pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach prow 2007-2013
DESCRIPTION
Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013. Pożyczka PROW. Podstawa prawna - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/1.jpg)
Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013
Spotkanie z Lokalnymi Grupami DziałaniaWrocław
8 kwietnia 2009 r.
![Page 2: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/2.jpg)
Pożyczka PROW
Podstawa prawna
• Art. 10d ust. 3 Ustawy z dnia 22 września 2006r. o uruchomieniuśrodków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonychna finansowanie wspólnej polityki rolnej (Dz.U. z 2006r. Nr 187, poz. 1381, Dz.U. z 2008r. Nr 52, poz. 304)
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 sierpnia 2008r. w sprawie pożyczek z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich (Dz.U. z 2008r. Nr 156, poz. 968)
2
![Page 3: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/3.jpg)
Pożyczka PROW
Rola BGK
• Bank państwowy ustawowo wskazany do udzielania i obsługi pożyczekna wyprzedzające finansowanie ze środków budżetu państwaoraz do prowadzenia rachunków bankowych pożyczkobiorców
• BGK działa na zlecenie ministra właściwego do spraw finansów publicznych
3
![Page 4: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/4.jpg)
Pożyczka PROW
Podmioty uprawnione do ubiegania się o pożyczkę:
• Jednostki Samorządu Terytorialnego (JST)
• Lokalne Grupy Działania (LGD)
4
![Page 5: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/5.jpg)
Pożyczka PROW
Przedmiot pożyczki - Realizacja operacji w ramach:
Osi 3 PROW: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowaniegospodarki wiejskiej – działania:
• Odnowa i rozwój wsi – JST
• Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej - JST
Osi 4 PROW: Leader - działania:
• Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju - JST
• Wdrażanie projektów współpracy - LGD
• Funkcjonowanie lokalnej grupy działania - LGD
5
![Page 6: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/6.jpg)
Pożyczka PROW
Podstawowe zasady
• Pożyczka na wyprzedzające finansowanie – pożyczka o charakterze pomostowym udzielana ze środków budżetu państwa
• Kwota pożyczki nie może przekroczyć wysokości udziału środkówz EFRROW określonego w umowie o przyznaniu pomocy
• Udział EFRROW stanowi spłatę udzielonej pożyczki
6
![Page 7: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/7.jpg)
Pożyczka PROW
Struktura finansowania operacji w ramach PROW
Całkowity koszt projektu:
Koszty kwalifikowalne (100%)Koszty
niekwali-fikowalne
Współfinansowanie ze środków EFFROW (np. 80%)
Wkład własny/zaliczka
(np. 20%)
Pożyczka na wyprzedzające finansowanie udzielana
przez BGK
kred
yt
dotacje
środk
i w
łasne
kred
yt
7
![Page 8: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/8.jpg)
Pożyczka PROW
Warunki udzielania pożyczek
• Waluta pożyczki – PLN
• Oprocentowanie – dla każdej transzy ciągnionej w danym kwartale kalendarzowym wynosi 0,25 stopy rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych sprzedanych na ostatnim przetargu w miesiącu poprzedzającymten kwartał (np. dla pożyczek uruchamianych w kwietniu 2009 – 1,22%)
• Prowizja – 0,1% kwoty udzielonej pożyczki
• Zabezpieczenie – weksel własny in blanco
• Bez przetargu
• Otwarcie w BGK rachunków dla pożyczkobiorcy: rachunku pożyczki, rachunku śr. własnych
• Zawarcie umowy pożyczki – w terminie miesiąca od daty złożenia w BGK kompletnego wniosku
8
![Page 9: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/9.jpg)
Pożyczka PROW
Rachunek pożyczki
Otwierany dla pożyczkobiorcy w BGK w celu:
• przekazywania przez BGK poszczególnych transz pożyczki
• dokonywania płatności ze środków uruchomionej pożyczki na rachunki wykonawców lub usługodawców – w części opłacanej ze środków pożyczki
• przekazywania przez Agencję Płatniczą środków z tytułu refundacji poniesionych przez pożyczkobiorcę wydatków kwalifikowalnych
• dokonywania spłat wykorzystanej pożyczki
9
![Page 10: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/10.jpg)
Pożyczka PROW
Rachunek środków własnych
Otwierany w BGK dla pożyczkobiorcy dla potrzeb realizacji zobowiązańpożyczkobiorcy w związku z zawartą umową pożyczki i systematycznegozasilania rachunku przez pożyczkobiorcę w celu:
• dokonywania płatności na rzecz wykonawców i dostawców w części opłacanej przez pożyczkobiorcę
• spłaty odsetek od wykorzystanej kwoty pożyczki
• zapłaty należności wobec BGK z tytułu: prowizji od udzielonej pożyczki oraz prowizji i opłat dotyczących prowadzenia rachunku środków własnych oraz wykonanych (w imieniu pożyczkobiorcy) płatności na rzecz wykonawców lub dostawców,
• spłaty wykorzystanej pożyczki w przypadku braku refundacji
10
![Page 11: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/11.jpg)
Pożyczka PROW
Dokumenty wymagane przez BGK do otwarciarachunków bankowych dla LGD
• wniosek o otwarcie rachunków
• dokumenty potwierdzających status prawny pożyczkobiorcy
• zaświadczenie o numerze REGON i NIP (o ile został nadany)
• dokumenty potwierdzające sposób reprezentacji oraz upoważnienia osób do występowania w imieniu LGD i składania oświadczeń woliw zakresie praw i obowiązków majątkowych
• karta wzorów podpisów
11
![Page 12: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/12.jpg)
Pożyczka PROW
Dokumenty wymagane przez BGK do otwarciarachunków bankowych dla JST
• wniosek o otwarcie rachunków
• statut pożyczkobiorcy
• zaświadczenie o numerze REGON i NIP
• dokumenty potwierdzające sposób reprezentacji oraz upoważnienia osób do występowania w imieniu JST i składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych
• karta wzorów podpisów
12
![Page 13: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/13.jpg)
Pożyczka PROW
Procedura ubiegania się o pożyczkę (1)
Złożenie wniosku wraz z:
JST: • listą operacji zatwierdzoną przez właściwy organ samorządu województwa• harmonogramem uruchamiania transz pożyczek• umocowaniami osób uprawnionych do podpisania umowy pożyczki• dokumentami niezbędnymi do otwarcia w BGK rachunków do obsługi
pożyczki
LGD:• pozytywną opinią właściwego organu samorządu o przyznaniu pomocy• harmonogramem uruchamiania transz pożyczek• umocowaniami osób uprawnionych do podpisania umowy pożyczki • dokumentami niezbędnymi do otwarcia w BGK rachunków do obsługi
pożyczki
13
![Page 14: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/14.jpg)
Pożyczka PROW
Procedura ubiegania się o pożyczkę (2)
Zawarcie umowy pożyczki następuje po:
• otwarciu rachunków bankowych (pożyczki oraz środków własnych)
• złożeniu przez pożyczkobiorcę oświadczenia o poddaniu się egzekucji, weksla własnego in blanco (na wzorze obowiązującym w BGK)wraz z deklaracją wekslową
• umowa pożyczki podpisywana jest w imieniu pożyczkobiorcy przez osobę/osoby wskazane we wniosku
14
![Page 15: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/15.jpg)
Pożyczka PROW
Rachunek pożyczki MF
w BGK
zasilenie z budżetu państwa
faktura
Rachunek pożyczki beneficjenta
w BGK
Rachunek środków własnych
beneficjentaw BGK
Rachunek wykonawcy
80% kwoty faktury 80% kwoty faktury
20% kwoty faktury
Schemat przepływu środków – uruchomienie pożyczki
15
BGK
BGK
1
2
3
![Page 16: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/16.jpg)
Pożyczka PROW
Uruchomienie pożyczki (1)
Przed uruchomieniem (pierwszej) transzy pożyczkobiorca:
1) dostarcza do BGK:
• umowę o przyznaniu pomocy ze środków EFRROW na realizację operacji
• aktualny harmonogram przekazywania transz pożyczki, jeżeli harmonogram złożony wraz z wnioskiem będzie wymagał uaktualnienia
• umowy zawarte przez pożyczkobiorcę z wykonawcami lub dostawcami
2) zapewnia środki na rachunku środków własnych w celu:
• opłacenia prowizji z tytułu udzielenia pożyczki
• dokonania płatności na rzecz wykonawców i dostawców w części opłacanej przez pożyczkobiorcę
• opłacenia innych prowizji i opłat na rzecz BGK
• spłaty odsetek od wykorzystanej pożyczki (przed kolejnymi transzami)
16
![Page 17: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/17.jpg)
Pożyczka PROW
Uruchomienie pożyczki (2)
Podstawą uruchomienia pożyczki są faktury lub inne dokumenty księgowewystawione przez wykonawców lub dostawców oraz dyspozycje przelewówwystawione przez pożyczkobiorcę:
• z rachunku środków własnych – dla płatności realizowanych ze środków pożyczkobiorcy
• z rachunku pożyczki – dla płatności realizowanych ze środków pożyczki
17
![Page 18: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/18.jpg)
Pożyczka PROW
Aktualizacja harmonogramów
• pożyczkobiorca dostarcza do Oddziału BGK aktualizacje harmonogramu przekazywania transz pożyczki
• aktualizacje harmonogramu składane są nie częściej niż razw miesiącu
• aktualizacja harmonogramu na miesiąc następny oraz kolejne dostarczana jest do Oddziału BGK do 7 dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc planowanego wykorzystania środków
• po w/w terminie nie są przyjmowane aktualizacje harmonogramów,w których wskazano termin płatności na miesiąc następny
18
![Page 19: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/19.jpg)
Pożyczka PROW
Spłata pożyczki
• ze środków przekazywanych przez Agencję Płatniczą na rachunki pożyczki pożyczkobiorców, tytułem zwrotu kosztów kwalifikowalnych poniesionych przez pożyczkobiorców
• ze środków własnych pożyczkobiorców, w przypadkach odmowy przekazania przez Agencję Płatniczą środków z powodu:
– niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania kwoty pożyczki lub
– z innych przyczyn leżących po stronie pożyczkobiorcy
19
![Page 20: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/20.jpg)
Pożyczka PROW
Agencja Płatnicza
Rachunek pożyczki beneficjenta
w BGK
Rachunek spłaty pożyczki MF
w BGK
Schemat przepływu środków – spłata pożyczki
Rachunek MF w NBP
BGK
20
1
2
3
![Page 21: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/21.jpg)
Pożyczka PROW
Spłata odsetek
• od kwoty wykorzystanej a niespłaconej pożyczki naliczane są odsetkiza dany miesiąc - od dnia powstania zadłużenia z tytułu wykorzystania pożyczki do dnia poprzedzającego spłatę
• spłata odsetek następuje poprzez obciążenie przez BGK rachunku środków własnych pożyczkobiorcy kwotą naliczonych odsetek
• spłata odsetek ma miejsce w pierwszym dniu roboczym miesiąca następującego po miesiącu, którego te odsetki dotyczą
21
![Page 22: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/22.jpg)
Pożyczka PROW
Rachunek odsetek MF
w BGK
Schemat przepływu środków – spłata odsetek
Rachunek środków własnych
beneficjentaw BGK
Rachunek techniczny w BGK
dla naliczenia odsetek
Naliczenie odsetekod zadłużenia
z tytułu pożyczki3
Zasilenie przez beneficjenta rachunku w środki na pokrycie
odsetek
12
22
![Page 23: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/23.jpg)
Pożyczka PROW
Rozliczenie pożyczki
W przypadku całkowitej spłaty pożyczki wraz z odsetkami BGK:
• dokonuje rozliczenia pożyczki w terminie miesiąca od dnia spłaty pożyczki wraz z należnymi odsetkami
• dokonuje zamknięcia rachunków pożyczkobiorcy
• zwraca pożyczkobiorcy złożony przez niego weksel własny in blancowraz z deklaracją wekslową
• jeżeli po rozliczeniu pożyczki na rachunku środków własnych pozostaną niewykorzystane środki, BGK postępuje zgodnie z dyspozycją pożyczkobiorcy
23
![Page 24: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/24.jpg)
Pożyczka PROW
Odmowa Agencji Płatniczej w sprawie refundacji (1)
• pożyczkobiorca wykorzystał środki pożyczki niezgodnie z celem
• pożyczkobiorca udostępnia BGK informację o odmowie refundacji
• pożyczkobiorca spłaca niezwłocznie pożyczkę ze środków własnych
• w przypadku braku spłaty pożyczki BGK wypowiada umowę pożyczki
• odsetki od wykorzystanej niezgodnie z celem pożyczki naliczane są według stawki jak od zaległości podatkowych
• pożyczkobiorca traci prawo do korzystania z wyprzedzającego finansowania przez okres 3 lat
24
![Page 25: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/25.jpg)
Odmowa Agencji Płatniczej w sprawie refundacji (2)
• powód odmowy – np. błędy formalne w postępowaniu przetargowym z wykonawcami lub inne powody leżące po stronie pożyczkobiorcy
• pożyczkobiorca udostępnia BGK informację o odmowie refundacji
• pożyczkobiorca spłaca pożyczkę ze środków własnych w terminie 21 dni od daty otrzymania informacji z AP w sprawie odmowie
• w przypadku braku spłaty pożyczki w w/w terminie BGK wypowiada umowę pożyczki
• odsetki od kwoty pożyczki, na którą odmówiono refundacji naliczane są według stawki dla odsetek ustawowych
![Page 26: Pożyczki na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW 2007-2013](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022020417/56813cbb550346895da66816/html5/thumbnails/26.jpg)
Pożyczka PROW
Dziękuję za uwagęDepartament Wspierania Rozwoju Regionalnego
Bank Gospodarstwa Krajowego
tel. +48 (22) 522 94 10, fax: +48 (22) 522 91 94
Oddział we Wrocławiuul. Malarska 26
50-111 Wrocławtel. (0-71) 374 80 00
www.bgk.com.pl
26