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２０１７．９.２(土)

1

テーマ２の検討内容

「テーマ２公共施設の再配置・管理運営を考えよう」では、策定方針に定める

シンボル事業２スポーツ施設の管理運営の効率化と

シンボル事業３老朽化した施設の統廃合・複合化の具体化に向け、

次の検討を行います。

2

第２回公共施設の現状と課題

第３回公共施設の管理運営

第４・５回公共施設の再配置

町には様々な公共施設があり、それぞれに課題があります。

まず、町の✓公共施設の現状を知っていただき、✓課題を話し合います。

町の公共施設は「予約しにくい」、「あまり利用されていない施設がある」など、サービス向上と管理運営の効率化が課題です。

町が課題解決策として検討している

✓利用方法の統一化✓公民連携の導入✓受益者負担の適正化について考えます。

町の公共施設は老朽化が進み、更新時期を迎えつつあります。しかし、町の厳しい財政状況

と将来の人口減少が予測される中で、全ての施設を維持することは難しく、施設の統廃合・複合化が避けられません。

公共サービスの維持・向上を前提として、

✓公共施設の将来像と、✓施設の統廃合・複合化の進め方を

シミュレーションゲームを通じて考えます。

本日のプログラム

3

15：20～15：40 ○公共施設の現状の説明

15:40～16：35 ○ワーク：公共施設の課題

16：35～16：55 ○発表と意見交換

17：00 ○閉会

公共施設の現状

4

ごみ積替施設

松根児童館

富士見が丘防災ｺﾐｭﾆﾃｲｰｾﾝﾀｰ

富士見が丘老人憩の家

富士見が丘児童館元町北防災ｺﾐｭﾆﾃｲｰｾﾝﾀｰ

保健ｾﾝﾀｰ

第3分団詰所

果樹公園管理棟生涯学習ｾﾝﾀｰ（ﾗﾃﾞｨｱﾝ）

元町老人憩の家武道館

役場庁舎

教育委員会事務所

第2分団詰所

北口駐輪場

二宮中学校

(旧)ITふれあい館（みちる愛児園）

下町老人憩の家

町民ｾﾝﾀｰ

駅前町民会館

吾妻山公園管理棟

栄通り子育てｻﾛﾝ

町民活動ｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰ（町民ｾﾝﾀｰ内）

南口駐輪場上町児童館

下町児童館

二宮小学校

袖が浦ﾌﾟｰﾙ

梅沢老人憩の家

(旧)ふるさとの家

せせらぎ公園管理棟

町立百合が丘保育園百合が丘児童館

一色小学校

一色防災ｺﾐｭﾆﾃｲｰｾﾝﾀｰ

百合が丘老人憩の家

（新）

百合が丘子育てｻﾛﾝ

第5分団詰所

（旧）

町民ｻｰﾋﾞｽﾌﾟﾗｻﾞｳｯﾄﾞﾁｯﾌﾟｾﾝﾀｰ学校給食ｾﾝﾀｰ

福祉ｻｰｸｾﾝﾀｰ

緑が丘防災ｺﾐｭﾆﾃｲｰｾﾝﾀｰ

百合が丘公会堂

山西防災ｺﾐｭﾆﾃｲｰｾﾝﾀｰ

中里防災ｺﾐｭﾆﾃｲｰｾﾝﾀｰ

消防庁舎

釜野児童館

山西プール

二宮町民運動場

第4分団詰所

中里西公会堂

山西小学校

ふたみ記念館

二宮西中学校

入川匂老人憩の家

第1分団詰所

中里老人憩の家

茶屋老人憩の家町立体育館

越地児童館

茶屋児童館

町民温水ﾌﾟｰﾙ環境衛生ｾﾝﾀｰ

施設分類施設

庁舎役場庁舎町民サービスプラザ教育委員会事務所消防庁舎

貸館町民センター駅前町民会館

福祉施設保健センター福祉ワークセンター

スポーツ施設町立体育館町民運動場武道館

町民温水プール山西プール（袖が浦プール※）

文化施設生涯学習センターラディアンふたみ記念館

教育施設小学校（3校）中学校（2校）学校給食センター

子育て関連施設百合が丘保育園子育てサロン（2施設）

消防施設分団詰所（5施設）

地域集会施設児童館（8施設）老人憩の家（9施設）公会堂（2施設）防災コミュニティーセンター（6施設）

その他自転車駐車場（2施設）公園管理棟（3施設）（旧）ITふれあい館（みちる愛児園）にのみや町民活動サポートセンター環境衛生センター桜美園ごみ積替施設

ウッドチップセンター（旧）ふるさとの家袖が浦プール※

※袖が浦プールの施設分類はその他としますが、スポーツ施設のプールと一体的に検討を行います。

【公共施設の分類一覧】

●二宮町の公共施設

5

○役場庁舎・設備の老朽化が進み建物の耐震性も低い状態であるため、新庁舎建設の検討も含めた速やかな対応が必要です。


●庁舎［役場庁舎、教育委員会事務所、町民サービスプラザ、消防庁舎］

○町民サービスプラザ・各種証明書の発行など身近な行政サービスの窓口として、百合が丘中央商店街内の民間の建物を借り上げて開設しています。

○消防庁舎・耐震補強は完了しています。・スペースの有効活用が必要です。

○教育委員会庁舎・設備の老朽化が進み建物の耐震性も低い状態であるため、役場庁舎と合わせた対応が必要です。

竣工S53.6.30(1978)延床面積3,207.09㎡RC造地上3階地下1階建

竣工S50.3(1975)延床面積399.72㎡RC造2階建

竣工S41.2.15(1966)延床－㎡RC造借り上げ施設

竣工S47.1.31(1972)延床1,213.08㎡RC造2階建・S造2階建

6

○町民センター・ホール、会議室、和室、調理実習室、授乳室などの貸し出しをしています。

・大ホールや調理実習室、一部の会議室などあまり利用されていない部屋があります。また、夜間の稼働率も低くなっています。・竣工から43年が経過し老朽化が進み、耐震性も低い状態です。


●貸館［町民センター駅前町民会館］

○駅前町民会館・二宮駅の北側にあり、利便性がよく、ホールと和室の貸し出しを行っています。また、二宮町観光協会に事務所として貸し付けを行っています。

・文化活動やサークル活動、一般企業による商品説明会など幅広く利用されています。・竣工から58年が経過し老朽化が進んでおり、耐震性も低い状態です。

竣工S48.10.30(1973)延床面積2,362.80㎡RC造3階建

竣工S33.3.30(1958)延床689.12㎡S造1階建(一部木造2階有)

2,608 2,5082,733 2,736 2,620

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

H23 H24 H25 H26 H27

利用団体数

年度

利用団体数（平成23～27年度）利用団体数（平成23～27年度）

2,5242,348 2,221

2,485

2,108

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

H23 H24 H25 H26 H27

利用団体数

年度

7

○保健センター・保健センターは、主に母子保健、各種健康相談、保健指導のための事業を実施する場として町民に利用されています。・施設の老朽化が年々顕著になってきています。・1階の一部を中郡医師会に貸し付けを行っています。・平成29年度から子育て世代包括支援センターと未病センターにのみやが設置されています。


●福祉施設［保健センター福祉ワークセンター］

○福祉ワークセンター・高齢者及び就労することが困難な心身障がい者の生きがいづくり、社会参加の場を提供しています。・二宮町シルバー人材センターと就労継続支援B型事務所「カンナカンナ」が年間を通して活動しています。・シルバー人材センターには、約200名の会員が所属し活動を行っています。カンナカンナには二宮町から約20名

が通所している他、大磯町、中井町などからも通所しています。

竣工S61.3.31(1986)延床面積975.70㎡RC造3階建

竣工H7.3.20(1995)延床面積517.71㎡S造2階建・一部木造

調理室多目的室

8

○町立体育館・町立体育館は、体育室、トレーニングルーム、多目的室、会議室の貸し出しを行っています。・施設は、町民やスポーツ団体が利用しています。

・全体的に施設稼働率が高い一方で、会議室は稼働率が低くなっています。・建物は、竣工から31年が経過して老朽化が進んでいます。


●スポーツ施設［町立体育館町民運動場武道館町民温水プール山西プール袖が浦プール］

竣工S60.3.31(1985)延床2,141.02㎡RC造（一部SRC・S造）地上2階地下1階建

利用団体数

利用者数

3,038 2,913 2,986 3,164 3,310

8,3657,860 8,036 7,768 7,637

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

H23 H24 H25 H26 H27

年度

体育館利用団体数

トレーニングルーム利用者数

利用団体数（平成23～27年度）

体育館

多目的室トレーニングルーム

外観

9

○武道館・武道館は、剣道・空手・柔道・合気道などの武道の場として、また、各種軽スポーツの場として貸し出しを行っています。・竣工から36年が経過して老朽化が進んでおり、耐震性も低い状況です。



竣工S55.3.30(1980)延床644.47㎡RC造1階建


957 938

1,102986 960

0

200

400

600

800

1,000

1,200

H23 H24 H25 H26 H27

利用団体数

年度

○町民運動場・野球(軟式)やサッカー、陸上など各種スポーツに利用できる多目的グラウンドがあります。・早朝は稼働率が低くなっています。

・山西プール開設時は、駐車場をプール利用者にも開放しています。

竣工H2.3.30(1990)延床面積210.50㎡鉄骨造1階建


管理棟多目的グラウンド

650 637

540

692 719

0

100

200

300

400

500

600

700

800

H23 H24 H25 H26 H27

利用団体数

年度

10



○町営プール・二宮町には３つの町営プールがあります。

・これらのプールは、一般の利用に加え、学校の水泳授業でも利用されています。

・町民温水プールは、年間を通じて町内外問わず多くの方に利用されています。また、子どもから大人までを対象とした健康づくりや水中運動教室も開催されています。・袖が浦プールは、経費削減のため平成28年3月末から休止しています。

【山西プール】竣工S57.6.10(1982)延床372.41㎡RC造1階建

利用者数（平成23～27年度）

【町民温水プール】竣工H6.2.28(1994)延床2,022.37㎡RC造2階建

【袖が浦プール】管理棟竣工H4.3.26(1992)延床175.71㎡S造２階建

トレーニングルーム

52,31456,278

59,725 59,538 61,752

5,313 5,435 5,452 5,610 5,463

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

H23 H24 H25 H26 H27

人

年度

プールトレーニングルーム

温水プール

50mプール

管理棟

7,428 7,529 7,847

6,4275,545

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

H23 H24 H25 H26 H27

人

年度



4,900 5,025 4,596 4,2333,576

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

H23 H24 H25 H26 H27

人

年度

プール

管理棟

11


●文化施設［生涯学習センターラディアンふたみ記念館］

○生涯学習センターラディアン


竣工H12.7.31(2000) 延床5,284.57㎡ S・RC造地上3階地下1建

ホール

○ふたみ記念館

生涯学習センター

6,860 6,551 6,448 6,668 6,714

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

H23 H24 H25 H26 H27

件（コマ）

年度

図書館 257,937246,291

231,742217,925223,910

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

H23 H24 H25 H26 H27

人

年度

・生涯学習センターは、ホール、展示ギャラリー、マルチルーム、ミーティングルーム、図書館を備えた施設、生涯学習の場であり、文化活動やサークル活動、各種イベントなど、町内外問わず幅広く利用されています。

ミーティングルーム図書館

竣工H23.3.2(2011) 延床221.93㎡木造1階建

1,450

4,159

1,312

2,543

1,391

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

H23 H24 H25 H26 H27

人

年度


・ふたみ記念館は、二宮町に生まれ育った画家、二見利節の作品の展示・保管とギャラリーとしての貸し出しを行っています。

・建設にあたっては、篤志家から土地と建物の寄贈を受け、二見利節の遺族より2,000点近くの作品が寄贈されました。

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●教育施設［小学校（3校）中学校（2校）学校給食センター］

○小中学校

・小中学校は、学校教育の場であるとともに、災害時の広域避難所や広域避難場所としての役割も果たしています。・小中学校は、竣工から30年以上が経過していますが、全校で耐震補強が完了しています。・二宮西中学校には、武道場が整備されています。

・学校教育に支障のない範囲で、スポーツを愛好する団体に体育施設を開放しています。

・児童・生徒数は減少傾向が続いており、人口ビジョンによると、平成72年には平成27年の約7割まで減少すると予測されています。

施設名称竣工構造延床面積児童・

生徒数学級数

二宮小学校校舎 S46～S48 (1971～73)

体育館 S50 (1975)

RC 造・S 造 7,223 ㎡ 607 22

一色小学校校舎 S41,45(1966,70)

体育館 S48(1973)

RC 造・S 造 5,518 ㎡ 276 13

山西小学校校舎 S52(1977)

体育館 S53(1978)

RC 造・S 造 6,180 ㎡ 404 15

二宮中学校校舎 S35,44,60(1960,69,85)

体育館 S43(1968)

RC 造・S 造 7,428 ㎡ 409 14

二宮西中学校校舎 S55,56(1980,81)

体育館 S55(1980)

RC 造・S 造 7,114 ㎡ 294 11

876768

652539 502 513 525 509 477 444 442

0

200

400

600

800

1,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

人

人口推計（13－15歳）

二宮中学校二宮西中学校

1,5091,298

1,101998 1,012 1,030 1,010 949 883 861 896

0

500

1,000

1,500

2,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

人

人口推計（7－12歳）

二宮小学校一色小学校山西小学校

二宮小学校一色小学校山西小学校

二宮中学校二宮西中学校

小中学校の児童・生徒数の将来推計結果

13


●教育施設［小学校（3校）中学校（2校）学校給食センター］

○学校給食センター

・町立小中学校5校を対象に、約2,300食分の給食を調理、配送しています。

・将来の児童・生徒数の減少に向けた対応及び将来に向けた施設運営のあり方について検討する必要があります。

竣工H22.7.31(2010) 延床1,421.08㎡ S造2階建

14


●子育て関連施設［百合が丘保育園子育てサロン（2施設）］

○百合が丘保育園

・0～5歳の乳幼児の保育、一時預かりや開放保育を行い広く子育て世帯に利用されています。・保育園の定員は90人、一時預かりは１日最大３人までとなっています。・建物は築30年を過ぎていますが、耐震補強済みです。

竣工S46(1971) 延床455.86㎡ RC造1階建

○子育てサロン（2施設）

・子育て親子の交流の場の提供と交流の促進、子育てに関する相談、情報提供、子育てに関する講座を行っています。

・栄通り子育てサロンの一時預かりは、一日に最大３人までとなっています。

・百合が丘子育てサロンは、百合が丘中央商店街内の民間の建物を借り上げて開設しています。

1,019 1,023957 923

981

0

200

400

600

800

1,000

1,200

H23 H24 H25 H26 H27

人

年度


施設名称竣工延床面積構造

百合が丘子育てサロン S41(1966) - ㎡ RC造

栄通り子育てサロン H22(2010) 123.38㎡木造

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

H23 H24 H25 H26 H27

人

年度

百合が丘

栄通り

百合が丘子育てサロン栄通り子育てサロン


15


●消防施設［分団詰所（5施設）］

○分団詰所

・分団詰所は、消防団の活動拠点として火災や風水害などの災害に備えるための施設で、５施設があります。

・毎月の定期訓練・機関点検及び春・秋季火災予防週間・歳末火災特別警戒などに利用されています。・５施設の内、３施設は老朽化が進んでいます。・第3分団詰所の2階は、会議室として利用されています。

施設名称竣工延床面積構造第１分団詰所 H21.1.26(2009) 71.00㎡ RC造第２分団詰所 S39.3.30(1964) 66.11㎡ S造第３分団詰所 H26.3.28(2014) 189.00㎡ SRC造第４分団詰所 S41.1.15(1966) 62.81㎡ S造第５分団詰所 S58.6.30(1983) 56.78㎡ S造

第3分団詰所第5分団詰所

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●地域集会施設［児童館（8施設）老人憩の家（9施設）公会堂（2施設）防災コミュニティーセンター（6施設）］

・地域集会施設としては、児童館８施設、老人憩の家９施設、公会堂２施設、防災コミュニティーセンター６施設、合わせて25施設があります。

・いずれも地域活動の拠点や町民活動の推進を図るための活動の場として利用されています。

・児童館、老人憩の家、公会堂の運営は、地域で行っています。

・防災コミュニティーセンターは、町が運営を行っています。

・名称は異なりますが、利用形態はほぼ同じで、多くの地域で施設が近接・重複立地しています。

・上町児童館や老人憩の家の大半、中里西公会堂は耐震性が低い状態です。

種別施設名称竣工延床面積構造

児童館

上町 S53(1978) 167.73㎡木造2階建

越地 H2(1990) 183.83㎡木造2階建

茶屋 S57(1982) 123.87㎡ RC造2階建

下町 S63(1988) 180.18㎡木造2階建

百合が丘 H2(1990) 311.81㎡木造2階建

富士見が丘 H6(1994) 210.49㎡木造2階建

釜野 H14(2002) 225.23㎡木造2階建

松根 H19(2007) 156.87㎡木造2階建

老人憩の家

下町 S47(1972) 182.18㎡木造1階建

茶屋 S47(1972) 180.02㎡ S造１階建

中里 S52(1977) 186.68㎡木造1階建

梅沢 S54(1979) 217.00㎡木造2階建

入川匂 S55(1980) 140.77㎡木造1階建

富士見が丘 S56(1981) 206.49㎡ S造2階建

百合が丘（旧館） S47(1972) 237.88㎡ RC造2階建

百合が丘（新館） S60(1985) 201.96㎡ S造2階建

元町 S63(1988) 226.20㎡S造（一部RC造）

2階建

公会堂中里西 S56(1981) 104.11㎡木造1階建

百合が丘 H24(2012) 245.57㎡S造（一部木造）

2階建

防災コミュニティーセンター

山西 H9(1997) 306.15㎡ SRC造3階建

緑が丘 H11(1999) 239.96㎡S造（一部RC造）

2階建

富士見が丘 H12(2000) 263.04㎡ S造2階建

元町北 H14(2002) 294.82㎡ S造2階建

中里 H16(2004) 277.02㎡ S造2階建

一色 H21(2009) 281.04㎡ S造1階建

下町老人憩の家百合が丘児童館

百合が丘公会堂山西防災コミュニティーセンター

17


●その他［自転車駐車場（2施設）公園管理棟（3施設）（旧）ITふれあい館（みちる愛児園）にのみや町民サポートセンター環境衛生センター桜美園ごみ積替施設ウッドチップセンター（旧）ふるさとの家］

・二宮駅を利用する町民のために、駅の北口と南口にそれぞれ自転車駐車場が設けられ、年間で約90,000～100,000人に利用されています。

○自転車駐車場


駅北口 H1.2(1989) 1,477.90㎡ S造一部RC造

駅南口 H7.3(1995) 604.39㎡ S造

57,88654,097

64,286 66,96761,629

32,169 33,46638,115 36,870 34,123

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

H23 H24 H25 H26 H27

人

年度

駅北口駅南口

駅北口自転車駐車場


・吾妻山公園、せせらぎ公園、果樹公園に整備されています。

・管理室はスタッフによる打合せなどに、休憩室は来園者の休息の場として利用されています。・果樹公園は、県から借地しています。

○公園管理棟（３施設）


吾妻山公園 H24.3.30(2012) 52.99㎡木造

せせらぎ公園 H3.3(1991) 47.19㎡木造

果樹公園 H14.4(2002) 99.80㎡木造

果樹公園管理棟吾妻山公園管理棟

せせらぎ公園管理棟

図 1 公園管理棟の外観

18



・1市2町によるごみ処理広

域化により、平塚市、大磯町、二宮町の各家庭や公園などから排出される剪定枝をチップ化し、資源としてリサイクルを行っています。

○ウッドチップセンター

・ごみの分別、し尿処理、ごみ持込みの受付のための施設です。

・し尿処理施設は老朽化が進んでおり、大規模な改修が必要となっています。

○環境衛生センター桜美園

竣工H27.9.30(2015) 延床1487.8㎡ S造竣工S51.12.11(1976) 延床3,048.73㎡ RC造地上2階地下1階建

○ごみ積替施設

・町内の可燃ごみを収集業者が搬入し、大型コンテナに積み替え、外部処理施設へ運搬する業者が搬出するための施設です。

竣工H23.11.25(2011) 延床487.91㎡ S造（一部RC造）2階建

19



・（旧）ITふれあい館は、現

在、建物を民間に貸与しており、平成28年4月にみ

ちる愛児園駅前ナーサリーが開園しました。

○（旧）ITふれあい館（みちる愛児園）

・二宮町議会議長、野嵜幸雄氏の自邸であった建物で、明治20年頃の建築とされています。

・生涯学習の活動、推進、人々の交流の場として平成7年に改修整備を行い、貸館として利用してきましたが、平成28年度に貸館としての機能は廃止し、普通財産としています。

○（旧）ふるさとの家竣工H15.3.10(2003) 延床254.70㎡ S造2階建

・北口通り商店街に、町民活動を支援・推進・応援する施設として開設され、利用されてきましたが、平成28年10月に町民センターに移転しました。

○にのみや町民活動サポートセンター

竣工M20(1887) 延床158.67㎡木造1階建

20


●公共施設の収支

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

H23 H24 H25 H26 H27

千円

収入支出

年度

公共施設の収支の推移（H23-27）

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

H23 H24 H25 H26 H27

千円

その他経費

工事経費

委託費

修繕費

光熱水費

人件費

年度

公共施設の支出の推移（H23-27）

教育施設

34%

スポーツ施設

15%文化施設9%

庁舎

8%子育て関連施設 6%

貸館 2%

地域集会施設 2%

福祉施設 1%

消防施設 0.2%

その他

23%

平成27年度総額6.2億円

公共施設支出の施設種別構成（H27）

・平成27年度の公共施設の収支は、約5億円の赤字

・収入は使用料収入

・支出は、人件費、光熱費、修繕費、委託費、工事経費等

・平成27年度の公共施設の支出は、一般会計歳出78.7億円の約8％

21


●公共施設の収支（管理運営費）

施設別の収支（H27）

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000

役場庁舎


町民サービスプラザ

消防庁舎

町民センター

駅前町民会館

保健センター

福祉ワークセンター

町立体育館

町民運動場

武道館

町民温水プール

山西プール

袖が浦プール

生涯学習センターラディアン

ふたみ記念館

小学校(3)中学校(2)

学校給食センター

百合が丘保育園

子育てサロン(2)

分団詰所（5）

児童館(8)、老人憩の家(9)、公会堂(2)

防災コミュニティーセンター(6)

自転車駐車場（2）

公園管理棟（3）

（旧）ITふれあい館（みちる愛児園）

環境衛生センター桜美園

ごみ積替施設

ウッドチップセンター

千円

収入支出

22


●公共施設の収支（管理運営費）

施設別の収支（H27）

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000

役場庁舎



消防庁舎

町民センター

駅前町民会館

保健センター


町立体育館

町民運動場

武道館


山西プール

袖が浦プール


ふたみ記念館





分団詰所（5）







ごみ積替施設


千円

収入支出

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000

役場庁舎



消防庁舎

町民センター

駅前町民会館

保健センター


町立体育館

町民運動場

武道館


山西プール

袖が浦プール


ふたみ記念館





分団詰所（5）







ごみ積替施設


千円

収入支出

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000

役場庁舎



消防庁舎

町民センター

駅前町民会館

保健センター


町立体育館

町民運動場

武道館


山西プール

袖が浦プール


ふたみ記念館





分団詰所（5）







ごみ積替施設


千円

収入支出

23


●公共施設の更新・改修費

・現在ある公共施設をすべて更新・改修した場合、今後50年間で約245億円の経費がかかると見込まれます。

公共施設の延床面積を削減することにより、経費の縮減に努める必要があります。

24


●公共施設の更新・改修費

○主な施設の更新・改修費

役場庁舎町民センター町立体育館町民温水ﾌﾟｰﾙ駅前町民会館保健センター武道館

延床面積 3,207㎡ 2,363㎡ 2,141㎡ 2,022㎡ 689㎡ 976㎡ 645㎡

構造 RC造地上3階地下1階建

RC造3階建

RC造（1部S造）地上2階地下1階建

RC造2階建

S造（一部木造）1階建

（一部2階有）

RC造3階建

RC造1階建

竣工年月昭和53年6月昭和48年10月昭和60年3月平成6年2月昭和33年3月昭和61年3月昭和55年3月

劣化の状態・耐震性能が低い

・多くの機器設備類が老朽化

・耐震性能が低い

・多くの機器設備類が老朽化

・屋内外にひび割れ多数・屋上防水層劣化

・設備機器の錆、腐食多数

・屋内外にひび割れ多数・屋上防水層劣化

・設備機器に錆、脱落・機能低下の恐れ

・故障により使用していない機器あり

・耐震性なく倒壊の危険あり

・建物内外にひび割れ多数

・屋上の劣化が進行

・各所金属に錆、腐食あり

・空調機器が更新時期

・躯体全体にひび割れ多数

・建物内でコンクリートの剥落

・屋上から漏水あり配管が劣化

大規模修繕の場合の概算費用

130,000万円（耐震補強含む）

70,000万円（耐震補強含む）

4,900万円 6,300万円修繕困難 5,400万円 8,200万円（耐震補強含む）

更新（建替え）の場合の概算費用

213,000万円 114,000万円－－ 29,000万円－ 24,400万円

※役場庁舎と町民センターは「庁舎・設備等評価委託」（平成26年度）、その他の施設は「公共施設現況調査委託（その1）調査」（平成29年度）による

25

町民アンケート

●調査概要

目的公共施設再配置及び町有地有効活用に関する町民の意向を把握する。

対象①住民基本台帳から無作為抽出した町民（1,000部）※1

②施設利用者（423部用意⇒内配布数189部）・配布施設：町民センター、駅前町民会館、町立体育館、町民温水プール、ラディアン（5施設）

③団体代表者（77部）※1

配布・回収・無作為抽出した町民及び団体代表者：郵送により配布・回収・施設利用者：施設窓口で配布、郵送により回収

期間2017年6月23日～2017年7月14日

回収状況①住民基本台帳から無作為抽出した町民 436部（回収率：43.6%）②施設利用者 44部（回収率： 23.3%※２）③団体代表者 54部（回収率：70.1%）

合計 534部※１不達：計4部 ※２回収数44部÷配布数189部

26


●調査内容

① 公共施設の利用状況について

② 「二宮町公共施設再配置・町有地有効活用等事業」について

③ 将来を見据えた各公共施設の考え方について

④ 東京大学果樹園跡地の活用方針について

⑤ スポーツ施設の管理運営の効率化に対する方針について

⑥ 公共施設の利用に関することについて

⑦ 役場庁舎の整備と教育施設の今後のあり方について

⑧ 人口減少社会における公共施設のあり方や施設の統廃合について

⑨ 利用している施設について（施設利用者・団体代表者のみ回答）

27


●回答者属性

一色

3%

緑が丘

8%百合が丘

12%

中里

12%

二宮

24%

富士見が丘

11%

松根

3%

山西

23%

川匂

3%

無回答

1%

20歳代

12%

30歳代

17%

40歳代

18%50歳代

21%

60歳代

13%

70歳代以上

18%

無回答

1%

無作為抽出

N=436

施設利用者、団体代表者

N=436

一色

4%緑が丘

8%

百合が丘

16%

中里

12%二宮

23%

富士見が丘

11%

松根

1%

山西

18%

川匂

2%

無回答

5%

N=98

年齢お住まいの地域

20歳代

0%

30歳代

2%

40歳代

14%

50歳代

11%

60歳代

27%

70歳代以上

46% N=98

5年未満

11%

5年以上10年未満

9%

10年以上30年

未満

38%

30年以上

41%

無回答

1%

N=436

お住まいの期間

5年未満

4% 5年以上10年未満

7%

10年以上30年

未満

23%

30年以上

59%

無回答

7%

N=98

8

2

3

1

1

7

1

3

1

1

3

1

1

2

2

3

3

5

2

20

2

5

2

1

2

2

5

1

5

6

7

12

4

4

40

3

8

6

1

9

9

13

11

12

12

62

73

77

70

82

84

24

83

74

81

86

78

75

73

76

71

75

23

10

11

10

11

11

9

11

10

10

12

11

11

11

12

10

12

8

0% 20% 40% 60% 80% 100%

自転車駐車場（駅北口・駅南口）


地域集会施設

子育てサロン

ふたみ記念館


山西プール（7～8月）


小中学校（学校開放）

武道館

町民運動場

町立体育館

保健センター

駅前町民会館

町民センター


役場庁舎

週に1回以上月に数回年に数回利用しなかった無回答

28


●利用頻度

8

2

3

1

1

7

1

3

1

1

1

3

1

1

2

2

3

3

5

2

20

2

5

2

1

2

2

5

1

5

6

7

12

4

4

40

3

8

6

1

9

9

13

11

12

12

62

73

77

70

82

84

24

83

74

81

86

78

75

73

76

71

75

23

10

11

10

11

11

9

11

10

10

12

11

11

11

12

10

12

8

0% 20% 40% 60% 80% 100%



地域集会施設

子育てサロン

ふたみ記念館





武道館

町民運動場

町立体育館

保健センター

駅前町民会館

町民センター


役場庁舎


役場庁舎


町民センター

駅前町民会館

保健センター

町立体育館

町民運動場

武道館





ふたみ記念館

子育てサロン

地域集会施設



無作為抽出 N＝436

8

2

3

1

1

7

1

3

1

1

3

1

1

2

2

3

3

5

2

20

2

5

2

1

2

2

5

1

5

6

7

12

4

4

40

3

8

6

1

9

9

13

11

12

12

62

73

77

70

82

84

24

83

74

81

86

78

75

73

76

71

75

23

10

11

10

11

11

9

11

10

10

12

11

11

11

12

10

12

8

0% 20% 40% 60% 80% 100%



地域集会施設

子育てサロン

ふたみ記念館





武道館

町民運動場

町立体育館

保健センター

駅前町民会館

町民センター


役場庁舎


29


●利用頻度

3

7

6

9

6

8

4

9

3

8

19

4

9

12

1

34

1

1

4

3

4

7

19

2

3

4

11

29

3

6

24

3

6

6

2

17

10

11

21

28

12

9

61

48

31

68

64

9

67

65

54

65

48

53

57

41

16

56

4

28

25

22

29

29

24

29

28

30

25

28

24

29

23

18

30

84

0% 20% 40% 60% 80% 100%



地域集会施設

子育てサロン

ふたみ記念館





武道館

町民運動場

町立体育館

保健センター

駅前町民会館

町民センター


役場庁舎


役場庁舎


町民センター

駅前町民会館

保健センター

町立体育館

町民運動場

武道館





ふたみ記念館

子育てサロン

地域集会施設



施設利用者、団体代表者 N=98

1%

1%

2%

2%

2%

3%

3%

3%

3%

4%

5%

5%

8%

13%

14%

14%

16%

17%

20%

27%

30%

47%

% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

役場庁舎



生涯学習センターラディアン（図…

中学校（2校）

福祉ワークセンター（シルバー人…


町立体育館

町民運動場

保健センター


子育てサロン（百合が丘、栄通り）

防災コミュニティーセンター（６施設）

武道館

町民センター

小学校（3校）


山西プール

地域集会施設（児童館８施設、老…

袖が浦プール

駅前町民会館

ふたみ記念館ふたみ記念館

駅前町民会館

袖が浦プール

山西プール

小学校（3）


地域集会施設※１

武道館


中学校（2）


町民センター

防災コミュニティーセンター（６）

福祉ワークセンター※２

町民運動場


生涯学習センターラディアン※３

町立体育館

保健センター


役場庁舎


ふたみ記念館

駅前町民会館

袖が浦プール

地域集会施設

山西プール


町民センター

小学校（3）

武道館

防災コミュニティーセンター（６）



保健センター

町立体育館

町民運動場

福祉ワークセンター※２


中学校（2）


生涯学習センターラディアン※３


役場庁舎

30

町民アンケート●各施設について、削減・廃止しても町民サービスが維持できると考える人の割合

（削減・廃止しても町民サービスが維持できると思う施設を5つまで選択）

N=436施設利用者、団体代表者

N

＝99

0%

1%

1%

1%

2%

3%

4%

5%

5%

7%

8%

9%

10%

11%

14%

17%

18%

20%

21%

27%

27%

53%

% 10% 20% 30% 40% 50% 60%


保健センター


役場庁舎

町立体育館

生涯学習センターラディアン（図…


福祉ワークセンター（シルバー人…

町民運動場

防災コミュニティーセンター（６施設）

町民センター


中学校（2校）


武道館

地域集会施設（児童館８施設、老…


小学校（3校）

山西プール

袖が浦プール

駅前町民会館

ふたみ記念館

※１児童館８施設、老人憩の家９施設、公会堂２施設 ※２シルバー人材センター、カンナカンナ ※３図書館は除く

無作為抽出施設利用者

団体代表者

N=98

31

ワークショップ

●公共施設の課題

施設分類施設

庁舎役場庁舎町民サービスプラザ教育委員会事務所



スポーツ施設町立体育館町民運動場武道館町民温水プール山西プール袖が浦プール






その他自転車駐車場（2施設）

・町の公共施設や利用状況、管理運営の現状について知っていただきます。・施設種別ごとに、「施設」、「サービス」、「コスト」の視点から、課題を話し合い共有します。

＜対象施設＞町民が利用する施設を中心とする56施設

＜検討の視点＞

施設✓建物の安全・安心や快適さ✓施設の立地やアクセス

コスト✓削減できる管理運営コスト

サービス✓町民のニーズに合っているか✓充実して欲しいサービス✓使い勝手

施設施設の課題✔建物の安全・安心や快適さ✔施設の立地やアクセス

サービスの課題✔町民のニーズに合っているか✔充実して欲しいサービス✔使い勝手

コストの課題✔管理運営コスト✔更新・改修コスト

庁舎役場庁舎町民サービスプラザ教育委員会事務所



スポーツ施設町立体育館町民運動場武道館町民温水プール山西プール袖が浦プール


32


町民センター・空調の効きが悪い・耐震性が低い・館内がバリアフリーに対応していない

町立体育館・駅から遠く不便

役場庁舎・耐震性が低い・坂の上にあり高齢者は利用しにくい

町民温水プール・駅から遠い・バスの本数が少ない

役場庁舎・建て替え時のコスト削減が必要

町民センター・建て替え時のコスト削減が必要

施設施設の課題✔建物の安全・安心や快適さ✔施設の立地やアクセス

サービスの課題✔町民のニーズに合っているか✔充実して欲しいサービス✔使い勝手

コストの課題✔管運営コスト✔更新・改修コスト





その他自転車駐車場（2施設）

33


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