Posvet županovPosvet županov

Milivoj DOLŠČAK

GLAVNI INŠPEKTOR

Materialni in procesni predpisi Materialni in procesni predpisi

Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami

Zakon o varstvu pred požarom Zakon o gasilstvu Zakon o varstvu pred utopitvami Zakon o inšpekcijskem nadzoru Zakon o prekrških Zakon o splošnem upravnem postopku

Temeljne naloge IRSVNDN Temeljne naloge IRSVNDN

Inšpekcijski nadzorInšpekcijski nadzor objektov v gradnjiIzvajanje nalog prekrškovnega organaSodelovanje na intervencijah ter pri

ugotavljanju vzrokov požarovOcenjevanje državnih, regijskih in NATO

vaj zaščite in reševanja

Opravljene naloge IRSVNDN v letu Opravljene naloge IRSVNDN v letu 20082008

1. Inšpekcijski pregledi

2. Ureditveni akti

5. Prekrškovne naloge

52014836

2056

2680

1117831

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

ŠT

EV

IL

O N

AL

OG

 

1 2 3

VRSTA NALOG

PREGLED OPRAVLJENIH NALOG20072008

Legenda:

Izhodišča za izdelavo programaIzhodišča za izdelavo programa zaščita “predvsem” javnega interesa določanje prioritet na podlagi števila ljudi v objektih ter

grožnje iz dejavnosti posameznega subjekta kontinuiteta nadzora iz preteklega leta nadzor na področjih kjer so posamezni deli sistema ZR

v fazi implementacije (požarni red, požarno varovanje, organiziranje sil ipd)

fleksibilnost programa v delih, ki jih ni mogoče natančno predvideti (prijave strank, izredni dogodki)

uravnoteženost posameznih področij dela

Načrtovan obseg nalog v letu Načrtovan obseg nalog v letu 20092009

5000 inšpekcij2000 odločb in drugih aktov900 prekrškovnih nalog

Načrtovanje inšpekcij v občinahNačrtovanje inšpekcij v občinah

Na podlagi dogovora na sestanku delovne skupine za ZR v okviru SOS, je program inšpekcij po tromesečjih predstavljen na spletni strani MORS

V letu 2009 smo opravili v občinah 175 inšpekcijskih nadzorov, do konca leta jih načertujkemo še 29

ŠTEVILO OPRAVLJENIH INŠPEKCIJSKIH NADZORIH V OČINAHv času od januarja do oktobra 2009

redne redne ponovne ponovneZap. št.

izpostava ZIR VVP ZIR VVP

1 Celje 26 1 3 02 Koper 0 8 2 03 Gorenjska 0 0 0 04 Posavje 0 0 0 05 Ljubljana 0 17 3 16 Maribor 9 22 4 07 Murska Sobota 0 16 7 08 Nova Gorica 0 5 0 09 Novo mesto 4 4 0 1

10 Postojna 4 6 0 211 Ptuj 4 2 0 012 Slovenj Gradec 8 7 3 013 Trbovlje 0 0 0 014 SIN - vodstvo 6 0 0 0

SKUPAJ 61 88 22 4

skupaj ZIR 83,00skupaj VPP 92,00skupaj VPP in ZIR 175,00

Do konca leta 2009 bomo opravili še 29 nadzorov

Program dela 2009 povezan z Program dela 2009 povezan z dejavnostjo občindejavnostjo občin

Inšpekcijski nadzor na področju zaščite in reševanja v občinah (organizacijo, načrte ZR, s Sevesso zavezanci)

celoletna naloga

Inšpekcijski nadzor načrtov zaščite in reševanja za nesreče z nevarnimi snovmi v organizacijah, ki v delovnem procesu uporabljajo, proizvajajo, skladiščijo (pretovarjajo) nevarne snovi (SEVESO zavezanci).

celoletna naloga

Inšpekcijski nadzor v poklicnih gasilskih enotah

01.03. do 31.12.

Inšpekcijski nadzor gasilskih enot širšega pomena, razen poklicnih (pož.var)

01.03. do 31.12.

Inšpekcijski nadzor v gasilskih društvih (pož.var)

01.03. do 31.12.

Inšpekcijski nadzor gospodarskih družb, ki morajo imeti operativne gasilke enote

drugo polletje

Vsebina nadzora s področja ZIR Vsebina nadzora s področja ZIR v občinah v letu 2009v občinah v letu 2009

Organiziranje, opremljanje in usposabljanje sile za zaščito reševanje in pomoč,

ocene ogroženosti za vsako posamezno nevarnost naravne in druge nesreče,

vsebino načrtov zaščite in reševanja za vse vrste nesreč in druge zahteve po uredbi o vsebini in izdelavi načrtov zaščite in reševanja,

pogodbe o opravljanju lokalne gasilske javne službe, uporabo sredstev požarne takse, odpravo ukrepov iz odločb.

Vsebina nadzora s področja VPP Vsebina nadzora s področja VPP v občinah v letu 2009v občinah v letu 2009

Požarni rediPožarni načrti Načrti evakuacijeUsposabljanje odgovornih oseb za

gašenje začetni požarov in izvajanje evakuacije

Usposabljanje za izvajanje evakuacijeSistemi aktivne požarne zaščite

Ugotovitve ob inšpekcijah v Ugotovitve ob inšpekcijah v občinahobčinah

– Vseh ocen ogroženosti občine še niso izdelale– Z uredbo o izdelavi načrtov zaščite in reševanja

še niso bili usklajeni vsi načrti– Vse občine še nimajo izdelanih vseh normativnih

aktov o organiziranju sil za zaščito in reševanje in pomoč (10.10.2009)

– Sile so pomanjkljivo opremljene in usposobljene– Splošna ocena je, da se stanje iz leta v leto Splošna ocena je, da se stanje iz leta v leto

izboljšujeizboljšuje

Ugotovitve ob nadzorih v občinah Ugotovitve ob nadzorih v občinah na področju ZIRna področju ZIR

Sklepe o imenovanju poveljnikov – 83 % Sklepe o določitvi in organiziranju enot, služb in

drugih operativnih sestavov za ZRP – 65 % Pogodbe o opravljanju lokalne gasilske javne

službe - 95 % Sklepe o kategorizaciji PGD – 90 % Ocene ogroženosti – 95 % Načrti za ZRP – 94 %

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Stanje organiziranosti sil za ZRP v %

Sklep o imenovanju poveljnika CZ 84 16 0

Sklep o imenovanju štaba CZ 84 13 3

Sklep o organiziranju sil za ZRP 65 35 0

da ne delno

0

20

40

60

80

100

Ugotovitve stanja načrtov ZR v %

Vrste in značilnosti nesreč 94 6 0

Določene sile ZRP 92 5 3

Določeni postopki aktiviranja 91 5 4

Določeni zaščitni ukrepi 98 0 2

Določen potek reševalnedejavnosti

97 1 2

da ne delno

Ugotovitve ob nadzorih v občinah Ugotovitve ob nadzorih v občinah na področju VPP v letu na področju VPP v letu 2009 2009

Izdelan požarni načrt – 89 %Načrti evakuacije – 52 %Požarni načrti – 29 %Usposabljanje za gašenje začetni požarov in

izvajanje evakuacije – 54 %Usposabljanje za izvajanje evakuacije – 20

%

HVALA ZA POZORNOSTHVALA ZA POZORNOST

Milivoj Dolščak – GLAVNI INŠPEKTOR