posiciÓn del mnr en relaciÓn a las reformas constitucionales guatemala, 11 de julio de 2012

POSICIÓN DEL MNR EN RELACIÓN A LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES

Guatemala, 11 de julio de 2012

Principios que orientan nuestra posición en relación a la reforma constitucional

1. Necesidad de una nueva Constitución Política de la República que haga posible una nueva República social, democrática y pluricultural de derecho.

2. Esta nueva Constitución debe partir de una Asamblea Nacional Constituyente como el órgano legítimo e idóneo.

3. Requisito previo para reformar la Constitución es necesaria la reforma a la Ley electoral y de partidos Políticos

Una reforma al sistema electoral y de partidos políticos para recuperar la democracia

1. Límites a gastos las campañas políticas y financiamiento de partidos. Privilegiar financiamiento público sobre el privado. Relación 75% a 25%. Prohibición total financistas anónimos.

2. Establecer en 90 días duración de campañas políticas.


3. Cuotas obligatorias en cargos de elección popular para mujeres/indígenas.

4. Sanciones drásticas a los partidos políticos y candidatos que violen gravemente ley electoral. Suspensión administrativa y la cancelación del partido.

5. Separar elección presidencial de la elección de diputados y alcaldes.


6. Prohibir reelección de alcaldes y diputados por más de dos períodos.

7. Eliminar el listado nacional.

8. Reconocer el voto de los migrantes.

9. Prohibir el nepotismo en los partidos políticos.

Criterios que deben prevalecer para una Reforma Constitucional

1. Mantener corriente favorable a derechos humanos; consolidar derechos económicos, sociales y culturales.

2. Reconocer la realidad pluricultural del Estado de Guatemala.

3. Fortalecer el papel del Estado como regulador de la economía nacional para garantizar un modelo económico justo y equitativo.


4. Nuevas bases del sistema electoral y de partidos políticos en la Constitución.

5. Recuperar soberanía del Estado sobre recursos naturales creando empresas estatales para la explotación racional de los recursos y empresas mixtas donde el Estado sea propietario de por lo menos el 51% de la empresa.


6. Otorgarle una independencia real del poder político y económico al Organismo Judicial, Ministerio Público, Contraloría General de Cuentas, el Procurador de los Derechos Humanos

Opinión sobre la propuesta de reforma presentada por el Organismo Ejecutivo

Macrotema: Fortalecimiento fiscal y financiero del Estado.

Fortalecimiento fiscal y financiero del Estado.

La propuesta no realiza cambios de fondo en el sistema económico, no aborda los siguientes temas:

El financiamiento al Estado por parte del Banco de Guatemala.

La eliminación de la doble tributación.

Fortalecimiento fiscal y financiero del Estado.

No reforma de fondo las exenciones y exoneraciones fiscales y la propuesta del 40% como máximo de participación del Estado en empresas extractivas es insuficiente y entreguista, por lo tanto, mantiene el status quo de los grupos de poder real.

Macrotema:Seguridad y Justicia.

Seguridad y Justicia

La propuesta no representa ningún avance en materia de independencia judicial, pues no garantiza la carrera judicial plena, manteniendo una injerencia impropia del Congreso de la República en el sistema de justicia.

Sigue manteniendo la elección de magistrados de la Corte Suprema de Justicia por parte del poder político y económico, e incluso abre la puerta para el cambio del o la Fiscal General por componendas entre el Ejecutivo y el Congreso.

Macrotema:Fortalecimiento del Sistema Político

Fortalecimiento del Sistema Político

No hace cambios de fondo en el financiamiento electoral, sin lo anterior la distribución de distritos electorales solo beneficiara a dos o tres partidos financiados por el sector económico, las mafias y la corrupción, pues los partidos pequeños no tienen este financiamiento, por lo tanto, no podrían competir en igualdad de condiciones, así mismo, mantiene el sistema por lista nacional que no tiene ningún fundamento.

Macrotema:Transparencia

Transparencia

Las reformas propuestas, no contemplan aspectos de fondo, sino solo de forma. Sin cambios de fondo en el sistema de partidos políticos aunque se cambie la norma no se cambiarán las prácticas de nepotismo, trafico de influencias en el servicio civil, etc.

No hay cambio de fondo en cuanto a la Contraloría General de Cuentas. La creación del Consejo de la Contraloría General de Cuentas, convierte en jueces de la contraloría a quienes también son sujetos de fiscalización.

Propuesta al Organismo Ejecutivo

La Propuesta del MNR

Los cambios de fondo mínimos que se hacen necesarios:

1. Artículo 1, para que se reconozca el Estado de Guatemala es de naturaleza social, democrático y pluricultural.

2. Artículo 125, para garantizar que el Estado tenga como mínimo el 51% de la propiedad de las empresas que se dedican a la explotación de los recursos naturales.

3. Artículo 132, para garantizar un lugar en la Junta Monetaria para el sector cooperativo.


4. Artículo 133, para permitir que el Banco de Guatemala otorgue financiamiento al Estado, devolviendo la soberanía financiera hacia el Estado.

5. Artículos 157 y 254 para prohibir la reelección de alcaldes y diputados por más de dos períodos

6. Artículo 174. Para que la soberanía radique en el pueblo, permitiéndoles a tres mil ciudadanos plantear iniciativas de ley como una forma práctica y real de ejercer el poder ciudadano.


7. Artículos 196 y 200 para exigir como requisito mínimo para ser Ministro o Viceministro de Estado ser profesional universitario

8. Artículo 233 para eliminar el sistema de comisiones de postulación e instaurar el sistema de carrera plena en la Contraloría General de Cuentas.


9. Artículos 205, 208, 209, 214, 215, 216 y 217 para garantizar la carrera judicial desde juez de paz hasta magistrado de la Corte Suprema de Justicia, limitando la injerencia del Congreso de la República en la elección de magistrados.

10. Artículo 237 para prohibir la utilización de fideicomisos.

11. Artículo 243 para eliminar la doble o múltiple tributación pues contradice el principio de capacidad de pago.


12. Artículo 251 para que el o la Fiscal General sea nombrada por la Corte Suprema de Justicia.

13. Artículo 265 para permitir a ciudadanos y entidades jurídicas el ejercicio de la acción de amparo para derechos difusos.

MUCHAS GRACIAS4ta Calle “A” 2-35, Zona 1

Teléfono: 2232-3115

facebook.com/partidomnr twitter.com/partidomnr

movimientonuevarepublica.org

posiciÓn del mnr en relaciÓn a las reformas constitucionales guatemala, 11 de julio de 2012

Documents