position paper projeto big data e gestão processual
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Position Paper Projeto Big Data e Gestatildeo Processual
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Apresentaccedilatildeo o projeto Big Data e Gestatildeo Processual
Introduccedilatildeo
Apresentamos um projeto inovador na intersecccedilatildeo da tecnologia da informaccedilatildeo gestatildeo
e direito com o intuito de oferecer otimizaccedilatildeo de resultados reduccedilatildeo de custos e de tempo A
equipe proponente foi formada no projeto Big Data e Gestatildeo Processual do qual participam
trecircs escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas que satildeo referecircncia em todo Brasil as escolas de
Direito de Administraccedilatildeo de Empresas e de Matemaacutetica Aplicada todas do Rio de Janeiro
Objetivo da Proposta
A equipe tem por objetivo encontrar oportunidades de melhorias na gestatildeo processual
em tribunais de justiccedila oacutergatildeos puacuteblicos escritoacuterios de advocacia faculdades de direito e
empresas prestadoras de serviccedilo puacuteblico por meio do processamento e anaacutelise de dados e
produccedilatildeo customizada de relatoacuterios de pesquisa desenvolvendo um projeto de atuaccedilatildeo
interdisciplinar na aacuterea de direito (reformas processuais) matemaacutetica (anaacutelise e modelagem de
dados) e administraccedilatildeo (gestatildeo eficiente) que possa ser gradualmente replicado em diversas
organizaccedilotildees juriacutedicas Em virtude disto o cerne deste projeto estaacute em fazer uso de
ferramentas de tecnologia da informaccedilatildeo que possam processar gerenciar e otimizar o
aproveitamento de um grande volume de dados
Em se tratando de tribunais o objetivo especiacutefico reside na gestatildeo de processos
internos com o intuito de que seja oferecida uma melhor prestaccedilatildeo jurisdicional aos cidadatildeos
Haja vista ldquoser consensual que a atividade do juiz natildeo se esgota na praacutetica de atos jurisdicionais
compete-lhe tambeacutem tarefas gestionaacuteriasrdquo 1
1 RIBEIRO Idalina Coleccedilatildeo Accedilotildees de Formaccedilatildeo Gestatildeo processual agenda conclusotildees serviccedilo urgente e serviccedilo diaacuterio provimentos e ordens de serviccedilo Seacuterie Formaccedilatildeo Contiacutenua Ediccedilatildeo Centro de Estudos Judiciaacuterios Largo do
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Ao passo que no tocante aos escritoacuterios de advocacia e tambeacutem aos departamentos
juriacutedicos de empresas o objetivo especiacutefico pode ser definido como o caacutelculo da rentabilidade
do ajuizamento de accedilotildees e a identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria por meio do uso da
tecnologia e da anaacutelise de uma grande quantidade de dados disponiacuteveis
Destarte a ideia principal do projeto estaacute diretamente atrelada agrave importacircncia
estrateacutegica de propostas para otimizar a gestatildeo de documentos juriacutedicos Para tal utilizar-se-aacute a
mineraccedilatildeo de dados relevantes referentes a litiacutegios com o intuito de fornecer informaccedilotildees
uacuteteis aleacutem de revelar insights relativos aos envolvidos em processos judiciais Estes insights satildeo
obtidos por meio do uso de Legal Analytics2 que eacute assim chamado por envolver a descoberta e
a comunicaccedilatildeo de padrotildees significativos no que diz respeito aos dados Desta maneira pode-se
afirmar que o uso da Legal Analytics fornece vantagens qualitativas e competitivas na gestatildeo de
processos juriacutedicos
Cabe mencionar que projetos similares jaacute existem em outros paiacuteses haacute anos com
sucesso Nos Estados Unidos por exemplo satildeo vaacuterias as empresas de consultoria que
trabalham neste foco no intuito de otimizar o trabalho de escritoacuterios de advocacia e
departamentos juriacutedicos corporativos e ajudaacute-los em seus desafios de gestatildeo mais importantes
trabalhando em colaboraccedilatildeo com os mesmos Buscando sempre projetar e entregar soluccedilotildees
personalizadas para atender agraves suas necessidades especiacuteficas3
Em se tratando de empresas que oferecem o serviccedilo de Legal Analytics e de sua
importacircncia nos EUA e do seu funcionamento vale citar
Duas empresas que estatildeo cumprindo este desafio satildeo a Lex Machina que faz a mineraccedilatildeo e analisa dados relativos a casos de propriedade intelectual e federais anti-truste e a Picture It Settled que agregou estatiacutesticas de negociaccedilatildeo e construiu uma plataforma de previsatildeo Estas empresas estatildeo a demonstrar o poder da legal analytics para informar a estrateacutegia juriacutedica
Limoeiro Lisboa 2013 p 10 Disponiacutevel em lthttpwwwcejmjptcejrecursosebooksGestaoProcessualGestao_Processualpdfgt 2 Disponiacutevel em lthttpwwwargopointcomgt 3 Disponiacutevel em lthttpwwwargopointcomgt Haacute tambeacutem escritoacuterios que prestam este tipo de serviccedilo em outros locais tais como no Canadaacute e na Irlanda lthttpwwwgocliocomgt lthttpwwwcasemanagermobigt lthttpslexmachinacomgt
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Advogados que se sintam confortaacuteveis com essas tecnologias vatildeo obter insights que natildeo estatildeo disponiacuteveis a partir da experiecircncia individual ou de recursos de pesquisas juriacutedicas tradicionais4
Ainda sobre a empresa Lex Machina
Owen Byrd eacute o [] conselheiro geral da Lex Machina empresa que fornece Legal Analytics e que empresas e escritoacuterios de advocacia utilizam para elaborar estrateacutegias de negoacutecios de propriedade intelectual bem sucedidos ganhar casos e fechar negoacutecios Legal Analytics eacute um novo tipo de recurso on-line que proporciona usuaacuterios com vantagem significativa em negoacutecios altamente competitivos e com praacutetica do direito5
Otimizaccedilatildeo da Gestatildeo e Melhorias de Processos de Negoacutecios
Podemos definir como processo o conjunto de atividades ou funccedilotildees estruturadas em
uma sequecircncia temporal com objetivo definido e realizado por pessoas eou maacutequinas Um
processo visa transformar recursos (entradas) em bens e serviccedilos (produtos) para a sociedade
eou clientes por meio da transformaccedilatildeo de recursos (metodologia de processamento) e de
uma loacutegica preacute-estabelecida6
Eacute comum na gestatildeo que os processos passem por melhorias a fim de otimizar os
resultados Para tanto recorremos agrave anaacutelise de processos visando estudar as suas variaccedilotildees
utilizando-se de ferramentas estatiacutesticas que forneccedilam informaccedilotildees precisas sobre a natureza
dessas variaccedilotildees e seus impactos sobre a qualidade dos produtos ou serviccedilos Nesta anaacutelise
identificamos problemas buscamos causas desenvolvemos planos de melhoria implantamos
melhorias e acompanhamos os resultados
A anaacutelise de processo permite repensar e responder questotildees como Por que eacute feito
Pode ser substituiacutedo por outra coisa Quem faz e onde eacute feito Pode ser feito com vantagem
por outra pessoa em outro setor Quando eacute feito Haacute melhor momento para fazecirc-lo Como eacute
4 SMATHERS R Amani The 21st-Century T-Shaped LawyerVolume 40 Number 4 Disponiacutevel em http ltwwwamericanbarorgpublicationslaw_practice_magazine2014july-augustthe-21st-century-t-shaped-lawyerhtmlgt Traduccedilatildeo livre 5RAPPA Michael The Evolving Role of the Corporate Counsel How Information Technology is Reinventing Legal Practice Campbell Law Review Volume 36 Symposium Fall 2013 Number 3 P 387 6 RODRIGUES Marcus Vinicius Carvalho Entendo aprendendo desenvolvendo qualidade padratildeo seis sigma Rio de Janeiro Qualitymark 2006
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feito Por que eacute feito desse modo Eacute possiacutevel informatizar com vantagem algum trabalho
manual O layout pode ser melhorado para facilitar o fluxo de trabalho
Uma das teacutecnicas para se realizar melhorias de processo satildeo os ciclos de qualidade
como por exemplo o PDCA metodologia de anaacutelise e controle dos processos criacuteticos que
busca garantir os padrotildees definidos ou agregar melhorias contiacutenuas aos processos Seu nome
tem origem nas fases que propotildee Plan (planejamento) Do (Execuccedilatildeo) Check (Verificaccedilatildeo) e
Action (Accedilatildeo Corretiva) 7 Uma adaptaccedilatildeo destes ciclos eacute utilizada pelo National Center for State
Courts em seu High Performance Court Framework8
Outra proposta de melhorias de processo eacute o que se chama de reengenharia ou
redesenho de processos de negoacutecios (Business Process Redesign - BPR) que consiste em
repensar profundamente e promover uma reestruturaccedilatildeo radical de processos de modo a
romper com fundamentos ultrapassados que ainda orientam as praacuteticas de uma organizaccedilatildeo9 e
gerar melhorias significativas nos indicadores de desempenho das organizaccedilotildees em termos de
custo qualidade serviccedilo e velocidade10
Importante ressaltar que um projeto de redesenho de processos de negoacutecio envolve
mudanccedilas natildeo soacute nestes processos mas tambeacutem em tecnologias competecircncias pessoais
escopo de trabalho e estrutura e cultura organizacional11 Em funccedilatildeo disto Hammer12 e
7 MARSHALL JR Isnard CIERCO Agliberto A ROCHA Alexandre V MOTA Edmarson B AMORIM Seacutergio R L Gestatildeo da Qualidade Rio de Janeiro FGV 2006 CAMPOS Vicente Falconi Gerenciamento da rotina do trabalho do dia-a-dia Belo Horizonte INDG TecS 2004 PALADINI Edson Pacheco Gestatildeo da Qualidade teoria e praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2004 SLACK Nigel CHAMBERS Stuart JOHNSTON Robert Administraccedilatildeo da Produccedilatildeo Satildeo Paulo Atlas 1999 8 Disponiacutevel em httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesHigh-Performance-Courtsaspx 9 DAVENPORT T H Process innovation reengineering work Boston Harvard Business School 1993 KETTINGER W J TENG J T C GUHA S Business process change a study of methodologies techniques and tools MIS Quarterly v 21 n 1 p 55-80 1997 10 MORENO Valter SANTOS Lucia Helena A Gestatildeo do conhecimento e redesenho de processos de negoacutecio proposta de uma metodologia integrada Perspectivas em Ciecircncia da Informaccedilatildeo v 17 n 1 p 203ndash230 mar 2012 HAMMER M Reengineering work dont automate obliterate Harvard Business Review v 68 n 4 p 104-112 1990 HAMMER M CHAMPY J Redesenho revolucionando a empresa em funccedilatildeo dos clientes da concorrecircncia e das grandes mudanccedilas da gerecircncia 28 ed Rio de Janeiro Campus 1994 HAMMER M STANTON S How process enterprises really work Harvard Business Review v 77 n 6 p 108-118 1999 11 MORENO SANTOS Op Cit
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Davenport13 pontuam a necessidade de equipes de projeto multidisciplinares bem
coordenadas
De todo modo independente da escolha das possibilidades de melhorias ou redesenho
de processos a tecnologia da informaccedilatildeo eacute um componente fundamental na reestruturaccedilatildeo de
processos de negoacutecios14
O Uso da Tecnologia da Informaccedilatildeo na Racionalizaccedilatildeo da Gestatildeo Processual
O uso de tecnologia da informaccedilatildeo pelos tribunais jaacute eacute uma realidade oriunda de vaacuterias
reformas que o Poder Judiciaacuterio brasileiro vem enfrentado nos uacuteltimos anos O processo
eletrocircnico que jaacute eacute utilizado em todos os processos no STJ e no STF e que foi introduzido pela
lei 1141906 estaacute inserido neste rol de reformas e eacute um exemplo muito significativo de como a
tecnologia da informaccedilatildeo pode agilizar a prestaccedilatildeo jurisdicional
Por Tecnologia da Informaccedilatildeo podemos entender um conceito mais amplo que os de
processamento de dados sistemas de informaccedilatildeo engenharia de software informaacutetica ou o
conjunto de hardware e software pois ela tambeacutem envolve aspectos humanos
administrativos processuais e organizacionais Nesse sentido a TI evoluiu de uma orientaccedilatildeo
mais operacional de suporte para um papel estrateacutegico dentro da organizaccedilatildeo alinhando-se
com a estrateacutegia de negoacutecio da empresa se tornando assim um fator criacutetico para o sucesso da
organizaccedilatildeo15
Mas para aleacutem da implantaccedilatildeo do processo judicial para o formato eletrocircnico estaacute em
curso no Brasil um novo uso da tecnologia da informaccedilatildeo no meio judicial sistemas de coletas e
anaacutelises estatiacutesticas de dados dos tribunais Este processo pode trazer maior transparecircncia e
propiciar uma cultura de abertura das informaccedilotildees puacuteblicas aos cidadatildeos uma vez que a
12 HAMMER M Op Cit 13 DAVENPORT T H Op Cit 14 DAVENPORT T H SHORT J E The new industrial engineering information technology and business process redesign Sloan Management Review Summer p 111-27 1990 15 LAURINDO Fernando J B SHIMIZU Tamio CARVALHO Marly M RABECHINI JR Roque O Papel da Tecnologia da Informaccedilatildeo (TI) na Estrateacutegia das Organizaccedilotildees Gestatildeo amp Produccedilatildeo v8 n2 p160-179 ago 2001
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sociedade e demais oacutergatildeos do poder Judiciaacuterio atraveacutes do acesso a dados como determinados
iacutendices possam identificar problemas e formular poliacuteticas para suas melhorias e soluccedilotildees16
Apesar de recente no Brasil este tipo de anaacutelise jaacute acontece com maior frequecircncia nos
Estados Unidos e Europa que inclusive produzem relatoacuterios estatiacutesticos para anaacutelise e avaliaccedilatildeo
de seus sistemas judiciaacuterios17 Em nosso paiacutes as principais coletas de dados sobre o poder
Judiciaacuterio satildeo os projetos ldquoJusticcedila em Nuacutemerosrdquo Justiccedila Abertardquo ldquoIndicadores Estrateacutegicos do
Poder Judiciaacuteriordquo e o ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo da FGV Direito Rio que seraacute melhor apresentado
mais adiante
Contudo para que a disponibilizaccedilatildeo de dados aconteccedila de forma aberta eacute necessaacuteria
uma cultura de transparecircncia e de livre disponibilizaccedilatildeo dos dados posto que o sistema judicial
ao inveacutes de fechado agrave sociedade deve ser um sistema aberto sobretudo agrave consulta puacuteblica e
pesquisa cientiacutefica Nesse contexto a Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo (Lei nordm 1252711) pode ser
considerada um importante incentivo agraves praacuteticas de divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees puacuteblicas
O papel das leis de acesso agrave informaccedilatildeo tem sido tanto de disponibilizar informaccedilotildees
puacuteblicas anteriores e posteriores agrave sua criaccedilatildeo como de alavancar as funccedilotildees de controle de
outras instituiccedilotildees aleacutem de comeccedilar a catalisar resistecircncia efetiva ao abuso18 Diversos paiacuteses
jaacute trabalham com este tipo de ordenamento juriacutedico e tambeacutem democraacutetico uma vez que a
democracia depende de uma experiecircncia em cidadania cujo acesso a uma ampla gama de
informaccedilatildeo lhe permita participar plenamente na vida puacuteblica ajudar a determinar prioridades
para os gastos puacuteblicos ter igual acesso agrave justiccedila e responsabilizar seus funcionaacuterios puacuteblicos19
Como exemplo de paiacuteses com leis de acesso agrave informaccedilatildeo podemos citar Estados Unidos20
16 SERBENA Cesar A Interfaces atuais entre a E-Justiccedila e a Q-Justiccedila no Brasil Revista de Sociologia e Poliacutetica v 21 n 45 pp 47-56 2013 17httpwwwcourtstatisticsorg~mediaMicrositesFilesCSPState20Court20Guide20to20Statistical20Reporting20v202ashx httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesComparing-state-courtsaspx httpwwwcoeintenwebportaldemocracy 18 KREIMER S F The Freedom of Information Act and the Ecology of Transparency Rochester NY Social Science Research Network 2 set 2008 Disponiacutevel em lthttppapersssrncomabstract=1088413gt 19 Relatoacuterio Acess to information a key to democracy The Carter Center 2002 Disponiacutevel em httpwwwcartercenterorgdocuments1272pdf 20 SUSSMAN Thomas Access to Information in Electronic Form The US Experience Under the Freedom of Information Act Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007
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Escoacutecia21 Nova Zelacircndia22 Austraacutelia23 China24 Iacutendia25 Aacutefrica do Sul26 Meacutexico27 Colocircmbia28
Argentina29 dentre outros
Para Cesar Serbena30 um dos grandes empecilhos para a efetivaccedilatildeo da transparecircncia
consiste na interface teacutecnica que coloca duas questotildees como a sociedade civil pode ter acesso
ao sistema judicial utilizando as modernas tecnologias de informaccedilatildeo E por outro lado como
os tribunais podem fazer uso das tecnologias de informaccedilatildeo para fornecer agrave sociedade
informaccedilotildees relevantes
Considerando o aumento da complexidade do sistema judicial e a tendecircncia de
crescimento exponencial dos litiacutegios e dado que usualmente os mecanismos de anaacutelise dos
dados utilizados na pesquisa empiacuterica em Direito no Brasil satildeo intuitivos e baseados na
experiecircncia e sensibilidade do pesquisador conveacutem desenvolver e empregar teacutecnicas mais
refinadas de anaacutelise computacional que possam lidar com uma quantidade massiva de dados
SCHUDSON Michael Origins of the Freedom of Information Act in the United States In Bowles Nigel Hamilton James T Levy David A L Transparency in Politics and the Media Oxford Oxford University Press 2014 21 CHERRY Morag MCMENEMY David Freedom of information and lsquovexatiousrsquo requests mdash The case of Scottish local government Government Information Quarterly vol 30 issue 3 pg 257-266 2013 22 PALMER Geoffrey A Hard Look at the New Zealand Experience with the Official Information Act after 25 Years Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007 23 SNELL Rick Freedom of Information the Experience of the Australian States - An Epiphany Federal Law Review vol 29 343-358 2001 24 WEIBING Xiao Freedom of Information Reform in China Information Flow Analysis New York Routledge 2011 XIAO Weibing Freedom of information reform in China information flow analysis International Review of Administrative Sciences vol 79 issue 4 pg 790-808 2013 25 ROBERTS Alasdair Indias Right to Information Act The First Four Years Report Freedominfoorg 2010 Disponiacutevel em httpfreedominfoorgfeatures20100113htm 26 DICK Archiel L Power Is Information South Africas Promotion of Access to Information Act in Context Trabalho apresentado no 5th International Conference on Conceptions of Library And Information Sciences CoLIS 2005 Glasgow UK June 4-8 2005 Proceedings 2005 27 GILL Juliet SALLIE Hughes Bureaucratic Compliance with Mexicos New Access to Information Law Critical Studies in Media Communication Volume 22 Issue 2 2005 LOacutePEZ Sergio A La Creacioacuten de la Ley de Acceso a la Informacioacuten en Meacutexico Una Perspectiva desde el Ejecutivo In Tacher Epelstein Lucy Concha Cantuacute Hugo Transparentar al Estado la Experiencia Mexicana de Acceso a la Informacioacuten Ciudad de Mexico Instituto de Investigaciones Juriacutedicas UNAM 2005 28 UPRIMNY Rodrigo El Derecho al Acceso a la Informacioacuten en Colombia Entre una Consagracioacuten Constitucional Avanzada y una Persistente Desidia Administrativa Aportes DPF vol 6 issue 2 2008 pg 12-13 29 FARMELO Marta The Freedom of Information Campaign in Argentina 2003 Disponiacutevel em httpwwwfreedominfoorgcountriesargentinahtm 30 SERBENA Cesar A Op Cit p 52
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pois a pesquisa manual apresenta limites De acordo com Serbena31 eacute nesse contexto que a
mineraccedilatildeo de dados pode ser utilizada na pesquisa empiacuterica com foco juriacutedico
A mineraccedilatildeo de dados pode utilizar teacutecnicas estatiacutesticas e teacutecnicas de aprendizado de
maacutequina De modo sucinto as principais anaacutelises utilizadas satildeo (i) Anaacutelise de regras de
associaccedilatildeo importante para a determinaccedilatildeo de correlaccedilotildees (ii) Anaacutelise de padrotildees sequenciais
que determina uma sequecircncia cronoloacutegica de eventos (iii) Classificaccedilatildeo e prediccedilatildeo que
permite a classificaccedilatildeo de modo preditivo de um conjunto de objetos ainda natildeo classificados
(iv) Anaacutelise de clusters (agrupamentos) onde os agrupamentos de objetos definem as
classificaccedilotildees e (v) Anaacutelise de outliers que analisa comportamentos desviantes do padratildeo
geral32
Nesse contexto um novo campo de anaacutelise se abre para a pesquisa empiacuterica na aacuterea
juriacutedica O projeto ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo eacute um exemplo recente de aplicaccedilotildees de teacutecnicas de
mineraccedilatildeo de dados utilizando-se de big data Aleacutem disto o proacuteprio CNJ no Comitecirc Nacional
de Gestatildeo da Tecnologia da Informaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio possui um sistema interno de
business intelligence que utiliza teacutecnicas anaacutelogas agrave mineraccedilatildeo de dados33
Uma vez demonstrada a importacircncia destes avanccedilos em tecnologia da informaccedilatildeo para
os tribunais brasileiros conveacutem apontar tambeacutem a relevacircncia de tais inovaccedilotildees para a praacutetica
da advocacia
Como jaacute se observou anteriormente o uso da TI por meio da Legal Analytics jaacute eacute
realidade nos EUA e em curto prazo tende a tambeacutem estar presente nos tribunais brasileiros e
no maiores e mais renomados escritoacuterios de advocacia e departamentos juriacutedicos de grandes
empresas do Brasil
Diante disto se faz cada vez mais necessaacuterio que estas instituiccedilotildees e escritoacuterios
busquem oferecer serviccedilos aliados agraves facilidades oferecidas pela tecnologia da informaccedilatildeo pois
como se pode notar
31 SERBENA Cesar A Op Cit p 53 32 SERBENA Cesar A Op Cit p 54 33 SERBENA Cesar A Op Cit p 54
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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Apresentaccedilatildeo o projeto Big Data e Gestatildeo Processual
Introduccedilatildeo
Apresentamos um projeto inovador na intersecccedilatildeo da tecnologia da informaccedilatildeo gestatildeo
e direito com o intuito de oferecer otimizaccedilatildeo de resultados reduccedilatildeo de custos e de tempo A
equipe proponente foi formada no projeto Big Data e Gestatildeo Processual do qual participam
trecircs escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas que satildeo referecircncia em todo Brasil as escolas de
Direito de Administraccedilatildeo de Empresas e de Matemaacutetica Aplicada todas do Rio de Janeiro
Objetivo da Proposta
A equipe tem por objetivo encontrar oportunidades de melhorias na gestatildeo processual
em tribunais de justiccedila oacutergatildeos puacuteblicos escritoacuterios de advocacia faculdades de direito e
empresas prestadoras de serviccedilo puacuteblico por meio do processamento e anaacutelise de dados e
produccedilatildeo customizada de relatoacuterios de pesquisa desenvolvendo um projeto de atuaccedilatildeo
interdisciplinar na aacuterea de direito (reformas processuais) matemaacutetica (anaacutelise e modelagem de
dados) e administraccedilatildeo (gestatildeo eficiente) que possa ser gradualmente replicado em diversas
organizaccedilotildees juriacutedicas Em virtude disto o cerne deste projeto estaacute em fazer uso de
ferramentas de tecnologia da informaccedilatildeo que possam processar gerenciar e otimizar o
aproveitamento de um grande volume de dados
Em se tratando de tribunais o objetivo especiacutefico reside na gestatildeo de processos
internos com o intuito de que seja oferecida uma melhor prestaccedilatildeo jurisdicional aos cidadatildeos
Haja vista ldquoser consensual que a atividade do juiz natildeo se esgota na praacutetica de atos jurisdicionais
compete-lhe tambeacutem tarefas gestionaacuteriasrdquo 1
1 RIBEIRO Idalina Coleccedilatildeo Accedilotildees de Formaccedilatildeo Gestatildeo processual agenda conclusotildees serviccedilo urgente e serviccedilo diaacuterio provimentos e ordens de serviccedilo Seacuterie Formaccedilatildeo Contiacutenua Ediccedilatildeo Centro de Estudos Judiciaacuterios Largo do
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Ao passo que no tocante aos escritoacuterios de advocacia e tambeacutem aos departamentos
juriacutedicos de empresas o objetivo especiacutefico pode ser definido como o caacutelculo da rentabilidade
do ajuizamento de accedilotildees e a identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria por meio do uso da
tecnologia e da anaacutelise de uma grande quantidade de dados disponiacuteveis
Destarte a ideia principal do projeto estaacute diretamente atrelada agrave importacircncia
estrateacutegica de propostas para otimizar a gestatildeo de documentos juriacutedicos Para tal utilizar-se-aacute a
mineraccedilatildeo de dados relevantes referentes a litiacutegios com o intuito de fornecer informaccedilotildees
uacuteteis aleacutem de revelar insights relativos aos envolvidos em processos judiciais Estes insights satildeo
obtidos por meio do uso de Legal Analytics2 que eacute assim chamado por envolver a descoberta e
a comunicaccedilatildeo de padrotildees significativos no que diz respeito aos dados Desta maneira pode-se
afirmar que o uso da Legal Analytics fornece vantagens qualitativas e competitivas na gestatildeo de
processos juriacutedicos
Cabe mencionar que projetos similares jaacute existem em outros paiacuteses haacute anos com
sucesso Nos Estados Unidos por exemplo satildeo vaacuterias as empresas de consultoria que
trabalham neste foco no intuito de otimizar o trabalho de escritoacuterios de advocacia e
departamentos juriacutedicos corporativos e ajudaacute-los em seus desafios de gestatildeo mais importantes
trabalhando em colaboraccedilatildeo com os mesmos Buscando sempre projetar e entregar soluccedilotildees
personalizadas para atender agraves suas necessidades especiacuteficas3
Em se tratando de empresas que oferecem o serviccedilo de Legal Analytics e de sua
importacircncia nos EUA e do seu funcionamento vale citar
Duas empresas que estatildeo cumprindo este desafio satildeo a Lex Machina que faz a mineraccedilatildeo e analisa dados relativos a casos de propriedade intelectual e federais anti-truste e a Picture It Settled que agregou estatiacutesticas de negociaccedilatildeo e construiu uma plataforma de previsatildeo Estas empresas estatildeo a demonstrar o poder da legal analytics para informar a estrateacutegia juriacutedica
Limoeiro Lisboa 2013 p 10 Disponiacutevel em lthttpwwwcejmjptcejrecursosebooksGestaoProcessualGestao_Processualpdfgt 2 Disponiacutevel em lthttpwwwargopointcomgt 3 Disponiacutevel em lthttpwwwargopointcomgt Haacute tambeacutem escritoacuterios que prestam este tipo de serviccedilo em outros locais tais como no Canadaacute e na Irlanda lthttpwwwgocliocomgt lthttpwwwcasemanagermobigt lthttpslexmachinacomgt
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Advogados que se sintam confortaacuteveis com essas tecnologias vatildeo obter insights que natildeo estatildeo disponiacuteveis a partir da experiecircncia individual ou de recursos de pesquisas juriacutedicas tradicionais4
Ainda sobre a empresa Lex Machina
Owen Byrd eacute o [] conselheiro geral da Lex Machina empresa que fornece Legal Analytics e que empresas e escritoacuterios de advocacia utilizam para elaborar estrateacutegias de negoacutecios de propriedade intelectual bem sucedidos ganhar casos e fechar negoacutecios Legal Analytics eacute um novo tipo de recurso on-line que proporciona usuaacuterios com vantagem significativa em negoacutecios altamente competitivos e com praacutetica do direito5
Otimizaccedilatildeo da Gestatildeo e Melhorias de Processos de Negoacutecios
Podemos definir como processo o conjunto de atividades ou funccedilotildees estruturadas em
uma sequecircncia temporal com objetivo definido e realizado por pessoas eou maacutequinas Um
processo visa transformar recursos (entradas) em bens e serviccedilos (produtos) para a sociedade
eou clientes por meio da transformaccedilatildeo de recursos (metodologia de processamento) e de
uma loacutegica preacute-estabelecida6
Eacute comum na gestatildeo que os processos passem por melhorias a fim de otimizar os
resultados Para tanto recorremos agrave anaacutelise de processos visando estudar as suas variaccedilotildees
utilizando-se de ferramentas estatiacutesticas que forneccedilam informaccedilotildees precisas sobre a natureza
dessas variaccedilotildees e seus impactos sobre a qualidade dos produtos ou serviccedilos Nesta anaacutelise
identificamos problemas buscamos causas desenvolvemos planos de melhoria implantamos
melhorias e acompanhamos os resultados
A anaacutelise de processo permite repensar e responder questotildees como Por que eacute feito
Pode ser substituiacutedo por outra coisa Quem faz e onde eacute feito Pode ser feito com vantagem
por outra pessoa em outro setor Quando eacute feito Haacute melhor momento para fazecirc-lo Como eacute
4 SMATHERS R Amani The 21st-Century T-Shaped LawyerVolume 40 Number 4 Disponiacutevel em http ltwwwamericanbarorgpublicationslaw_practice_magazine2014july-augustthe-21st-century-t-shaped-lawyerhtmlgt Traduccedilatildeo livre 5RAPPA Michael The Evolving Role of the Corporate Counsel How Information Technology is Reinventing Legal Practice Campbell Law Review Volume 36 Symposium Fall 2013 Number 3 P 387 6 RODRIGUES Marcus Vinicius Carvalho Entendo aprendendo desenvolvendo qualidade padratildeo seis sigma Rio de Janeiro Qualitymark 2006
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feito Por que eacute feito desse modo Eacute possiacutevel informatizar com vantagem algum trabalho
manual O layout pode ser melhorado para facilitar o fluxo de trabalho
Uma das teacutecnicas para se realizar melhorias de processo satildeo os ciclos de qualidade
como por exemplo o PDCA metodologia de anaacutelise e controle dos processos criacuteticos que
busca garantir os padrotildees definidos ou agregar melhorias contiacutenuas aos processos Seu nome
tem origem nas fases que propotildee Plan (planejamento) Do (Execuccedilatildeo) Check (Verificaccedilatildeo) e
Action (Accedilatildeo Corretiva) 7 Uma adaptaccedilatildeo destes ciclos eacute utilizada pelo National Center for State
Courts em seu High Performance Court Framework8
Outra proposta de melhorias de processo eacute o que se chama de reengenharia ou
redesenho de processos de negoacutecios (Business Process Redesign - BPR) que consiste em
repensar profundamente e promover uma reestruturaccedilatildeo radical de processos de modo a
romper com fundamentos ultrapassados que ainda orientam as praacuteticas de uma organizaccedilatildeo9 e
gerar melhorias significativas nos indicadores de desempenho das organizaccedilotildees em termos de
custo qualidade serviccedilo e velocidade10
Importante ressaltar que um projeto de redesenho de processos de negoacutecio envolve
mudanccedilas natildeo soacute nestes processos mas tambeacutem em tecnologias competecircncias pessoais
escopo de trabalho e estrutura e cultura organizacional11 Em funccedilatildeo disto Hammer12 e
7 MARSHALL JR Isnard CIERCO Agliberto A ROCHA Alexandre V MOTA Edmarson B AMORIM Seacutergio R L Gestatildeo da Qualidade Rio de Janeiro FGV 2006 CAMPOS Vicente Falconi Gerenciamento da rotina do trabalho do dia-a-dia Belo Horizonte INDG TecS 2004 PALADINI Edson Pacheco Gestatildeo da Qualidade teoria e praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2004 SLACK Nigel CHAMBERS Stuart JOHNSTON Robert Administraccedilatildeo da Produccedilatildeo Satildeo Paulo Atlas 1999 8 Disponiacutevel em httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesHigh-Performance-Courtsaspx 9 DAVENPORT T H Process innovation reengineering work Boston Harvard Business School 1993 KETTINGER W J TENG J T C GUHA S Business process change a study of methodologies techniques and tools MIS Quarterly v 21 n 1 p 55-80 1997 10 MORENO Valter SANTOS Lucia Helena A Gestatildeo do conhecimento e redesenho de processos de negoacutecio proposta de uma metodologia integrada Perspectivas em Ciecircncia da Informaccedilatildeo v 17 n 1 p 203ndash230 mar 2012 HAMMER M Reengineering work dont automate obliterate Harvard Business Review v 68 n 4 p 104-112 1990 HAMMER M CHAMPY J Redesenho revolucionando a empresa em funccedilatildeo dos clientes da concorrecircncia e das grandes mudanccedilas da gerecircncia 28 ed Rio de Janeiro Campus 1994 HAMMER M STANTON S How process enterprises really work Harvard Business Review v 77 n 6 p 108-118 1999 11 MORENO SANTOS Op Cit
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Davenport13 pontuam a necessidade de equipes de projeto multidisciplinares bem
coordenadas
De todo modo independente da escolha das possibilidades de melhorias ou redesenho
de processos a tecnologia da informaccedilatildeo eacute um componente fundamental na reestruturaccedilatildeo de
processos de negoacutecios14
O Uso da Tecnologia da Informaccedilatildeo na Racionalizaccedilatildeo da Gestatildeo Processual
O uso de tecnologia da informaccedilatildeo pelos tribunais jaacute eacute uma realidade oriunda de vaacuterias
reformas que o Poder Judiciaacuterio brasileiro vem enfrentado nos uacuteltimos anos O processo
eletrocircnico que jaacute eacute utilizado em todos os processos no STJ e no STF e que foi introduzido pela
lei 1141906 estaacute inserido neste rol de reformas e eacute um exemplo muito significativo de como a
tecnologia da informaccedilatildeo pode agilizar a prestaccedilatildeo jurisdicional
Por Tecnologia da Informaccedilatildeo podemos entender um conceito mais amplo que os de
processamento de dados sistemas de informaccedilatildeo engenharia de software informaacutetica ou o
conjunto de hardware e software pois ela tambeacutem envolve aspectos humanos
administrativos processuais e organizacionais Nesse sentido a TI evoluiu de uma orientaccedilatildeo
mais operacional de suporte para um papel estrateacutegico dentro da organizaccedilatildeo alinhando-se
com a estrateacutegia de negoacutecio da empresa se tornando assim um fator criacutetico para o sucesso da
organizaccedilatildeo15
Mas para aleacutem da implantaccedilatildeo do processo judicial para o formato eletrocircnico estaacute em
curso no Brasil um novo uso da tecnologia da informaccedilatildeo no meio judicial sistemas de coletas e
anaacutelises estatiacutesticas de dados dos tribunais Este processo pode trazer maior transparecircncia e
propiciar uma cultura de abertura das informaccedilotildees puacuteblicas aos cidadatildeos uma vez que a
12 HAMMER M Op Cit 13 DAVENPORT T H Op Cit 14 DAVENPORT T H SHORT J E The new industrial engineering information technology and business process redesign Sloan Management Review Summer p 111-27 1990 15 LAURINDO Fernando J B SHIMIZU Tamio CARVALHO Marly M RABECHINI JR Roque O Papel da Tecnologia da Informaccedilatildeo (TI) na Estrateacutegia das Organizaccedilotildees Gestatildeo amp Produccedilatildeo v8 n2 p160-179 ago 2001
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sociedade e demais oacutergatildeos do poder Judiciaacuterio atraveacutes do acesso a dados como determinados
iacutendices possam identificar problemas e formular poliacuteticas para suas melhorias e soluccedilotildees16
Apesar de recente no Brasil este tipo de anaacutelise jaacute acontece com maior frequecircncia nos
Estados Unidos e Europa que inclusive produzem relatoacuterios estatiacutesticos para anaacutelise e avaliaccedilatildeo
de seus sistemas judiciaacuterios17 Em nosso paiacutes as principais coletas de dados sobre o poder
Judiciaacuterio satildeo os projetos ldquoJusticcedila em Nuacutemerosrdquo Justiccedila Abertardquo ldquoIndicadores Estrateacutegicos do
Poder Judiciaacuteriordquo e o ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo da FGV Direito Rio que seraacute melhor apresentado
mais adiante
Contudo para que a disponibilizaccedilatildeo de dados aconteccedila de forma aberta eacute necessaacuteria
uma cultura de transparecircncia e de livre disponibilizaccedilatildeo dos dados posto que o sistema judicial
ao inveacutes de fechado agrave sociedade deve ser um sistema aberto sobretudo agrave consulta puacuteblica e
pesquisa cientiacutefica Nesse contexto a Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo (Lei nordm 1252711) pode ser
considerada um importante incentivo agraves praacuteticas de divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees puacuteblicas
O papel das leis de acesso agrave informaccedilatildeo tem sido tanto de disponibilizar informaccedilotildees
puacuteblicas anteriores e posteriores agrave sua criaccedilatildeo como de alavancar as funccedilotildees de controle de
outras instituiccedilotildees aleacutem de comeccedilar a catalisar resistecircncia efetiva ao abuso18 Diversos paiacuteses
jaacute trabalham com este tipo de ordenamento juriacutedico e tambeacutem democraacutetico uma vez que a
democracia depende de uma experiecircncia em cidadania cujo acesso a uma ampla gama de
informaccedilatildeo lhe permita participar plenamente na vida puacuteblica ajudar a determinar prioridades
para os gastos puacuteblicos ter igual acesso agrave justiccedila e responsabilizar seus funcionaacuterios puacuteblicos19
Como exemplo de paiacuteses com leis de acesso agrave informaccedilatildeo podemos citar Estados Unidos20
16 SERBENA Cesar A Interfaces atuais entre a E-Justiccedila e a Q-Justiccedila no Brasil Revista de Sociologia e Poliacutetica v 21 n 45 pp 47-56 2013 17httpwwwcourtstatisticsorg~mediaMicrositesFilesCSPState20Court20Guide20to20Statistical20Reporting20v202ashx httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesComparing-state-courtsaspx httpwwwcoeintenwebportaldemocracy 18 KREIMER S F The Freedom of Information Act and the Ecology of Transparency Rochester NY Social Science Research Network 2 set 2008 Disponiacutevel em lthttppapersssrncomabstract=1088413gt 19 Relatoacuterio Acess to information a key to democracy The Carter Center 2002 Disponiacutevel em httpwwwcartercenterorgdocuments1272pdf 20 SUSSMAN Thomas Access to Information in Electronic Form The US Experience Under the Freedom of Information Act Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007
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Escoacutecia21 Nova Zelacircndia22 Austraacutelia23 China24 Iacutendia25 Aacutefrica do Sul26 Meacutexico27 Colocircmbia28
Argentina29 dentre outros
Para Cesar Serbena30 um dos grandes empecilhos para a efetivaccedilatildeo da transparecircncia
consiste na interface teacutecnica que coloca duas questotildees como a sociedade civil pode ter acesso
ao sistema judicial utilizando as modernas tecnologias de informaccedilatildeo E por outro lado como
os tribunais podem fazer uso das tecnologias de informaccedilatildeo para fornecer agrave sociedade
informaccedilotildees relevantes
Considerando o aumento da complexidade do sistema judicial e a tendecircncia de
crescimento exponencial dos litiacutegios e dado que usualmente os mecanismos de anaacutelise dos
dados utilizados na pesquisa empiacuterica em Direito no Brasil satildeo intuitivos e baseados na
experiecircncia e sensibilidade do pesquisador conveacutem desenvolver e empregar teacutecnicas mais
refinadas de anaacutelise computacional que possam lidar com uma quantidade massiva de dados
SCHUDSON Michael Origins of the Freedom of Information Act in the United States In Bowles Nigel Hamilton James T Levy David A L Transparency in Politics and the Media Oxford Oxford University Press 2014 21 CHERRY Morag MCMENEMY David Freedom of information and lsquovexatiousrsquo requests mdash The case of Scottish local government Government Information Quarterly vol 30 issue 3 pg 257-266 2013 22 PALMER Geoffrey A Hard Look at the New Zealand Experience with the Official Information Act after 25 Years Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007 23 SNELL Rick Freedom of Information the Experience of the Australian States - An Epiphany Federal Law Review vol 29 343-358 2001 24 WEIBING Xiao Freedom of Information Reform in China Information Flow Analysis New York Routledge 2011 XIAO Weibing Freedom of information reform in China information flow analysis International Review of Administrative Sciences vol 79 issue 4 pg 790-808 2013 25 ROBERTS Alasdair Indias Right to Information Act The First Four Years Report Freedominfoorg 2010 Disponiacutevel em httpfreedominfoorgfeatures20100113htm 26 DICK Archiel L Power Is Information South Africas Promotion of Access to Information Act in Context Trabalho apresentado no 5th International Conference on Conceptions of Library And Information Sciences CoLIS 2005 Glasgow UK June 4-8 2005 Proceedings 2005 27 GILL Juliet SALLIE Hughes Bureaucratic Compliance with Mexicos New Access to Information Law Critical Studies in Media Communication Volume 22 Issue 2 2005 LOacutePEZ Sergio A La Creacioacuten de la Ley de Acceso a la Informacioacuten en Meacutexico Una Perspectiva desde el Ejecutivo In Tacher Epelstein Lucy Concha Cantuacute Hugo Transparentar al Estado la Experiencia Mexicana de Acceso a la Informacioacuten Ciudad de Mexico Instituto de Investigaciones Juriacutedicas UNAM 2005 28 UPRIMNY Rodrigo El Derecho al Acceso a la Informacioacuten en Colombia Entre una Consagracioacuten Constitucional Avanzada y una Persistente Desidia Administrativa Aportes DPF vol 6 issue 2 2008 pg 12-13 29 FARMELO Marta The Freedom of Information Campaign in Argentina 2003 Disponiacutevel em httpwwwfreedominfoorgcountriesargentinahtm 30 SERBENA Cesar A Op Cit p 52
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pois a pesquisa manual apresenta limites De acordo com Serbena31 eacute nesse contexto que a
mineraccedilatildeo de dados pode ser utilizada na pesquisa empiacuterica com foco juriacutedico
A mineraccedilatildeo de dados pode utilizar teacutecnicas estatiacutesticas e teacutecnicas de aprendizado de
maacutequina De modo sucinto as principais anaacutelises utilizadas satildeo (i) Anaacutelise de regras de
associaccedilatildeo importante para a determinaccedilatildeo de correlaccedilotildees (ii) Anaacutelise de padrotildees sequenciais
que determina uma sequecircncia cronoloacutegica de eventos (iii) Classificaccedilatildeo e prediccedilatildeo que
permite a classificaccedilatildeo de modo preditivo de um conjunto de objetos ainda natildeo classificados
(iv) Anaacutelise de clusters (agrupamentos) onde os agrupamentos de objetos definem as
classificaccedilotildees e (v) Anaacutelise de outliers que analisa comportamentos desviantes do padratildeo
geral32
Nesse contexto um novo campo de anaacutelise se abre para a pesquisa empiacuterica na aacuterea
juriacutedica O projeto ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo eacute um exemplo recente de aplicaccedilotildees de teacutecnicas de
mineraccedilatildeo de dados utilizando-se de big data Aleacutem disto o proacuteprio CNJ no Comitecirc Nacional
de Gestatildeo da Tecnologia da Informaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio possui um sistema interno de
business intelligence que utiliza teacutecnicas anaacutelogas agrave mineraccedilatildeo de dados33
Uma vez demonstrada a importacircncia destes avanccedilos em tecnologia da informaccedilatildeo para
os tribunais brasileiros conveacutem apontar tambeacutem a relevacircncia de tais inovaccedilotildees para a praacutetica
da advocacia
Como jaacute se observou anteriormente o uso da TI por meio da Legal Analytics jaacute eacute
realidade nos EUA e em curto prazo tende a tambeacutem estar presente nos tribunais brasileiros e
no maiores e mais renomados escritoacuterios de advocacia e departamentos juriacutedicos de grandes
empresas do Brasil
Diante disto se faz cada vez mais necessaacuterio que estas instituiccedilotildees e escritoacuterios
busquem oferecer serviccedilos aliados agraves facilidades oferecidas pela tecnologia da informaccedilatildeo pois
como se pode notar
31 SERBENA Cesar A Op Cit p 53 32 SERBENA Cesar A Op Cit p 54 33 SERBENA Cesar A Op Cit p 54
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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Ao passo que no tocante aos escritoacuterios de advocacia e tambeacutem aos departamentos
juriacutedicos de empresas o objetivo especiacutefico pode ser definido como o caacutelculo da rentabilidade
do ajuizamento de accedilotildees e a identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria por meio do uso da
tecnologia e da anaacutelise de uma grande quantidade de dados disponiacuteveis
Destarte a ideia principal do projeto estaacute diretamente atrelada agrave importacircncia
estrateacutegica de propostas para otimizar a gestatildeo de documentos juriacutedicos Para tal utilizar-se-aacute a
mineraccedilatildeo de dados relevantes referentes a litiacutegios com o intuito de fornecer informaccedilotildees
uacuteteis aleacutem de revelar insights relativos aos envolvidos em processos judiciais Estes insights satildeo
obtidos por meio do uso de Legal Analytics2 que eacute assim chamado por envolver a descoberta e
a comunicaccedilatildeo de padrotildees significativos no que diz respeito aos dados Desta maneira pode-se
afirmar que o uso da Legal Analytics fornece vantagens qualitativas e competitivas na gestatildeo de
processos juriacutedicos
Cabe mencionar que projetos similares jaacute existem em outros paiacuteses haacute anos com
sucesso Nos Estados Unidos por exemplo satildeo vaacuterias as empresas de consultoria que
trabalham neste foco no intuito de otimizar o trabalho de escritoacuterios de advocacia e
departamentos juriacutedicos corporativos e ajudaacute-los em seus desafios de gestatildeo mais importantes
trabalhando em colaboraccedilatildeo com os mesmos Buscando sempre projetar e entregar soluccedilotildees
personalizadas para atender agraves suas necessidades especiacuteficas3
Em se tratando de empresas que oferecem o serviccedilo de Legal Analytics e de sua
importacircncia nos EUA e do seu funcionamento vale citar
Duas empresas que estatildeo cumprindo este desafio satildeo a Lex Machina que faz a mineraccedilatildeo e analisa dados relativos a casos de propriedade intelectual e federais anti-truste e a Picture It Settled que agregou estatiacutesticas de negociaccedilatildeo e construiu uma plataforma de previsatildeo Estas empresas estatildeo a demonstrar o poder da legal analytics para informar a estrateacutegia juriacutedica
Limoeiro Lisboa 2013 p 10 Disponiacutevel em lthttpwwwcejmjptcejrecursosebooksGestaoProcessualGestao_Processualpdfgt 2 Disponiacutevel em lthttpwwwargopointcomgt 3 Disponiacutevel em lthttpwwwargopointcomgt Haacute tambeacutem escritoacuterios que prestam este tipo de serviccedilo em outros locais tais como no Canadaacute e na Irlanda lthttpwwwgocliocomgt lthttpwwwcasemanagermobigt lthttpslexmachinacomgt
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Advogados que se sintam confortaacuteveis com essas tecnologias vatildeo obter insights que natildeo estatildeo disponiacuteveis a partir da experiecircncia individual ou de recursos de pesquisas juriacutedicas tradicionais4
Ainda sobre a empresa Lex Machina
Owen Byrd eacute o [] conselheiro geral da Lex Machina empresa que fornece Legal Analytics e que empresas e escritoacuterios de advocacia utilizam para elaborar estrateacutegias de negoacutecios de propriedade intelectual bem sucedidos ganhar casos e fechar negoacutecios Legal Analytics eacute um novo tipo de recurso on-line que proporciona usuaacuterios com vantagem significativa em negoacutecios altamente competitivos e com praacutetica do direito5
Otimizaccedilatildeo da Gestatildeo e Melhorias de Processos de Negoacutecios
Podemos definir como processo o conjunto de atividades ou funccedilotildees estruturadas em
uma sequecircncia temporal com objetivo definido e realizado por pessoas eou maacutequinas Um
processo visa transformar recursos (entradas) em bens e serviccedilos (produtos) para a sociedade
eou clientes por meio da transformaccedilatildeo de recursos (metodologia de processamento) e de
uma loacutegica preacute-estabelecida6
Eacute comum na gestatildeo que os processos passem por melhorias a fim de otimizar os
resultados Para tanto recorremos agrave anaacutelise de processos visando estudar as suas variaccedilotildees
utilizando-se de ferramentas estatiacutesticas que forneccedilam informaccedilotildees precisas sobre a natureza
dessas variaccedilotildees e seus impactos sobre a qualidade dos produtos ou serviccedilos Nesta anaacutelise
identificamos problemas buscamos causas desenvolvemos planos de melhoria implantamos
melhorias e acompanhamos os resultados
A anaacutelise de processo permite repensar e responder questotildees como Por que eacute feito
Pode ser substituiacutedo por outra coisa Quem faz e onde eacute feito Pode ser feito com vantagem
por outra pessoa em outro setor Quando eacute feito Haacute melhor momento para fazecirc-lo Como eacute
4 SMATHERS R Amani The 21st-Century T-Shaped LawyerVolume 40 Number 4 Disponiacutevel em http ltwwwamericanbarorgpublicationslaw_practice_magazine2014july-augustthe-21st-century-t-shaped-lawyerhtmlgt Traduccedilatildeo livre 5RAPPA Michael The Evolving Role of the Corporate Counsel How Information Technology is Reinventing Legal Practice Campbell Law Review Volume 36 Symposium Fall 2013 Number 3 P 387 6 RODRIGUES Marcus Vinicius Carvalho Entendo aprendendo desenvolvendo qualidade padratildeo seis sigma Rio de Janeiro Qualitymark 2006
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feito Por que eacute feito desse modo Eacute possiacutevel informatizar com vantagem algum trabalho
manual O layout pode ser melhorado para facilitar o fluxo de trabalho
Uma das teacutecnicas para se realizar melhorias de processo satildeo os ciclos de qualidade
como por exemplo o PDCA metodologia de anaacutelise e controle dos processos criacuteticos que
busca garantir os padrotildees definidos ou agregar melhorias contiacutenuas aos processos Seu nome
tem origem nas fases que propotildee Plan (planejamento) Do (Execuccedilatildeo) Check (Verificaccedilatildeo) e
Action (Accedilatildeo Corretiva) 7 Uma adaptaccedilatildeo destes ciclos eacute utilizada pelo National Center for State
Courts em seu High Performance Court Framework8
Outra proposta de melhorias de processo eacute o que se chama de reengenharia ou
redesenho de processos de negoacutecios (Business Process Redesign - BPR) que consiste em
repensar profundamente e promover uma reestruturaccedilatildeo radical de processos de modo a
romper com fundamentos ultrapassados que ainda orientam as praacuteticas de uma organizaccedilatildeo9 e
gerar melhorias significativas nos indicadores de desempenho das organizaccedilotildees em termos de
custo qualidade serviccedilo e velocidade10
Importante ressaltar que um projeto de redesenho de processos de negoacutecio envolve
mudanccedilas natildeo soacute nestes processos mas tambeacutem em tecnologias competecircncias pessoais
escopo de trabalho e estrutura e cultura organizacional11 Em funccedilatildeo disto Hammer12 e
7 MARSHALL JR Isnard CIERCO Agliberto A ROCHA Alexandre V MOTA Edmarson B AMORIM Seacutergio R L Gestatildeo da Qualidade Rio de Janeiro FGV 2006 CAMPOS Vicente Falconi Gerenciamento da rotina do trabalho do dia-a-dia Belo Horizonte INDG TecS 2004 PALADINI Edson Pacheco Gestatildeo da Qualidade teoria e praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2004 SLACK Nigel CHAMBERS Stuart JOHNSTON Robert Administraccedilatildeo da Produccedilatildeo Satildeo Paulo Atlas 1999 8 Disponiacutevel em httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesHigh-Performance-Courtsaspx 9 DAVENPORT T H Process innovation reengineering work Boston Harvard Business School 1993 KETTINGER W J TENG J T C GUHA S Business process change a study of methodologies techniques and tools MIS Quarterly v 21 n 1 p 55-80 1997 10 MORENO Valter SANTOS Lucia Helena A Gestatildeo do conhecimento e redesenho de processos de negoacutecio proposta de uma metodologia integrada Perspectivas em Ciecircncia da Informaccedilatildeo v 17 n 1 p 203ndash230 mar 2012 HAMMER M Reengineering work dont automate obliterate Harvard Business Review v 68 n 4 p 104-112 1990 HAMMER M CHAMPY J Redesenho revolucionando a empresa em funccedilatildeo dos clientes da concorrecircncia e das grandes mudanccedilas da gerecircncia 28 ed Rio de Janeiro Campus 1994 HAMMER M STANTON S How process enterprises really work Harvard Business Review v 77 n 6 p 108-118 1999 11 MORENO SANTOS Op Cit
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Davenport13 pontuam a necessidade de equipes de projeto multidisciplinares bem
coordenadas
De todo modo independente da escolha das possibilidades de melhorias ou redesenho
de processos a tecnologia da informaccedilatildeo eacute um componente fundamental na reestruturaccedilatildeo de
processos de negoacutecios14
O Uso da Tecnologia da Informaccedilatildeo na Racionalizaccedilatildeo da Gestatildeo Processual
O uso de tecnologia da informaccedilatildeo pelos tribunais jaacute eacute uma realidade oriunda de vaacuterias
reformas que o Poder Judiciaacuterio brasileiro vem enfrentado nos uacuteltimos anos O processo
eletrocircnico que jaacute eacute utilizado em todos os processos no STJ e no STF e que foi introduzido pela
lei 1141906 estaacute inserido neste rol de reformas e eacute um exemplo muito significativo de como a
tecnologia da informaccedilatildeo pode agilizar a prestaccedilatildeo jurisdicional
Por Tecnologia da Informaccedilatildeo podemos entender um conceito mais amplo que os de
processamento de dados sistemas de informaccedilatildeo engenharia de software informaacutetica ou o
conjunto de hardware e software pois ela tambeacutem envolve aspectos humanos
administrativos processuais e organizacionais Nesse sentido a TI evoluiu de uma orientaccedilatildeo
mais operacional de suporte para um papel estrateacutegico dentro da organizaccedilatildeo alinhando-se
com a estrateacutegia de negoacutecio da empresa se tornando assim um fator criacutetico para o sucesso da
organizaccedilatildeo15
Mas para aleacutem da implantaccedilatildeo do processo judicial para o formato eletrocircnico estaacute em
curso no Brasil um novo uso da tecnologia da informaccedilatildeo no meio judicial sistemas de coletas e
anaacutelises estatiacutesticas de dados dos tribunais Este processo pode trazer maior transparecircncia e
propiciar uma cultura de abertura das informaccedilotildees puacuteblicas aos cidadatildeos uma vez que a
12 HAMMER M Op Cit 13 DAVENPORT T H Op Cit 14 DAVENPORT T H SHORT J E The new industrial engineering information technology and business process redesign Sloan Management Review Summer p 111-27 1990 15 LAURINDO Fernando J B SHIMIZU Tamio CARVALHO Marly M RABECHINI JR Roque O Papel da Tecnologia da Informaccedilatildeo (TI) na Estrateacutegia das Organizaccedilotildees Gestatildeo amp Produccedilatildeo v8 n2 p160-179 ago 2001
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sociedade e demais oacutergatildeos do poder Judiciaacuterio atraveacutes do acesso a dados como determinados
iacutendices possam identificar problemas e formular poliacuteticas para suas melhorias e soluccedilotildees16
Apesar de recente no Brasil este tipo de anaacutelise jaacute acontece com maior frequecircncia nos
Estados Unidos e Europa que inclusive produzem relatoacuterios estatiacutesticos para anaacutelise e avaliaccedilatildeo
de seus sistemas judiciaacuterios17 Em nosso paiacutes as principais coletas de dados sobre o poder
Judiciaacuterio satildeo os projetos ldquoJusticcedila em Nuacutemerosrdquo Justiccedila Abertardquo ldquoIndicadores Estrateacutegicos do
Poder Judiciaacuteriordquo e o ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo da FGV Direito Rio que seraacute melhor apresentado
mais adiante
Contudo para que a disponibilizaccedilatildeo de dados aconteccedila de forma aberta eacute necessaacuteria
uma cultura de transparecircncia e de livre disponibilizaccedilatildeo dos dados posto que o sistema judicial
ao inveacutes de fechado agrave sociedade deve ser um sistema aberto sobretudo agrave consulta puacuteblica e
pesquisa cientiacutefica Nesse contexto a Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo (Lei nordm 1252711) pode ser
considerada um importante incentivo agraves praacuteticas de divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees puacuteblicas
O papel das leis de acesso agrave informaccedilatildeo tem sido tanto de disponibilizar informaccedilotildees
puacuteblicas anteriores e posteriores agrave sua criaccedilatildeo como de alavancar as funccedilotildees de controle de
outras instituiccedilotildees aleacutem de comeccedilar a catalisar resistecircncia efetiva ao abuso18 Diversos paiacuteses
jaacute trabalham com este tipo de ordenamento juriacutedico e tambeacutem democraacutetico uma vez que a
democracia depende de uma experiecircncia em cidadania cujo acesso a uma ampla gama de
informaccedilatildeo lhe permita participar plenamente na vida puacuteblica ajudar a determinar prioridades
para os gastos puacuteblicos ter igual acesso agrave justiccedila e responsabilizar seus funcionaacuterios puacuteblicos19
Como exemplo de paiacuteses com leis de acesso agrave informaccedilatildeo podemos citar Estados Unidos20
16 SERBENA Cesar A Interfaces atuais entre a E-Justiccedila e a Q-Justiccedila no Brasil Revista de Sociologia e Poliacutetica v 21 n 45 pp 47-56 2013 17httpwwwcourtstatisticsorg~mediaMicrositesFilesCSPState20Court20Guide20to20Statistical20Reporting20v202ashx httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesComparing-state-courtsaspx httpwwwcoeintenwebportaldemocracy 18 KREIMER S F The Freedom of Information Act and the Ecology of Transparency Rochester NY Social Science Research Network 2 set 2008 Disponiacutevel em lthttppapersssrncomabstract=1088413gt 19 Relatoacuterio Acess to information a key to democracy The Carter Center 2002 Disponiacutevel em httpwwwcartercenterorgdocuments1272pdf 20 SUSSMAN Thomas Access to Information in Electronic Form The US Experience Under the Freedom of Information Act Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007
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Escoacutecia21 Nova Zelacircndia22 Austraacutelia23 China24 Iacutendia25 Aacutefrica do Sul26 Meacutexico27 Colocircmbia28
Argentina29 dentre outros
Para Cesar Serbena30 um dos grandes empecilhos para a efetivaccedilatildeo da transparecircncia
consiste na interface teacutecnica que coloca duas questotildees como a sociedade civil pode ter acesso
ao sistema judicial utilizando as modernas tecnologias de informaccedilatildeo E por outro lado como
os tribunais podem fazer uso das tecnologias de informaccedilatildeo para fornecer agrave sociedade
informaccedilotildees relevantes
Considerando o aumento da complexidade do sistema judicial e a tendecircncia de
crescimento exponencial dos litiacutegios e dado que usualmente os mecanismos de anaacutelise dos
dados utilizados na pesquisa empiacuterica em Direito no Brasil satildeo intuitivos e baseados na
experiecircncia e sensibilidade do pesquisador conveacutem desenvolver e empregar teacutecnicas mais
refinadas de anaacutelise computacional que possam lidar com uma quantidade massiva de dados
SCHUDSON Michael Origins of the Freedom of Information Act in the United States In Bowles Nigel Hamilton James T Levy David A L Transparency in Politics and the Media Oxford Oxford University Press 2014 21 CHERRY Morag MCMENEMY David Freedom of information and lsquovexatiousrsquo requests mdash The case of Scottish local government Government Information Quarterly vol 30 issue 3 pg 257-266 2013 22 PALMER Geoffrey A Hard Look at the New Zealand Experience with the Official Information Act after 25 Years Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007 23 SNELL Rick Freedom of Information the Experience of the Australian States - An Epiphany Federal Law Review vol 29 343-358 2001 24 WEIBING Xiao Freedom of Information Reform in China Information Flow Analysis New York Routledge 2011 XIAO Weibing Freedom of information reform in China information flow analysis International Review of Administrative Sciences vol 79 issue 4 pg 790-808 2013 25 ROBERTS Alasdair Indias Right to Information Act The First Four Years Report Freedominfoorg 2010 Disponiacutevel em httpfreedominfoorgfeatures20100113htm 26 DICK Archiel L Power Is Information South Africas Promotion of Access to Information Act in Context Trabalho apresentado no 5th International Conference on Conceptions of Library And Information Sciences CoLIS 2005 Glasgow UK June 4-8 2005 Proceedings 2005 27 GILL Juliet SALLIE Hughes Bureaucratic Compliance with Mexicos New Access to Information Law Critical Studies in Media Communication Volume 22 Issue 2 2005 LOacutePEZ Sergio A La Creacioacuten de la Ley de Acceso a la Informacioacuten en Meacutexico Una Perspectiva desde el Ejecutivo In Tacher Epelstein Lucy Concha Cantuacute Hugo Transparentar al Estado la Experiencia Mexicana de Acceso a la Informacioacuten Ciudad de Mexico Instituto de Investigaciones Juriacutedicas UNAM 2005 28 UPRIMNY Rodrigo El Derecho al Acceso a la Informacioacuten en Colombia Entre una Consagracioacuten Constitucional Avanzada y una Persistente Desidia Administrativa Aportes DPF vol 6 issue 2 2008 pg 12-13 29 FARMELO Marta The Freedom of Information Campaign in Argentina 2003 Disponiacutevel em httpwwwfreedominfoorgcountriesargentinahtm 30 SERBENA Cesar A Op Cit p 52
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pois a pesquisa manual apresenta limites De acordo com Serbena31 eacute nesse contexto que a
mineraccedilatildeo de dados pode ser utilizada na pesquisa empiacuterica com foco juriacutedico
A mineraccedilatildeo de dados pode utilizar teacutecnicas estatiacutesticas e teacutecnicas de aprendizado de
maacutequina De modo sucinto as principais anaacutelises utilizadas satildeo (i) Anaacutelise de regras de
associaccedilatildeo importante para a determinaccedilatildeo de correlaccedilotildees (ii) Anaacutelise de padrotildees sequenciais
que determina uma sequecircncia cronoloacutegica de eventos (iii) Classificaccedilatildeo e prediccedilatildeo que
permite a classificaccedilatildeo de modo preditivo de um conjunto de objetos ainda natildeo classificados
(iv) Anaacutelise de clusters (agrupamentos) onde os agrupamentos de objetos definem as
classificaccedilotildees e (v) Anaacutelise de outliers que analisa comportamentos desviantes do padratildeo
geral32
Nesse contexto um novo campo de anaacutelise se abre para a pesquisa empiacuterica na aacuterea
juriacutedica O projeto ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo eacute um exemplo recente de aplicaccedilotildees de teacutecnicas de
mineraccedilatildeo de dados utilizando-se de big data Aleacutem disto o proacuteprio CNJ no Comitecirc Nacional
de Gestatildeo da Tecnologia da Informaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio possui um sistema interno de
business intelligence que utiliza teacutecnicas anaacutelogas agrave mineraccedilatildeo de dados33
Uma vez demonstrada a importacircncia destes avanccedilos em tecnologia da informaccedilatildeo para
os tribunais brasileiros conveacutem apontar tambeacutem a relevacircncia de tais inovaccedilotildees para a praacutetica
da advocacia
Como jaacute se observou anteriormente o uso da TI por meio da Legal Analytics jaacute eacute
realidade nos EUA e em curto prazo tende a tambeacutem estar presente nos tribunais brasileiros e
no maiores e mais renomados escritoacuterios de advocacia e departamentos juriacutedicos de grandes
empresas do Brasil
Diante disto se faz cada vez mais necessaacuterio que estas instituiccedilotildees e escritoacuterios
busquem oferecer serviccedilos aliados agraves facilidades oferecidas pela tecnologia da informaccedilatildeo pois
como se pode notar
31 SERBENA Cesar A Op Cit p 53 32 SERBENA Cesar A Op Cit p 54 33 SERBENA Cesar A Op Cit p 54
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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Advogados que se sintam confortaacuteveis com essas tecnologias vatildeo obter insights que natildeo estatildeo disponiacuteveis a partir da experiecircncia individual ou de recursos de pesquisas juriacutedicas tradicionais4
Ainda sobre a empresa Lex Machina
Owen Byrd eacute o [] conselheiro geral da Lex Machina empresa que fornece Legal Analytics e que empresas e escritoacuterios de advocacia utilizam para elaborar estrateacutegias de negoacutecios de propriedade intelectual bem sucedidos ganhar casos e fechar negoacutecios Legal Analytics eacute um novo tipo de recurso on-line que proporciona usuaacuterios com vantagem significativa em negoacutecios altamente competitivos e com praacutetica do direito5
Otimizaccedilatildeo da Gestatildeo e Melhorias de Processos de Negoacutecios
Podemos definir como processo o conjunto de atividades ou funccedilotildees estruturadas em
uma sequecircncia temporal com objetivo definido e realizado por pessoas eou maacutequinas Um
processo visa transformar recursos (entradas) em bens e serviccedilos (produtos) para a sociedade
eou clientes por meio da transformaccedilatildeo de recursos (metodologia de processamento) e de
uma loacutegica preacute-estabelecida6
Eacute comum na gestatildeo que os processos passem por melhorias a fim de otimizar os
resultados Para tanto recorremos agrave anaacutelise de processos visando estudar as suas variaccedilotildees
utilizando-se de ferramentas estatiacutesticas que forneccedilam informaccedilotildees precisas sobre a natureza
dessas variaccedilotildees e seus impactos sobre a qualidade dos produtos ou serviccedilos Nesta anaacutelise
identificamos problemas buscamos causas desenvolvemos planos de melhoria implantamos
melhorias e acompanhamos os resultados
A anaacutelise de processo permite repensar e responder questotildees como Por que eacute feito
Pode ser substituiacutedo por outra coisa Quem faz e onde eacute feito Pode ser feito com vantagem
por outra pessoa em outro setor Quando eacute feito Haacute melhor momento para fazecirc-lo Como eacute
4 SMATHERS R Amani The 21st-Century T-Shaped LawyerVolume 40 Number 4 Disponiacutevel em http ltwwwamericanbarorgpublicationslaw_practice_magazine2014july-augustthe-21st-century-t-shaped-lawyerhtmlgt Traduccedilatildeo livre 5RAPPA Michael The Evolving Role of the Corporate Counsel How Information Technology is Reinventing Legal Practice Campbell Law Review Volume 36 Symposium Fall 2013 Number 3 P 387 6 RODRIGUES Marcus Vinicius Carvalho Entendo aprendendo desenvolvendo qualidade padratildeo seis sigma Rio de Janeiro Qualitymark 2006
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feito Por que eacute feito desse modo Eacute possiacutevel informatizar com vantagem algum trabalho
manual O layout pode ser melhorado para facilitar o fluxo de trabalho
Uma das teacutecnicas para se realizar melhorias de processo satildeo os ciclos de qualidade
como por exemplo o PDCA metodologia de anaacutelise e controle dos processos criacuteticos que
busca garantir os padrotildees definidos ou agregar melhorias contiacutenuas aos processos Seu nome
tem origem nas fases que propotildee Plan (planejamento) Do (Execuccedilatildeo) Check (Verificaccedilatildeo) e
Action (Accedilatildeo Corretiva) 7 Uma adaptaccedilatildeo destes ciclos eacute utilizada pelo National Center for State
Courts em seu High Performance Court Framework8
Outra proposta de melhorias de processo eacute o que se chama de reengenharia ou
redesenho de processos de negoacutecios (Business Process Redesign - BPR) que consiste em
repensar profundamente e promover uma reestruturaccedilatildeo radical de processos de modo a
romper com fundamentos ultrapassados que ainda orientam as praacuteticas de uma organizaccedilatildeo9 e
gerar melhorias significativas nos indicadores de desempenho das organizaccedilotildees em termos de
custo qualidade serviccedilo e velocidade10
Importante ressaltar que um projeto de redesenho de processos de negoacutecio envolve
mudanccedilas natildeo soacute nestes processos mas tambeacutem em tecnologias competecircncias pessoais
escopo de trabalho e estrutura e cultura organizacional11 Em funccedilatildeo disto Hammer12 e
7 MARSHALL JR Isnard CIERCO Agliberto A ROCHA Alexandre V MOTA Edmarson B AMORIM Seacutergio R L Gestatildeo da Qualidade Rio de Janeiro FGV 2006 CAMPOS Vicente Falconi Gerenciamento da rotina do trabalho do dia-a-dia Belo Horizonte INDG TecS 2004 PALADINI Edson Pacheco Gestatildeo da Qualidade teoria e praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2004 SLACK Nigel CHAMBERS Stuart JOHNSTON Robert Administraccedilatildeo da Produccedilatildeo Satildeo Paulo Atlas 1999 8 Disponiacutevel em httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesHigh-Performance-Courtsaspx 9 DAVENPORT T H Process innovation reengineering work Boston Harvard Business School 1993 KETTINGER W J TENG J T C GUHA S Business process change a study of methodologies techniques and tools MIS Quarterly v 21 n 1 p 55-80 1997 10 MORENO Valter SANTOS Lucia Helena A Gestatildeo do conhecimento e redesenho de processos de negoacutecio proposta de uma metodologia integrada Perspectivas em Ciecircncia da Informaccedilatildeo v 17 n 1 p 203ndash230 mar 2012 HAMMER M Reengineering work dont automate obliterate Harvard Business Review v 68 n 4 p 104-112 1990 HAMMER M CHAMPY J Redesenho revolucionando a empresa em funccedilatildeo dos clientes da concorrecircncia e das grandes mudanccedilas da gerecircncia 28 ed Rio de Janeiro Campus 1994 HAMMER M STANTON S How process enterprises really work Harvard Business Review v 77 n 6 p 108-118 1999 11 MORENO SANTOS Op Cit
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Davenport13 pontuam a necessidade de equipes de projeto multidisciplinares bem
coordenadas
De todo modo independente da escolha das possibilidades de melhorias ou redesenho
de processos a tecnologia da informaccedilatildeo eacute um componente fundamental na reestruturaccedilatildeo de
processos de negoacutecios14
O Uso da Tecnologia da Informaccedilatildeo na Racionalizaccedilatildeo da Gestatildeo Processual
O uso de tecnologia da informaccedilatildeo pelos tribunais jaacute eacute uma realidade oriunda de vaacuterias
reformas que o Poder Judiciaacuterio brasileiro vem enfrentado nos uacuteltimos anos O processo
eletrocircnico que jaacute eacute utilizado em todos os processos no STJ e no STF e que foi introduzido pela
lei 1141906 estaacute inserido neste rol de reformas e eacute um exemplo muito significativo de como a
tecnologia da informaccedilatildeo pode agilizar a prestaccedilatildeo jurisdicional
Por Tecnologia da Informaccedilatildeo podemos entender um conceito mais amplo que os de
processamento de dados sistemas de informaccedilatildeo engenharia de software informaacutetica ou o
conjunto de hardware e software pois ela tambeacutem envolve aspectos humanos
administrativos processuais e organizacionais Nesse sentido a TI evoluiu de uma orientaccedilatildeo
mais operacional de suporte para um papel estrateacutegico dentro da organizaccedilatildeo alinhando-se
com a estrateacutegia de negoacutecio da empresa se tornando assim um fator criacutetico para o sucesso da
organizaccedilatildeo15
Mas para aleacutem da implantaccedilatildeo do processo judicial para o formato eletrocircnico estaacute em
curso no Brasil um novo uso da tecnologia da informaccedilatildeo no meio judicial sistemas de coletas e
anaacutelises estatiacutesticas de dados dos tribunais Este processo pode trazer maior transparecircncia e
propiciar uma cultura de abertura das informaccedilotildees puacuteblicas aos cidadatildeos uma vez que a
12 HAMMER M Op Cit 13 DAVENPORT T H Op Cit 14 DAVENPORT T H SHORT J E The new industrial engineering information technology and business process redesign Sloan Management Review Summer p 111-27 1990 15 LAURINDO Fernando J B SHIMIZU Tamio CARVALHO Marly M RABECHINI JR Roque O Papel da Tecnologia da Informaccedilatildeo (TI) na Estrateacutegia das Organizaccedilotildees Gestatildeo amp Produccedilatildeo v8 n2 p160-179 ago 2001
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sociedade e demais oacutergatildeos do poder Judiciaacuterio atraveacutes do acesso a dados como determinados
iacutendices possam identificar problemas e formular poliacuteticas para suas melhorias e soluccedilotildees16
Apesar de recente no Brasil este tipo de anaacutelise jaacute acontece com maior frequecircncia nos
Estados Unidos e Europa que inclusive produzem relatoacuterios estatiacutesticos para anaacutelise e avaliaccedilatildeo
de seus sistemas judiciaacuterios17 Em nosso paiacutes as principais coletas de dados sobre o poder
Judiciaacuterio satildeo os projetos ldquoJusticcedila em Nuacutemerosrdquo Justiccedila Abertardquo ldquoIndicadores Estrateacutegicos do
Poder Judiciaacuteriordquo e o ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo da FGV Direito Rio que seraacute melhor apresentado
mais adiante
Contudo para que a disponibilizaccedilatildeo de dados aconteccedila de forma aberta eacute necessaacuteria
uma cultura de transparecircncia e de livre disponibilizaccedilatildeo dos dados posto que o sistema judicial
ao inveacutes de fechado agrave sociedade deve ser um sistema aberto sobretudo agrave consulta puacuteblica e
pesquisa cientiacutefica Nesse contexto a Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo (Lei nordm 1252711) pode ser
considerada um importante incentivo agraves praacuteticas de divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees puacuteblicas
O papel das leis de acesso agrave informaccedilatildeo tem sido tanto de disponibilizar informaccedilotildees
puacuteblicas anteriores e posteriores agrave sua criaccedilatildeo como de alavancar as funccedilotildees de controle de
outras instituiccedilotildees aleacutem de comeccedilar a catalisar resistecircncia efetiva ao abuso18 Diversos paiacuteses
jaacute trabalham com este tipo de ordenamento juriacutedico e tambeacutem democraacutetico uma vez que a
democracia depende de uma experiecircncia em cidadania cujo acesso a uma ampla gama de
informaccedilatildeo lhe permita participar plenamente na vida puacuteblica ajudar a determinar prioridades
para os gastos puacuteblicos ter igual acesso agrave justiccedila e responsabilizar seus funcionaacuterios puacuteblicos19
Como exemplo de paiacuteses com leis de acesso agrave informaccedilatildeo podemos citar Estados Unidos20
16 SERBENA Cesar A Interfaces atuais entre a E-Justiccedila e a Q-Justiccedila no Brasil Revista de Sociologia e Poliacutetica v 21 n 45 pp 47-56 2013 17httpwwwcourtstatisticsorg~mediaMicrositesFilesCSPState20Court20Guide20to20Statistical20Reporting20v202ashx httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesComparing-state-courtsaspx httpwwwcoeintenwebportaldemocracy 18 KREIMER S F The Freedom of Information Act and the Ecology of Transparency Rochester NY Social Science Research Network 2 set 2008 Disponiacutevel em lthttppapersssrncomabstract=1088413gt 19 Relatoacuterio Acess to information a key to democracy The Carter Center 2002 Disponiacutevel em httpwwwcartercenterorgdocuments1272pdf 20 SUSSMAN Thomas Access to Information in Electronic Form The US Experience Under the Freedom of Information Act Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007
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Escoacutecia21 Nova Zelacircndia22 Austraacutelia23 China24 Iacutendia25 Aacutefrica do Sul26 Meacutexico27 Colocircmbia28
Argentina29 dentre outros
Para Cesar Serbena30 um dos grandes empecilhos para a efetivaccedilatildeo da transparecircncia
consiste na interface teacutecnica que coloca duas questotildees como a sociedade civil pode ter acesso
ao sistema judicial utilizando as modernas tecnologias de informaccedilatildeo E por outro lado como
os tribunais podem fazer uso das tecnologias de informaccedilatildeo para fornecer agrave sociedade
informaccedilotildees relevantes
Considerando o aumento da complexidade do sistema judicial e a tendecircncia de
crescimento exponencial dos litiacutegios e dado que usualmente os mecanismos de anaacutelise dos
dados utilizados na pesquisa empiacuterica em Direito no Brasil satildeo intuitivos e baseados na
experiecircncia e sensibilidade do pesquisador conveacutem desenvolver e empregar teacutecnicas mais
refinadas de anaacutelise computacional que possam lidar com uma quantidade massiva de dados
SCHUDSON Michael Origins of the Freedom of Information Act in the United States In Bowles Nigel Hamilton James T Levy David A L Transparency in Politics and the Media Oxford Oxford University Press 2014 21 CHERRY Morag MCMENEMY David Freedom of information and lsquovexatiousrsquo requests mdash The case of Scottish local government Government Information Quarterly vol 30 issue 3 pg 257-266 2013 22 PALMER Geoffrey A Hard Look at the New Zealand Experience with the Official Information Act after 25 Years Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007 23 SNELL Rick Freedom of Information the Experience of the Australian States - An Epiphany Federal Law Review vol 29 343-358 2001 24 WEIBING Xiao Freedom of Information Reform in China Information Flow Analysis New York Routledge 2011 XIAO Weibing Freedom of information reform in China information flow analysis International Review of Administrative Sciences vol 79 issue 4 pg 790-808 2013 25 ROBERTS Alasdair Indias Right to Information Act The First Four Years Report Freedominfoorg 2010 Disponiacutevel em httpfreedominfoorgfeatures20100113htm 26 DICK Archiel L Power Is Information South Africas Promotion of Access to Information Act in Context Trabalho apresentado no 5th International Conference on Conceptions of Library And Information Sciences CoLIS 2005 Glasgow UK June 4-8 2005 Proceedings 2005 27 GILL Juliet SALLIE Hughes Bureaucratic Compliance with Mexicos New Access to Information Law Critical Studies in Media Communication Volume 22 Issue 2 2005 LOacutePEZ Sergio A La Creacioacuten de la Ley de Acceso a la Informacioacuten en Meacutexico Una Perspectiva desde el Ejecutivo In Tacher Epelstein Lucy Concha Cantuacute Hugo Transparentar al Estado la Experiencia Mexicana de Acceso a la Informacioacuten Ciudad de Mexico Instituto de Investigaciones Juriacutedicas UNAM 2005 28 UPRIMNY Rodrigo El Derecho al Acceso a la Informacioacuten en Colombia Entre una Consagracioacuten Constitucional Avanzada y una Persistente Desidia Administrativa Aportes DPF vol 6 issue 2 2008 pg 12-13 29 FARMELO Marta The Freedom of Information Campaign in Argentina 2003 Disponiacutevel em httpwwwfreedominfoorgcountriesargentinahtm 30 SERBENA Cesar A Op Cit p 52
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pois a pesquisa manual apresenta limites De acordo com Serbena31 eacute nesse contexto que a
mineraccedilatildeo de dados pode ser utilizada na pesquisa empiacuterica com foco juriacutedico
A mineraccedilatildeo de dados pode utilizar teacutecnicas estatiacutesticas e teacutecnicas de aprendizado de
maacutequina De modo sucinto as principais anaacutelises utilizadas satildeo (i) Anaacutelise de regras de
associaccedilatildeo importante para a determinaccedilatildeo de correlaccedilotildees (ii) Anaacutelise de padrotildees sequenciais
que determina uma sequecircncia cronoloacutegica de eventos (iii) Classificaccedilatildeo e prediccedilatildeo que
permite a classificaccedilatildeo de modo preditivo de um conjunto de objetos ainda natildeo classificados
(iv) Anaacutelise de clusters (agrupamentos) onde os agrupamentos de objetos definem as
classificaccedilotildees e (v) Anaacutelise de outliers que analisa comportamentos desviantes do padratildeo
geral32
Nesse contexto um novo campo de anaacutelise se abre para a pesquisa empiacuterica na aacuterea
juriacutedica O projeto ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo eacute um exemplo recente de aplicaccedilotildees de teacutecnicas de
mineraccedilatildeo de dados utilizando-se de big data Aleacutem disto o proacuteprio CNJ no Comitecirc Nacional
de Gestatildeo da Tecnologia da Informaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio possui um sistema interno de
business intelligence que utiliza teacutecnicas anaacutelogas agrave mineraccedilatildeo de dados33
Uma vez demonstrada a importacircncia destes avanccedilos em tecnologia da informaccedilatildeo para
os tribunais brasileiros conveacutem apontar tambeacutem a relevacircncia de tais inovaccedilotildees para a praacutetica
da advocacia
Como jaacute se observou anteriormente o uso da TI por meio da Legal Analytics jaacute eacute
realidade nos EUA e em curto prazo tende a tambeacutem estar presente nos tribunais brasileiros e
no maiores e mais renomados escritoacuterios de advocacia e departamentos juriacutedicos de grandes
empresas do Brasil
Diante disto se faz cada vez mais necessaacuterio que estas instituiccedilotildees e escritoacuterios
busquem oferecer serviccedilos aliados agraves facilidades oferecidas pela tecnologia da informaccedilatildeo pois
como se pode notar
31 SERBENA Cesar A Op Cit p 53 32 SERBENA Cesar A Op Cit p 54 33 SERBENA Cesar A Op Cit p 54
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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feito Por que eacute feito desse modo Eacute possiacutevel informatizar com vantagem algum trabalho
manual O layout pode ser melhorado para facilitar o fluxo de trabalho
Uma das teacutecnicas para se realizar melhorias de processo satildeo os ciclos de qualidade
como por exemplo o PDCA metodologia de anaacutelise e controle dos processos criacuteticos que
busca garantir os padrotildees definidos ou agregar melhorias contiacutenuas aos processos Seu nome
tem origem nas fases que propotildee Plan (planejamento) Do (Execuccedilatildeo) Check (Verificaccedilatildeo) e
Action (Accedilatildeo Corretiva) 7 Uma adaptaccedilatildeo destes ciclos eacute utilizada pelo National Center for State
Courts em seu High Performance Court Framework8
Outra proposta de melhorias de processo eacute o que se chama de reengenharia ou
redesenho de processos de negoacutecios (Business Process Redesign - BPR) que consiste em
repensar profundamente e promover uma reestruturaccedilatildeo radical de processos de modo a
romper com fundamentos ultrapassados que ainda orientam as praacuteticas de uma organizaccedilatildeo9 e
gerar melhorias significativas nos indicadores de desempenho das organizaccedilotildees em termos de
custo qualidade serviccedilo e velocidade10
Importante ressaltar que um projeto de redesenho de processos de negoacutecio envolve
mudanccedilas natildeo soacute nestes processos mas tambeacutem em tecnologias competecircncias pessoais
escopo de trabalho e estrutura e cultura organizacional11 Em funccedilatildeo disto Hammer12 e
7 MARSHALL JR Isnard CIERCO Agliberto A ROCHA Alexandre V MOTA Edmarson B AMORIM Seacutergio R L Gestatildeo da Qualidade Rio de Janeiro FGV 2006 CAMPOS Vicente Falconi Gerenciamento da rotina do trabalho do dia-a-dia Belo Horizonte INDG TecS 2004 PALADINI Edson Pacheco Gestatildeo da Qualidade teoria e praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2004 SLACK Nigel CHAMBERS Stuart JOHNSTON Robert Administraccedilatildeo da Produccedilatildeo Satildeo Paulo Atlas 1999 8 Disponiacutevel em httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesHigh-Performance-Courtsaspx 9 DAVENPORT T H Process innovation reengineering work Boston Harvard Business School 1993 KETTINGER W J TENG J T C GUHA S Business process change a study of methodologies techniques and tools MIS Quarterly v 21 n 1 p 55-80 1997 10 MORENO Valter SANTOS Lucia Helena A Gestatildeo do conhecimento e redesenho de processos de negoacutecio proposta de uma metodologia integrada Perspectivas em Ciecircncia da Informaccedilatildeo v 17 n 1 p 203ndash230 mar 2012 HAMMER M Reengineering work dont automate obliterate Harvard Business Review v 68 n 4 p 104-112 1990 HAMMER M CHAMPY J Redesenho revolucionando a empresa em funccedilatildeo dos clientes da concorrecircncia e das grandes mudanccedilas da gerecircncia 28 ed Rio de Janeiro Campus 1994 HAMMER M STANTON S How process enterprises really work Harvard Business Review v 77 n 6 p 108-118 1999 11 MORENO SANTOS Op Cit
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Davenport13 pontuam a necessidade de equipes de projeto multidisciplinares bem
coordenadas
De todo modo independente da escolha das possibilidades de melhorias ou redesenho
de processos a tecnologia da informaccedilatildeo eacute um componente fundamental na reestruturaccedilatildeo de
processos de negoacutecios14
O Uso da Tecnologia da Informaccedilatildeo na Racionalizaccedilatildeo da Gestatildeo Processual
O uso de tecnologia da informaccedilatildeo pelos tribunais jaacute eacute uma realidade oriunda de vaacuterias
reformas que o Poder Judiciaacuterio brasileiro vem enfrentado nos uacuteltimos anos O processo
eletrocircnico que jaacute eacute utilizado em todos os processos no STJ e no STF e que foi introduzido pela
lei 1141906 estaacute inserido neste rol de reformas e eacute um exemplo muito significativo de como a
tecnologia da informaccedilatildeo pode agilizar a prestaccedilatildeo jurisdicional
Por Tecnologia da Informaccedilatildeo podemos entender um conceito mais amplo que os de
processamento de dados sistemas de informaccedilatildeo engenharia de software informaacutetica ou o
conjunto de hardware e software pois ela tambeacutem envolve aspectos humanos
administrativos processuais e organizacionais Nesse sentido a TI evoluiu de uma orientaccedilatildeo
mais operacional de suporte para um papel estrateacutegico dentro da organizaccedilatildeo alinhando-se
com a estrateacutegia de negoacutecio da empresa se tornando assim um fator criacutetico para o sucesso da
organizaccedilatildeo15
Mas para aleacutem da implantaccedilatildeo do processo judicial para o formato eletrocircnico estaacute em
curso no Brasil um novo uso da tecnologia da informaccedilatildeo no meio judicial sistemas de coletas e
anaacutelises estatiacutesticas de dados dos tribunais Este processo pode trazer maior transparecircncia e
propiciar uma cultura de abertura das informaccedilotildees puacuteblicas aos cidadatildeos uma vez que a
12 HAMMER M Op Cit 13 DAVENPORT T H Op Cit 14 DAVENPORT T H SHORT J E The new industrial engineering information technology and business process redesign Sloan Management Review Summer p 111-27 1990 15 LAURINDO Fernando J B SHIMIZU Tamio CARVALHO Marly M RABECHINI JR Roque O Papel da Tecnologia da Informaccedilatildeo (TI) na Estrateacutegia das Organizaccedilotildees Gestatildeo amp Produccedilatildeo v8 n2 p160-179 ago 2001
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sociedade e demais oacutergatildeos do poder Judiciaacuterio atraveacutes do acesso a dados como determinados
iacutendices possam identificar problemas e formular poliacuteticas para suas melhorias e soluccedilotildees16
Apesar de recente no Brasil este tipo de anaacutelise jaacute acontece com maior frequecircncia nos
Estados Unidos e Europa que inclusive produzem relatoacuterios estatiacutesticos para anaacutelise e avaliaccedilatildeo
de seus sistemas judiciaacuterios17 Em nosso paiacutes as principais coletas de dados sobre o poder
Judiciaacuterio satildeo os projetos ldquoJusticcedila em Nuacutemerosrdquo Justiccedila Abertardquo ldquoIndicadores Estrateacutegicos do
Poder Judiciaacuteriordquo e o ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo da FGV Direito Rio que seraacute melhor apresentado
mais adiante
Contudo para que a disponibilizaccedilatildeo de dados aconteccedila de forma aberta eacute necessaacuteria
uma cultura de transparecircncia e de livre disponibilizaccedilatildeo dos dados posto que o sistema judicial
ao inveacutes de fechado agrave sociedade deve ser um sistema aberto sobretudo agrave consulta puacuteblica e
pesquisa cientiacutefica Nesse contexto a Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo (Lei nordm 1252711) pode ser
considerada um importante incentivo agraves praacuteticas de divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees puacuteblicas
O papel das leis de acesso agrave informaccedilatildeo tem sido tanto de disponibilizar informaccedilotildees
puacuteblicas anteriores e posteriores agrave sua criaccedilatildeo como de alavancar as funccedilotildees de controle de
outras instituiccedilotildees aleacutem de comeccedilar a catalisar resistecircncia efetiva ao abuso18 Diversos paiacuteses
jaacute trabalham com este tipo de ordenamento juriacutedico e tambeacutem democraacutetico uma vez que a
democracia depende de uma experiecircncia em cidadania cujo acesso a uma ampla gama de
informaccedilatildeo lhe permita participar plenamente na vida puacuteblica ajudar a determinar prioridades
para os gastos puacuteblicos ter igual acesso agrave justiccedila e responsabilizar seus funcionaacuterios puacuteblicos19
Como exemplo de paiacuteses com leis de acesso agrave informaccedilatildeo podemos citar Estados Unidos20
16 SERBENA Cesar A Interfaces atuais entre a E-Justiccedila e a Q-Justiccedila no Brasil Revista de Sociologia e Poliacutetica v 21 n 45 pp 47-56 2013 17httpwwwcourtstatisticsorg~mediaMicrositesFilesCSPState20Court20Guide20to20Statistical20Reporting20v202ashx httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesComparing-state-courtsaspx httpwwwcoeintenwebportaldemocracy 18 KREIMER S F The Freedom of Information Act and the Ecology of Transparency Rochester NY Social Science Research Network 2 set 2008 Disponiacutevel em lthttppapersssrncomabstract=1088413gt 19 Relatoacuterio Acess to information a key to democracy The Carter Center 2002 Disponiacutevel em httpwwwcartercenterorgdocuments1272pdf 20 SUSSMAN Thomas Access to Information in Electronic Form The US Experience Under the Freedom of Information Act Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007
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Escoacutecia21 Nova Zelacircndia22 Austraacutelia23 China24 Iacutendia25 Aacutefrica do Sul26 Meacutexico27 Colocircmbia28
Argentina29 dentre outros
Para Cesar Serbena30 um dos grandes empecilhos para a efetivaccedilatildeo da transparecircncia
consiste na interface teacutecnica que coloca duas questotildees como a sociedade civil pode ter acesso
ao sistema judicial utilizando as modernas tecnologias de informaccedilatildeo E por outro lado como
os tribunais podem fazer uso das tecnologias de informaccedilatildeo para fornecer agrave sociedade
informaccedilotildees relevantes
Considerando o aumento da complexidade do sistema judicial e a tendecircncia de
crescimento exponencial dos litiacutegios e dado que usualmente os mecanismos de anaacutelise dos
dados utilizados na pesquisa empiacuterica em Direito no Brasil satildeo intuitivos e baseados na
experiecircncia e sensibilidade do pesquisador conveacutem desenvolver e empregar teacutecnicas mais
refinadas de anaacutelise computacional que possam lidar com uma quantidade massiva de dados
SCHUDSON Michael Origins of the Freedom of Information Act in the United States In Bowles Nigel Hamilton James T Levy David A L Transparency in Politics and the Media Oxford Oxford University Press 2014 21 CHERRY Morag MCMENEMY David Freedom of information and lsquovexatiousrsquo requests mdash The case of Scottish local government Government Information Quarterly vol 30 issue 3 pg 257-266 2013 22 PALMER Geoffrey A Hard Look at the New Zealand Experience with the Official Information Act after 25 Years Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007 23 SNELL Rick Freedom of Information the Experience of the Australian States - An Epiphany Federal Law Review vol 29 343-358 2001 24 WEIBING Xiao Freedom of Information Reform in China Information Flow Analysis New York Routledge 2011 XIAO Weibing Freedom of information reform in China information flow analysis International Review of Administrative Sciences vol 79 issue 4 pg 790-808 2013 25 ROBERTS Alasdair Indias Right to Information Act The First Four Years Report Freedominfoorg 2010 Disponiacutevel em httpfreedominfoorgfeatures20100113htm 26 DICK Archiel L Power Is Information South Africas Promotion of Access to Information Act in Context Trabalho apresentado no 5th International Conference on Conceptions of Library And Information Sciences CoLIS 2005 Glasgow UK June 4-8 2005 Proceedings 2005 27 GILL Juliet SALLIE Hughes Bureaucratic Compliance with Mexicos New Access to Information Law Critical Studies in Media Communication Volume 22 Issue 2 2005 LOacutePEZ Sergio A La Creacioacuten de la Ley de Acceso a la Informacioacuten en Meacutexico Una Perspectiva desde el Ejecutivo In Tacher Epelstein Lucy Concha Cantuacute Hugo Transparentar al Estado la Experiencia Mexicana de Acceso a la Informacioacuten Ciudad de Mexico Instituto de Investigaciones Juriacutedicas UNAM 2005 28 UPRIMNY Rodrigo El Derecho al Acceso a la Informacioacuten en Colombia Entre una Consagracioacuten Constitucional Avanzada y una Persistente Desidia Administrativa Aportes DPF vol 6 issue 2 2008 pg 12-13 29 FARMELO Marta The Freedom of Information Campaign in Argentina 2003 Disponiacutevel em httpwwwfreedominfoorgcountriesargentinahtm 30 SERBENA Cesar A Op Cit p 52
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pois a pesquisa manual apresenta limites De acordo com Serbena31 eacute nesse contexto que a
mineraccedilatildeo de dados pode ser utilizada na pesquisa empiacuterica com foco juriacutedico
A mineraccedilatildeo de dados pode utilizar teacutecnicas estatiacutesticas e teacutecnicas de aprendizado de
maacutequina De modo sucinto as principais anaacutelises utilizadas satildeo (i) Anaacutelise de regras de
associaccedilatildeo importante para a determinaccedilatildeo de correlaccedilotildees (ii) Anaacutelise de padrotildees sequenciais
que determina uma sequecircncia cronoloacutegica de eventos (iii) Classificaccedilatildeo e prediccedilatildeo que
permite a classificaccedilatildeo de modo preditivo de um conjunto de objetos ainda natildeo classificados
(iv) Anaacutelise de clusters (agrupamentos) onde os agrupamentos de objetos definem as
classificaccedilotildees e (v) Anaacutelise de outliers que analisa comportamentos desviantes do padratildeo
geral32
Nesse contexto um novo campo de anaacutelise se abre para a pesquisa empiacuterica na aacuterea
juriacutedica O projeto ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo eacute um exemplo recente de aplicaccedilotildees de teacutecnicas de
mineraccedilatildeo de dados utilizando-se de big data Aleacutem disto o proacuteprio CNJ no Comitecirc Nacional
de Gestatildeo da Tecnologia da Informaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio possui um sistema interno de
business intelligence que utiliza teacutecnicas anaacutelogas agrave mineraccedilatildeo de dados33
Uma vez demonstrada a importacircncia destes avanccedilos em tecnologia da informaccedilatildeo para
os tribunais brasileiros conveacutem apontar tambeacutem a relevacircncia de tais inovaccedilotildees para a praacutetica
da advocacia
Como jaacute se observou anteriormente o uso da TI por meio da Legal Analytics jaacute eacute
realidade nos EUA e em curto prazo tende a tambeacutem estar presente nos tribunais brasileiros e
no maiores e mais renomados escritoacuterios de advocacia e departamentos juriacutedicos de grandes
empresas do Brasil
Diante disto se faz cada vez mais necessaacuterio que estas instituiccedilotildees e escritoacuterios
busquem oferecer serviccedilos aliados agraves facilidades oferecidas pela tecnologia da informaccedilatildeo pois
como se pode notar
31 SERBENA Cesar A Op Cit p 53 32 SERBENA Cesar A Op Cit p 54 33 SERBENA Cesar A Op Cit p 54
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
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Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
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Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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Davenport13 pontuam a necessidade de equipes de projeto multidisciplinares bem
coordenadas
De todo modo independente da escolha das possibilidades de melhorias ou redesenho
de processos a tecnologia da informaccedilatildeo eacute um componente fundamental na reestruturaccedilatildeo de
processos de negoacutecios14
O Uso da Tecnologia da Informaccedilatildeo na Racionalizaccedilatildeo da Gestatildeo Processual
O uso de tecnologia da informaccedilatildeo pelos tribunais jaacute eacute uma realidade oriunda de vaacuterias
reformas que o Poder Judiciaacuterio brasileiro vem enfrentado nos uacuteltimos anos O processo
eletrocircnico que jaacute eacute utilizado em todos os processos no STJ e no STF e que foi introduzido pela
lei 1141906 estaacute inserido neste rol de reformas e eacute um exemplo muito significativo de como a
tecnologia da informaccedilatildeo pode agilizar a prestaccedilatildeo jurisdicional
Por Tecnologia da Informaccedilatildeo podemos entender um conceito mais amplo que os de
processamento de dados sistemas de informaccedilatildeo engenharia de software informaacutetica ou o
conjunto de hardware e software pois ela tambeacutem envolve aspectos humanos
administrativos processuais e organizacionais Nesse sentido a TI evoluiu de uma orientaccedilatildeo
mais operacional de suporte para um papel estrateacutegico dentro da organizaccedilatildeo alinhando-se
com a estrateacutegia de negoacutecio da empresa se tornando assim um fator criacutetico para o sucesso da
organizaccedilatildeo15
Mas para aleacutem da implantaccedilatildeo do processo judicial para o formato eletrocircnico estaacute em
curso no Brasil um novo uso da tecnologia da informaccedilatildeo no meio judicial sistemas de coletas e
anaacutelises estatiacutesticas de dados dos tribunais Este processo pode trazer maior transparecircncia e
propiciar uma cultura de abertura das informaccedilotildees puacuteblicas aos cidadatildeos uma vez que a
12 HAMMER M Op Cit 13 DAVENPORT T H Op Cit 14 DAVENPORT T H SHORT J E The new industrial engineering information technology and business process redesign Sloan Management Review Summer p 111-27 1990 15 LAURINDO Fernando J B SHIMIZU Tamio CARVALHO Marly M RABECHINI JR Roque O Papel da Tecnologia da Informaccedilatildeo (TI) na Estrateacutegia das Organizaccedilotildees Gestatildeo amp Produccedilatildeo v8 n2 p160-179 ago 2001
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sociedade e demais oacutergatildeos do poder Judiciaacuterio atraveacutes do acesso a dados como determinados
iacutendices possam identificar problemas e formular poliacuteticas para suas melhorias e soluccedilotildees16
Apesar de recente no Brasil este tipo de anaacutelise jaacute acontece com maior frequecircncia nos
Estados Unidos e Europa que inclusive produzem relatoacuterios estatiacutesticos para anaacutelise e avaliaccedilatildeo
de seus sistemas judiciaacuterios17 Em nosso paiacutes as principais coletas de dados sobre o poder
Judiciaacuterio satildeo os projetos ldquoJusticcedila em Nuacutemerosrdquo Justiccedila Abertardquo ldquoIndicadores Estrateacutegicos do
Poder Judiciaacuteriordquo e o ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo da FGV Direito Rio que seraacute melhor apresentado
mais adiante
Contudo para que a disponibilizaccedilatildeo de dados aconteccedila de forma aberta eacute necessaacuteria
uma cultura de transparecircncia e de livre disponibilizaccedilatildeo dos dados posto que o sistema judicial
ao inveacutes de fechado agrave sociedade deve ser um sistema aberto sobretudo agrave consulta puacuteblica e
pesquisa cientiacutefica Nesse contexto a Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo (Lei nordm 1252711) pode ser
considerada um importante incentivo agraves praacuteticas de divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees puacuteblicas
O papel das leis de acesso agrave informaccedilatildeo tem sido tanto de disponibilizar informaccedilotildees
puacuteblicas anteriores e posteriores agrave sua criaccedilatildeo como de alavancar as funccedilotildees de controle de
outras instituiccedilotildees aleacutem de comeccedilar a catalisar resistecircncia efetiva ao abuso18 Diversos paiacuteses
jaacute trabalham com este tipo de ordenamento juriacutedico e tambeacutem democraacutetico uma vez que a
democracia depende de uma experiecircncia em cidadania cujo acesso a uma ampla gama de
informaccedilatildeo lhe permita participar plenamente na vida puacuteblica ajudar a determinar prioridades
para os gastos puacuteblicos ter igual acesso agrave justiccedila e responsabilizar seus funcionaacuterios puacuteblicos19
Como exemplo de paiacuteses com leis de acesso agrave informaccedilatildeo podemos citar Estados Unidos20
16 SERBENA Cesar A Interfaces atuais entre a E-Justiccedila e a Q-Justiccedila no Brasil Revista de Sociologia e Poliacutetica v 21 n 45 pp 47-56 2013 17httpwwwcourtstatisticsorg~mediaMicrositesFilesCSPState20Court20Guide20to20Statistical20Reporting20v202ashx httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesComparing-state-courtsaspx httpwwwcoeintenwebportaldemocracy 18 KREIMER S F The Freedom of Information Act and the Ecology of Transparency Rochester NY Social Science Research Network 2 set 2008 Disponiacutevel em lthttppapersssrncomabstract=1088413gt 19 Relatoacuterio Acess to information a key to democracy The Carter Center 2002 Disponiacutevel em httpwwwcartercenterorgdocuments1272pdf 20 SUSSMAN Thomas Access to Information in Electronic Form The US Experience Under the Freedom of Information Act Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007
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Escoacutecia21 Nova Zelacircndia22 Austraacutelia23 China24 Iacutendia25 Aacutefrica do Sul26 Meacutexico27 Colocircmbia28
Argentina29 dentre outros
Para Cesar Serbena30 um dos grandes empecilhos para a efetivaccedilatildeo da transparecircncia
consiste na interface teacutecnica que coloca duas questotildees como a sociedade civil pode ter acesso
ao sistema judicial utilizando as modernas tecnologias de informaccedilatildeo E por outro lado como
os tribunais podem fazer uso das tecnologias de informaccedilatildeo para fornecer agrave sociedade
informaccedilotildees relevantes
Considerando o aumento da complexidade do sistema judicial e a tendecircncia de
crescimento exponencial dos litiacutegios e dado que usualmente os mecanismos de anaacutelise dos
dados utilizados na pesquisa empiacuterica em Direito no Brasil satildeo intuitivos e baseados na
experiecircncia e sensibilidade do pesquisador conveacutem desenvolver e empregar teacutecnicas mais
refinadas de anaacutelise computacional que possam lidar com uma quantidade massiva de dados
SCHUDSON Michael Origins of the Freedom of Information Act in the United States In Bowles Nigel Hamilton James T Levy David A L Transparency in Politics and the Media Oxford Oxford University Press 2014 21 CHERRY Morag MCMENEMY David Freedom of information and lsquovexatiousrsquo requests mdash The case of Scottish local government Government Information Quarterly vol 30 issue 3 pg 257-266 2013 22 PALMER Geoffrey A Hard Look at the New Zealand Experience with the Official Information Act after 25 Years Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007 23 SNELL Rick Freedom of Information the Experience of the Australian States - An Epiphany Federal Law Review vol 29 343-358 2001 24 WEIBING Xiao Freedom of Information Reform in China Information Flow Analysis New York Routledge 2011 XIAO Weibing Freedom of information reform in China information flow analysis International Review of Administrative Sciences vol 79 issue 4 pg 790-808 2013 25 ROBERTS Alasdair Indias Right to Information Act The First Four Years Report Freedominfoorg 2010 Disponiacutevel em httpfreedominfoorgfeatures20100113htm 26 DICK Archiel L Power Is Information South Africas Promotion of Access to Information Act in Context Trabalho apresentado no 5th International Conference on Conceptions of Library And Information Sciences CoLIS 2005 Glasgow UK June 4-8 2005 Proceedings 2005 27 GILL Juliet SALLIE Hughes Bureaucratic Compliance with Mexicos New Access to Information Law Critical Studies in Media Communication Volume 22 Issue 2 2005 LOacutePEZ Sergio A La Creacioacuten de la Ley de Acceso a la Informacioacuten en Meacutexico Una Perspectiva desde el Ejecutivo In Tacher Epelstein Lucy Concha Cantuacute Hugo Transparentar al Estado la Experiencia Mexicana de Acceso a la Informacioacuten Ciudad de Mexico Instituto de Investigaciones Juriacutedicas UNAM 2005 28 UPRIMNY Rodrigo El Derecho al Acceso a la Informacioacuten en Colombia Entre una Consagracioacuten Constitucional Avanzada y una Persistente Desidia Administrativa Aportes DPF vol 6 issue 2 2008 pg 12-13 29 FARMELO Marta The Freedom of Information Campaign in Argentina 2003 Disponiacutevel em httpwwwfreedominfoorgcountriesargentinahtm 30 SERBENA Cesar A Op Cit p 52
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pois a pesquisa manual apresenta limites De acordo com Serbena31 eacute nesse contexto que a
mineraccedilatildeo de dados pode ser utilizada na pesquisa empiacuterica com foco juriacutedico
A mineraccedilatildeo de dados pode utilizar teacutecnicas estatiacutesticas e teacutecnicas de aprendizado de
maacutequina De modo sucinto as principais anaacutelises utilizadas satildeo (i) Anaacutelise de regras de
associaccedilatildeo importante para a determinaccedilatildeo de correlaccedilotildees (ii) Anaacutelise de padrotildees sequenciais
que determina uma sequecircncia cronoloacutegica de eventos (iii) Classificaccedilatildeo e prediccedilatildeo que
permite a classificaccedilatildeo de modo preditivo de um conjunto de objetos ainda natildeo classificados
(iv) Anaacutelise de clusters (agrupamentos) onde os agrupamentos de objetos definem as
classificaccedilotildees e (v) Anaacutelise de outliers que analisa comportamentos desviantes do padratildeo
geral32
Nesse contexto um novo campo de anaacutelise se abre para a pesquisa empiacuterica na aacuterea
juriacutedica O projeto ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo eacute um exemplo recente de aplicaccedilotildees de teacutecnicas de
mineraccedilatildeo de dados utilizando-se de big data Aleacutem disto o proacuteprio CNJ no Comitecirc Nacional
de Gestatildeo da Tecnologia da Informaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio possui um sistema interno de
business intelligence que utiliza teacutecnicas anaacutelogas agrave mineraccedilatildeo de dados33
Uma vez demonstrada a importacircncia destes avanccedilos em tecnologia da informaccedilatildeo para
os tribunais brasileiros conveacutem apontar tambeacutem a relevacircncia de tais inovaccedilotildees para a praacutetica
da advocacia
Como jaacute se observou anteriormente o uso da TI por meio da Legal Analytics jaacute eacute
realidade nos EUA e em curto prazo tende a tambeacutem estar presente nos tribunais brasileiros e
no maiores e mais renomados escritoacuterios de advocacia e departamentos juriacutedicos de grandes
empresas do Brasil
Diante disto se faz cada vez mais necessaacuterio que estas instituiccedilotildees e escritoacuterios
busquem oferecer serviccedilos aliados agraves facilidades oferecidas pela tecnologia da informaccedilatildeo pois
como se pode notar
31 SERBENA Cesar A Op Cit p 53 32 SERBENA Cesar A Op Cit p 54 33 SERBENA Cesar A Op Cit p 54
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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sociedade e demais oacutergatildeos do poder Judiciaacuterio atraveacutes do acesso a dados como determinados
iacutendices possam identificar problemas e formular poliacuteticas para suas melhorias e soluccedilotildees16
Apesar de recente no Brasil este tipo de anaacutelise jaacute acontece com maior frequecircncia nos
Estados Unidos e Europa que inclusive produzem relatoacuterios estatiacutesticos para anaacutelise e avaliaccedilatildeo
de seus sistemas judiciaacuterios17 Em nosso paiacutes as principais coletas de dados sobre o poder
Judiciaacuterio satildeo os projetos ldquoJusticcedila em Nuacutemerosrdquo Justiccedila Abertardquo ldquoIndicadores Estrateacutegicos do
Poder Judiciaacuteriordquo e o ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo da FGV Direito Rio que seraacute melhor apresentado
mais adiante
Contudo para que a disponibilizaccedilatildeo de dados aconteccedila de forma aberta eacute necessaacuteria
uma cultura de transparecircncia e de livre disponibilizaccedilatildeo dos dados posto que o sistema judicial
ao inveacutes de fechado agrave sociedade deve ser um sistema aberto sobretudo agrave consulta puacuteblica e
pesquisa cientiacutefica Nesse contexto a Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo (Lei nordm 1252711) pode ser
considerada um importante incentivo agraves praacuteticas de divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees puacuteblicas
O papel das leis de acesso agrave informaccedilatildeo tem sido tanto de disponibilizar informaccedilotildees
puacuteblicas anteriores e posteriores agrave sua criaccedilatildeo como de alavancar as funccedilotildees de controle de
outras instituiccedilotildees aleacutem de comeccedilar a catalisar resistecircncia efetiva ao abuso18 Diversos paiacuteses
jaacute trabalham com este tipo de ordenamento juriacutedico e tambeacutem democraacutetico uma vez que a
democracia depende de uma experiecircncia em cidadania cujo acesso a uma ampla gama de
informaccedilatildeo lhe permita participar plenamente na vida puacuteblica ajudar a determinar prioridades
para os gastos puacuteblicos ter igual acesso agrave justiccedila e responsabilizar seus funcionaacuterios puacuteblicos19
Como exemplo de paiacuteses com leis de acesso agrave informaccedilatildeo podemos citar Estados Unidos20
16 SERBENA Cesar A Interfaces atuais entre a E-Justiccedila e a Q-Justiccedila no Brasil Revista de Sociologia e Poliacutetica v 21 n 45 pp 47-56 2013 17httpwwwcourtstatisticsorg~mediaMicrositesFilesCSPState20Court20Guide20to20Statistical20Reporting20v202ashx httpwwwncscorgInformation-and-ResourcesComparing-state-courtsaspx httpwwwcoeintenwebportaldemocracy 18 KREIMER S F The Freedom of Information Act and the Ecology of Transparency Rochester NY Social Science Research Network 2 set 2008 Disponiacutevel em lthttppapersssrncomabstract=1088413gt 19 Relatoacuterio Acess to information a key to democracy The Carter Center 2002 Disponiacutevel em httpwwwcartercenterorgdocuments1272pdf 20 SUSSMAN Thomas Access to Information in Electronic Form The US Experience Under the Freedom of Information Act Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007
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Escoacutecia21 Nova Zelacircndia22 Austraacutelia23 China24 Iacutendia25 Aacutefrica do Sul26 Meacutexico27 Colocircmbia28
Argentina29 dentre outros
Para Cesar Serbena30 um dos grandes empecilhos para a efetivaccedilatildeo da transparecircncia
consiste na interface teacutecnica que coloca duas questotildees como a sociedade civil pode ter acesso
ao sistema judicial utilizando as modernas tecnologias de informaccedilatildeo E por outro lado como
os tribunais podem fazer uso das tecnologias de informaccedilatildeo para fornecer agrave sociedade
informaccedilotildees relevantes
Considerando o aumento da complexidade do sistema judicial e a tendecircncia de
crescimento exponencial dos litiacutegios e dado que usualmente os mecanismos de anaacutelise dos
dados utilizados na pesquisa empiacuterica em Direito no Brasil satildeo intuitivos e baseados na
experiecircncia e sensibilidade do pesquisador conveacutem desenvolver e empregar teacutecnicas mais
refinadas de anaacutelise computacional que possam lidar com uma quantidade massiva de dados
SCHUDSON Michael Origins of the Freedom of Information Act in the United States In Bowles Nigel Hamilton James T Levy David A L Transparency in Politics and the Media Oxford Oxford University Press 2014 21 CHERRY Morag MCMENEMY David Freedom of information and lsquovexatiousrsquo requests mdash The case of Scottish local government Government Information Quarterly vol 30 issue 3 pg 257-266 2013 22 PALMER Geoffrey A Hard Look at the New Zealand Experience with the Official Information Act after 25 Years Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007 23 SNELL Rick Freedom of Information the Experience of the Australian States - An Epiphany Federal Law Review vol 29 343-358 2001 24 WEIBING Xiao Freedom of Information Reform in China Information Flow Analysis New York Routledge 2011 XIAO Weibing Freedom of information reform in China information flow analysis International Review of Administrative Sciences vol 79 issue 4 pg 790-808 2013 25 ROBERTS Alasdair Indias Right to Information Act The First Four Years Report Freedominfoorg 2010 Disponiacutevel em httpfreedominfoorgfeatures20100113htm 26 DICK Archiel L Power Is Information South Africas Promotion of Access to Information Act in Context Trabalho apresentado no 5th International Conference on Conceptions of Library And Information Sciences CoLIS 2005 Glasgow UK June 4-8 2005 Proceedings 2005 27 GILL Juliet SALLIE Hughes Bureaucratic Compliance with Mexicos New Access to Information Law Critical Studies in Media Communication Volume 22 Issue 2 2005 LOacutePEZ Sergio A La Creacioacuten de la Ley de Acceso a la Informacioacuten en Meacutexico Una Perspectiva desde el Ejecutivo In Tacher Epelstein Lucy Concha Cantuacute Hugo Transparentar al Estado la Experiencia Mexicana de Acceso a la Informacioacuten Ciudad de Mexico Instituto de Investigaciones Juriacutedicas UNAM 2005 28 UPRIMNY Rodrigo El Derecho al Acceso a la Informacioacuten en Colombia Entre una Consagracioacuten Constitucional Avanzada y una Persistente Desidia Administrativa Aportes DPF vol 6 issue 2 2008 pg 12-13 29 FARMELO Marta The Freedom of Information Campaign in Argentina 2003 Disponiacutevel em httpwwwfreedominfoorgcountriesargentinahtm 30 SERBENA Cesar A Op Cit p 52
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pois a pesquisa manual apresenta limites De acordo com Serbena31 eacute nesse contexto que a
mineraccedilatildeo de dados pode ser utilizada na pesquisa empiacuterica com foco juriacutedico
A mineraccedilatildeo de dados pode utilizar teacutecnicas estatiacutesticas e teacutecnicas de aprendizado de
maacutequina De modo sucinto as principais anaacutelises utilizadas satildeo (i) Anaacutelise de regras de
associaccedilatildeo importante para a determinaccedilatildeo de correlaccedilotildees (ii) Anaacutelise de padrotildees sequenciais
que determina uma sequecircncia cronoloacutegica de eventos (iii) Classificaccedilatildeo e prediccedilatildeo que
permite a classificaccedilatildeo de modo preditivo de um conjunto de objetos ainda natildeo classificados
(iv) Anaacutelise de clusters (agrupamentos) onde os agrupamentos de objetos definem as
classificaccedilotildees e (v) Anaacutelise de outliers que analisa comportamentos desviantes do padratildeo
geral32
Nesse contexto um novo campo de anaacutelise se abre para a pesquisa empiacuterica na aacuterea
juriacutedica O projeto ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo eacute um exemplo recente de aplicaccedilotildees de teacutecnicas de
mineraccedilatildeo de dados utilizando-se de big data Aleacutem disto o proacuteprio CNJ no Comitecirc Nacional
de Gestatildeo da Tecnologia da Informaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio possui um sistema interno de
business intelligence que utiliza teacutecnicas anaacutelogas agrave mineraccedilatildeo de dados33
Uma vez demonstrada a importacircncia destes avanccedilos em tecnologia da informaccedilatildeo para
os tribunais brasileiros conveacutem apontar tambeacutem a relevacircncia de tais inovaccedilotildees para a praacutetica
da advocacia
Como jaacute se observou anteriormente o uso da TI por meio da Legal Analytics jaacute eacute
realidade nos EUA e em curto prazo tende a tambeacutem estar presente nos tribunais brasileiros e
no maiores e mais renomados escritoacuterios de advocacia e departamentos juriacutedicos de grandes
empresas do Brasil
Diante disto se faz cada vez mais necessaacuterio que estas instituiccedilotildees e escritoacuterios
busquem oferecer serviccedilos aliados agraves facilidades oferecidas pela tecnologia da informaccedilatildeo pois
como se pode notar
31 SERBENA Cesar A Op Cit p 53 32 SERBENA Cesar A Op Cit p 54 33 SERBENA Cesar A Op Cit p 54
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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Escoacutecia21 Nova Zelacircndia22 Austraacutelia23 China24 Iacutendia25 Aacutefrica do Sul26 Meacutexico27 Colocircmbia28
Argentina29 dentre outros
Para Cesar Serbena30 um dos grandes empecilhos para a efetivaccedilatildeo da transparecircncia
consiste na interface teacutecnica que coloca duas questotildees como a sociedade civil pode ter acesso
ao sistema judicial utilizando as modernas tecnologias de informaccedilatildeo E por outro lado como
os tribunais podem fazer uso das tecnologias de informaccedilatildeo para fornecer agrave sociedade
informaccedilotildees relevantes
Considerando o aumento da complexidade do sistema judicial e a tendecircncia de
crescimento exponencial dos litiacutegios e dado que usualmente os mecanismos de anaacutelise dos
dados utilizados na pesquisa empiacuterica em Direito no Brasil satildeo intuitivos e baseados na
experiecircncia e sensibilidade do pesquisador conveacutem desenvolver e empregar teacutecnicas mais
refinadas de anaacutelise computacional que possam lidar com uma quantidade massiva de dados
SCHUDSON Michael Origins of the Freedom of Information Act in the United States In Bowles Nigel Hamilton James T Levy David A L Transparency in Politics and the Media Oxford Oxford University Press 2014 21 CHERRY Morag MCMENEMY David Freedom of information and lsquovexatiousrsquo requests mdash The case of Scottish local government Government Information Quarterly vol 30 issue 3 pg 257-266 2013 22 PALMER Geoffrey A Hard Look at the New Zealand Experience with the Official Information Act after 25 Years Trabalho apresentado no 5th International Conference of Information Commissioners 2007 23 SNELL Rick Freedom of Information the Experience of the Australian States - An Epiphany Federal Law Review vol 29 343-358 2001 24 WEIBING Xiao Freedom of Information Reform in China Information Flow Analysis New York Routledge 2011 XIAO Weibing Freedom of information reform in China information flow analysis International Review of Administrative Sciences vol 79 issue 4 pg 790-808 2013 25 ROBERTS Alasdair Indias Right to Information Act The First Four Years Report Freedominfoorg 2010 Disponiacutevel em httpfreedominfoorgfeatures20100113htm 26 DICK Archiel L Power Is Information South Africas Promotion of Access to Information Act in Context Trabalho apresentado no 5th International Conference on Conceptions of Library And Information Sciences CoLIS 2005 Glasgow UK June 4-8 2005 Proceedings 2005 27 GILL Juliet SALLIE Hughes Bureaucratic Compliance with Mexicos New Access to Information Law Critical Studies in Media Communication Volume 22 Issue 2 2005 LOacutePEZ Sergio A La Creacioacuten de la Ley de Acceso a la Informacioacuten en Meacutexico Una Perspectiva desde el Ejecutivo In Tacher Epelstein Lucy Concha Cantuacute Hugo Transparentar al Estado la Experiencia Mexicana de Acceso a la Informacioacuten Ciudad de Mexico Instituto de Investigaciones Juriacutedicas UNAM 2005 28 UPRIMNY Rodrigo El Derecho al Acceso a la Informacioacuten en Colombia Entre una Consagracioacuten Constitucional Avanzada y una Persistente Desidia Administrativa Aportes DPF vol 6 issue 2 2008 pg 12-13 29 FARMELO Marta The Freedom of Information Campaign in Argentina 2003 Disponiacutevel em httpwwwfreedominfoorgcountriesargentinahtm 30 SERBENA Cesar A Op Cit p 52
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pois a pesquisa manual apresenta limites De acordo com Serbena31 eacute nesse contexto que a
mineraccedilatildeo de dados pode ser utilizada na pesquisa empiacuterica com foco juriacutedico
A mineraccedilatildeo de dados pode utilizar teacutecnicas estatiacutesticas e teacutecnicas de aprendizado de
maacutequina De modo sucinto as principais anaacutelises utilizadas satildeo (i) Anaacutelise de regras de
associaccedilatildeo importante para a determinaccedilatildeo de correlaccedilotildees (ii) Anaacutelise de padrotildees sequenciais
que determina uma sequecircncia cronoloacutegica de eventos (iii) Classificaccedilatildeo e prediccedilatildeo que
permite a classificaccedilatildeo de modo preditivo de um conjunto de objetos ainda natildeo classificados
(iv) Anaacutelise de clusters (agrupamentos) onde os agrupamentos de objetos definem as
classificaccedilotildees e (v) Anaacutelise de outliers que analisa comportamentos desviantes do padratildeo
geral32
Nesse contexto um novo campo de anaacutelise se abre para a pesquisa empiacuterica na aacuterea
juriacutedica O projeto ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo eacute um exemplo recente de aplicaccedilotildees de teacutecnicas de
mineraccedilatildeo de dados utilizando-se de big data Aleacutem disto o proacuteprio CNJ no Comitecirc Nacional
de Gestatildeo da Tecnologia da Informaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio possui um sistema interno de
business intelligence que utiliza teacutecnicas anaacutelogas agrave mineraccedilatildeo de dados33
Uma vez demonstrada a importacircncia destes avanccedilos em tecnologia da informaccedilatildeo para
os tribunais brasileiros conveacutem apontar tambeacutem a relevacircncia de tais inovaccedilotildees para a praacutetica
da advocacia
Como jaacute se observou anteriormente o uso da TI por meio da Legal Analytics jaacute eacute
realidade nos EUA e em curto prazo tende a tambeacutem estar presente nos tribunais brasileiros e
no maiores e mais renomados escritoacuterios de advocacia e departamentos juriacutedicos de grandes
empresas do Brasil
Diante disto se faz cada vez mais necessaacuterio que estas instituiccedilotildees e escritoacuterios
busquem oferecer serviccedilos aliados agraves facilidades oferecidas pela tecnologia da informaccedilatildeo pois
como se pode notar
31 SERBENA Cesar A Op Cit p 53 32 SERBENA Cesar A Op Cit p 54 33 SERBENA Cesar A Op Cit p 54
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
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Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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pois a pesquisa manual apresenta limites De acordo com Serbena31 eacute nesse contexto que a
mineraccedilatildeo de dados pode ser utilizada na pesquisa empiacuterica com foco juriacutedico
A mineraccedilatildeo de dados pode utilizar teacutecnicas estatiacutesticas e teacutecnicas de aprendizado de
maacutequina De modo sucinto as principais anaacutelises utilizadas satildeo (i) Anaacutelise de regras de
associaccedilatildeo importante para a determinaccedilatildeo de correlaccedilotildees (ii) Anaacutelise de padrotildees sequenciais
que determina uma sequecircncia cronoloacutegica de eventos (iii) Classificaccedilatildeo e prediccedilatildeo que
permite a classificaccedilatildeo de modo preditivo de um conjunto de objetos ainda natildeo classificados
(iv) Anaacutelise de clusters (agrupamentos) onde os agrupamentos de objetos definem as
classificaccedilotildees e (v) Anaacutelise de outliers que analisa comportamentos desviantes do padratildeo
geral32
Nesse contexto um novo campo de anaacutelise se abre para a pesquisa empiacuterica na aacuterea
juriacutedica O projeto ldquoSupremo em Nuacutemerosrdquo eacute um exemplo recente de aplicaccedilotildees de teacutecnicas de
mineraccedilatildeo de dados utilizando-se de big data Aleacutem disto o proacuteprio CNJ no Comitecirc Nacional
de Gestatildeo da Tecnologia da Informaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio possui um sistema interno de
business intelligence que utiliza teacutecnicas anaacutelogas agrave mineraccedilatildeo de dados33
Uma vez demonstrada a importacircncia destes avanccedilos em tecnologia da informaccedilatildeo para
os tribunais brasileiros conveacutem apontar tambeacutem a relevacircncia de tais inovaccedilotildees para a praacutetica
da advocacia
Como jaacute se observou anteriormente o uso da TI por meio da Legal Analytics jaacute eacute
realidade nos EUA e em curto prazo tende a tambeacutem estar presente nos tribunais brasileiros e
no maiores e mais renomados escritoacuterios de advocacia e departamentos juriacutedicos de grandes
empresas do Brasil
Diante disto se faz cada vez mais necessaacuterio que estas instituiccedilotildees e escritoacuterios
busquem oferecer serviccedilos aliados agraves facilidades oferecidas pela tecnologia da informaccedilatildeo pois
como se pode notar
31 SERBENA Cesar A Op Cit p 53 32 SERBENA Cesar A Op Cit p 54 33 SERBENA Cesar A Op Cit p 54
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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[] Este mercado tradicional de serviccedilos juriacutedicos estaacute quebrando uma vez que advogados perdem seu monopoacutelio sobre serviccedilos juriacutedicos e precisam competir com prestadores alternativos de serviccedilos similares Um de noacutes tem mostrado como grandes escritoacuterios de advocacia estatildeo sendo pressionados por uma variedade de forccedilas incluindo clientes mais bem informados novas tecnologias legais e concorrecircncia mais acentuada no mercado global de serviccedilos juriacutedicos Custos crescentes tecircm incentivado grandes clientes a procurar alternativas para contencioso particularmente arbitragem Estes desenvolvimentos ameaccedilam os viacutenculos que jaacute satildeo fraacutegeis em grandes escritoacuterios os quais dependem de advogados sacrificando o ganho presente para construir a reputaccedilatildeo destes escritoacuterios34
Ainda a tiacutetulo ilustrativo nos EUA em se tratando das empresas que oferecem o serviccedilo
de Legal Analytics e suas vantagens para os profissionais que atuam na praacutetica da advocacia
Vale considerar o raacutepido crescimento da empresa de legal analytics TyMetrix (divisatildeo da Wolters Kluwer) A TyMetrix constroacutei sistemas de tecnologia da informaccedilatildeo que satildeo projetados para ldquomelhorar o desempenho das operaccedilotildees internas e [fornecer] soluccedilotildees de dados que datildeo a profissionais da aacuterea juriacutedica vantagens de informaccedilotildees em qualquer cenaacuteriordquo Entre os produtos oferecidos haacute uma plataforma de legal analytics que fornece dados a respeito dos gastos e do desempenho de toda a induacutestria legal o que pode ser utilizado pelos clientes para determinar uma taxa aceitaacutevel a ser paga por determinado serviccedilo juriacutedico35
Deste modo conveacutem apontar que este tipo de inovaccedilatildeo estaacute inserido nos benefiacutecios
que o projeto Big Data e Gestatildeo Processual pode proporcionar uma vez que aleacutem do caacutelculo da
rentabilidade do ajuizamento de accedilotildees da identificaccedilatildeo da probabilidade de vitoacuteria e do
oferecimento de serviccedilos para otimizar a gestatildeo dos escritoacuterios - como fora supramencionado -
vislumbra-se ainda a criaccedilatildeo de bancos de dados que inclua todos os processos nos quais os
referidos escritoacuterios atuam
34 KOBAYASHI Bruce Ribstein Larry E Lawrsquos Information Revolution 53 Arizona Law Rev 1169 (2011) P 1171 (Traduccedilatildeo livre) 35 KATZ Daniel Martin Quantitative Legal PredictionmdashOrmdashHow I Learned To Stop Worrying And Start Preparing For The Data-Driven Future Of The Legal Services Industry Emory Law Journal Vol 62 2013 Pp 122-123 (Traduccedilatildeo livre)
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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Big Data
De acordo com Siewert36 big data eacute definido genericamente como captura
gerenciamento e anaacutelise de dados que vatildeo aleacutem dos dados tipicamente estruturados que
podem ser consultados e pesquisados atraveacutes de banco de dados relacionais Frequentemente
satildeo dados obtidos de arquivos natildeo estruturados como viacutedeo digital imagens dados de
sensores arquivos de logs e de qualquer tipo de dados natildeo contidos em registros tiacutepicos com
campos que podem ser pesquisados
A definiccedilatildeo de big data para Manyika et al37 refere-se a conjuntos de dados cujo
tamanho estaacute aleacutem da capacidade das ferramentas usuais de software de banco de dados para
capturar armazenar gerenciar e analisar em tempo haacutebil Esta definiccedilatildeo eacute intencionalmente
subjetiva e incorpora uma definiccedilatildeo provisoacuteria e fugidia de como um grande conjunto de dados
precisa estar ordenado para ser considerado big data visto que natildeo especifica um determinado
nuacutemero de terabytes (milhares de gigabytes ) Assume-se que agrave medida que a tecnologia
avanccedila ao longo do tempo o tamanho dos conjuntos de dados que se qualificam como big data
tambeacutem iraacute aumentar Em 2012 por exemplo eram poucos terabytes hoje jaacute satildeo muitos
petabytes A definiccedilatildeo pode tambeacutem variar de acordo com o setor dependendo dos tipos de
ferramentas de software que satildeo comumente disponiacuteveis e quais tamanhos de conjuntos de
dados satildeo comuns em um determinado setor
Mas natildeo soacute o tamanho importa quando se trata de big data Aleacutem de volume eacute preciso
tambeacutem atentar para a variedade e velocidade fatores importantes para determinar esse tipo
de dados Afinal estamos falando de dados em escala medidos em terabytes ou petabytes
mas tambeacutem de dados em diversos formatos (estruturados natildeo-estruturados texto
multimiacutedia) e dados em movimento produzidos continuamente em pequenas fraccedilotildees de
tempo Dados juriacutedicos normalmente agregam caracteriacutesticas que os tornam altamente
36 SIEWERT Sam B Big data in the cloud IBM Developed Works 2013 Disponiacutevel em httpwwwibmcomdeveloperworkslibrarybd-bigdatacloud
37 MANYIKA James CHUI Michael BROWN Brad BUGHIN Jacques DOBBS Richard ROXBURGH Charles BYERS Angela Big data The next frontier for innovation competition and productivity McKinsey Global Institute May 2011
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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complexos ndash estatildeo sujeitos a avaliaccedilotildees subjetivas e satildeo encontrados quase sempre em formato
de texto livre dificultando o trabalho dos cientistas de dados que se debruccedilam sobre tais
datasets
Em funccedilatildeo disto big data pode ter fontes variadas de dados tais como dados gerados
por maacutequinas (sensores logs) dispositivos moacuteveis comunicaccedilatildeo maacutequina a maacutequina dados
em banco de dados relacionais oriundos das transaccedilotildees da organizaccedilatildeo imagens de
documentos dentre outros Seu objetivo eacute propiciar dados e informaccedilotildees que possam ser
analisados visando subsidiar tomadas de decisatildeo Esta tomada de decisatildeo eacute possiacutevel em funccedilatildeo
natildeo somente do volume de dados mas tambeacutem da velocidade de captura dessas informaccedilotildees
das fontes variadas de informaccedilotildees e de novos softwares para fins de modelagem dessas
informaccedilotildees Assim o grande desafio do big data eacute estar administrando um grande volume de
dados e minerando informaccedilotildees em um menor tempo de requisiccedilatildeo38
Este tipo de anaacutelise eacute o que vem sendo denominado data analytics Uma anaacutelise
realizada pelo IBM Institute for Business em conjunto com o Massachussets Institute
Technology (MIT) concluiu que organizaccedilotildees que investem neste tipo de anaacutelise de dados
possuem melhor visatildeo de seu negoacutecio obtendo receita 33 maior que seus concorrentes
crescimento do lucro em doze vezes e retorno 32 maior em relaccedilatildeo ao retorno de
investimentos de capital39
Segundo relatoacuterio da McKinsey Global Institute40 muitas empresas pioneiras jaacute estatildeo
usando big data para criar valor e outras tantas precisam explorar se quiserem competir Os
governos tambeacutem tecircm uma oportunidade significativa para aumentar a sua eficiecircncia e valor
para os serviccedilos que oferecem aos cidadatildeos num contexto em que as financcedilas puacuteblicas satildeo
limitadas e eacute provaacutevel que permaneccedila assim O relatoacuterio sugere que o setor puacuteblico pode
aumentar significativamente a sua produtividade atraveacutes do uso eficaz de big data
38 SIEWERT Sam B Op Cit 39 FERNANDES A A ABREU V F DE Implantando a Governanccedila de Ti - 4 Ed Da estrateacutegia agrave Gestatildeo de Processos e Serviccedilos [sl] Brasport 2014 40 MANYIKA James et al Op Cit
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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O relatoacuterio identificou cinco aplicaccedilotildees amplas para alavancar big datas que oferecem
potencial de transformaccedilatildeo para criar valor e que tem implicaccedilotildees na forma como as
organizaccedilotildees teratildeo de ser concebidas organizadas e gerenciadas
(i) Criaccedilatildeo de transparecircncia fazer big datas mais facilmente acessiacuteveis aos stakeholders relevantes em tempo haacutebil (ii) Experimentaccedilatildeo para descobrir necessidades expor variabilidade e melhorar o desempenho o uso de dados para analisar a variabilidade no desempenho e compreender suas causas profundas podem permitir aos liacutederes gerenciar o desempenho a niacuteveis mais elevados (iii) Segmentar populaccedilotildees e personalizar accedilotildees big data permite agraves organizaccedilotildees criar segmentaccedilotildees altamente especiacuteficas e adequar os produtos e serviccedilos justamente para atender a essas necessidades (iv) Substituir apoiar a tomada de decisatildeo humana anaacutelises sofisticadas podem melhorar substancialmente a tomada de decisatildeo minimizar os riscos e descobrir informaccedilotildees valiosas que de outro modo ficariam inacessiacuteveis e (v) Inovar novos modelos de negoacutecios produtos e serviccedilos big data permite agraves empresas criar novos produtos e serviccedilos melhorar os jaacute existentes e inventar inteiramente novos modelos de negoacutecios41
Experiecircncia da equipe proponente
O tempo no Poder Judiciaacuterio Brasileiro eacute uma questatildeo de atitude O projeto Big Data e
Gestatildeo Processual oferece anaacutelises e estudos detalhados com alto padratildeo de qualidade com
vistas a auxiliar e tornar muito mais eficaz a gestatildeo dos processos dentro de seus ambientes de
trabalho o que iraacute propiciar economia de tempo e de custos
Eacute nesse contexto que se insere expertise da FGV Direito Rio adquirida especialmente
pelo Projeto Supremo em Nuacutemeros que existe haacute quatro anos e possui vasta experiecircncia no
uso de Tecnologia da Informaccedilatildeo na gestatildeo e na mineraccedilatildeo de dados uma vez que jaacute produziu
trecircs relatoacuterios tratando de temas distintos aleacutem de diversos artigos acadecircmicos e colaboraccedilotildees
com veiacuteculos de imprensa de abrangecircncia nacional Um dos bancos de dados do Projeto
Supremo em Nuacutemeros tem atualmente 1524060 processos Trata-se de todos os processos
que chegaram ao Supremo Tribunal Federal depois da entrada em vigor da Constituiccedilatildeo de
1988 e ateacute 31 de dezembro de 2013
41 MANYIKA James et al Op Cit
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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Os relatoacuterios do Supremo em Nuacutemeros tecircm por objetivo conferir aos ministros as
informaccedilotildees necessaacuterias para viabilizar as iniciativas de aprimoramento da gestatildeo do Tribunal
Exemplos de enfoque satildeo a carga de trabalho e suas variaccedilotildees em razatildeo de alteraccedilotildees legais e
constitucionais a origem dos processos e o tempo de diversas fases processuais como por
exemplo a quantidade e prazos dos pedidos de vistas conforme graacutefico 1 As informaccedilotildees
produzidas possibilitam enxergar o Supremo de um acircngulo diferenciado o da gestatildeo processual
interna
Graacutefico 1 ndash Pedidos de Vista de Ministros do Supremo
Fonte III Relatoacuterio Supremo em Nuacutemeros ndash O Supremo e o Tempo
O modelo de produccedilatildeo informatizada de dados estatiacutesticos sobre o Judiciaacuterio brasileiro
mostra a importacircncia de se repensar a gestatildeo dos processos no Brasil A gestatildeo processual
precisa ser minimamente sistematizada para que desta maneira seja possiacutevel garantir um
miacutenimo de seguranccedila juriacutedica agraves partes sobre o caminho de tramitaccedilatildeo os impactos das
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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decisotildees interlocutoacuteria finais e dos recursos e o tempo da tramitaccedilatildeo de seu processo Desta
forma conveacutem afirmar que a racionalizaccedilatildeo e sistematizaccedilatildeo da gestatildeo processual nos tribunais
eacute necessariamente o primeiro passo para combater entre outros problemas a morosidade da
justiccedila brasileira
A FGV Direito Rio tambeacutem atuou juntamente com a EMAp no Programa de Prevenccedilatildeo
Tratamento e Reduccedilatildeo de Litiacutegios de Consumo no Setor Eleacutetrico Trata-se de projeto firmado
com a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica para a elaboraccedilatildeo de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento buscando identificar a origem das demandas juriacutedicas de massa que pocircde ser
replicado agraves empresas do setor O projeto contou com uma equipe interdisciplinar de
profissionais do direito da matemaacutetica e da administraccedilatildeo e levou em consideraccedilatildeo um
conjunto de paracircmetros que passam pela localizaccedilatildeo geograacutefica dos focos dos processos (figura
1) o comportamento do consumidor frente aos problemas de consumo a armazenagem e
organizaccedilatildeo dos processos judiciais na empresa e o tratamento das reclamaccedilotildees pelos setores
de atendimento dentre outros
Figura 1 ndash Georreferenciamento de Litiacutegios ndash Estudo de Caso Light
A divisatildeo das localidades em aneacuteis promove melhor especificaccedilatildeo das aacutereas litigantes permitindo identificar ateacute os logradouros
com maior casos de conflito
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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As conclusotildees do projeto permitiram agrave ANEEL e agraves concessionaacuterias um diagnoacutestico
abrangente sobre as relaccedilotildees com os consumidores os principais fatores geradores de
conflitos aleacutem de metodologias para prevenir ou diminuir seus impactos Nesse sentido o
projeto apontou soluccedilotildees relativas a perdas financeiras com custos juriacutedicos ou
contingenciamentos perda de eficiecircncia de gestatildeo e dano agrave imagem e agrave marca o que afeta seu
valor patrimonial O estudo se desdobrou em um estudo de caso para uma grande
concessionaacuteria do setor que figurava como polo passivo num grande nuacutemero de processos
Outro trabalho realizado pela FGV Direito Rio e pela EMAp foi a elaboraccedilatildeo de um artigo
de autoria conjunta dos professores Ivar Hartmann e Renato Souza a respeito do julgamento da
Accedilatildeo Penal 470 mais conhecido como julgamento do ldquoMensalatildeordquo
O referido artigo apresenta uma contribuiccedilatildeo para a identificaccedilatildeo de discursos no
processo criminal brasileiro a partir de pesquisa empiacuterica quantitativa tendo por objeto as falas
de condenaccedilatildeo e absolviccedilatildeo dos ministros do Supremo Tribunal Federal nas sessotildees de
julgamento da Accedilatildeo Penal 470 (mais conhecida como processo do Mensalatildeo) O corpo de
anaacutelise eacute constituiacutedo de volumosa transcriccedilatildeo das sessotildees Foi realizado levantamento
quantitativo por meio de software de processamento de linguagem natural de todas as
expressotildees substantivos verbos e adjetivos sendo apresentados dados detalhados das
instacircncias mais frequentes de cada tipo Os resultados indicam que os votos de condenaccedilatildeo
focaram mais os fatos elementos e provas especiacuteficos agrave AP 470 que os votos de absolviccedilatildeo
Aleacutem disso concluiu-se que haacute grande similaridade entre os discursos empregados nos votos de
absolviccedilatildeo e condenaccedilatildeo
As palavras mais citadas por exemplo podes ser observadas na visualizaccedilatildeo chamada
de ldquonuvem de palavrasrdquo mostrada na figura 2
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
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A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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Figura 2 ndash Nuvem de palavras mais citadas no julgamento do Mensalatildeo
Fonte Hartmann e Souza 2014
Outro projeto realizado foi uma accedilatildeo conjunta entre a Ebape e a Escola de Direito Rio da
FGV respectivamente atraveacutes do Programa de Transparecircncia Puacuteblica (PTP) e do Centro de
Tecnologia e Sociedade (CTS) O trabalho avaliou ao longo de um ano o grau de cumprimento
de entidades puacuteblicas brasileiras agrave Lei de Acesso agrave Informaccedilatildeo com foco especiacutefico em
transparecircncia passiva aleacutem de mapear o proacuteprio procedimento que o cidadatildeo deve percorrer
para enviar um pedido de acesso agrave informaccedilatildeo Ao todo foram enviados mais de 700 pedidos
de acesso agrave informaccedilatildeo aos Poderes Legislativo Executivo Judiciaacuterio e oacutergatildeos autocircnomos dos
estados de Satildeo Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro e suas respectivas capitais governo Federal
e Distrito Federal A taxa de resposta total do estudo (graacutefico 2) foi de 69 o que significa que
31 de todos os pedidos sequer chegaram a ser analisados pelas entidades avaliadas
Considerando-se os prazos meacutedios obtidos em cada oacutergatildeo puacuteblico analisado o trabalho obteve
como meacutedia geral de prazo 21 dias prazo ligeiramente superior aos 20 dias recomendados
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
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Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
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Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Graacutefico 2 ndash Avaliaccedilatildeo de Pedidos Enviados e Respondidos
Por fim considera-se importante citar o projeto Info Dengue Rio desenvolvido pela
EMAp Projeto esse que visa integrar metodologias de anaacutelise de seacuteries temporais e espaciais
para gerar um sistema de alerta em tempo real para dengue a ser implementado em salas de
situaccedilatildeo de Secretarias de Vigilacircncia em Sauacutede no Rio de Janeiro Belo Horizonte e Curitiba
Essas trecircs cidades apresentam niacuteveis distintos de transmissatildeo de dengue
Os dados que alimentaratildeo esse sistema satildeo disponibilizados pelas proacuteprias secretarias
na forma de relatoacuterios semanais de nuacutemero de casos notificados de dengue por bairro iacutendices
de infestaccedilatildeo de Aedes aegypti indicadores climaacuteticos Dados de denuacutencias de focos de
mosquito e de menccedilatildeo a dengue em redes sociais alimentaratildeo tambeacutem o sistema de alerta
indicando eventos numa velocidade mais raacutepida do que as notificaccedilotildees claacutessicas
Com esse sistema espera-se agilizar o processo de tomada de decisatildeo na vigilacircncia da
dengue O alerta seraacute disponibilizado na forma de um aplicativo a ser instalado na web e em
salas de situaccedilatildeo de forma a permitir raacutepido acesso a diagnoacutesticos semanais de situaccedilatildeo e
prognoacutesticos de curta duraccedilatildeo Com esse projeto espera-se remover a distacircncia que existe
entre a modelagem de seacuteries temporais sempre aplicada ao passado por restriccedilotildees logiacutesticas e
a necessidade de gerar informaccedilotildees em tempo quase-real para tomada de decisatildeo
O controle da incidecircncia e preparaccedilatildeo para o enfrentamento de epidemias de dengue
dependem de um monitoramento eficaz de sinais que pressagiem o aumento de casos e
potenciais epidemias Identificados estes sinais a existecircncia de metodologias estatiacutesticas
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
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Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
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Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
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Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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robustas capazes de produzir alertas epidemioloacutegicos torna-se um fator decisivo para a uma
accedilatildeo eficaz e oportuna
O mapa abaixo disponiacutevel no website do projeto aponta a situaccedilatildeo da Dengue no Rio
de Janeiro
A EMAp tambeacutem desenvolve e atua no projeto Media Cloud que de maneira geral constitui-se
de uma plataforma para estudar ecossistemas de miacutedia ou seja as relaccedilotildees entre as
instituiccedilotildees e os profissionais criadores de miacutedia - impressa e digital - e os cidadatildeos Por meio
do monitoramento programaacutetico de milhotildees de notiacutecias publicadas online ou transmitidas em
canais de televisatildeo o sistema permite aos pesquisadores monitorar a disseminaccedilatildeo de notiacutecias
conceitos e memes aleacutem de permitir a descoberta das redes de atores que pautam a miacutedia
atraveacutes da genealogia das notiacutecias Tambeacutem permite que se faccedilam anaacutelises geograacuteficas - atraveacutes
da identificaccedilatildeo da cobertura midiaacutetica nas diversas regiotildees e poliacuteticas monitorando a
abordagem especiacutefica dos diversos atores politicamente identificados com as principais
correntes partidaacuterias segundo os diversos temas de interesse identificando-se vieses A
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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plataforma de software eacute livre e foi projetada como um substrato para diversos projetos
correlatos centrados em processos de comunicaccedilatildeo
Como ferramenta computacional pode-se caracterizar o Media Cloud como uma
ferramenta open source de anaacutelise de conteuacutedo que desempenha cinco funccedilotildees baacutesicas
Definiccedilatildeo de fontes de miacutedia de interesse
Captura (crawling) contiacutenuo de notiacutecias
Extraccedilatildeo de caracteriacutesticas semacircnticas dos textos - anaacutelise de assunto anaacutelise de conteuacutedo
Construccedilatildeo de estatiacutesticas sobre frequecircncias de palavras atraveacutes de processamento de
linguagem natural
Anaacutelise dos resultados
O Projeto ldquoMedia Cloud Brasil ndash Panoacuteptico de Fluxos Textuais na Sociedade Brasileirardquo
desenvolvido pela FGV foi desenhado tendo como inspiraccedilatildeo o Projeto Media Cloud do MIT e
como objetivo ldquoa estruturaccedilatildeo de um processo contiacutenuo de captaccedilatildeo de uma miriacuteade de
dados de cunho textual (juriacutedicos legislativos midiaacuteticos acadecircmicos etc) visando agrave realizaccedilatildeo
de anaacutelises de cunho acadecircmico semacircntico estatiacutestico e orgacircnico permitindo a construccedilatildeo de
modelos panoacutepticos para percepccedilatildeo e inferecircncia sobre a conjuntura brasileira e realizaccedilatildeo de
anaacutelises preditivasrdquo
O projeto contribui para o desenvolvimento e aperfeiccediloamento das teacutecnicas de anaacutelise
de assunto e de conteuacutedo tanto pelas tecnologias inovadoras para tratamento de grandes
massas de dados textuais quanto pelas confluecircncias interdisciplinares que agregam em
termos de teoria e metodologia os campos da Ciecircncia da Informaccedilatildeo Ciecircncia da Computaccedilatildeo e
Linguiacutestica e em termos de contexto e escopo o arcabouccedilo das ciecircncias sociais como Direito
Comunicaccedilatildeo Poliacutetica e Sociologia
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
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Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
26
Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Escolas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas envolvidas no Projeto Big Data e Gestatildeo
Processual
Escola de Direito
A Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas foi criada em 2002
com o objetivo de oferecer ao paiacutes um novo modelo de ensino juriacutedico capaz de produzir
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo Hoje a Escola eacute referecircncia no paiacutes em carreiras
juriacutedicas puacuteblicas e em direito empresarial Sua missatildeo eacute construir uma Escola de Direito que
seja referecircncia no Brasil em carreiras juriacutedicas puacuteblicas e direito empresarial formando
lideranccedilas para pensar o Brasil em longo prazo e ser referecircncia no ensino e na pesquisa juriacutedica
para auxiliar o desenvolvimento e avanccedilo do paiacutes
Importante notar que a FGV Direito Rio eacute a instituiccedilatildeo privada com maior iacutendice de
aprovaccedilatildeo do paiacutes do XIV Exame de Ordem Unificado42 Ocupa natildeo somente o primeiro lugar
entre os cursos de direito oferecidas por instituiccedilotildees privadas do Brasil como tambeacutem o
primeiro lugar entre todos os cursos puacuteblicos e privados do Rio de Janeiro
Importante tambeacutem mencionar que a FGV Direito Rio possui nota 5 43 na avaliaccedilatildeo do
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo referente ao Conceito Institucional o qual apresenta resultados da
avaliaccedilatildeo da instituiccedilatildeo in loco 44
Ademais conveacutem citar que a oferece a disciplina eletiva de Programaccedilatildeo para
Advogados a qual possui entre outros o objetivo de capacitar estudantes de direito em
aspectos baacutesicos de programaccedilatildeo para que possam atuar em aacutereas nascentes da advocacia de
42 Segundo listagem divulgada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) no dia 27 de fevereiro a FGV DIREITO RIO tambeacutem alcanccedilou o 1ordm lugar geral entre os cursos do Rio de Janeiro considerando instituiccedilotildees que tiveram ao menos 20 presentes ao Exame 43 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhamentod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMjEyNg== 44 httpportalinepgovbrsuperior-basis-perguntas_frequentes
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Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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ponta como assessoramento a startups seguranccedila da informaccedilatildeo e direito da informaacutetica em
geral
Neste sentido eacute fundamental citar que a proposta desta disciplina inovadora jaacute colhe
frutos Recentemente o projeto de dois alunos da Instituiccedilatildeo - que cursaram a disciplina e
foram orientados pelos professores Ivar Hartmann e Daniel Chada - foi vencedor do concurso
ldquoCriando Aplicativos para a Agilizaccedilatildeo da Justiccedilardquo Promovido pela Associaccedilatildeo dos Juiacutezes
Federais do Brasil (Ajufe) e pelo Instituto Brasileiro de Administraccedilatildeo do Sistema Judiciaacuterio
(Ibrajus) Concurso que teve como objetivo estimular o estudo de formas de agilizar o Poder
Judiciaacuterio brasileiro em todos os seus ramos e em qualquer de suas atividades administrativas
ou jurisdicionais
A proposta apresentada pelos alunos foi a criaccedilatildeo de uma plataforma alternativa para a
soluccedilatildeo de controveacutersias denominada e-Conciliaccedilatildeo O projeto visa fornecer aos tribunais uma
ferramenta de enfrentamento a dois problemas causados pelo acuacutemulo de processos
judiciaacuterios morosidade e desestiacutemulo ao acesso pleno agrave justiccedila
Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
A Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas
(EBAPEFGV) foi criada em 1952 como a primeira escola de administraccedilatildeo puacuteblica do Brasil e da
Ameacuterica Latina e surgiu por meio de uma parceria entre a FGV e as Organizaccedilotildees das Naccedilotildees
Unidas (ONU) A esta eacutepoca ainda era voltada somente para a Administraccedilatildeo Puacuteblica tendo
recebido inicialmente a sigla EBAP Em 2002 passou a incorporar a Administraccedilatildeo de Empresas
passando a se chamar EBAPE A escola tem como finalidade contribuir para a formaccedilatildeo de um
quadro de referecircncias conceituais em termos administrativos econocircmicos poliacuteticos e sociais
capaz de permitir uma leitura aprofundada e sistecircmica dos problemas brasileiros
compreendendo suas caracteriacutesticas tendecircncias e possibilidades de intervenccedilatildeo Outra
finalidade importante da escola eacute contribuir para a melhoria do desempenho dos programas e
projetos puacuteblicos e empresariais por meio da formaccedilatildeo de uma nova cultura gerencial
comprometida com a transformaccedilatildeo dos cenaacuterios econocircmico poliacutetico e social
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
25
Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
gregorymichenerfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
26
Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
27
Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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A EBAPE conta com o CBR ndash Center for Behavioral Research (Centro de Pesquisas
Comportamentais) que se vale da pesquisa interdisciplinar para melhor compreender em que
medida os fatores econocircmicos ambientais e sociais interferem nas tomadas de decisatildeo nas
mais diversas aacutereas Organizaccedilotildees natildeo-governamentais negoacutecios governo e todos os setores
da sociedade estatildeo no foco do CBR que tem parceiros como Light Catarse Operaccedilatildeo Lei Seca e
Observatoacuterio de Favelas
A EBAPE possui duas acreditaccedilotildees internacionais da European Foundation for
Management Development (EFMD) a European Quality Improvement System (EQUIS-EFMD)
para a escola e a Technology-enhanced Learning Accreditation (CEL-EFMD) para o curso de
processos gerenciais (EaD) umas das certificaccedilotildees mais importantes do mundo acadecircmico No
Brasil apenas trecircs instituiccedilotildees possuem o selo equis aleacutem da EBAPE45
A escola apresenta tambeacutem nota CAPES (Coordenaccedilatildeo de Aperfeiccediloamento de Pessoal
de Niacutevel Superior) 6 para o Mestrado Acadecircmico e o Doutorado - considerado niacutevel de
excelecircncia ndash 5 para o Mestrado Executivo em Gestatildeo Empresarial nota maacutexima para cursos de
niacutevel profissional46
Foi considerada a melhor faculdade de Administraccedilatildeo do Brasil em 2013 com nota
maacutexima 5 e tendo sido classificada em 5ordm lugar dentre todos os cursos de graduaccedilatildeo do paiacutes
no Ranking Geral de Cursos medido pelo IGC (Iacutendice Geral de Cursos) do MEC (Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo)47
Apresentou ainda nota maacutexima para o curso de graduaccedilatildeo do Guia de Estudante da
Editora Abril ndash 201348 e nota 5 (maacutexima) no Enade (Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes) ocupando o primeiro lugar geral no Rio de Janeiro em 201249
45 httpebapefgvbrnoticias-destaquesfgvebape-recebe-acreditacao-internacional-equis-efmd 46 httpebapefgvbrnoticias-destaquesresultado-capes-destaca-qualidade-producao-cientifica-fgvebape 47 httpebapefgvbrnoticias-destaquesmec-classifica-ebape-como-melhor-faculdade-administracao-brasil-2013 48 httpebapefgvbrnoticias-destaquescurso-administracao-rio-fgv-recebe-nota-maxima-guia-estudante-2014 49 httpebapefgvbrnoticias-destaquesgraduacao-fica-primeiro-lugar-geral-rio-janeiro-enade-2012
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
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O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
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How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
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FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
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Networks v 40 p 17-24 2015
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Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
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Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
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Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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Escola de Matemaacutetica Aplicada
A Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da FGV criada em 2011 tem como missatildeo
atuar na aquisiccedilatildeo e repasse do conhecimento cientiacutefico e tecnoloacutegico de base matemaacutetica
aplicaacuteveis principalmente nas aacutereas relacionadas agraves Ciecircncias Sociais em sentido amplo A
motivaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas para a criaccedilatildeo da Escola de Matemaacutetica Aplicada
proveacutem da constataccedilatildeo de um crescente interesse em utilizaccedilatildeo de teacutecnicas matemaacuteticas cada
vez mais sofisticadas em conjunto com teacutecnicas computacionais para modelagem extraccedilatildeo
representaccedilatildeo visualizaccedilatildeo e anaacutelise de dados e informaccedilotildees nos acircmbitos organizacionais
governamentais e sociais com reflexo direto nas diversas aacutereas de atuaccedilatildeo claacutessica da FGV
Juntamente ao fenocircmeno da chamada ldquoera da informaccedilatildeordquo percebe-se a ausecircncia de perfis
profissionais especializados para fazer frente a essas necessidades e aos desafios apresentados
A Escola de Matemaacutetica Aplicada conta com diversos projetos de pesquisas aplicadas
dentre elas pesquisas sobre anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados do Supremo
Tribunal Federal (Supremo em Nuacutemeros) novos meacutetodos em epidemiologia e detecccedilatildeo precoce
de eventos em parceria com a Fiocruz e anaacutelises linguiacutesticas e matemaacuteticas da base de dados
da Light com visualizaccedilatildeo de dados
A EMAp conta com conceito 5 (nota maacutexima) na avaliaccedilatildeo do MEC para o curso de
graduaccedilatildeo50 que possui carga de estatiacutestica e computaccedilatildeo muitas vezes maior que cursos de
engenharia e maior foco em aplicaccedilotildees relacionadas a problemas advindos das ciecircncias
humanas e sociais que os cursos de bacharelado em matemaacutetica
Membros da equipe e respectivas contribuiccedilotildees
A equipe eacute formada por profissionais altamente qualificados da aacuterea do Direito
Administraccedilatildeo e Matemaacutetica Aplicada
50 httpemecmecgovbremecconsulta-cadastrodetalhes-cursod96957f455f6405d14c6542552b0f6ebMTM2OTU=9f1aa921d96ca1df24a34474cc171f61MzY=
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Equipe
Ivar Hartmann
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Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
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Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
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Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
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The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
25
Equipe
Ivar Hartmann
Doutorando em Direito Puacuteblico pela UERJ Mestre em Direito Puacuteblico pela PUC-RS LLM pela
Harvard Law School Coordenador do projeto Supremo em Nuacutemeros Pesquisador do Centro de
Justiccedila e Sociedade (CJUS) da FGV DIREITO RIO E-mail ivarhartmannfgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
A Right to Free Internet On Internet Access and Social Rights Journal of High Technology
Law v XIII p 297-429 2013
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Ciberdemocracia A Personalidade Digital e A Motivaccedilatildeo para o Engajamento Ciacutevico na
Internet Revista de Direito das Novas Tecnologias v 8 p 67 2012
Gregory Michener
Doutor em Ciecircncias Poliacuteticas pela Universidade do Texas (Austin EUA) e Mestre em Estudos
sobre a Ameacuterica Latina pela Universidade do Texas (Austin EUA) Graduado em Estudos
Humaniacutesticos pela McGill University (Montreal Canadaacute) Professor da Escola Brasileira de
Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas E-mail
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Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
How Cabinet Size and Legislative Control Shape the Strength of Transparency Laws
Governance (Oxford Print) v 28 2014
Identifying Transparency Information Polity v 18 p 233-242 2013
FOI Laws Around the World Journal of Democracy v 22 p 145-159 2011
Renato Rocha Souza
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
26
Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
mail renatosouzafgvbr
Publicaccedilotildees relevantes para o projeto
The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
27
Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Poacutes-doutor em Tecnologias Semacircnticas para Recuperaccedilatildeo de Informaccedilatildeo - University of
Glamorgan UK e Doutor em Ciecircncia da Informaccedilatildeo pela Universidade Federal de Minas Gerais
Mestre em Engenharia de Produccedilatildeo pela Universidade Federal de Santa Catarina e graduado
em Engenharia Eleacutetrica pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro Professor e
Pesquisador da Escola de Matemaacutetica Aplicada (EMAp) da Fundaccedilatildeo Getuacutelio Vargas e Professor
Colaborador da Escola de Ciecircncia da Informaccedilatildeo da Universidade Federal de Minas Gerais E-
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The consumer litigation industry Chasing dragon kings in lawyer-client networks Social
Networks v 40 p 17-24 2015
O Discurso do Supremo no Mensalatildeo - Anaacutelise Quantitativa dos Votos Orais no Julgamento da
AP 470 Revista de Estudos Criminais v 12 p 119-134 2014
Information Mining in Visualization of Data from the Brazilian Supreme Court (STF) A case
Study In 12th International ISKO Conference - Categories Relations and Contexts in
Knowledge Organization 2012 Mysore Proceedings of the 12th International ISKO Conference
- Categories Relations and Contexts in Knowledge Organization Wuumlrzburg Ergon-Verlag 2012
v 13 p 320-326
Daniel Chada
Engenheiro da Computaccedilatildeo pela PUC-RJ MSc em Decision Science pela EBAPE-FGV
Doutorando em Cognitive amp Decision Sciences pela EBAPE-FGV com estaacutegio doutoral na UC
Berkeley com bolsa pela Comissatildeo Fulbright Tem 15 anos de experiecircncia como desenvolvedor
e pesquisador nas aacutereas de Data Mining Text Mining Natural Language Processing e mais
recentemente modelagem cognitiva Tem publicaccedilotildees acadecircmicas internacionais em journals e
conferecircncias como PLoS One New Ideas in Psychology Frontiers in Human Neuroscience e a
Text Analysis Conference (TAC) E-mail danielchadafgvbr
Praia de Botafogo 190 | 13ordm andar | Rio de Janeiro | RJ | CEP22250-900 | Brasil
Tel (55 21) 3799-4608 | Fax (55 21) 3799-5335 | wwwfgvbrdireitorio
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Liacutevia Ferreira
Mestra em Teoria do Estado e Direito Constitucional pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do
Rio de Janeiro e graduada em Direito pela Escola de Direito da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas do Rio
de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
Guilherme Guimaratildees Vasconcelos
Mestrando em Direito - Programa de Poacutes Graduaccedilatildeo em Direito da Universidade Federal do Rio
de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
Instituiccedilotildees - LETACIPPGDUFRJ Pesquisador do projeto Supremo em Nuacutemeros
E-mail guilhermeguimaraesfgvbr
Janaina Piana
Doutoranda em Administraccedilatildeo pela Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
da Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestra e graduada em Administraccedilatildeo pela Universidade Federal
de Santa Catarina E-mail janainapianafgvbr
Fernando Ormonde
Mestrando em Modelagem Matemaacutetica da Computaccedilatildeo na Escola de Matemaacutetica Aplicada da
Fundaccedilatildeo Getulio Vargas Mestre em Administraccedilatildeo de Empresas e Graduado em Ciecircncias
Econocircmicas pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica do Rio de Janeiro E-mail
fernandoormondegmailcom
Daphne Henrieumltte van Leeuwen
Graduanda de Administraccedilatildeo na Escola Brasileira de Administraccedilatildeo Puacuteblica e de Empresas
(EBAPEFGV) com previsatildeo de formatura para dezembro de 2016 Assistente de Pesquisa no
projeto Big Data e Gestatildeo Processual E-mail dhvl13hotmailcom
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de Janeiro Pesquisadora do projeto Supremo em Nuacutemeros E-mail liviaferreirafgvbr
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de Janeiro ndash PPGDUFRJ Possui graduaccedilatildeo em Direito pela Universidade Federal do Rio de
Janeiro Membro do Laboratoacuterio de Estudos Teoacutericos e Analiacuteticos sobre o Comportamento das
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