powerpointpresentatie steenberghen (2)
DESCRIPTION
Het Vlaamse taxibeleid: nieuwe kansen voor de taxiondernemers?TRANSCRIPT
Het Vlaamse taxibeleid
Nieuwe kansen voor de taxiondernemers?
Op 1 januari 2010 moet elke taxi in Vlaanderen voorzien zijn van een nieuwe boordcomputer en taxameter
Die apparatuur vervangt het huidige rittenblad
De Taxameter / Boordcomputer
verantwoordelijkheid van verschillende instanties:
Taxameters: Metrologie (F.O.D. Economie)
Prijzendienst F.O.D. Economie – Maximumprijs voor taxidiensten
Departement Mobiliteit en Openbare Werken (Vlaamse Overheid)
Gemeentelijke overheid (taxitarieven)
Deadline 1.1.2010! huidige stand van zaken ? Vandaag zevental aanbieders van de
speciale “Vlaamse” boordcomputer geïntegreerde oplossing modulaire systemen
GTL: nog vragen die onbeantwoord blijven Nog tegenstrijdigheden weg te werken in de
wetgeving
Waarom zadel je als overheid eigenlijk de ondernemers op met zo’n apparaat en tientallen tarieven terwijl het de taxiondernemer op het eerste gezicht niets oplevert?
Vlaams Taxibesluit van 2003 :
“Handgeschreven rittenbladen en ontvangstbewijzen zijn volledig verouderd en ondoeltreffend. (administratieve afhandeling ritten, controlewerk,..)”
nieuwe apparatuur biedt nieuwe mogelijkheden: verbetering van de dienstverlening (nieuwe
technische mogelijkheden); Transparantie voor de klant via vervoerbewijs: naam
van de chauffeur, opstap- en afstapplaats en -uur, afgelegde afstand en duur van de rit, tarief, gegevens bestuurder en taxibedrijf, klachten;
klantgerichter werken (grotere variatie in tarieven); interessantere prijzen stimuleren; meer innovatieve diensten op de markt kunnen
verschijnen; vereenvoudiging van de controle (gegevens in
apparatuur opgeslagen
Modernisering taxisector, als onmisbare schakel in het openbaar vervoersaanbod
Beantwoordt beter aan de noden van een meer doorgedreven mobiliteitsmanagement in Vlaanderen
Metrologie
Federale bevoegdheid. is gebonden door de Europese
wetgeving: Europese richtlijn 2004/22/EG betreffende de meetinstrumenten
in Belgische wetgeving omgezet via Koninklijk besluit van 13 juni 2006 betreffende de meetinstrumenten
Oorspronkelijk bedoeling Vlaamse wetgever (Memorie v. Toelichting Taxibesluit):
Randapparatuur aan bestaande taxameter kunnen koppelen
bestaande taxameters kunnen behouden
Wat zegt de Dienst Metrologie?
Maakt onderscheid: De oude, niet MID-gehomologeerde
taxameters Nieuwe Taxameters die in het kader
van de MID op de markt gebracht werden (MID-gehomologeerde taxameters)
Wat zegt de Dienst Metrologie? Boordcomputers of andere randapparatuur
gekoppeld aan of geïntegreerd met taxameters zijn toegelaten…
…zowel voor de in omloop zijnde niet MID-gekeurde, …als voor de MID-gekeurde taxameters. Voorwaarde: boordcomputer stoort de werking van de
taxameter niet Deel “boordcomputer” valt niet onder de controle van
de Metrologie (zelfs wanneer zelfde omhulsel).
De oude, niet MID-gehomologeerde taxameters vallen onder oude KB’s van 12 december
1960 (taxameters) en van maart 1961 (Modelgoedkeuring en installatie van taxameters)
Beperkt tot 2 tarieven (Tarief I en Tarief II) Modelgoedkeuringen: geldig tot
vervaldatum en uiterlijk tot 30 oktober 2016
Federale Dienst Metrologie niet meer bevoegd voor nieuwe modelgoedkeuringen
De oude, niet MID-gehomologeerde taxameters
Upgraden taxameter naar meer tarieven “in principe onmogelijk”
…en dit ongeacht het feit dat men in sommige bestaande taxameters technisch meer tarieven zou kunnen invoegen!
Dienst Metrologie: enige oplossing, om de oude taxameters te blijven gebruiken:taxameterleverancier moet MID-homologatie aanvragen voor zijn vroegere modellen.
Zoniet, moeten systematisch nieuwe MID-gehomologeerde taxameters aangekocht worden voor alle Vlaamse taxi’s!
Nieuwe, MID-gehomologeerde taxameters …kunnen meerdere tarieven bevatten Alhoewel… Eerst nieuwe KB’s nodig:1. KB van 13 juni 2006 betreffende
meetinstrumenten (MID) nog aanpassen: MID-gehomologeerde taxameters uit de KB’s van 1960 en 1961 halen (bijna OK)
2. Nieuw KB betreffende de installatie en controle op de MID-gehomologeerde taxameters pas eind dit jaar verwacht.
Overgangsbepalingen in afwachting publikatie
MID-gehomologeerde taxameters
…kunnen forfaitaire tarieven bevatten.
…hoewel taxameters steeds iets moeten “meten” (anders is het geen taxameter!)
Voorbeelden?
MID-gehomologeerde taxameters
Geval 1: gewoon forfaitair tarief: € 9 Instapgeld = € 9 Kilometertarief = 0 Uurtarief = 0
Geval 2: Nultarief en abonnement Instapgeld = € 0 Kilometertarief = 0 Uurtarief = 0
Geval 3: dynamisch vast tariefVb.: Tarief C in Antwerpen Voor ritten Antwerpen – Zaventem of bestelde ritten Zaventem – Antwerpen:€ 62, waarin 50 km en 15 minuten wachttijd begrepen zijn. Wanneer de 50 km en/of 15 minuten opgebruikt zijn, wordt de bijkomende afstand en tijd erbovenop ook nog aangerekend aan het normale tarief.
MID-gehomologeerde taxameters
Aangekondigde regels voor de MID-gehomologeerde taxameters:
Installatie: door Minister erkende taxameterinstallateurs
Controle taxametertoestellen door erkende installateur of door erkend controle-instelling: Voor eerste ingebruikname Jaarlijkse controle
Bij herstelling: evaluatie conformiteit door fabrikant
Waar komen de tarieven?
In de taxameter en/of in de boordcomputer?
Voor GTL is het een “OF” Voor GTL “logisch”:
berekende tarieven in het taxametergedeelte
vaste tarieven in de boordcomputer.
Waar komen de tarieven?
En voor het Vlaams Ministerie? “alle tarieven moeten in de
taxameters geprogrammeerd worden, zowel vaste tarieven (forfait) als berekende tarieven (kilometer- en uurtarief).
Waar komen de tarieven?
Hier bestaat nog geen eensgezindheid. Volgende Vlaamse Regering zal zich daar wellicht nog moeten over uitspreken.
Nieuwe Vlaamse reglementering: Geen deregulering van de taxisector Wettelijke norm voor aantal vergunde
taxivoertuigen blijft 1/1.000 inwoners (+/- 20 %)
Wel diversifiëring tarieven
Vroeger: vast opstapbedrag, één uurtarief voor de wachttijden en twee kilometertarieven + een eventuele nachttoeslag
Toekomst: (maximum) 26 verschillende tarieven
Eisen van GTL Gemeenten: geen forfaitaire tarieven opleggen indien
80 % van de taxiuitbaters daar niet mee akkoord gaan.
Ruimte laten voor commerciële initiatieven:Commerciële kortingen op taxitarieven niet onmogelijk maken (vaste klanten, speciale taxiritten)!….mits Toelating/controle gemeente Afgifte vervoerbewijs aan klant waarop officiële
taxameterprijs en daarnaast effectief toegepaste prijs, inclusief eventuele korting
Ook hier is men nog niet uit de discussie!
Taxi <-> Wagenverhuur met bestuurder
Zullen taxiondernemers massaal overschakelen op het contractvervoer, de zogenaamde diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder (VVB)?
Taxi <-> Wagenverhuur met bestuurder
niet de dure extra investering te doen in nieuwe taxametertoestellen met boordcomputer
geen verplichte digitale registratie van de uitgevoerde ritten
…“en dus zal de controle moeilijker zijn”
Taxi <-> Wagenverhuur met bestuurder
Beperkingen (VVB): Contracten voor minimum 3 uren. Als VVB verkapte taxiactiviteiten voeren
bijzonder kwetsbaar bij controles (is strafbaar).
Sociale wetgeving anders voor chauffeurs VVB: geen onderscheid diensttijd <-> arbeidstijd verloning chauffeur taxi en VVB is volledig
anders Gebruik van taxistandplaatsen, vrije tram-
en busbanen,…
Conclusie?
aantal vragen op dit ogenblik nog steeds onbeantwoord: quid oude taxameter? quid commerciële tarieven?
Nog tegenstrijdigheden weg te werken in de wetgeving
Blijf bijzonder waakzaam!
De taximarkt België: 4.000 taxi’s (voor 2.078
taxibedrijven), waarvan : Taxi’s: 2149 taxi's + 376 (VVB's die als taxi
ingezet mogen worden) VVB’s:2624 + 680 taxi's (die als VVB
ingezet mogen worden) Totaal: 5829 2.000 in Vlaanderen (751 ondernemers),
1.250 in Brussel (912) en 750 in Wallonië (415).
Ik dank u voor de aandacht!
Pierre SteenberghenSecretaris-generaal van G.T.L.