantelación del cambio de tarifas

● Pago de recibos en horario restringido queobliga a la domiciliación con el consiguientepago de comisión.

3Situación y quejas

Pagos de recibosen ventanilla

Sistemas de atención al cliente

Información sobre prés-tamos al consumo

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Restricción de horario y dedías hábiles para efectuar laoperación lo que acaba abo-cando en la domiciliaciónde recibos con el consi-guiente cobro de comisión.

Mas que Servicio de atenciónal cliente o calidad de serviciocomo se denomina en algunasentidades, debería denominar-se como servicio de defensade la entidad.No respuesta escrita. Es nece-sario contactar telefónicamentey en la mayoría de los casos nosirve como vía para resolver elconflicto.

Préstamos hipotecarios

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● Omisión de oferta vinculante● Imposición seguro Vida● Imposición de Compañía de

seguros vinculada a la entidad.Prestamos vinculados a consumo. Es el paradigma de una defi-ciente, o nula información. La tramitación del préstamo se realizaen el propio establecimiento comercial o lugar donde se contrata unservicio y carece del rigor, profesionalidad y transparencia quedebería presentar.

Operaciones de banca electrónica y responsabilidad de la entidad

No todo puede ser negligencia del usuario, el banco debería asumir almenos una parte de responsabilidad.

Si la información y la prevención no son suficientes, existiría responsa-bilidad por parte de los bancos.

Envío de un SMS tras cada transacción para bloquear si es preciso.El problema es que no existen exigencias legales que obliguen a la entidad adesarrollar al máximo los sistemas de seguridad.

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No carácter vinculante en sus decisiones (recomendaciones), peropodrían ser un argumento de peso de cara a desbloquear un con-tencioso o como argumento ante un procedimiento judicial.Desgraciadamente en la mayoría de sus dictámenes no se pronun-cia en la cuestiones a las que es requerido.

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Servicio de reclamaciones del Banco de España

Federación de Consumidores de Euskadi • Euskadiko Kontsumitzaileen Elkargoa

ContinuarSumario

No se trata de criminalizar a la banca en general. LasAA.CC. somos destinatarios de las quejas que nos presen-ta la ciudadanía por los diferentes incumplimientos que sedan. No todas entidades operan de igual forma e inclusohay diferencias entre agencias pertenecientes a una mismaentidad.

Actitud reverencia del usuario/a respecto a la bancaUna parte de responsabilidad en los problemas que se danpuede ser debida a la actitud al consumidor, porque en lamayoría de los casos hemos depositado una confianza

ciega en el sistema bancario, al que hemos confiado nues-tros ingresos, entregándole la nómina (en su mayoría porimperativo del pagador), la gestión de nuestros pagos, eincluso la administración de nuestros ahorros, y esto sinexigir nada y en una posición siempre de inferioridad, qui-zás porque no tenemos en cuenta que los cuantiosos bene-ficios que obtiene el sector bancario en general, que noparan de crecer provienen de la suma de lo que obtiene denosotros sin que esos beneficios reviertan en el cliente niaunque tenga la condición de accionista, sino que van aparar a las elites que controlan la entidad.

Problemas y posibles soluciones de los servicios financieros

Quejas de los usuarios:

El derecho a la información, es un derecho básico recogido en elordenamiento jurídico, Estatuto de las Personas Consumidoras y Usuarias

tratándose de un derecho fundamental para que la ciudadanía pueda discernir y ejer-cer con garantía sus acciones como consumidor. Y es en el caso de sus relaciones con el sector bancario donde este derecho cobraespecial relevancia, entre causa por la especial complejidad que las operacionesbancarias presentan para una persona con un nivel medio de conocimientos.La terminología especifica que se emplea en el sector resulta en ocasiones inteligi-ble para un consumidor medio. Lo farragoso, complicado y extenso en cuanto arti-culado que resultan la casi totalidad de los contratos que se suscriben, eso sin teneren cuenta el tamaño minúsculo de la letra empleada y su ubicación en la ultima pagi-na del conjunto de pliegos de que consta el contrato.Debido a esa espacial dificultad que encierran las operaciones bancarias, el derechoa la información y la transparencia en las operaciones, debería ser especialmentecuidado por las entidades en aras a una buena practica bancaria y a prestar un ser-vicio de calidad a sus clientes. Desgraciadamente la falta de transparencia en la rela-ción banco – cliente es un hecho tan habitual que según la memoria 2004 del ser-vicio de reclamaciones del Banco de España se han cursado sobre 5000 quejas.

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Falta de información y/o transparenciaen las operaciones

Comisiones bancariasHasta hace poco han sido las gran-des desconocidas para el usuario.La presión por parte de este hacia labanca ha venido motivada mas porreclamar un mejor tratamiento en laaplicación de intereses sobre todoen operaciones de crédito y enmenor cuantía en las pasivas, que ennegociar la aplicación de comisio-nes. Este es un hecho que se expli-ca porque según estudios solo un15 % de usuarios manifiesta cono-cer cuáles son las comisiones quele están aplicando y la cuantía de lasmismas.

9Sumario

Los próximos días 29 y 30, los minis-tros europeos de competitividad sedarán cita en Bruselas para tratar, entreotros asuntos, sobre la Directiva deServicios en el Mercado Interior, cono-cida como Directiva Bolkestein. Enesta reunión estará presente elMinistro Montilla que deberá ser elportavoz de la opinión que, al respec-to, mantienen las CC.AA con compe-tencias plenas en materia de comercio,como es el caso de Euskadi. No es una reunión baladí ya que ladirectiva afecta directamente a la orde-nación del sector comercial al condi-cionar la regulación del mismo. Anadie se le escapa que esta situaciónfacilitaría la libre implantación degrandes equipamientos comerciales,dado que prohíbe, entre otras cuestio-nes, “supeditar la concesión de laautorización a que se demuestre laexistencia de una necesidad económi-ca o de demanda en el mercado”.Se trata, por tanto, de una directiva quereorienta en profundidad la políticaque el ejecutivo vasco viene defen-

diendo desde el año 98. Política queviene marcada por el objetivo de desa-rrollar en Euskadi un sistema dual decomercio que posibilite el equilibrioentre grandes y pequeñas empresas.Este Gobierno defiende que no sepuede tratar por igual a desiguales,que se debe primar la actividad comer-cial urbana sobre la periférica, sobretodo, la desarrollada en determinados

www.eke-fce.comEditada por la Federación de Consumidores de Euskadi

Euskadiko Kontsumitzaileen Elkargoa argitaratua

Federación de Consumidores deEuskadi

Juan de Ajuriaguerra 9 - 7º48009 BILBAOTel: 94 424 92 10. Fax: 94 424 64 20e-mail: [email protected]

12 (Continúa)

Todo sobre los viajes combinados

Precauciones ante elalquiler de vivienda detemporada

Consejos ante la ausencia del domicilio en período vacacional

Aprovechamiento porturno de bienes inmuebles (y bienes inmuebles de usoturístico)

Nuestra apuesta anteEuropa por un modelo de comercio urbano

El comercio vasco: apuestas ante el futuro

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Rodrigo García AzurmendiViceconsejero de Comercio, Consumo y

Seguridad Industrial del Gobierno Vasco.

Problemas yposibles

soluciones de los servicios financieros

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Federación de Consumidores de Euskadi • Euskadiko Kontsumitzaileen Elkargoa

Todo sobre losviajes combinados

ESPECIAL

Vacaciones

de verano

El consumidor/a debe tener una información clara y precisa sobre las ofer-tas de las agencias con anterioridad a la contratación de un viaje combina-do. Para ello, es obligación del detallista o del organizador poner a dispo-sición de los consumidores/as un programa o folleto informativo que con-tenga por escrito una clara y precisa información sobre los siguientesaspectos:

Destinos y medios de transporte, con mención de sus características yclase.Duración, itinerario y calendario de viaje.Relación de establecimientos de alojamiento, con indicación de sutipo, situación, categoría, principales características y, en su caso,homologación y clasificación turística.Comidas a servirInformación sobre pasaportes, visados y formalidades sanitarias.Precios, detallando los siguiente:- Precio del viaje combinado.- Precio estimado de las excursiones facultativas.- Importe o porcentaje del precio a pagar en concepto de anticipo ycalendario de pago de la parte del precio no cubierta por el anticipo.- En su caso, condiciones de financiación.Si se establece, número mínimo de inscripciones para realizar el viaje.En tal caso, la fecha límite de información al consumidor/a en caso deanulación.Cláusulas sobre responsabilidad, cancelaciones y otras condicionesdel viaje.Nombre y domicilio del organizador así como, en su caso, de su repre-sentación legal en España.

El contenido del folleto informativo no es orientativo, sino que es obliga-torio y vinculante para el organizador o el detallista, excepto que se déuna de las dos siguientes circunstancias:

Que los cambios se comuniquen claramente por escrito al consumi-dor/a antes de la celebración del contrato, siempre que tal posibilidadse hubiera contemplado expresamente en el folleto informativo.Que si los cambios se producen después de la firma del con-trato, el consumidor/a los acepte por escrito.

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Viaje CombinadoEs aquél que reúne los 3siguientes requisitos:

1. Que esté formado, por lo menos, por la com-binación, previa al viaje, de dos de lossiguientes elementos:a) Transporteb) Alojamientoc) Otros servicios turísticos no acceso-rios de los anteriores y que constituyan unaparte significativa del viaje combinado.2. Que se ofrezca o venda por un precio glo-

bal.3. Que la prestación sobrepase las 24

horas o incluya una noche de estan-cia.

Empresarios de los viajesEs necesario distinguir entre el organizador yel detallista, que deben ser, en ambos casos,agencias de viajes.● Es organizador el que de forma no ocasio-

nal organiza viajes combinados y los comer-cializa directamente o por medio de un deta-llista.

● Es detallista el que ofrece o vende viajescombinados.

La diferencia entre organizador y detallistatiene gran importancia a la hora de exigir res-ponsabilidades.

el folleto informativo

Federación de Consumidores de Euskadi • Euskadiko Kontsumitzaileen Elkargoa

El contrato de viaje combinado es el acuerdo que vincula al consumidor/a con el organizador o detallista.

El consumidor/a será informado de las cláusulas del contrato antes de firmarlo. En todo caso, el contrato de viajecombinado debe ser formulado por escrito y entregarse al consumidor/a, una vez firmado, una copia del mismo.

El contrato debe contener entre sus cláusulas, en función de los servicios a prestar, referencia, al menos, a lossiguientes elementos:

Destino o destinos del viaje.En caso de fraccionamiento de la estancia, los distintos períodos y fechas.Si incluye transporte, los medios a utilizar con sus características y categorías.Fechas, horas y lugares de Si incluye alojamiento, su situación, categoría turística, principales características, homologación y clasifica-ción turística (en los países en que exista clasificación oficial) y el número de comidas a servir.Si se exige un número mínimo de personas para la realización del viaje, se expresará la fecha límite de infor-mación al consumidor/a en caso de cancelación, que deberá efectuarse con una antelación mínima de diez díasa la fecha prevista de inicio del viaje.Itinerario.Visitas, excursiones y demás servicios incluidos en el precio global del viaje combinado.Nombre y dirección del organizador, del detallista y, si procede, del asegurados.

Precio del viaje, con indicación sobre toda posible revisión de acuerdo con lo establecido en la Ley, y posi-bles derechos e impuestos correspondientes a los servicios contratados cuando no estén incluidos en el pre-cio del viaje combinado.

Modalidades de pago y, en su caso, calendario y condiciones de financiación.

Toda solicitud especial del consumidor/a que el organizador o el detallis-ta hayan aceptado.

La obligación del consumidor/a de comunicar todo incumplimiento en laejecución del contrato, por escrito o de otra forma en que quede cons-tancia, al organizador o al detallista y, en su caso, al prestadordirecto del servicio.

La posibilidad que el consumidor/a tiene en el plazo dedos años para ejercer acciones judiciales contra elorganizador o contra el detallista.

Plazo en el que el consumidor/a puede exigir la con-firmación de sus reservas.

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el contrato

El contrato de viaje combinado debe ser formulado por escrito y entregarse al consumidor/a,

una vez firmado, una copia del mismo.

ESPECIAL

Vacaciones

de verano

¿Sabías que...?Los viajes combinados están regulados en nuestro país por la Ley 21/1995,

de 6 de julio, publicada en el Boletín Oficial del Estado del 7 de julio de 1995.

Federación de Consumidores de Euskadi • Euskadiko Kontsumitzaileen Elkargoa

Revisión de precios

La regla general es que los precios de un viaje combinado contrata-do no pueden ser revisados.Como excepción, pueden revisarse los precios si se cumplen losdos requisitos siguientes:

Que la posibilidad de revisión se establezca en el contrato demanera explícita y que dicha posibilidad contemple estas doscondiciones:a. Que la modificación de precios pueda ser tanto al alza comoa la baja.b. Que defina las modalidades precisas de cálculo de la revi-sión.

Que la revisión venga causada por variaciones de precios enalguno de los siguientes elementos:a. Transportes, incluido el coste del carburante.b. Tasas e impuestos aplicables.c. Tipos de cambio aplicados.

En ningún caso, aunque se cumplan los requisitos anteriores, puederevisarse el precio al alza en los 20 días anteriores a la salida. Encambio, se puede revisar el precio a la baja en dicho período.

Otras modificaciones

Si el organizador del viaje combinado se ve obligado antes de lasalida a modificar de manera significativa algún elemento esencialdel contrato, deberá ponerlo inmediatamente en conocimiento delconsumidor/a. En tal caso, excepto si las partes han acordado otracosa, el consumidor/a puede elegir entre dos opciones:

Resolver el contrato sin penalización alguna. En tal supuesto, lecorresponden al consumidor/a los mismos derechos que en elcaso de cancelación del viaje por la agencia, según se desa-rrolla en el apartado siguiente.Aceptar una modificación en el contrato. En tal caso,deberán precisarse las variaciones introducidas y surepercusión en el precio.

El consumidor/a tiene obligación de comunicar al detallista o alorganizador la decisión que adopte de las dos expuestas en elplazo de tres días a partir de ser notificado de la modificación. Sino comunica su decisión en dicho plazo, se entenderá que opta porla resolución del contrato.

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El consumidor/a tiene derecho a recibir las presta-ciones del viaje combinado según las condicionespactadas. Si, una vez iniciado el viaje, el organiza-dor no suministra o comprueba que no puedesuministrar una parte importante de los serviciosprevistos en el contrato, tiene obligación de adop-tar las soluciones adecuadas para la continuacióndel viaje organizado. La adopción de estas medi-das puede tener las siguientes repercusionesen el coste del viaje:

En ningún caso puede pedirse al con-sumidor/a el pago de cantidadessuplementarias.

Si las soluciones adoptadas suponen un aba-ratamiento en el coste para el organizador,debe abonarse al consumidor/a ladiferencia de coste entre las prestacionesprevistas y las realmente suministradas.

Si el consumidor/a continúa el viaje con las medi-das adoptadas por el organizador, se consideraque acepta tácitamente dichas propuestas.Si, por el contrario, el organizador adopta solucio-nes inviables o el consumidor/a no las acepta pormotivos razonables, el organizador debe facilitar,sin suplemento alguno de precio, un medio detransporte equivalente al ya utilizado para regresaral lugar de salida del viaje, o bien a otro conveni-do por las partes. Ello no exime de la percepciónpor parte del consumidor/a de las indemnizacio-nes que puedan corresponder.En todo caso, si se produce una reclamación delconsumidor/a, el detallista o el organizador debenactuar con diligencia para encontrar las solucionesadecuadas.

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modificacionesdel contrato

ESPECIAL

Vacaciones

de verano

incumplimientode las condiciones

pactadas

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Distribución de la responsabilidad

Los organizadores y los detallistas de viajescombinados responden en función de las obli-gaciones que les corresponden por su ámbitorespectivo de gestión del viaje combinado. Elorganizador responde del resultado de losdiversos servicios aprestar en el viaje con inde-pendencia de que estos servicios los ejecutedirectamente o a través de otros prestadores deservicios (por ejemplo, los transportistas, loshoteleros, etc.). El detallista responde sólo desu labor de intermediación entre organizador yconsumidor/a.

Responsabilidad por daños

El organizador y el detallista, cada uno en surespectivo ámbito de gestión, responden por losdaños que sufra el consumidor/a como conse-cuencia de la no ejecución o de la ejecucióndeficiente del contrato.No existe esta responsabilidad cuando losdefectos en la ejecución del contrato se deban aalguno de los siguientes supuestos:

Que sean imputables al consumidor/a.Que sean imputables a un tercero ajeno alsuministro de las prestaciones previstasen el contrato y que revistan un carácterimprevisible o insuperable.Que se deban a motivos de fuerza mayor.Que se deban a un acontecimiento que eldetallista o el organizador no puedan pre-ver ni superar a pesar de poner toda ladiligencia necesaria.

En estos supuestos, salvo cuando los defectossean imputables al consumidor/a, el organiza-dor y el detallista están obligados a prestar lanecesaria asistencia al consumidor/a que seencuentre en dificultades.

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La venta de billetes debe comenzar media hora antes de la salida del auto-bús. Se pueden vender billetes anticipadamente, pero es obligatoria la reser-

va al menos del 20% de las plazas para el día de la salida.

Anulación del billeteEl viajero tiene derecho a desistir de la realización del viaje, solicitando la anulación del billete.Si dicha anulación se produce antes de 48 horas de la salida se tiene derecho a la devolución del90%.Si la anulación se produce entre las 48 y las 2 horas antes, se recupera el 80%.Si se anula con menos de 2 horas de antelación no se tiene derecho a devolución alguna.EquipajeCada viajero tendrá derecho al transporte gratuito de 30 kilos de equipaje. Si contiene objetos devalor, es conveniente declararlos.En caso de pérdida o avería de los equipajes, sin declaración de valor, la empresa deberá indemni-zar con una cantidad fija, previamente establecida, por cada kilo de equipaje.

La reservas se pueden realizar en la propia estación, vía teléfono o porInternet.

Anulación del billeteLa anulación del billete se puede realizar hasta 5 minutos antes de la salida. El

importe a devolver depende de la tarifa aplicable al día: oscila entre el 15% y el 25% delprecio del billete.EquipajeAl no existir el servicio de facturación, en caso de que se deteriore o extravíe el equipaje, la com-pañía no indemnizará con ninguna cantidad, siendo el usuario el único responsable.RetrasosDepende del tipo de tren y el tiempo de retraso, siempre que sea superior a una hora, la indemni-zación oscila entre el 20% y el 100%, salvo en los trenes de cercanías, que no tienen indemniza-ción alguna. En el caso del AVE, si la demora supera los 5 minutos, se devuelve íntegramente elimporte del billete.Si tiene que enlazar dos trenes y se pierde el segundo por retraso del primero, la empresa está obli-gada al pago de los gatos de hospedaje y manutención que esta situación genere al viajero hastaque se produzca la posibilidad de alcanzar el destino.

El billete en el transporte aéreo es un documento nominal e intransferible, porlo que sólo puede ser utilizado por la persona a cuyo nombre ha sido expe-

dido. La reserva puede hacerse en agencias de viajes, en compañías aéreas opor Internet. Si perdemos el billete, debemos dar cuenta de ello, para que nos

reintegren su importe o nos proporcionen un duplicado.CancelaciónSi cancelamos un billete tendremos que abonar una compensación a la compañía. Su importedependerá de la antelación con que avisemos, pudiendo oscilar entre el 25% y el 50% del impor-te total del mismo. Si es la propia compañía la que cancela un vuelo, los pasajeros pueden solici-tar la devolución del importe y el abono del hospedaje y de la manutención.Indemnizaciones por overbookingLas indemnizaciones por cancelación o por overbooking se dividirán en tres categorías en funcióndel tipo de vuelo. Para los de menos de 1.500 kilómetros, los pasajeros que no puedan embarcarpor cancelación del vuelo o por overbooking, recibirán 250 euros. En trayectos de entre 1.500 kiló-metros y 3.500 kilómetros, la cantidad es de 400 euros. Y en los vuelos de más de 3.500 kilóme-tros, la compensación puede alcanzar los 600 euros.EquipajeEl transporte de equipaje está incluido en el precio del billete. Se transporta gratuitamente hasta 30kg. en primera clase o preferente y 20 kg. en clase turista.Se puede llevar más equipaje, abonando a cambio la diferencia.En caso de pérdida o retraso en la entrega de equipaje se establecen unas indemnizaciones. Lareclamación se debe formalizar por escrito ante la compañía aérea en la llegada a destino. En los10 días siguientes en los vuelos nacionales y en los 7 días siguientes en los internacionales si espor deterioro ó 21 días desde la entrega del equipaje si es por retraso.

responsabilidadde organizadores

y detallistas

ESPECIAL

Vacaciones

de veranoY además...Viajar en autobús

Viajar en ferrocarril

Viajar en avión

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