Programa Electoral Municipal 2019-2023

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CENTRADOSEN TU FUTUROCENTRADOSEN LOGROÑO

«Las ciudades son hervideros de ideas, comercio, cultura, ciencia, productividad, desarrollo social y mucho más. Las ciudades han permitido a las personas progresarsocial y económicamente».

(Naciones Unidas, Objetivos

de Desarrollo Sostenible).

01 COMPROMETIDOS CON EL FUTURO DE LOGROÑO. 1.1. La ciudad del V Centenario, una oportunidad para reforzar nuestra identidad, una oportunidad para fortalecer nuestro futuro: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06 1.2. El Casco Antiguo de la ciudad. Motor del V Centenario: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 1.3. Logroño, ciudad abierta al mundo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 1.3.1. La internacionalización de la economía local: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09 1.3.2. Turismo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 09 1.4. Pactos de ciudad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 1.4.1. Logroño, capital de una región como La Rioja que permite profundizar en el concepto de ciudad-región: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 1.4.2. Pacto intergeneracional: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 1.4.3. Plan integral para los barrios. Un nuevo latido para cada barrio: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.4.4. Pacto por las infraestructuras: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.4.5. Acuerdo para el fortalecimiento institucional: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 1.5. Profundizar en la identidad de la ciudad. Marca de ciudad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

02 LOGROÑO, CIUDAD DE OPORTUNIDADES. POR UNA ECONOMÍA LOCAL MODERNA Y AVANZADA. 2.1. Una política de empleo activa. Con especial atención a los colectivos de mayor riesgo en relación a la empleabilidad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 2.2. Comercio local. Una apuesta por los autónomos y por un eje estratégico para la economía local: . . 19 2.3. Impulso de la industria y la economía local: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.4. La innovación y el emprendimiento como elemento clave en la mejora de la competitividad de la ciudad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.5. El talento y la creatividad como activos en la economía del conocimiento: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.6. Transformación digital, una oportunidad para la mejora de la calidad de vida: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.7. Cultura y Patrimonio: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

03 AGENDA PARA LAS PERSONAS. PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. LOGROÑO, UNA CIUDAD PARA COMPARTIR. 3.1. Accesibilidad Universal: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3.2. Las personas mayores. Envejecimiento activo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 3.3. Familia: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 3.4. Infancia. Logroño ciudad de la infancia: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 3.5. Jóvenes: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 3.6. Mujer e igualdad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 3.7. nterculturalidad, ciudad abierta: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3.9. Vida saludable, ocio y deporte: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

04 AGENDA URBANA LOGROÑO. LOGROÑO, CIUDAD PARA HABITAR, UNA CIUDAD PARA VIVIR Y TRABAJAR. 4.1. La ciudad como red. Crecimiento inclusivo y búsqueda de oportunidades: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 4.2. Movilidad urbana sostenible: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 4.3. Sostenibilidad energética: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 4.4. Zonas verdes y medioambiente: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 4.5. Ciudad Segura: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

05 GOBERNANZA E INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA. UNA ADMINISTRACIÓN ÁGIL, QUE BAJA IMPUESTOS. UN GOBIERNO QUE SE EJERCE DESDE EL DIÁLOGO Y LA INTEGRIDAD. 5.1. Una política fiscal para la competitividad y el crecimiento económico y social: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 5.2. Una administración ágil que facilita los trámites a las empresas y ciudadanos: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 5.3. Gobernanza e integridad pública: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

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01COMPROMETIDOS CON EL FUTURODE LOGROÑO

Nos enfrentamos a un momento decisivo en la transformación de la ciudad. Un reto que afrontamos poniendo por encima de todo la dimensión humana, el respeto a la libertad individual, a la igualdad de oportunidades y la defensa de nuestros valores.

Logroño, una ciudad conformada en torno a un enclave geográfico adverso sobre el que un grupo de hombres y mujeres audaces, tenaces y valientes, ponen el germen de un nuevo emplazamiento. A partir de ahí un sinfín de hitos de la ciudad cargados de dinamismo, progreso, esfuerzo común, trabajo y espíritu integrador.

Una sociedad logroñesa curtida en un espíritu abierto, integrador y liberal. Un espíritu que nos hizo ser una de las primeras ciudades en tener un fuero, en defender nuestra identidad, nuestros principios y nuestra gente.

Queremos que entre todos sintamos orgullo de ciudad, con una realidad que hemos conformado entre todos los logroñeses y logroñesas.

Nos comprometemos a trabajar para un presente en el que todos nos sintamos parte de un proyecto, sin exclusiones, sin sectarismos. Un presente que nos sirva para plantear de manera ambiciosa proyecto colectivo, un presente que nos sirva para centrarnos en nuestro futuro, en el futuro de Logroño. Lideramos un nuevo proyecto de ciudad, con capacidad de responder a los temas que retan a las ciudades.

Queremos hacer de Logroño una ciudad más sostenible, que proporcione seguridad y oportunidades para todos.

Un proyecto que estamos seguros de que podemos liderar desde el Partido Popular, un partido nacional, de vocación europeísta, que está comprometido con la libertad, la justicia, la igualdad de oportunidades y el pluralismo político de todos los ciudadanos. Creemos que la democracia constitucional y el Estado Social y Democrático de Derecho es nuestro marco de convivencia. Mantenemos una defensa clara y rotunda de la unidad de la nación española y de la igualdad de todos los ciudadanos españoles; una unidad y una igualdad que articulamos a través de nuestro compromiso con la Constitución de 1978. Nuestra defensa activa de la soberanía nacional va unida al reconocimiento de la pluralidad y diversidad de nuestras regiones.

Nuestro compromiso inquebrantable con la dignidad y la libertad de todas las personas nos identifica con una visión del liberalismo. La experiencia nos demuestra que la iniciativa individual se desarrolla plenamente en una economía de mercado flexible y dinámica, vertebrada en torno a un marco de reglas claras e iguales para el conjunto de los ciudadanos.

Contamos para ello con el apoyo de muchos logroñeses y logroñesas, con un liderazgo sólido y seguro, y con un equipo joven, dinámico, con una trayectoria profesional que se pone al servicio de los ciudadanos para desarrollar un proyecto con responsabilidad, esfuerzo y talento.

Estos son los principios sobre los que se construye nuestro proyecto para Logroño. Un proyecto ambicioso, transformador y de futuro.

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1.1. LA CIUDAD DEL V CENTENARIO, UNA OPORTUNIDAD PARA REFORZAR NUESTRA IDENTIDAD, UNA OPORTUNIDAD PARA FORTALECER NUESTRO FUTURO

El año 2021 y la celebración del V Centenario es una gran oportunidad para reforzar y proyectar nuestra identidad.

Entre las primeras medidas de la nueva legislatura constituiremos un órgano que aglutine a los agentes culturales, sociales y económicos de la ciudad, y que sirva de instrumento para un diseño colaborativo de la celebración del V Centenario.

Este órgano será el instrumento que complemente los esfuerzos ya realizados por el Partido Popular durante la presente legislatura, y que han culminado con la constitución de la Comisión interadministrativa, y con la declaración del evento como acontecimiento de excepcional interés público, de lo que derivan beneficios fiscales para las entidades privadas que deseen sumarse, aporta una mayor agilidad en la gestión y favorece la proyección exterior del evento.

La organización del V Centenario se inspirará en los siguientes principios:

- Colaboración en el diseño por parte de los diferentes agentes de la ciudad.

- Implicación y participación de la ciudadanía en todas sus dimensiones.

- Rigor técnico en la programación y contenidos de los eventos.

- Sostenibilidad de los proyectos de tal manera que contribuyan al desarrollo futuro de la ciudad.

- Responsabilidad en la gestión económica y rendición de cuentas.

Entre todos elaboraremos un amplio programa de actividades que impliquen al mayor número de logroñeses y logroñesas. En este ámbito se presentan las siguientes propuestas:

001 Constituiremos un Patronato encargado de preparar los actos del V Centenario, que complete la comisión interadministrativa ya operativa. Se integrarán las políticas de turismo, cultura y el comercio, y tendrá vocación de continuidad como entidad público privada encargada de la dirección y gestión de estas políticas en la ciudad de Logroño.

002 Promoveremos la creación de un espacio expositivo permanente de la Ciudad de Logroño. Para ello se hará un aprovechamiento de espacios preexistentes para una mayor dinamización de la ciudad por zonas.

003 Realizar estudios históricos sobre el sitio de Logroño a través de instituciones (Universidad de La Rioja, UNED, UNIR, Instituto de Estudios Riojanos...). Culminación en un Simposio Internacional sobre el siglo XVI y el Sitio de Logroño, con especialistas en la época y publicación de actas por el Ayuntamiento de Logroño.

004 Señalética dinámica/interactiva e inclusiva con realidad aumentada, por ejemplo, en lugares donde acontecieron los hitos históricos. Se planteará la posible extensión a ciertas calles o edificios histórico-patrimoniales de Logroño no necesariamente relacionados con el V Centenario.

005 Renovar la iluminación de los elementos arquitectónicos más destacados del V Centenario, de manera que se resalte la composición arquitectónica y volumétrica de los espacios y su relación con el entorno urbano, tal y como ya se hizo en su día con el Palacio de los Chapiteles.

006 Visitas guiadas de los grupos escolares a los lugares en los que se desarrollaron los hechos. Grabación de documental didáctico sobre el sitio para su posterior difusión.

007 Promover concursos en los colegios de Logroño para la ilustración de un libro infantil sobre el sitio de la ciudad. A elegir una ilustración por colegio y una portada.

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008 Contacto con los diferentes grupos de teatro de Logroño para la elaboración por cada uno de estos de una obra de teatro corta sobre el V Centenario. Se repartirán entre diferentes barrios de Logroño, cambiando de uno a otro.

009 Concurso de escaparatismo de comercios de Logroño.

010 Proyecciones de mapping en diferentes edificios públicos de Logroño preparando la llegada del V Centenario.

1.2. EL CASCO ANTIGUO DE LA CIUDAD. MOTOR DEL V CENTENARIO

El Casco Antiguo de la ciudad será el referente básico del V Centenario, queremos aprovechar la excusa del evento para dar un impulso renovado a este espacio de la ciudad. Un impulso que ya tiene avances en cuestiones como el proyecto para la recuperación de la Villanueva, o la intervención realizada en su día en el entorno de San Bartolomé y su conexión con Herrerías y Palacio.

Una oportunidad para recuperar la ciudad desde su corazón, una oportunidad que enfocamos hacia el impulso de cuatro ejes concretos:

011 Fortalecer la imagen del patrimonio y los recursos culturales de nuestra ciudad.

012 Ofrecer un espacio para habitar coherente con los nuevos estilos de vida, que resulte atractivo para jóvenes y no tan jóvenes que buscan elementos vinculados con la accesibilidad, sostenibilidad o nueva movilidad urbana.

013 Impulsar la rehabilitación edificatoria en el Casco Antiguo desde un punto de vista de sostenibilidad energética.

014 Generar nuevas oportunidades en torno al comercio del Casco Antiguo, impulsando diversidad en su oferta y orientación a los nuevos hábitos de consumo, más basados en la experiencia y en lo exclusivo.

1.3. LOGROÑO, CIUDAD ABIERTA AL MUNDO

El contexto global que caracteriza el momento actual aconseja profundizar en un plan de internacionalización de la ciudad. Un plan en el que se incluye un objetivo inicial que es convertir a Logroño en una ciudad Erasmus. España es el principal país que atrae estudiantes europeos, Logroño y su Universidad tienen la oportunidad de reforzarlo.

La Universidad de La Rioja es una oportunidad para impulsar el dinamismo de la ciudad desde el punto de vista del conocimiento.

Erasmus+ es el programa europeo que trata de impulsar las perspectivas laborales y el desarrollo personal, además de ayudar a nuestros sistemas de educación, formación y juventud a proporcionar una enseñanza y un aprendizaje que doten a las personas de las capacidades necesarias para el mercado laboral y la sociedad actual y futura.

España es el primer país receptor de alumnos Erasmus con cerca de 50.000 estudiantes cada curso. El programa ofrece la oportunidad de dotar a la ciudad del dinamismo que la juventud y el momento vital del aprendizaje ofrecen.

Para impulsar esta iniciativa se propone:

015 Apostar por Logroño como ‘ciudad Erasmus+’. Se trata de impulsar un nuevo posicionamiento de Logroño como destino para estudiantes procedentes de otros países. Hablamos de Erasmus, y con ello no sólo hablamos de estudiantes procedentes de la Unión Europea, sino también de otros puntos del mundo, en especial los procedentes de América Latina.

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016 Colaborar con la Universidad de La Rioja para la concesión de becas ‘Logroño con Erasmus’ a alumnos de universidades extranjeras con el fin de dar a conocer nuestra Universidad y atraer talento a la ciudad.

017 Ampliar el foco a intercambios en el ámbito de la Formación Profesional.

018 Trabajar, también con la Universidad de La Rioja, en el establecimiento de alianzas con otras universidades que permitan aumentar el número de estudiantes.

019 Generar actividades de acogida que favorezcan la interculturalidad en los diferentes ámbitos de actuación.

020 Hacer visibles las vivencias compartidas y los factores de enriquecimiento que se derivan de experiencias diversas en orígenes y culturas.

021 Promover proyectos de convivencia, incluso de cohabitación, que favorezcan el intercambio cultural y la generación de talento compartido. Proyectos que deben servir para generar arraigos más duraderos en el tiempo.

Logroño “ciudad Erasmus+” es una iniciativa emblemática que se enmarca en un conjunto de actuaciones que se proponen en el diseño del plan de internacionalización.

La internacionalización es un objetivo que beneficia a una economía más dinámica y competitiva, y una sociedad más preparada y comprometida con los retos de la globalización.

Nuestra ciudad debe mostrar una creciente apertura al exterior. El sector exterior está contribuyendo a la mejora de la competitividad local y regional y al aprovechamiento de nuevas oportunidades en un mercado global.

Además de la dimensión empresarial, el plan debe sumar aliados y facilitar la incorporación del conjunto de la sociedad, favoreciendo el esfuerzo conjunto y la mayor visibilidad en el exterior.

La planificación se realizará coordinada con la ya definida en el Gobierno regional, y se implicará a los diferentes agentes a la ciudad. Entre las líneas de actuación propuestas se incluirán:

022 Se potenciarán las líneas de captación de fondos y establecimiento de alianzas. Su objetivo será la captación de fondos para el propio Ayuntamiento y para aquellos agentes sociales y económicos que estén interesados en concurrir a convocatorias nacionales o europeas. Trabajará en la búsqueda y difusión de líneas de ayuda, identificación de fortalezas en el tejido local, formación de alianzas, y apoyo en la preparación de documentación y seguimiento de la ejecución. Se trata así de reforzar una línea ya iniciada por el Partido Popular y que ha dado como resultado la reciente consecución de 1,8 millones de euros procedentes del programa Desarrollo Urbano Sostenible de la Unión Europea y destinados al proyecto para la recuperación de la Villanueva.

023 Reforzar las actividades realizadas con las ciudades hermanadas. Afianzamiento de relaciones a través de la celebración, de forma separada, de eventos relativos a las diferentes ciudades: Dax y Libourne (Francia), Fife (Escocia), Darmstadt (Alemania), Brescia (Italia), Hagunia (Sahara Occidental), Todos los Santos de la Nueva Rioja (Argentina) y Rancagua (Chile).

024 Firma de convenios para la celebración de diversas actividades para promoción de estas ciudades en Logroño y de Logroño en esas ciudades (mercados, música, folclore, actuaciones teatrales a pie de calle, fomento del turismo...).

025 Igualmente, convenio del Ayuntamiento de Logroño con Ayuntamientos de dichas ciudades para facilitar las estancias de sus estudiantes en nuestra ciudad.

026 Buscaremos nuevas alianzas en el contexto europeo e internacional que nos permitan dinámicas de trabajo en red con otras ciudades, en el intercambio de buenas prácticas y experiencias innovadoras.

027 Impulsar la creación de un Fondo Local de Cooperación al Desarrollo que integre a otras entidades locales y al Gobierno regional. Se trata de identificar áreas de cooperación vinculadas con las competencias

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municipales en las que Logroño cuente con empresas y profesionales que aporten valor en la materia. La cuestión vendrá también a reforzar la imagen de la ciudad en el exterior. El proyecto se desarrollará con el concurso de las organizaciones no gubernamentales que operan en la ciudad en materia de cooperación al desarrollo. Se pretende con ello incrementar la dotación actualmente destinada y mejorar los procesos de gestión de las ayudas.

1.3.1. LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA LOCAL

La internacionalización de las empresas es un objetivo compartido en un entorno globalizado y con altas exigencias de competitividad.

Desde el Ayuntamiento de Logroño participaremos en las acciones desarrolladas desde el Gobierno de La Rioja que tengan como objetivo favorecer la internacionalización de las empresas locales, especialmente las pymes.

Prestaremos el apoyo necesario para el correcto desarrollo del programa “Emprende Global”, impulsado por el Ejecutivo regional, y que promueve la cultura de internacionalización, la digitalización y la generación de información estratégica.

1.3.2. TURISMO

El turismo en Logroño es un activo al alza que también genera un importante crecimiento económico y que hemos promocionado, y lo seguiremos haciendo, en ferias sectoriales del calado de FITUR y otras de carácter internacional.

La gastronomía, el enoturismo y el Camino de Santiago -anualmente 65.000 peregrinos se albergan en la ciudad de Logroño- marcan el objeto de los nuevos productos turísticos y nuestra promoción a nivel nacional e internacional en distintas ferias.

Pero, además de estos atractivos, Logroño promociona el concepto turístico Golf y Vino, lo que ha acercado un tipo de turismo diferente, ya que el campo de golf de Logroño han pasado durante los últimos tres años más de 1.000 golfistas extranjeros, principalmente franceses.

La ciudad ha incrementado su oferta hasta los 46 establecimientos, con 1.241 habitaciones y 286 empleos directos. Una oferta que alcanza los fines de semana una ocupación del 70% referida a datos del mes de marzo de 2019.

En materia de Turismo proponemos trabajar de manera conjunta con todos los agentes implicados en los diferentes segmentos turísticos de la ciudad de Logroño en su proyección exterior, una estrategia que integre la perspectiva de tres políticas públicas: el turismo, la cultura y el comercio. Una estrategia que fije objetivos claros en el medio y largo plazo, y basada en la dinamización de la ciudad y en una adecuada coordinación de las medidas y acciones que se desarrollen en estas tres materias. Y que además tendrá presencia transversal en otras políticas a desarrollar desde el Ayuntamiento, que habrán de tener en cuenta esta dimensión, es el caso del deporte, el patrimonio, el emprendimiento, o de la perspectiva más social mirando hacia los diferentes colectivos que conviven en la ciudad.

La estrategia incluirá medidas entre las que podemos citar:

028 Promoción del fortalecimiento de elementos que se consideran prioritarios en nuestra oferta turística: vino, lengua, Camino de Santiago, Camino Ignaciano, con otros que incorporamos como decisivos para los próximos años: V Centenario del sitio de la Ciudad, ciudad Erasmus+, turismo de comercio, oferta gastronómica, destino familiar, etc.

029 Identificar aquellos mercados o procedencias en los que ofrecer con mayores garantías de éxito nuestra oferta turística.

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030 Crearemos una nueva entidad público-privada que aglutine la dirección y gestión de estas políticas. Una entidad que permita dotar de un mayor consenso en el diseño y adopción de las decisiones, de una mayor profesionalidad en su implementación, y de una mayor flexibilidad para adaptar la ejecución a los resultados obtenidos. Una entidad que como hemos apuntado se centrará en sus primeros años en la celebración del V Centenario.

031 Nos fijamos como objetivo ampliar las estancias de fin de semana, aumentando las pernoctaciones, y avanzando hacia estancias medias que permitan una buena experiencia que equilibre la presencia en Logroño con la visita de otros puntos de la región.

032 Orientaremos una oferta de turismo familiar, que complemente actividades ya existentes como los talleres de cocina para niños entre 4 y 12 años en los que se aprende a elaborar recetas tradicionales riojanas, así como el funcionamiento de la plaza de Abastos de Logroño, de una forma divertida y educativa.

033 Intensificaremos las rutas en torno a algunos elementos esenciales en la historia de la ciudad como los 46 calados con bóveda de medio cañón existentes.

034 Se establecerá un plan de apertura de los recursos de interés turístico de titularidad municipal que garantice el acceso en las franjas horarias más demandadas.

035 Se apoyará la oferta vinculada con las experiencias que la ciudad ofrece, y que combine el conocimiento de espacios alternativos: Mercado de Abastos, sociedades gastronómicas, catas, oficios tradicionales, etc. Experiencias vinculadas con la calidez de la ciudad y con su aspecto más humano.

036 Prestaremos especial atención al turismo vinculado con las Fiestas Locales, de tal forma que se fortalezcan los elementos que las caracterizan su atractivo turístico.

037 Se trabajará en un proyecto basado en lanzaderas de autobús que permitan una conexión más fluida con las principales ofertas de enoturismo de la región.

038 Vinculado con el proyecto ‘Logroño ciudad Erasmus+’, promoveremos un turismo familiar combinado con programas para que las familias puedan venir a visitar a los estudiantes.

039 Diseñar y poner en práctica elementos de fidelización del cliente para los peregrinos (toma de datos para posteriores contactos, información sobre fiestas y eventos, etc.)

040 Impulsaremos la formación en el sector para poder dar respuesta a las necesidades del cliente. Pondremos especial énfasis en la cuestión del conocimiento de idiomas como elemento necesario para una oferta de calidad.

041 Apostamos por dar servicio a una nueva forma de turismo, el denominado turismo inteligente, viajeros conectados a las redes que disfrutan de una forma dinámica, inmediata y activa, y que valoran la experiencia vivida.

042 Intensificación del uso y difusión de la plataforma digital Cultural Rioja como canal de difusión de actividades culturales en Logroño.

043 Difusión de los eventos, tanto deportivos como culturales, programados de manera regular a lo largo de todo el año, que atraigan turismo a la ciudad, de tal manera que puedan ser conocidos por personas de otras ciudades, en especial las limítrofes.

044 Incluirá un sistema de información que permita el análisis y la definición de manera dinámica de estrategias de promoción según resultados obtenidos.

045 Posicionamiento conjunto el destino turístico ‘Logroño’ en internet, de manera coordinada con la marca ‘La Rioja’.

046 Campañas de comunicación que trasladen una imagen positiva del turismo como uno de los sectores productivos en la economía local, elemento tractor de otros sectores. No solamente por una imagen exterior, sino también por sensibilizar a la población local en relación a las cuestiones de convivencia que afloran en torno a la actividad turística.

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047 Trataremos de buscar la implicación de todos en los eventos de mayor impacto, de tal manera que la Ciudad vuelque su actividad durante esos días en un esfuerzo común.

048 Potenciaremos la existencia y profesionalización de guías turísticos, su identificación, su mejor localización, promoviendo así el contacto para que la oferta de estos servicios se accesible a los turistas.

049 Se favorecerá el aparcamiento mediante un nuevo enclave disuasorio, apoyado con lanzadera para conectar con el centro, orientado especialmente a los que nos visitan desde otros lugares.

1.4. PACTOS DE CIUDAD

Queremos situar en un marco cualificado un conjunto de pactos que se someterán al acuerdo de todas las logroñesas y logroñeses. Los denominamos Pactos de ciudad.

1.4.1. LOGROÑO, CAPITAL DE UNA REGIÓN COMO LA RIOJA QUE PERMITE PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE CIUDAD-REGIÓN

Logroño se escribe comprendiendo su entorno y el conjunto de las personas que integran nuestra región. Logroño convive con naturalidad con este entorno, y este debe ser un elemento sobre el que afianzar el espíritu colectivo de esta ciudad. Somos ciudad porque somos región.

No podemos plantear nuestra realidad sin hacernos corresponsables con la realidad del resto de las ciudades y pueblos de la región. Es necesario un esfuerzo para comprometernos con nuestro entorno. Respaldar los vínculos económicos, sociales y ambientales entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales con miras a promover un desarrollo territorial equilibrado.

Logroño ha jugado históricamente un papel de aglutinador de que debe fortalecerse.

Por eso proponemos un primer pacto, dentro de los cinco grandes pactos de ciudad que planteamos, un Pacto Interterritorial, un pacto con todos los municipios del área metropolitana, un pacto que ofreceremos a todos los municipios de La Rioja. Una forma renovada de entender nuestro compromiso con la realidad de nuestro entorno, con la realidad rural.

Un pacto que incluirá medidas comprometidas con el futuro de nuestros pueblos, que será reflejo del papel que como centro de la región queremos jugar en el desarrollo de este territorio. Un pacto en el que pretendemos que se concreten aspectos de colaboración vinculados con el transporte, la movilidad, el medio ambiente, el ocio, el deporte y la seguridad.

1.4.2. PACTO INTERGENERACIONAL

Debemos estar comprometidos con afianzar y transmitir este espíritu a toda la ciudadanía, y especialmente a los más pequeños, que son el más vivo exponente de lo que seremos como ciudad en el futuro.

Un compromiso en el que nuestros mayores tienen que mucho que aportar. Debemos trabajar por una ciudad en la que los diferentes rangos de edad sientan que los servicios públicos se diseñan pensando en ellos, tengan un año o tengan noventa.

Debemos colocar a nuestros mayores en el espacio que merecen como parte activa en la educación y desarrollo evolutivo de nuestros hijos. Para ello formularemos este Pacto que integrará, entre otras, las siguientes medidas:

050 Programa de encuentros intergeneracionales para recuperar tradiciones, juegos y cuentacuentos. Se aprovecharán ludotecas y espacios públicos.

051 Celebrar al menos una vez al año ‘El día del mejor abuelo’ con actividades lúdicas en espacios simbólicos.

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052 Implantar un proyecto que vincule el futuro y el pasado de la ciudad, donde los mayores enseñen la historia y rincones de cada barrio.

053 Potenciar programas de voluntariado que permitan formar grupos de diferentes rangos de edad. Estos programas permitirán trabajar ideas o proyectos que se hayan identificado después de incorporar esta perspectiva intergeneracional.

054 Poner en marcha, en la futura Casa de las Letras, se desarrollarán actividades de carácter intergeracional en torno al fomento de la lectura.

055 Promover una experiencia innovadora en materia de alojamiento intergeneracional, en colaboración con otros agentes, con el objetivo de disminuir la soledad y ampliar la posibilidad de emancipación de los más jóvenes.

056 Impulsaremos iniciativas de voluntariado senior, que permitan aprovechar la experiencia de personas que durante muchos años han realizado labores profesionales y que ahora pueden poner al servicio de los más jóvenes que quieren desarrollar su proyecto en esos mismos ámbitos.

1.4.3. PLAN INTEGRAL PARA LOS BARRIOS. UN NUEVO LATIDO PARA CADA BARRIO

Una ciudad equilibrada es una ciudad en la que nada sobra y todo cuenta. La personalidad de Logroño está definida por sus rincones históricos, pero a esto debe sumarse que, durante las últimas décadas, Logroño ha sido un elemento tremendamente vivo, y ha desarrollado nuevas zonas que conviven con barrios de la ciudad que tienen gran personalidad y que todos reconocemos fácilmente.

Debemos conformar una ciudad integrada, en red, donde lo que ocurra en cada punto de su geografía se sienta como propio de todos.

Todos los vecinos de Logroño tienen los mismos derechos y obligaciones, independientemente de donde vivan.

Debemos asegurar una adecuada prestación de servicios públicos en todos los puntos de la ciudad, a la vez que debemos reflexionar sobre el papel que corresponde a cada barrio en conformar la ciudad.

Proponemos las siguientes medidas:

057 Reforzar la figura del Concejal de Distrito.

058 Poner en marcha oficinas municipales en los barrios más alejados del centro, donde puedan realizarse trámites con el Ayuntamiento, así como recibir información sobre los servicios municipales. Con estos espacios se combinará el aprovechamiento de locales en desuso con la intervención en zonas que permitan una mayor dinamización del entorno. Se propone la creación de al menos 3 nuevas oficinas.

059 Promoveremos el desplazamiento a los barrios de programas que se vienen desarrollando en el centro de la Ciudad, como es el caso de Concéntrico o Sculto.

060 Con periodicidad la Junta de Gobierno se reunirá fuera del Ayuntamiento, desplazándose de forma rotatoria a los diferentes puntos de la ciudad.

061 Facilitar la comunicación entre los diferentes barrios, bien sea mediante transporte público, carril bici o por caminos tradicionales. Por ocio y por deporte, los ciudadanos demandan vías seguras para andar, correr, ir en bicicleta...

062 Promoveremos la implicación de colegios, centros de salud y otros centros de actividad en nuevas dinámicas de intervención comunitaria.

063 En relación a los colegios, y dada la evolución de la ocupación de los mismos en algunos casos, trabajaremos con el Gobierno de La Rioja en la utilización de espacios compartidos que puedan ofrecer servicios como centro cívico del barrio, con actividades de dinamización para jóvenes.

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064 Creación de registro detallado de las dotaciones públicas y privadas con las que cuenta cada barrio para poder planificar y priorizar las inversiones necesarias para cada uno de ellos.

065 Coordinado por el concejal de Participación Ciudadana y los concejales de Distrito, en colaboración con las asociaciones de vecinos y comerciantes, se hará un diagnóstico de cada distrito y se hará un seguimiento bimestral de aspectos como: servicios actuales y necesidades, obras de mantenimiento, servicio de transporte, limpieza, iluminación, juegos infantiles, zonas verdes, etc. Sus datos se incorporarán al Observatorio de la realidad social, económica y ambiental de la Ciudad de Logroño.

066 Continuaremos con el programa ‘Tu barrio de arriba abajo’ con dos campañas anuales que llegarán a todos los barrios de la ciudad. Se trata de una fórmula de intervención que soluciona las peticiones vecinales de manera rápida y eficaz a través del trabajo sobre el terreno de los concejales de distrito.

067 Institucionalizar el sábado cultural de cada barrio de la ciudad una vez al mes. Se establecerá un calendario que vaya rotando por la ciudad, y que permita la organización de diferentes actividades culturales, de ocio, etc.

068 Resolveremos las conexiones con algunos barrios de la ciudad, en especial las obras de las aceras de Avenida de Burgos que conectan con Yagüe y el Arco; el paso entre Gonzalo de Berceo y Fuenmayor como acceso a Valdegastea; o la pasarela de Los Lirios.

1.4.4. PACTO POR LAS INFRAESTRUCTURAS

La situación de las infraestructuras es una cuestión estratégica para el desarrollo de Logroño. En este sentido, entendemos necesario buscar un pacto entre las fuerzas políticas que tengan representación municipal para actuar de manera coordinada ante las administraciones competentes. Un pacto por las infraestructuras que mejore sensiblemente la conexión de la ciudad.

Reiteramos nuestro compromiso con la ciudad de Logroño en materia de infraestructuras. En esta legislatura hemos tenido avances importantes.

En materia de infraestructuras ferroviarias, repetimos que vamos a seguir exigiendo que el tren de alta velocidad AVE llegue a Logroño al mismo tiempo que a otras ciudades limítrofes.

Hemos avanzado en las obras del ferrocarril y queremos encarar las fases II y III, pero para ello es necesario renegociar las condiciones actuales. Buscaremos un nuevo acuerdo entre administraciones públicas.

Apostamos por el tramo Zaragoza-Castejón, y desde ahí su llegada a Logroño, a la vez que entendemos necesario el estudio de alternativas para el tramo Logroño-Miranda de Ebro. Entendemos que es una prioridad para Logroño, es un proyecto necesario para el desarrollo económico y social de la ciudad.

En materia de infraestructuras de carreteras hay que destacar la apertura del Nudo de Recajo, que conecta la AP-68 con la Circunvalación de Logroño (LO-20), la N-232 y la Autovía del Camino (A-12), un servicio fundamental para articular el sistema viario de la región, con una especial influencia para Logroño. La mejora del firme de la calzada de la Circunvalación, y lo relativo a la Ronda Sur, una infraestructura estratégica para la competitividad de la ciudad. Seguiremos vigilantes al cumplimiento de los compromisos que en esta materia tiene el Gobierno central, en especial:

- Ejecución de las obras de la Ronda Sur.

- Nuevo tramo de Autovía del Camino de Santiago (A-12) que conformará un nuevo eje entre Logroño y Burgos.

- Avanzar con las soluciones de la N-232 después de las mejoras introducidas en el último año.

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1.4.5. ACUERDO PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Trataremos de avanzar en el fortalecimiento del Ayuntamiento de Logroño como institución. La Ley de grandes ciudades diseñó un modelo municipal acorde con el modelo europeo de gobierno local, diseñado en sus aspectos esenciales en la Carta Europea de la Autonomía Local. Gracias a ello, se ha producido un profundo avance en el diseño institucional de Ayuntamientos como el nuestro.

Se trata de abrir a los diferentes grupos políticos un acuerdo para fortalecer institucionalmente el Ayuntamiento, y en concreto, la calidad y operatividad de órganos como la Junta de Portavoces o la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones. Especial importancia tiene en este ámbito el funcionamiento del Consejo Social de la ciudad.

1.5. PROFUNDIZAR EN LA IDENTIDAD DE LA CIUDAD. MARCA DE CIUDAD

El desarrollo y proyección de la ciudad, tanto en su vertiente externa como mirando a la propia ciudadanía de Logroño y de su entorno, aconseja trabajar de manera profesional en el desarrollo de la imagen de la marca Logroño. Una visión integrada que incorpore los atributos turísticos de la marca, como el resto de los elementos que conforman la identidad de la ciudad. En esta materia proponemos:

069 Trabajar la marca desde un proyecto participativo de la ciudad y contando siempre con acompañamiento profesional. Una marca que contribuya a “querernos como ciudad”.

070 Identificar de manera colaborativa atributos de la ciudad, tanto históricos como contemporáneos, que integren algunos activos como el Camino de Santiago, el vino, la huerta, o la lengua, con referentes actuales a través de iniciativas como Sculto, Concéntrico, LoVisual, Muwi, etc.

071 Implicar a los diferentes actores sociales y económicos en el afianzamiento de la marca en el medio y largo plazo.

072 Generar referentes en la ciudad que sirvan para mostrar la marca ciudad en diferentes campos: deportivo, cultural, etc. En este ámbito se pondrá en marcha el proyecto ‘Referente de ciudad’, que permitirá visibilizar sus experiencias vitales mediante charlas, documentos gráficos, audiovisuales, etc.

073 Coordinar de manera eficiente las diferentes marcas que ya impactan positivamente en la percepción de la Ciudad.

074 Elaborar un Manual de Identidad Corporativa que defina técnicamente las constantes gráficas. Extender el Manual a las aplicaciones en diferentes elementos vivos de la ciudad, como marquesinas, señalética, autobuses, etc.

075 Promover un proyecto de conservación del patrimonio gráfico y audiovisual de la ciudad, abierto a otras manifestaciones como el diseño o la publicidad, aspectos que ayudan a conformar y preservar la identidad local.

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02LOGROÑO, CIUDAD DE OPORTUNIDADES.POR UNA ECONOMÍA LOCAL MODERNA Y AVANZADA

El empleo sigue siendo la principal preocupación del Partido Popular. Desde las administraciones se puede colaborar decisivamente con el sector privado, que es quien debe ser el motor de la economía. Para avanzar en la dinamización económica debemos ser capaces de generar y atraer talento. Desde las administraciones debemos apoyar a las empresas que son el principal motor de la economía. Debemos adaptar nuestro marco de relaciones laborales y políticas activas y pasivas de empleo al presente y futuro del mercado de trabajo, caracterizado por la transformación digital, la intensificación de la globalización, el aumento de la competencia en los mercados internacionales y el reto demográfico.

Estamos en plena transformación digital, una oportunidad para remover obstáculos y apoyar todas las iniciativas que se impulsen desde la sociedad para que nuestra Ciudad sea más atractiva y más competitiva. Una oportunidad para avanzar de las transformación digital a la transformación social y económica de la Ciudad.

La cultura, el patrimonio histórico y la gastronomía son elementos esenciales no sólo en la configuración de nuestra identidad sino también para nuestro progreso económico.

Logroño se ha situado en la senda del crecimiento y es algo que se deja sentir en la calle, en las empresas y en general entre toda la sociedad.

Una de las claves está en el emprendimiento. Si nuestros jóvenes se atreven a dar el salto, el Ayuntamiento estará a su lado.

El empleo sigue siendo un eje de actuación prioritario del Partido Popular en los diferentes niveles de gobierno.

Los datos del paro registrado reflejan que la economía de Logroño y las políticas puestas en marcha por el Partido Popular al frente del equipo de gobierno, han dado sus resultados si comparamos la evolución de los datos en los últimos cuatro años:

- El número de parados se situaba en abril de 2015 en 12.757 personas. En el mismo mes de 2019, la cifra se ha situado en 8.483 personas desempleadas. Un descenso de 4.274 personas, que representa en términos porcentuales un 33,5%.

- Según datos de la Encuesta de Población Activa, la tasa de paro refleja una disminución en algo más de 4 puntos en los últimos cuatro años, para situarse actualmente en el 10,7%

- El número de parados sin actividad anterior se ha reducido en un 38%, pasando de los 880 registrados hace cuatro años, a los 523 actualmente.

- Por lo que respecta a los jóvenes, hay un 41% de desempleados menos, cifra que ha disminuido en 357 jóvenes.

- Los datos de afiliación a la Seguridad Social también ha registrado de un 10% de incremento, con 6.531 afiliados más.

Los datos son positivos, pero estamos ilusionados para lograr que en los próximos cuatro años se pueda conseguir mejorarlos más porque somos sensibles con la situación de las logroñesas y logroñeses que están sin empleo.

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2.1. UNA POLÍTICA DE EMPLEO ACTIVA. CON ESPECIAL ATENCIÓN A LOS COLECTIVOS DE MAYOR RIESGO EN RELACIÓN A LA EMPLEABILIDAD

076 Crear una Mesa de dialogo con el sector local de la ciudad para una adecuada coordinación de la oferta pública y privada en diferentes sectores de la actividad.

077 Agilizaremos al máximo los trámites que estén relacionados con el proceso de constitución de empresas. Seguiremos avanzando en la sustitución del sistema de autorización o licencia por el de declaración responsable. Contaremos para ello con el funcionamiento de la Mesa para la reducción de trabas administrativas ya creada.

078 Garantizaremos que todos los departamentos municipales tengan capacidad para apoyar eficazmente a los demandantes de empleo. El empleo debe ser una política transversal.

079 Crearemos una Oficina de Apoyo al Empleo con servicios para el fomento del empleo, información y seguimiento de jóvenes, con presencia en ferias de empleo, etc. Se utilizaran recursos ya disponibles, se trabajará en proyectos innovadores que acrediten su eficacia en la consecución de los objetivos y se buscará la colaboración con otras administraciones, empresas, universidades e institutos. Entre los objetivos concretos, se plantean:

- Atender especialmente a aquellos colectivos con mayor dificultad para insertarse en el mercado laboral.

- Programas de empleabilidad para mayores, parados de larga duración, personas con discapacidad.

- Prestar especial atención a los nuevos yacimientos de empleo.

- Mejorar la cooperación con el sector empresarial para la identificación de sus necesidades.

- Realizar acuerdos con universidades o centros educativos para ofrecer a los estudiantes que se encuentren cursando los últimos cursos asesoramiento específico y un diseño personalizado de itinerarios profesionales. Itinerarios de primer empleo que promoverán la movilidad y el retorno voluntario como factor de mejora de la empleabilidad y de la generación de competencias.

- Difundir información sobre oportunidades de movilidad a través de la práctica profesional o del ‘servicio voluntario europeo’, siempre acompañado de itinerarios que impliquen a los sectores locales de la actividad económica, con el fin de favorecer la movilidad y el retorno voluntario.

- Se coordinará la realización de talleres de empleo y de compartición de utilidades en iniciativas de autoempleo.

080 Daremos un nuevo impulso al proyecto de Lanzaderas de Empleo, que ya ha contado con dos ediciones, y que tiene como objetivo conocer nuevas herramientas de búsqueda de trabajo más acordes al mercado actual, reforzar sus habilidades y contar con nuevas oportunidades de inserción laboral.

081 Las tasas de paro siguen apuntando especialmente a la mujer. Pondremos en marcha el Programa Mujer y Empleo, una lanzadera de empleo destinada a la mujer. Se pretende acelerar los procesos de empleabilidad de mujeres desempleadas. Trabajo en grupo destinado a pensar de forma creativa y explotar al máximo las capacidades personales.

082 Se ofrecerá un mayor número de plazas para alumnos en prácticas en los servicios públicos municipales.

083 Se buscará la participación activa del Ayuntamiento en la Formación Profesional Dual.

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2.2. COMERCIO LOCAL. UNA APUESTA POR LOS AUTÓNOMOS Y POR UN EJE ESTRATÉGICO PARA LA ECONOMÍA LOCAL

084 Trabajar de forma conjunta con el sector en construir un modelo propio, basado en la experiencia, la accesibilidad, la amabilidad. Un modelo que vertebre los nuevos hábitos de consumo con el comercio tradicional. Debemos esforzarnos con el sector en la sensibilización de todos hacia este nuevo modelo.

085 Entendemos necesaria una adecuada coordinación de la política de comercio con la política turística y la cultural. Crearemos una nueva entidad público-privada que aglutine la dirección y gestión de estas políticas. Un entidad que permita dotar de un mayor consenso en el diseño y adopción de las decisiones, de una mayor profesionalidad en su implementación, y de una mayor flexibilidad para adaptar la ejecución a los resultados obtenidos. Durante sus dos primeros años de actividad la entidad desarrollará un plan de acción centrado en la celebración del V Centenario.

086 Impulsaremos un renovado Consejo Municipal de Comercio, con una nueva misión y objetivos. Se trata de generar en su seno comisiones de trabajo profesionalizadas y canalizar la información sobre las distintas iniciativas sectoriales de la ciudad. Dentro de este órgano se trabajará también la medición y evaluación de las diferentes iniciativas en materia de comercio. Nos comprometemos a intensificar y dinamizar sus reuniones, y generar una actitud de compromiso activo con los retos del comercio.

087 Revisaremos la regulación administrativa en el ámbito local que esté dificultando el ejercicio de la actividad comercial, siempre con el objetivo de ofrecer un servicio ágil a los comerciantes. Un servicio cercano y adaptado a las necesidades que coordine adecuadamente a las unidades implicadas.

088 Apostamos por la protección del comercio minorista, por mantener zonas comerciales urbanas que sean dinámicas, seguras y limpias. Zonas estéticamente cuidadas que generen experiencias conjuntas como valor añadido a lo que aporta cada comercio.

089 Trabajaremos planes de dinamización de las zonas comerciales, coordinando adecuadamente con el resto de la actividad turística y cultural.

090 Estableceremos incentivos para profesionalizar el uso de los escaparates y fachadas de los comercios.

091 Potenciaremos pequeños mercados basados en kilómetro cero, economía local y colaborativa.

092 Incrementaremos los incentivos en los traspasos en los que se dé un relevo generacional y se introduzcan ideas innovadoras en el nuevo desarrollo de la actividad. Emprender desde un comercio que está en marcha reduce los riesgos y permite transferir el conocimiento a los jóvenes. A las ayudas o incentivos se acompañarán planes de seguimiento durante el periodo de transferencia de conocimiento que se acuerde. El objetivo final durante este proceso será el de renovar la actividad desde el respeto de su historia pero introduciendo elementos de innovación.

093 Bajo criterios de concurrencia pública pondremos en marcha un proyecto ambicioso de recuperación de locales comerciales cerrados. ‘Abre Comercio’ será una iniciativa capaz de captar un mínimo de diez ideas innovadoras en cada edición. Ideas que aporten diversidad e innovación al comercio local en zonas en las que el número de locales vacíos produce un mayor impacto visual. El Ayuntamiento financiará parte del proceso y aportará también servicios de mediación y asesoramiento. Se buscará integrar las iniciativas en zonas concretas, de tal manera que se favorezca la viabilidad de los proyectos a poner en marcha. La generación de empleo es otro factor concurrente.

094 El proyecto de recuperación de la Villanueva será una oportunidad para generar una nueva actividad comercial, diferencial y particular de nuestra ciudad.

095 En los Mercados, estableceremos una fiscalidad adaptada, de tal manera que la tributación se ajuste al número de establecimientos con actividad.

096 Queremos seguir trabajando en campañas vinculadas a dinamizar el consumo en comercio local, que están dando buenos resultados: aparcamiento gratuito, o el ‘Comercio cuenta’ orientado a sensibilizar a los más pequeños.

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097 Impulsaremos la cátedra de comercio, desarrollada con la Universidad de La Rioja, que nos permita avanzar en cuestiones como la innovación y el fortalecimiento de la competitividad del sector. Se pondrá especial énfasis en el área de la investigación, orientada a los nuevos modos de atención al cliente y la influencia de la tecnología.

098 A través del programa Logroño Punto Comercio, desarrollado en colaboración con la Cámara de Comercio de La Rioja, promoveremos la recuperación de actividades comerciales y artesanales que han desaparecido o están en vías de desaparición. Se trata de formar a jóvenes en el desarrollo de actividades tradicionales en las que se observa viabilidad futura ante unos nuevos hábitos de consumo y vida, implicando a centros formativos de la ciudad.

099 Se promoverá una convocatoria anual para seleccionar ‘establecimientos emblemáticos’ con el fin de articular una serie de medidas para proteger el patrimonio comercial de establecimientos singulares y de calidad de la ciudad de Logroño. La medida se suma así a la ya aprobada para 2019 respecto de la bonificación del 75% del IBI para el comercio minorista ubicado en zonas consideradas de interés comercial. Extenderemos esta medida durante los cuatro años siguientes. La protección se completará con medidas como:

- La creación de un servicio de atención integral a estos establecimientos, para atender las peculiaridades de cada caso concreto y derivarlo al servicio o servicios que mejor puedan responder a la problemática concreta. Se atenderá especialmente a las situaciones derivadas de los arrendamientos en este tipo de locales, promoviendo servicios de mediación si fuera necesario.

- Se establecerán líneas de ayudas específicas para la renovación y mejora de la imagen exterior, para la conservación y mejora de elementos de interés histórico, cultural o patrimonial.

- Promoción y divulgación del mapa de establecimientos emblemáticos con el fin de dar a conocer el valor que ofrecen a la ciudadanía, tanto por su decoración singular, como también por su especialización y dilatada experiencia en la actividad comercial que desarrollan.

- Se impulsarán sellos que identifiquen estos establecimientos.

- También en el ámbito de divulgación se realizarán programas formativos en los colegios de la ciudad.

-

100 Queremos seguir avanzando con el comercio en iniciativas como Lovisual, el festival de diseño, cultura, comercio y gastronomía, que implicó en su última edición a 22 comercios y otros tantos creadores. Una iniciativa que fusiona diseño, creatividad y promoción de nuestro comercio de ciudad.

101 Tenemos que facilitar la implicación del comercio local en los diferentes eventos que se desarrollan en la ciudad, tanto deportivos como culturales. Nos comprometemos a mantener un programa continuado de eventos en el que se trabaje activamente en la implicación de los diversos agentes.

102 La adaptación al comercio electrónico exige un conjunto de pasos que requieren de una estrategia y apoyo que puede ser compartida por el conjunto de comercios de la Ciudad. Proponemos la creación de un espacio compartido, bajo fórmulas de colaboración público-privada, que permita a los comercios que quieran sumarse disponer de herramientas y servicios comunes que favorezcan el desarrollo de la actividad de venta online.

103 Creemos en la oportunidad de generar sistemas ecológicos de reparto a domicilio en las zonas comerciales. Habilitar puntos de entrega o recogida de compras en las zonas de aparcamiento.

104 Mejora de la disponibilidad y señalización de servicios públicos que proporcionen utilidad a los consumidores: desfibriladores, paradas de taxi, transporte público, baños públicos, salas de lactancia, cambiadores, etc.

105 Abrir una línea de fomento específica para generar mayor actividad comercial en el Camino de Santiago, ruta de calados, etc.

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106 Promoveremos iniciativas para que el comercio intensifique su actividad en la calle, aprovechando los espacios públicos para exponer su oferta.

107 Creación de una oficina de mediación en traspasos que promueva comunicación y contactos entre negocios que tengan previsto el cierre en los próximos años y nuevos emprendedores que quieran seguir abriendo estos negocios.

MERCADO DE SAN BLAS

Trabajaremos de acuerdo con el itinerario previsto por la actual Corporación, que ha sido consensuado con comerciantes, vecinos y los diferentes grupos políticos.

108 Coincidiendo con finalización de las actuales concesiones se reabrirá el nuevo Mercado San Blas.

109 Su actividad principal se mantendrá, y se combinará con otros usos en las plantas superiores.

110 La gestión y las posibles obras a realizar se desarrollarán en colaboración con el sector privado.

111 Una vez elaborado el Plan de Viabilidad se redactará el pliego de condiciones para licitar contrato de concesión de obra y gestión futura.

2.3. IMPULSO DE LA INDUSTRIA Y LA ECONOMÍA LOCAL

112 Pondremos en marcha una oficina de captación de inversiones, en colaboración con las que puedan existir en otras administraciones. Una oficina que atenderá también el acompañamiento en situación de riesgo de continuidad de la actividad industrial.

113 En colaboración con la Administración regional se establecerán políticas de incentivos para favorecer la atracción e instalación de nuevas empresas.

114 Apostaremos por la digitalización de la empresa como elemento de fortalecimiento de nuestro tejido empresarial.

115 Construiremos un sistema integrado de alertas y detección de las necesidades de la industria y empresa local. Implicaremos al sector en su seguimiento y resolución.

116 Incentivaremos la transformación de polígonos industriales en una zona o espacio empresarial en el que convivan industrias blandas y empresas de tecnología, de servicios y consultoría, startups y centros de investigación, comercio, industria y ocio.

117 En relación a los polígonos industriales afectados por los Peris de reconversión se abrirán procesos específicos para cada caso en los que se atenderá los intereses de la ciudad desde el punto de vista de empleo y crecimiento económico.

118 Existe una interesante oportunidad para redefinir la función urbana de estos espacios, desarrollando nuevas funciones urbanas con una interesante mezcla de usos residenciales, terciarios, empresariales, dotacionales, etc., conservando su carácter mediante la reutilización de las naves como grandes contenedores para acoger nuevas actividades: talleres creativos, centros de servicios, centros de coworking, sedes compartidas, etc.

119 Realizaremos un estudio para la implementación de un plan específico para la zona industrial de la carretera de El Cortijo.

120 Trabajaremos en las necesidades de suministro de energía eléctrica del Polígono Las Cañas.

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2.4. LA INNOVACIÓN Y EL EMPRENDIMIENTO COMO ELEMENTO CLAVE EN LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CIUDAD

121 Elaboraremos el II Plan de Innovación de la Ciudad de Logroño para el quinquenio 2020-2024 que integre de manera transversal las diferentes iniciativas de la ciudad vinculadas con la innovación. Un plan que contará nuevamente con la participación de todos los agentes del sistema de la innovación.

122 Trabajaremos en consolidar y crear redes eficientes de innovación, con acuerdos con la Universidad, la Formación Profesional, la Empresa y la Administración para el impulso de proyectos innovadores en materia de ciencia y tecnología. Proyectos aplicados a la realidad de nuestra ciudad, a la mejora de la calidad de vida. Supone un paso más allá de la clásica hélice de la innovación.

123 Crearemos espacios físicos para la innovación, distribuidos en distintos puntos de la ciudad, que combinen la innovación científica y tecnológica con la innovación social, y que establezcan dinámicas estables de conformación y dinamización de redes. Trabajaremos en el uso de espacios no utilizados para su adecuación.

124 Innovación social. Espacio singular (Rafael Azcona). Se habilitará un semillero para la innovación y emprendimiento social que servirá para organizar un servicio formativo que tiene como objetivo la innovación basadas en iniciativa social, cultural.

125 Impulsaremos el Hub emprendimiento, ya instalado en Smart City.

126 Profundizaremos en el sistema de mesas de trabajo y el diseño de la gobernanza, ya establecido en el I Plan de Innovación, para favorecer la creación de valor de manera conjunta.

127 Seguiremos apostando por el apoyo al emprendimiento con ayudas directas.

128 Planificación de viajes a diferentes destinos estratégicos para la generación de alianzas estratégicas y nuevas ideas innovadoras, en colaboración con otras administraciones.

129 Avanzaremos en la reducción de trámites e impuestos vinculados con el emprendimiento.

130 Se establecerá un mapa de iniciativas y recursos para el emprendimiento que favorezca la construcción de un ecosistema para el emprendimiento, en el que participen empresas, voluntariado, agentes sociales, etc.

2.5. EL TALENTO Y LA CREATIVIDAD COMO ACTIVOS EN LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO

131 Se pondrán en marcha áreas de trabajo o laboratorios de fabricación, espacios de carácter innovador específicamente diseñados y dotados de los útiles necesarios para fabricar objetos a escala personal.

132 Se trabajará en la colaboración con los colegios profesionales para la realización de actividades que permitan impulsar la innovación en los diferentes ámbitos de conocimiento.

133 Colaboración con espacios ya existentes, como The Circular Lab, para generar laboratorios ciudadanos vinculados con el medio ambiente y el cambio climático.

134 Se potenciarán los concursos de ideas que favorezcan la mejora de los diferentes aspectos de la ciudad, identificando centros educativos y escuelas que puedan participar en definir o diseñar aspectos diversos de la Ciudad: señalética, uniformidad, mobiliario de terrazas, transporte público, etc. En estos concursos se contará con la colaboración de los colegios profesionales que corresponda en cada caso.

135 Se establecerán acuerdos con los centros de formación vinculados con las competencias creativas para implicar a sus alumnos en la dinámica de la ciudad, aportando conocimiento y generando redes de trabajo.

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EL VINO NOS CARACTERIZA, NO DEBEMOS DESAPROVECHAR LA OPORTUNIDAD QUE ESTO SUPONE

El Centro de la Cultura del Rioja es una oportunidad para integrar en un espacio único un conjunto de actividades que giran en torno al mundo del vino, que referencien a nuestra ciudad como el centro de la tradición y el futuro del vino.

136 Apertura a finales de año con actividades puntuales a medida que se avanza en la definición de usos. Una vez finalizadas las obras de la cubierta y otras mejoras con la previsión de apertura a finales de año.

137 Dinamización de la actividad con usos diversos e innovadores.

138 Identificación de espacios para el emprendimiento. Coworking en torno a la actividad del vino.

139 Espacios para la creatividad destinados a jóvenes, que puedan ser utilizados también por colegios y público infantil.

140 Adecuada integración en su entorno y en su riqueza caracterizada por los calados y lagares de la ciudad.

141 Queremos que el CCR se integre en la ciudad, a caballo entre el río Ebro y el acceso a la calle Portales.

En La Rioja hace falta una escuela especializada y de prestigio para el sector del vino y Logroño puede liderar esa necesidad dotando al Centro de Cultura de Rioja de un contenido formativo único y diferencial.

Se necesitan mejores profesionales para nuestro sector más pujante y es necesario formarlos al máximo nivel.

Así mismo, la hostelería y la restauración, otro motor económico muy importante en la ciudad, necesitan también de los mejores profesionales y, de nuevo, el CCR puede ser el centro formativo para todos ellos.

Habilitaremos Logroño como nodo de innovación en materia vitivinícola que atraiga las inversiones de empresas tecnológicas en uno de nuestros sectores estratégicos.

2.6. TRANSFORMACIÓN DIGITAL, UNA OPORTUNIDAD PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA

Logroño es ciudad referente en lo que tiene que ver con el proyecto Smart City. La aplicación de la tecnología a la vida de las ciudades es una oportunidad para acelerar los procesos de cambio e impulsar nuevos desarrollos en beneficio de la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos. En estos cuatro años hemos avanzado, la puesta en marcha de la plataforma urbana Smart Logroño fue una apuesta del Partido Popular. Ya en 2014 presentó en la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI) su intención de implantar una plataforma Smart City que integrara la gestión de los servicios municipales. Esta idea es hoy una realidad, con un centro de mando que aglutina numerosos servicios públicos, y que ha supuesto una inversión de 1,7 millones de euros.

142 Queremos que Smart Logroño esté presente en el desarrollo de los servicios de administración electrónica.

143 También nos va a permitir seguir mejorando la atención telefónica y telemática, con un seguimiento personalizado y la trazabilidad de los contactos con los ciudadanos.

144 Seguiremos apostando por la aplicación de la tecnología a los servicios de emergencia de la ciudad.

145 Gracias a la gestión inteligente de los datos aspiramos a conseguir ahorros próximos al 25% en el consumo de agua de riego, o a reducir los tiempos de respuesta de las averías en un 30%.

146 Los servicios de emergencia, integrados también en la plataforma Smart, permiten tiempos de respuesta que seguiremos acortando, así como la posibilidad de intervenir de manera más rápida en incidencias derivadas de la situación de emergencia: semáforos, iluminación, etc.

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147 El servicio Smart nos permitirá avanzar en la gestión inteligente de información asociada al funcionamiento de los servicios, generando valor en torno al dato, y permitiendo que terceros puedan contribuir también a esa generación de valor.

148 Nuestro compromiso se basa en poner toda la tecnología al servicio de la transformación social y económica de la ciudad.

2.7. CULTURA Y PATRIMONIO

La gestión del Partido Popular en el Ayuntamiento de Logroño ha favorecido que existan cada vez más citas de carácter cultural en la ciudad. Un conjunto de citas que responden a una buena combinación de iniciativas públicas promovidas por el propio Ayuntamiento, con otras de carácter privado en las que colabora la administración municipal.

El objetivo del Partido Popular es:

149 Garantizar el acceso en condiciones de equidad de toda la ciudadanía a la cultura.

150 Crear un Ticket Cultural para los jóvenes que cumplan 20 años. Tendrá una cuantía de 100 euros y el mismo podrá destinarse a consumir productos y actividades culturales en los comercios o espacios de la ciudad que se adhieran al programa. Cerca de 1.500 jóvenes podrán beneficiarse anualmente de esta medida. Se vinculará con el carnet joven y con la app municipal.

151 Promover la realización de actividades culturales que sean reflejo de la diversidad e inquietudes de la ciudad.

152 Apoyar a las personas que trabajan en las manifestaciones artísticas en sus diferentes modalidades.

153 La cultura es también un factor económico desde el punto de vista del desarrollo de Logroño, por lo que favoreceremos todas las iniciativas que fomenten la atracción de personas como consecuencia de la programación de actividades relacionadas con la cultura en nuestra ciudad.

154 Habilitaremos nuevos espacios, junto a los ya existentes, para permitir que los ciudadanos se conviertan en promotores de sus propias iniciativas culturales: conciertos, exposiciones, talleres... Ello se unirá a la utilización de espacios urbanos actualmente no utilizados y pabellones en zonas industriales.

155 Hub cultural: Teatro Bretón extendido. Punto de encuentro e intercambio de carácter social y cultural a través de la introducción de actividades como foros de debate, encuentros con autores, jornadas temáticas o tertulias.

156 Aprovechar la ampliación del Teatro Bretón para fomentar la realización de actividades culturales de pequeño y medio formato en colaboración con la iniciativa privada.

157 Promoveremos con el Gobierno de La Rioja una programación conjunta de los principales eventos culturales en torno a Cultural Rioja.

158 Realizar con cierta periodicidad actividades que impliquen la visita a los espacios de dependencia municipal (Biblioteca Rafael Azcona, Casa de las Ciencias, etc.) con maridajes de cata con libros, música con libros, teatro con libros o cine y libros. Habilitaremos stands expositivos en la calle con información y selección de libros para el fomento de la lectura en diversas edades.

159 Poner en marcha la Casa de las Letras dinamizando su actividad.

160 Diálogo fluido con asociaciones de comercio en Logroño para crear espacios de ocio y cultura dentro de los mismos, subvenciones a actuaciones o incluso conferencias y proyecciones dentro de estos. Especial atención a los lugares que requieran de mayor intensidad de actuación pública.

161 Intensificar el uso de polideportivos para actividades juveniles de fin de semana, uno y mayor difusión para el fomento la cultura y del ocio sano.

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162 Continuar con los ciclos de cine organizados por el Ayuntamiento de Logroño en colaboración con las salas de cine y que tengan contenido social.

163 Animación en la calle durante los fines de semana con grupos de música o diversas representaciones artísticas.

164 Catalogar e inventariar el patrimonio artístico que sea propiedad del Ayuntamiento, favoreciendo su exhibición.

165 Mayor publicidad y difusión de las exposiciones organizadas en los espacios culturales de dependencia municipal en diferentes medios de comunicación y en redes sociales.

166 Inventario de equipamientos y espacios dedicados a la cultura, públicos y privados. Esta iniciativa nos permitirá una agenda única que aglutine toda la actividad que desarrolla en la ciudad.

167 Abrir un espacio de debate ciudadano sobre el tratamiento a dar al Monte Cantabria.

168 Crear la Red de Miradores de Logroño que abarque el Monte Cantabria, El Corvo, Monte La Pila y El Cortijo.

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03AGENDA PARA LAS PERSONAS.PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. LOGROÑO, UNA CIUDAD PARA COMPARTIR

Las sociedades más libres son las más desarrolladas, las más equitativas y las más justas. Donde hay libertad, la pobreza disminuye y la desigualdad se reduce. Desde el Partido Popular queremos que se trabaje para que nadie —especialmente aquellos más vulnerables— se quede atrás, asegurando la igualdad de oportunidades de todos los españoles.

Debemos seguir avanzando para que las personas con discapacidad tengan los derechos y las oportunidades que merecen. Queremos una sociedad comprometida para derribar las barreras visibles e invisibles que aún les limitan la vida. Queremos una ciudad que garantice la accesibilidad universal.

Muchas de las mejoras urbanísticas desarrolladas por el Partido Popular en esta última legislatura han tenido como objetivo mejorar la accesibilidad de las plazas, de las calle, o del acceso a colegios y consultorios médicos. La Fundación Mapfre premió en 2017 al Ayuntamiento de Logroño por trabajar por la inclusión laboral a través del programa “Juntos Somos Capaces”, debemos profundizar en esta línea.

La familia es el eje de la sociedad, que cumple una función irremplazable de cohesión social y solidaridad intergeneracional. Para el Partido Popular la familia es el eje vertebrador de todas sus políticas. La familia representa el auténtico pilar del Estado del Bienestar. Uno de los desafíos más importantes a los que se enfrenta nuestro país es el Reto Demográfico. Es necesario que todas las Administraciones se impliquen en apoyar a las familias y la natalidad, para favorecer que la decisión de tener hijos no se convierta en un camino de obstáculos.

Una sociedad libre es aquella en la que los jóvenes pueden desarrollar sus proyectos de vida, acceder a una vivienda, formar sus propias familias y tener los hijos que desean.

Alineamos nuestras propuestas con la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud, el marco europeo de cooperación en este campo para el periodo 2019-2027. Una estrategia que pretende explotar al máximo el potencial de las políticas de juventud: impulso de la participación de los jóvenes en la vida democrática, apoyará el compromiso social y cívico y garantías para el empleo y el aprendizaje.

Desde las Administraciones hay que seguir trabajando para que ser mujer no sea una barrera para el acceso a un puesto de trabajo o para la promoción profesional. Administraciones y empresas deben trabajar juntas para acabar con la brecha laboral. La violencia de género es una de las lacras que tienen las sociedades de hoy en día.

En nuestro compromiso con la familia, no podemos olvidar la protección de la infancia. Este es uno de los objetivos prioritarios para el Partido Popular. Tenemos la obligación, como sociedad, de garantizar a la infancia su desarrollo, su participación y su protección frente a cualquier tipo de abuso o violencia.

Queremos prestar especial atención a las personas mayores, y a su plena participación en la ciudad. Un conjunto de actuaciones que promueven el envejecimiento activo y saludable, la promoción de la autonomía personal y la prevención de la dependencia, la salud física y mental, la participación en la vida social, política y económica de la ciudad. Su integración en el pacto intergeneracional introduce una visión que incorpora la responsabilidad y el compromiso de todos.

Finalmente, reconocemos que la promoción y la práctica del deporte son fundamentales en la formación de los niños y los jóvenes y un hábito esencial para cualquier estilo de vida saludable, con especial implicación en la vida cotidiana de las ciudades.

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3.1. ACCESIBILIDAD UNIVERSAL

Crearemos una oficina de orientación, información y asesoramiento en accesibilidad universal para ciudadanos y grupos profesionales.

Apostamos por el desarrollo de la ordenanza de accesibilidad universal. En este sentido avanzaremos en los siguientes ámbitos:

169 Itinerario peatonal accesible, con pavimentos táctiles de señalización y advertencia en todos los puntos donde deba señalizarse cambios de nivel, aproximación a elementos o servir de guía en aceras donde no exista línea de fachada. También en los vados, puntos de cruce e isletas para el paso de peatones.

170 Revisión y adecuación de los pasos de peatones para mantener el cumplimento de las condiciones técnicas en materia de Accesibilidad.

171 Desarrollar una sección del Plan destinado a la Supresión de Barreras Arquitectónicas en los espacios y Servicios Públicos Municipales, con itinerarios accesibles que conecten todas las instalaciones y los servicios.

172 Avanzar de forma paulatina en la accesibilidad cognitiva de las instalaciones municipales, servicios y en la documentación de la Administración local.

También trabajaremos en las siguientes medidas:

173 Incorporación de lectura fácil de señalética.

174 Instalación de dispositivos sonoros en todos los pasos peatonales regulados por semáforo.

175 Mejorar la accesibilidad de las paradas de autobús y de los propios autobuses. Información en Braille en las marquesinas y postes de las paradas de autobús.

176 Aumentar el número de plazas de aparcamiento reservadas para personas con movilidad reducida. Especialmente en las principales zonas de actividad y servicios públicos.

177 Fomentar campañas de sensibilización y concienciación acerca del uso fraudulento de las tarjetas de aparcamiento para personas con discapacidad.

178 Creación de zonas reservadas para parada y recogida de personas en centros destinados al cuidado de personas mayores o personas con discapacidad. Independientemente de si es de titularidad pública o privada.

179 Incrementaremos las subvenciones para la adaptación funcional de edificios y viviendas.

180 Incorporaremos personas diversas que nos permitan una supervisión de aquellos servicios municipales más sensibles desde el punto de vista de la accesibilidad y la equidad.

En materia de diversidad, desarrollaremos las actuaciones de acuerdo al marco de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas que reconoce que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas diversas y las barreras derivadas de la actitud y del entorno, y que conllevan desigualdades en su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.

181 Trabajaremos para obtener el modelo de distinción Bequal, sello de la discapacidad organizada.

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182 Elaboraremos e implementaremos el V Plan municipal de integración de personas diversas. Al igual que ha ocurrido con el IV Plan, el Partido Popular promoverá la participación de los agentes interesados mediante la constitución de la correspondiente comisión técnica. El plan se elaborará por primera vez bajo el enfoque y perspectiva de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

183 Organizaremos acciones formativas abiertas a toda la ciudadanía con el objetivo de obtener lenguaje inclusivo en el trato con personas con discapacidad, se implicará de manera especial a los empleados públicos.

184 Servicio de acompañamiento para facilitar que las personas con discapacidad puedan asistir a las eventos culturales, sociales y familiares organizados por el Ayuntamiento.

185 Reserva de plazas para personas con discapacidad en los eventos organizados por el Ayuntamiento.

186 Servicio de acompañante de respiro para apoyar a los familiares de personas con discapacidad para que puedan disfrutar de su tiempo de ocio.

187 Incorporar criterios que favorezcan el acceso a servicios municipales de las personas con discapacidad. Reforzar con personal de apoyo en los servicios municipales para poder garantizar el acceso de las personas con discapacidad a los mismos.

188 Generar la documentación municipal que tenga mayor trascendencia en soportes de lectura fácil.

189 Promoveremos la participación de personas con discapacidad en la realización de acciones de voluntariado

190 Se impulsarán proyectos que promuevan la inserción laboral de jóvenes con discapacidad. Se atenderá especialmente a los proyectos que aporten visibilidad, normalización y sostenibilidad en el entorno urbano.

191 Establecer medidas para garantizar la plena participación social y política de las personas con discapacidad.

192 Con el fin de supervisar las medidas se intensificarán las medidas orientadas a la evaluación y seguimiento de las medidas implementadas. Los resultados se harán públicos en el portal de transparencia, y se informará de los mismos de manera periódica al Consejo Municipal de la Discapacidad.

VOLUNTARIADO E INCLUSIÓN SOCIAL

193 Feria solidaria: proponer encuentros solidarios periódicos para dar a conocer las diferentes iniciativas solidarias de las entidades del Tercer Sector.

194 Acercar las entidades del Tercer Sector de la ciudad a los jóvenes: iniciar un canal de Youtube para que las entidades puedan promover su actividad.

195 Campaña de sensibilización de los problemas reales de la ciudad. Proponer encuentros solidarios para fomentar el voluntariado social entre los logroñeses.

196 Desarrollar un proyecto de Banco de Horas a la Comunidad que favorezca la incorporación de nuevas grupos de población a la actividad de voluntariado.

3.2. LAS PERSONAS MAYORES. ENVEJECIMIENTO ACTIVO

197 Promoveremos un Pacto Intergeneracional que incluya medidas para rentabilizar la experiencia de nuestros mayores al servicio del futuro de nuestros jóvenes.

198 Impulsaremos iniciativas que promuevan el envejecimiento activo de nuestros mayores en la ciudad en los parques y plazas.

199 Elaborar e implementar un Plan municipal de acompañamiento a nuestros mayores.

200 Implantar programas de hábitos saludables que favorezcan la autonomía personal y la prevención de la dependencia.

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201 Promoveremos la adhesión de Logroño a la Red Mundial de Ciudades Amigables con las Personas Mayores con el objetivo de impulsar el envejecimiento activo.

202 Desarrollaremos programas que promuevan la actividad física para las personas mayores en las instalaciones deportivas municipales.

203 Apoyaremos la rehabilitación de viviendas y su adaptación a las personas mayores o con discapacidad con el objetivo de promover la accesibilidad total en el domicilio y en el entorno.

204 Promoveremos un proyecto piloto que dé respuesta a las nuevas necesidades de las personas mayores, facilitando iniciativas como viviendas compartidas para personas mayores. Las viviendas colaborativas combinan los espacios comunes con los privados y promueven la racionalización de los recursos. Son una oportunidad para mejorar la calidad de vida de las personas mayores en entornos urbanos que les sean más favorables: zonas verdes, accesibilidad, espacios abiertos, etc.

205 También en materia de vivienda impulsaremos proyectos de cohabitación generacional, con implicación del ámbito universitario.

206 Elaborar e implementar un plan de revisión del mobiliario urbano para su adaptación a las necesidades de las personas mayores.

3.3. FAMILIA

207 Bono18. Estableceremos la gratuidad en el uso del autobús urbano para todos los menores de 18 años. Ampliamos así la gratuidad que actualmente se aplica a los menores de 10 años titulares del pequebono. Una media de la que 11.000 familias podrán beneficiarse. Además de apoyar a la familia, incentivamos que los más pequeños se habitúen a usar el transporte público. Para disponer del Bono18 bastará con disponer de la tarjeta virtual en la aplicación de cualquier móvil.

208 Pondremos en marcha un programa de chiquibecas veraniegas. Un programa para ampliar la gratuidad de la educación infantil en los meses de verano, orientado a los espacios abiertos, instalaciones deportivas, etc.

209 Vamos a apostar por dinamizar los espacios públicos, plazas y parques de toda la ciudad, con iniciativas para todas las edades: niños, jóvenes, mayores, familias.

210 En este sentido, otra de nuestras iniciativas es reformar la estructura de las ludotecas para permitir la apertura integral al espacio público y posibilitar el desarrollo de actividad también en el exterior. Invitaremos a la actividad privada a que abra sus escaparates, sus puertas, y saque su actividad a la calle.

211 El Partido Popular seguirá comprometido con la gratuidad de la educación infantil de 0 a 3 años. Una vez que el Gobierno de La Rioja ha anunciado la introducción progresiva de la gratuidad, desde el Ayuntamiento se irán cubriendo aquellas franjas de edad no cubiertas por la Administración regional. Así en el primer año se subvencionará el tramo de 2 a 3, el Ayuntamiento complementará el de los más pequeños. La cuantía mínima será de 200 euros y se prevé su aumento hasta los 300 euros en los años sucesivos. Se mantendrán los criterios de universalidad.

212 Mantener una Concejalía de la Familia.

213 Constituir el Consejo municipal de la familia: se reunirá un mínimo de 3 veces al año y evaluarán los resultados de las diferentes actividades realizadas, así como propondrán soluciones a las nuevas necesidades surgidas.

214 Pondremos en marcha la oficina municipales de Ayuda a la Mujer Embarazada para que ninguna mujer deje de ser madre por su situación económica, social o familiar.

215 Facilitar el estudio a los más jóvenes. Aumentaremos los espacios disponibles en la ciudad como salas de estudio. Adecuaremos espacios municipales para abrir nuevas salas que conformen una red de salas de

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estudio municipales, que se sumen así a las ya disponibles en la Gota de Leche, la biblioteca Rafael Azcona, o la Casa de las Ciencias.

216 Fomentar la realización de cursos de mejoramiento en el estudio para los jóvenes de 10 a 16 años.

217 Programa municipal para luchar contra el absentismo escolar: ayudar a las familias con esta problemática con un servicio de ayuda especializado, coordinando los esfuerzos de los servicios municipales.

218 Favorecer la conciliación de la vida laboral y familiar, potenciar los elementos que hacen de Logroño una ciudad amable que favorece la conciliación. Trabajaremos para lograr un acuerdo entre los implicados en el sector público, empresa y trabajadores.

219 Realizar un estudio anual sobre las necesidades de las familias con el objetivo de identificar propuestas que favorezcan la conciliación de la vida familiar y laboral y la protección de la maternidad.

220 Elaboraremos el Libro Blanco de la conciliación familiar en las diferentes políticas públicas municipales con el fin de incorporar esta perspectiva en los diferentes ámbitos sectoriales: comercio, emprendimiento, ocio, etc.

221 Ampliaremos el programa “Concilia” a nuevas actividades, tal y cómo ya se ha hecho con las actividades deportivas en la presente legislatura.

222 Se realizarán campañas de información y sensibilización destinadas a concienciar a la sociedad sobre los beneficios de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, la corresponsabilidad y la erradicación de estereotipos de género.

223 Nos preocupa la racionalización de horarios. Desde el Ayuntamiento promoveremos acuerdos con las administraciones y agentes implicados en esta materia. Se promoverán estudios destinados a aplicar nuevas modalidades de gestión eficiente y de usos racionales del tiempo de trabajo por parte de la administración, empresas y resto de entidades privadas, especialmente en el sector servicios en atención a su mayor tasa de feminización laboral.

224 Ampliaremos la red de cambiadores para bebés e instalaciones de salas de lactancia. Reconoceremos a los establecimientos privados que dispongan de este tipo de instalaciones.

225 Reserva de plazas públicas de aparcamiento de vehículos para embarazadas o con bebés, para que puedan aparcar en plazas reservadas.

226 En colaboración con el Gobierno de La Rioja tenemos previsto promover medidas de prevención familiar para la resolución de conflictos familiares a través de la potenciación y fomento de los Centros de Orientación Familiar.

227 Paseos saludables para las familias los domingos por la mañana.

228 Implantar programas de alimentación saludable en los Colegios.

229 Programa “Uniendo La Rioja, descubriendo rincones en familia” fomentando excursiones familiares a distintas localidades riojanas donde gente del pueblo enseñe los bellos rincones escondidos.

230 Avanzaremos en la ponderación del consumo de agua según el número de miembros de la unidad familiar. Proponemos que se modifique para que se respete el principio de igualdad en la regulación de las tasas por prestación de suministros básicos, como el caso del agua.

231 Establecer una bonificación del 50% en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, para familias numerosas en el caso de turismos de cinco o más plazas que sean titularidad de algún miembro de la familia.

232 Mejoraremos el reconocimiento las familias monoparentales y monomarentales, permitiendo asegurar y ampliar la protección a estas familias. El Partido Popular ha extendido a estas familias algunos de los beneficios de las familias numerosas, como los referidos a chiquibecas, campamentos, ludotecas y actividades deportivas. Proponemos aplicar el beneficio fiscal del 30% en el IBI a las familias monoparentales con más de un hijo o hija, así como los descuentos aplicables a las tarifas de transporte público a las familias numerosas.

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3.4. INFANCIA. LOGROÑO CIUDAD DE LA INFANCIA

233 En colaboración con las AMPAS y otros colectivos interesados promoveremos un programa de acercamiento a la tecnología para enseñar a los niños a usar adecuadamente los diferentes dispositivos tecnológicos.

234 Impulsar el plan de extensión de las ludotecas municipales que completará las ya previstas de Valdegastea y Los Lirios. Se mantendrá de la previsión de una nueva ludoteca cada año. Se fomentará la colaboración público privada para aumentar la oferta de este servicio.

235 Elaboraremos el nuevo Plan de Infancia y Adolescencia del Ayuntamiento de Logroño, continuidad la actividad planificadora en la materia ya desarrollada para el periodo 2014-2018. Siguiendo la experiencia ya realizada en el ámbito del Gobierno de La Rioja se incorporará el enfoque de Derechos Humanos en el diseño del plan.

236 Presupuestos participativos infantiles: reunión con los miembros de los consejos escolares de las escuelas de la ciudad, con el fin de que propongan mejoras e iniciativas para la ciudad.

237 Crear espacios o foros participativos para los niños abiertos y donde se propongan ideas y donde se evalúe la implantación de sus propuestas.

238 Impulsaremos la colaboración con la actividad del nuevo centro de día de Aldeas Infantiles en La Rioja.

Trabajaremos, en colaboración con la Administración regional y las AMPAS en la protección de la infancia desde el entorno del centro escolar:

239 Impulsaremos la reapertura de los comedores escolares de aquellos centros escolares que promuevan iniciativas en este sentido. Se atenderá especialmente a la formulas que implique de manera activa a la comunidad educativa.

240 Promoveremos iniciativas para facilitar la apertura de los centros educativos para el uso de sus instalaciones deportivas y actividades complementarias. En particular, promoveremos la apertura de estos espacios durante los fines de semana.

241 Implementar programas en los edificios de los colegios públicos que ayuden a las familias en periodos vacacionales. En especial a las madres y padres autónomos con el fin de generar actividades en el centro escolar durante estos periodos. Se articulará un programa conjunto de con las ludotecas en función de demanda.

242 Favoreceremos las iniciativas que impulsen una mayor integración del colegio en su entorno social y urbano.

243 Apostamos por la extensión a diversos colegios de la ciudad de proyectos que aseguren la movilidad en el entorno escolar. La iniciativa Pedibus ya puesta en marcha en el entorno del colegio Caballero de la Rosa nos sirve de referencia.

244 Abriremos un programa municipal para apoyar la reforma de los patios de los colegios, orientado estos espacios hacia la perspectiva medioambiental, de género, diversidad, etc.

245 Impulsaremos la cesión la gestión del uso de los polideportivos a aquellos centros que lo soliciten y acrediten ocupación, con el fin de fomentar la práctica del deporte, en especial en la infancia.

246 Promoveremos programas específicos contra el acoso escolar en los colegios, atención a la diversidad, estrategia antirumores, etc.

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3.5. JÓVENES

Las políticas de juventud se basarán en las propuestas que emanen del Plan Logroño Joven, cuya elaboración ha sido desarrollada durante los últimos meses. Se adoptarán en todo caso algunas medidas como las que se señalan a continuación:

247 Se elaborará un programa de medidas para favorecer la emancipación juvenil. En un contexto caracterizado por el descenso de la natalidad debemos trabajar para anticipar la emancipación en todas sus acepciones. El programa se elaborará con enfoque multisectorial e incluirá medidas en vivienda, empleo, o emprendimiento.

248 Se fomentarán los programas de movilidad entre los jóvenes logroñeses.

249 Fomentar en sitios emblemáticos de la ciudad, no sólo históricos sino algunos de los nuevos generados en torno a la zona de la Plaza de Felipe VI.

250 Programa acompañamiento solidario: acercar a los jóvenes a la realidad de nuestros mayores. Actividades conjuntas para mayores y jóvenes.

251 Red de amigos de Logroño: fomentar los puntos de encuentro entre las personas con aficiones similares.

252 Red jóvenes embajadores: fomentar lo conexión de los jóvenes que se encuentran fuera de Logroño. Intercambio de conocimiento.

253 Oficina de retorno voluntario, para favorecer el suministro de información sobre la ciudad y sus oportunidades a los jóvenes de Logroño que viven fuera. Se trata de ofrecer un asesoramiento íntegro sobre las necesidades para construir un proyecto vital atractivo.

254 Dotar más recursos para la juventud: alquiler de locales vacíos para actividades cívicas, espacios públicos abiertos, colegios públicos dinamización, centros cívicos.

255 Talleres para que los jóvenes enseñen a los mayores el uso de los dispositivos móviles.

256 Campeonatos deportivos 3x3 de fútbol sala y de básquet de mayo a septiembre, cada sábado en un parque diferente.

257 Concierto para los jóvenes: el último viernes de cada mes en la plaza del mercado de 21 a 23. Promocionar los grupos de rock y música pop de la ciudad.

258 Encuentro con jóvenes emprendedores: un jueves al mes en la Gota de Leche.

259 Acercar el deporte a los más jóvenes: Abrir las instalaciones de Lobete, planteando competiciones deportivas para los jóvenes.

260 Actividades culturales los sábados por la noche en la Gota de Leche.

261 Plan de carreras populares para los más jóvenes.

262 Talleres de escritura creativa: organizado para los jóvenes, en el mes de mayo, junio y septiembre.

263 Encuentros literarios: en la plaza del Ayuntamiento, una vez al mes, sábados y domingos, lectura en la calle para los jóvenes y los niños. Trabajaremos la implicación de las librerías de la ciudad.

264 Empleo joven: ferias de empleo, dos o tres al año, con el fin de acercar la oferta de empleo a los más jóvenes. Alguna de ellas se podrá realizar virtualmente.

265 Escuela de desarrollo personal: talleres para los más jóvenes para mejorar su autoestima y su tolerancia a la frustración.

266 Presupuestos participativos para la emancipación.

267 Construcción del nuevo centro joven “La Estación”, que se ubicará en el PERI Ferrocarril y que dará servicio al barrio de Cascajos, con un elevado porcentaje de población joven.

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268 Puesta en funcionamiento del Centro infantojuvenil en la antigua guardería Ding Dong.

269 Ampliar la dotación de las Becas Inicia y de las Becas Proyecta con el fin de posibilitar que los proyectos puedan madurar durante la duración de la beca. Modificaremos las bases con el fin de establecer una cuantía mensual durante el periodo de la beca, y articular las estancias para la mejora de su aprovechamiento.

270 Seguir apostando por la muestra de microteatro 100%.

271 El bilingüismo es una apuesta del Partido Popular. Fomentaremos un edición anual que favorezca la inmersión lingüística de los estudiantes logroñeses, promoviendo para ello intercambios juveniles con otras ciudades.

3.6. MUJER E IGUALDAD

272 Impulsaremos una política de apoyo a la mujer emprendedora, con viveros de empleo virtuales para mujeres emprendedoras.

273 Fomentaremos las redes estables de mujeres emprendedoras de Logroño que fomente el intercambio de información, recursos y experiencias con otras mujeres y que sirva de apoyo a nuevas iniciativas.

274 Promoveremos ediciones específicas de la lanzadera de empleo dirigidos de forma particular a mujeres.

275 Ejecutaremos acciones específicas en materia de habilidades sociales, comunicación o asertividad dirigidas al fomento de la autoestima en mujeres en búsqueda activa de empleo, con perfil formativo bajo (inmigrantes, discapacidad y /o en exclusión social.

276 Introduciremos incentivos y ayudas a las madres trabajadoras, con especial atención a las trabajadoras por cuenta propia.

277 Aprobaremos medidas que favorezcan en los diferentes ámbitos sectoriales el trato específico a las mujeres embarazas o en trámites de adopción o acogida. El libro para la conciliación debe ser un buen instrumento para ello.

278 Seguiremos apostando por las clausulas sociales que favorezcan la presencia de mujeres donde están subrepresentadas. Se procurará su adecuación a la realidad del mercado.

Elaboraremos e implementaremos el II Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres para la ciudad de Logroño. El Plan será el resultado de un proceso participativo que incorpore el análisis crítico de la situación de partida, intentando profundizar en la lucha contra las distintas formas de discriminación por razón de sexo, y sus manifestaciones en los distintos ámbitos de la vida social, laboral, educativa, cultural o económica. La brecha salaria ha reducido en España 3,6 puntos entre 2012 y 2016. Queda mucho por hacer y trabajaremos en esta línea.

Se proponen a continuación algunas líneas de trabajo específicas:

279 Mejorar el conocimiento de la realidad de mujeres y hombres en Logroño.

280 Promover una comunicación igualitaria e inclusiva en el Ayuntamiento de Logroño.

281 Fortalecer los procedimientos necesarios para la integración de la perspectiva de género en el Ayuntamiento de Logroño.

282 Mejorar las capacidades y competencias del personal del Ayuntamiento de Logroño en materia de género.

283 Aplicar el principio de representación equilibrada en los órganos colegiados del Ayuntamiento de Logroño.

284 Creación de programas de educación en igualdad en diferentes instalaciones municipales: bibliotecas, ludotecas, etc.

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285 Encuentros de jóvenes en gota leche donde se centren debates de igualdad.

286 Desarrollar talleres de intercambio de roles entre padres y madres para incentivar corresponsabilidad.

287 Desarrollar talleres y charlas de parentalidad positiva, promoviendo el desarrollo y el cuidado de sus hijos e hijas , con igual participación por ambos progenitores.

288 Fomentar y visibilizar la participación social de las mujeres.

289 Elaboraremos un informe de perspectiva de género que acompañe anualmente a los presupuestos municipales. Los presupuestos públicos no son neutros y generalmente ignoran los roles, responsabilidades y necesidades diferentes y socialmente determinadas que predominan tanto para mujeres como hombres, niños y niñas. De igual forma se actuará en el caso de planes sectoriales de relevancia.

290 Formaremos, en colaboración con la Universidad de La Rioja y otras administraciones, al personal al servicio del Ayuntamiento de Logroño, posibilitándoles una formación especializada como Agentes de Igualdad.

291 Incorporaremos la figura de los Agentes de Igualdad en la estructura y organización de al Administración municipal.

292 Como medida que facilite el seguimiento de situación y la sensibilización de todos con esta cuestión, se incorporará de manera sistemática la variable sexo en la recogida de toda la información que se genere desde la administración autonómica.

293 Elaborar herramientas y guías que orienten la comunicación administrativa escrita y oral desde la perspectiva igualitaria e inclusiva.

294 Sensibilizar y formar a entidades y asociaciones de los diferentes ámbitos de actividad sobre la cuestión de género y el impacto que debe generar en su actividad ordinaria.

295 Impulsar iniciativas que reconozcan las aportaciones de las mujeres en los diferentes ámbitos de actividad de la ciudad.

3.7. INTERCULTURALIDAD, CIUDAD ABIERTA

Logroño es una de las ciudades que conforman la Red Española de Ciudades Interculturales y nuestro Ayuntamiento firmó el acuerdo con el Consejo de Europa en el marco del programa de “Ciudades Interculturales”, desde el que se promueve el desarrollo de políticas interculturales que permitan una mejor gestión de la diversidad y una mayor cohesión social.

No compartimos las visiones que niegan la diversidad ni las que proponen ocultarla y también rechazamos a quienes plantean imponer las culturas minoritarias. Nuestra propuesta pasa por construir un Logroño que permita hacer realidad todas las culturas de manera equitativa. La expresión de la diversidad para los logroñeses nunca fue una amenaza. Logroño siempre fue una ciudad abierta y lo seguirá siendo.

296 Una vez cada trimestre organizar en espacios comunes emblemáticos actos culturales y artísticos para que se conozcan las diferentes culturas de las nacionalidades que conviven en Logroño.

297 Promover campañas de sensibilización sobre la diversidad social de nuestra ciudad y lo que nos aporta.

298 Promover espacios de participación intercultural en diferentes zonas de la ciudad.

299 Impulsar desde los servicios sociales municipales y con la colaboración de otras entidades una intervención comunitaria e integradora.

300 Campaña de sensibilización de los problemas reales de la ciudad. Proponer encuentros solidarios para fomentar el voluntariado social entre los logroñeses.

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301 Acercar la realidad de la inclusión a los logroñeses: organizar los sábados por la tarde, en una plaza de la ciudad, un punto de encuentro con asociaciones inclusivas de la ciudad, con una feria temática.

Apostamos por las iniciativas comunitarias el establecimiento de redes ciudadanas:

302 Impulsaremos nuevos proyectos de Intervención Comunitaria Intercultural como el ya desarrollado en los barrios de Madre de Dios y San José. Este tipo de proyectos fomenta la interacción y la convivencia en zonas con una diversidad cultural significativa, con vocación transformadora, y con el fin de crear una sociedad cohesionada.

303 Promoveremos una red de espacios de Intervención comunitaria que pongan en común dinámicas de trabajo y casos de éxito. Impulsaremos el contacto de esta red con Iniciativas similares desarrolladas en otras ciudades.

304 Profundizaremos en el modelo organizativo de estos proyectos de Intervención Comunitaria con el fin de incorporar nuevos perfiles profesionales en su desarrollo.

PACTO PARA EL PUEBLO GITANO EN LOGROÑO

305 Impulsaremos la elaboración y desarrollo de un Pacto para el Pueblo Gitano en Logroño, que tomará como referencia el plan estratégico que puso en marcha la Comunidad Autónoma de La Rioja durante el periodo 2015-2018. Se trabajará especialmente en las áreas de competencia municipal: vivienda, educación, mediación, empleo y economía. Se atenderá a la mejora de su imagen social.

306 El documento incluirá el conjunto de objetivos, acciones y recursos que se prevean implementar para los próximos cuatro años en las diferentes áreas de actuación municipal.

307 La coordinación de las acciones a promover para el Pueblo Gitano se realizará desde el máximo nivel de dirección política del Ayuntamiento.

3.9. VIDA SALUDABLE, OCIO Y DEPORTE

El deporte se ha convertido en un motor de dinamización social. Es la actividad preferida por las familias a la hora de ocupar de una forma útil y sana el tiempo de ocio y el tiempo familiar. La realización de actividades deportivas también sirve para construir ciudad.

308 Impulsaremos las actividades deportivas a través de Logroño Deporte.

309 Desarrollaremos un programa de mantenimiento de las instalaciones deportivas. Incorporando fórmulas eficientes y colaborativas de la mano de los clubes.

310 Diseñaremos y señalaremos recorridos para andar, correr, patinar o ir en bici, que unen toda la ciudad en una única pista deportiva interconectada. Vivas donde vivas, debes poder conectar con cualquier punto de la ciudad realizando tu actividad preferida por tu cuenta, en familia o con tu grupo de amigos.

311 Estableceremos un programa para reconocer a nuestros deportistas de referencia y que éstos participen en la divulgación y en la motivación del deportista popular y de cualquiera que se atreva a llevar a cabo cualquier actividad física.

312 El deporte es un atractivo turístico. Apoyaremos el deporte en su dimensión de motor económico que supone un atractivo para que miles de personas nos visiten a lo largo del año en las múltiples actividades de primer nivel que se organizan (Rioja bike race, World padel tour, Eroica hispania, torneos internacionales de karate, esgrima, gimnasia rítmica) y por supuesto las habituales de los equipos profesionales de fútbol,

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balonmano, baloncesto y voleibol. Apostamos por seguir posicionando Logroño como polo de atracción de eventos deportivos de primer nivel.

313 Seguiremos apostando por el plan de convivencia intercultural que pivota sobre el deporte y que ha sumado hasta la actualidad a más de 6o asociaciones, clubes y federaciones deportivas. El deporte tiene entre sus valores el esfuerzo individual y colectivo, la disciplina, el respeto por el oponente y las reglas del juego, el entendimiento necesario del equipo... valores que nos interesa promover como Partido.

314 Creación y señalización de rutas ciclistas y pedestres en el entorno verde de la ciudad.

315 Fomentaremos el deporte femenino, tanto el deporte de base como el paso a la profesionalización.

316 Apoyaremos el deporte inclusivo. Fomentaremos la práctica deportiva y el deporte de base de las personas con discapacidad en las instalaciones municipales.

317 Trabajar de la mano de las federaciones deportivas en la organización de eventos o competiciones inclusivas.

318 Crear un proyecto de Deporte al aire libre. Para potenciar la utilización de espacios públicos abiertos (plazas y parques de la ciudad) promoviendo la práctica deportiva para todos los grupos de edad, con deportes no reglados.

319 Creación de nuevas zonas de deportes no reglados: zonas de running, skate, pump track, parkour, etc.

320 Seguir apoyando el deporte federado, creando convenios de colaboración con las Federaciones deportivas para potenciar el deporte de base y sus escuelas deportivas.

321 Proponer competiciones inter-escuelas (entre las escuelas de las diferentes instalaciones)

322 Se reforzará el papel de los técnicos deportivos titulados para llevar a cabo el programa municipal deportivo, buscando con ello la mejora de la calidad y profesionalidad.

323 Impulsaremos la difusión de los deportes minoritarios y facilitaremos su acercamiento al público.

324 Incrementaremos las dotaciones públicas referidas a deportes que no cuentan con instalaciones en este momento: squash, escalada, etc.

325 Promover el deporte en familia, creando actividades (retos-competiciones) que se tenga que realizar en familia.

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04AGENDA URBANA LOGROÑO.LOGROÑO, CIUDAD PARA HABITAR,UNA CIUDAD PARA VIVIR Y TRABAJAR.

Nos comprometemos a hacer generar una agenda urbana basada centrada en las personas. La Tercera Conferencia de Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible —Hábitat III— celebrada en 2016 tuvo como principal objetivo identificar los nuevos desafíos y fortalecer el compromiso político global, para alcanzar un desarrollo urbano sostenible, mediante la aprobación de una “Nueva Agenda Urbana”, que define los parámetros de las ciudades del siglo XXI. Se trata de un documento estratégico que busca promover ciudades más incluyentes, compactas y conectadas mediante la planificación y el diseño urbano, la gobernanza y legislación urbana, y la economía urbana.

Desde el Partido Popular mostramos nuestro compromiso firme con la implementación y la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus metas, incluido el Objetivo 11, referido al logro de ciudades y los asentamientos humanos para que sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.

La nueva agenda urbana subraya los vínculos entre la buena urbanización y la creación de empleo, las oportunidades de generar medios de subsistencia y la mejora de la calidad de vida, que deberían incluirse en todas las políticas y estrategias de renovación urbana. Procura crear un vínculo de refuerzo recíproco entre urbanización y desarrollo.

En el marco de es Conferencia, la Agenda Urbana que proponemos para Logroño promueve la participación y las dinámicas colaborativas, generando sentimiento de pertenencia.

PROPONEMOS UNOS NUEVOS FUEROS PARA LOGROÑO, UN NUEVO ESTATUTO DE CIUDADANÍA, QUE PROMUEVA Y GARANTICE:

326 La integración de los barrios.

327 El apoyo economía local en su relación con el espacio, la movilidad, el urbanismo.

328 Los espacios para nuevas actividades y la vigilancia de las oportunidades.

329 El ahorro y la generación renovable.

330 El fomento de la cultura Kilómetro 0 que conlleva la disminución de impacto de costes en movilidad y transporte. Producto local=actividad local=empleo local, sostenibilidad social y ambiental.

331 Regeneración de espacios residenciales y comerciales en decadencia, trabajo en las zonas vulnerables.

332 Integración desde la convivencia.

333 Movilidad y nuevos medios de movilidad, oportunidad digital.

334 Un enfoque para el ciudadano que camina, se encuentra, saluda, se pone al día, compra, mira. Desde la acera a la calle peatonalizada, y desde ahí al espacio de convivencia más complejo y realista, a medida de cada caso. Todos deben existir en la gestión de la complejidad urbana. Un modelo que apoya al comercio, a sus necesidades de carga y descarga, las nuevas oportunidades digitales.

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335 Ocupación de vía pública, equilibrio en el espacio de convivencia.

336 Uso racional de las aguas, cuidado, protección y control del acuífero .

337 Creación de espacios públicos seguros, inclusivos, accesibles, verdes y de calidad.

338 Procurar las dotaciones necesarias para que las familias disfruten en condiciones adecuadas del espacio urbano.

339 Habilitar espacios que contribuyan a mejorar la interacción social.

340 Nos ocupa en especial la interacción intergeneracional, convirtiendo a niñas y niños, y a las personas de mayor edad en los referentes necesarios en el diseño y dinamización de estos espacios públicos.

341 Uso racional de las aguas, cuidado, protección y control del acuífero

4.1 LA CIUDAD COMO RED. CRECIMIENTO INCLUSIVO Y BÚSQUEDA DE OPORTUNIDADES

Nos encontramos ante un nuevo momento que queremos que sea transformador, para abordar el futuro de nuestra ciudad con una perspectiva urbanística centrada en las personas, una ciudad para habitar, que debe crecer hacia dentro, consolidando y regenerando lo que ya tiene, sin perder de vista la nuevas oportunidades de crecimiento que puedan surgir, debemos estar preparados para las oportunidades que el futuro nos ofrezca.

Un modelo que prima la calidad de vida, la confortabilidad, la estética, la eficiencia energética. Apostamos por mejorar las condiciones de vida de determinadas zonas de la ciudad bajo estos criterios y atraer así a gente que persigue nuevos estilos de vida: sostenibilidad, convivencia, movilidad a escala humana.

Debemos crear oportunidades en diferentes zonas de la ciudad apoyándonos en el concepto de nodos conectados en red.

Difusión de la calidad urbana y medioambiental

La ciudad de Logroño ofrece en este momento diversos puntos de transformación urbana. Un conjunto de elementos que nos hacen reflexionar la oportunidad que se nos ofrece.

- Zona de las estaciones.

- La glorieta del Doctor Zubía.

- El espacio del Revellin.

- Calle Sagasta y el puente de Hierro.

- El puente de Piedra.

- El parque del Ebro.

- Ruavieja, San Gregorio Norte, Revellín, Mayor-San Nicolás.

- Plaza de San Bartolomé.

- Calle Ollerías.

- Parque de los enamorados.

- El Palacio de Justicia.

- La Escuela de Enfermería.

- El campus universitario.

- Las zonas residenciales vulnerables o frágiles.

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El futuro Plan General se asentará en cuatro pilares básicos, en el contexto de los objetivos de desarrollo sostenible aprobados en el marco de Naciones Unidas, así como de la Agenda Urbana Europea y Española:

- La consolidación y regeneración urbana como solución real para la ciudad, poniendo el valor el tejido existente.

- Transformación de la ciudad en una entorno resiliente, capaz de reaccionar a los cambios de un entorno global y digital con nuevos espacios de oportunidad y emprendimiento.

- La cohesión social como elemento clave para perseguir la igualdad de oportunidades, y garantizar el progreso económico sostenible con recursos renovables y compatibles con el entorno ambiental.

- La inclusión de la perspectiva de género y de familia y el reconocimiento de la diversidad.

En este marco, en el de la Agenda Urbana apostamos por algunos elementos transversales que deben estar permanente presente en el desarrollo de la ciudad:

- Modelo de participación ciudadana con procesos con consulta, colaboración y deliberación.

- Promoción de talleres sobre la ciudad resiliente y sostenible. La formación de la población de Logroño y la difusión de los valores de la ciudad resiliente y sostenible son claves para asegurar la implicación de la población en medidas que apoyen la lucha contra el cambio climático, la mitigación climática.

- Un sistema de seguimiento que permita que todos y todas conozcamos los avances realizados, su orientación y sus objetivos. Un sistema que favorezca la comunicación de los pasos que vamos dando.

De acuerdo con estas premisas recogemos las siguientes propuestas:

342 Vertebración urbana e infraestructuras de borde que evitan la dispersión urbana. Los nuevos sectores de borde deben considerarse como una oportunidad para potenciar la naturalización.

343 Garantizar la mejor accesibilidad posible y evitar espacios vacíos, calles estrechas, con poca vida y mala iluminación, que den sensación de inseguridad y propicien situaciones de degradación.

344 La rehabilitación de áreas debe plantearse como la intervención en un hábitat para los ciudadanos y sus necesidades. Su objetivo debe ser integral valorando costes y eficacia de la intervención con atención a la recaída local sobre la renta media, la mejora de las condiciones población diferente en un mismo tejido urbano.

345 Proceso de revitalización del centro urbano, con el propósito de recuperar estas áreas en sus aspectos urbanísticos, arquitectónicos, sociales y comerciales. Los propósitos específicos que se desarrollan para concretar este objetivo son:

- Renovar las instalaciones e infraestructuras urbanas obsoletas.

- Incorporar un nuevo diseño más acorde con las necesidades humanas.

- Apoyar al pequeño comercio como puesta en valor de la economía tradicional.

- Apoyar a la pequeña industria artesanal, puesta en valor de oficios y economía tradicional.

- Promover el establecimiento de nuevas familias que buscan atributos de nuevos estilos de vida: sostenibilidad, convivencia...

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- Orientar el diseño del espacio público, la oferta cultural o de dotaciones constituye una gran oportunidad de crear espacios realmente significativos para la ciudadanía, que les involucre y que ampare la diversidad.

- Las nuevas construcciones darán cabida a tipologías de viviendas productivas.

- Nuevos espacios públicos en solares. En la trama medieval característica del Casco Antiguo. Algunos de los vacíos existentes actualmente podrán ser recuperados como nuevos espacios públicos, que además servirán para esponjar la densa trama.

- En el Centro Histórico de la ciudad de Logroño existen numerosos solares, vacíos en la manzana que deben ser completados con edificaciones. En consonancia con la voluntad de mantener población en el Centro Histórico, estas nuevas construcciones deberán ser eminentemente viviendas.

- Posibilitación del uso de los patios de manzana. Se potenciará su uso comunitario por parte de los vecinos de la manzana. Igualmente se favorecerá el uso comercial de estos espacios.

346 Fomento de la instalación y sustitución de ascensores en edificios de vivienda colectiva.

347 Renaturalización de espacios públicos. El espacio público es un lugar de encuentro, expresión y convivencia, en el que los ciudadanos expresan su pertenencia a la sociedad. El confort ambiental en los espacios públicos facilita su uso por la población y es una de las claves para la recuperación del espacio público como lugar de convivencia. Se plantea una naturalización parcial de las plazas duras en espacios que recuperen parte del verde perdido, que las hará más amigables y gratas para su uso y estancia.

348 Correcta elección de especies vegetales acordes con una práctica amigable de la jardinería.

349 Se deben potenciar las conexiones urbanas, tanto de la infraestructura verde como de la peatonal y ciclable, con el río Ebro y sus parques equipados.

350 Replantear trazado de las calles Norte y San Gregorio para integrarla con el entorno y modular la velocidad de los coches al entorno y al resto de actividades presentes en la zona, sin afectar a la fluidez del tráfico. Habilitaremos un carril bici en el tramo para favorecer el acceso al parque del Ebro.

351 En la zona de la Universidad de La Rioja se desarrollarán un proyecto de peatonalización del tramo interno del rectorado y la biblioteca, con la apertura de un nuevo vial hacia la Calle Madre de Dios.

352 Abordaremos proyectos para reordenar la densidad, y promover actividades de transferencia de edificabilidad como los ya realizados, que favorecen la posibilidad de aligerar las zonas densas con viviendas fuera de estándar de calidad y sostenibilidad, y espesar las zonas vacías.

353 Proponemos un plan de reforma y adecuación de aceras y calles, que permita avanzar de forma concreta actuaciones específicas en la ciudad. Se acometerán las obras de Calle Múgica, Albia de Castro, Velez de Guevara. Se incluirá también San Antón, Republica Argentina. Vara de Rey.

354 Remodelación de la Plaza de la Paz, analizando la posible salida a Gran Vía desde el lateral del Banco de España.

355 Trabajaremos propuestas de intervención concretas en zonas vulnerables:

- El Casco antiguo.

- Las zonas residenciales vulnerables o frágiles: Casco antiguo, Cuadrilátero Madre de Dios (San Millán, Madre de Dios, Luis de Ulloa, Avenida de la Paz); Gonzalo Berceo, Barrón, Cuarteles, Urrutia; puntos residenciales vulnerables o frágiles entre Gran Vía, Vara del Rey, Duques de Nájera y Chile.

- Calle Calvo Sotelo y el Paseo de las Cien Tiendas.

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NUEVAS ZONAS DE APARCAMIENTO EN LA CIUDAD

Debemos ser imaginativos en las soluciones para el aparcamiento en la ciudad. El futuro apunta usos alternativos al vehículo propio que harán que en el largo plazo la cuestión pierda trascendencia, pero hoy por hoy es importante atender las necesidades que la ciudadanía muestra en este capítulo. Por esto, proponemos un nuevo programa de aparcamiento, que contemple los diferentes usos: residentes, autónomos y trabajadores, turistas, etc. y que se estructura sobre las siguientes propuestas:

356 300 nuevas plazas adicionales a las del aparcamiento turístico, operativas en 24 meses, destinadas al uso turístico y media estancia (trabajadores) gratuitas. Conexión con carril bus, préstamo de bicis, y conexión con microbús.

357 Ejecución de la mejora de la integración del estacionamiento de Valbuena. La cercanía a los valiosos conjuntos patrimoniales de El Revellín y Valbuena. Además de su ubicación privilegiada como entrada norte al Centro Histórico, motiva que no se considere adecuadamente emplazado el estacionamiento de Valbuena en su estado actual. Por otra parte, supone una ruptura en la conexión con el Parque del Ebro. Se propone su mejor integración paisajística para su inserción en el paisaje urbano de Logroño. Con uso prioritario de residentes.

358 Nuevos aparcamientos amigables destinados a la rotación y a favorecer el acceso al comercio y a otros usos del casco antiguo. Son aparcamientos regulados. Para ello se analizará el uso de solares vacíos, mejorando con ello el impacto estético de la zona. 300 plazas en espacios compatibles con arbolado, uso de bicicletas de alquiler, patines, etc.

359 Ordenar e incrementar los aparcamientos disuasorios ya existentes en otros puntos de la ciudad: Escuela de enfermería, parque de La Ribera, Pintor Rosales, Siete Infantes de Lara, etc.

360 Proponemos implementar soluciones inteligentes que permitan hacer uso de la tecnología para una gestión, más eficiente de las plazas disponibles, ofreciendo a los ciudadanos herramientas basadas en geolocalización y Big data.

También en relación con el aparcamiento señalamos:

361 Implantar un sistema de bono parking, más barato y más sencillo, a través del dispositivo móvil.

362 Lanzaderas de autobús urbano al centro de la ciudad.

363 Aumentar el tiempo de descarga a 30 minutos.

364 Revisar las zonas de carga y descarga reforzando puntos necesarios.

365 Avanzaremos en los estudios para la concesión de motos eléctricas y patines.

366 Instalación de señales de parkings con indicadores de plazas libres en las principales entradas de la ciudad.

Por lo que respecta al uso del vehículo particular en zonas saturadas pondremos:

367 Un programa para favorecer las bajas de los vehículos particulares de residentes en zonas saturadas, incentivando y financiando el uso del transporte público durante un periodo posterior a la baja del vehículo.

368 Estudiaremos y fomentaremos el establecimiento de puntos concretos de vehículos eléctricos de alquiler para residentes en zonas saturadas. Vehículos que tendrán tarifa reducida para el uso de los residentes.

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PUENTES HACIA LA HISTORIA: RENOVAR EL PAPEL DEL PUENTE DE HIERRO, Y CONSOLIDAR EL PUENTE DE PIEDRA . CONEXIÓN CON PARQUE DEL EBRO

369 Trabajaremos con los técnicos municipales en Identificar puntos para conectar el Casco antiguo con el parque, haciendo la conexión más permeable. Inicialmente se propone actuar en tres posibles puntos: puente de hierro, policía local, iglesia pasarela de Santiago. (ciudad malla, peatón, bicicleta).

370 Nuevas conexiones peatonales a través de nuevas pasarelas en el frente norte (Calle Norte y San Gregorio).

371 Construcción de dos pasarelas simbólicas y funcionales en el entorno de la calle norte para favorecer la conexión del casco antiguo con el parque del Ebro. Su función es prolongar la trama fina del trazado de calles del casco antiguo, proyectándola hacia el Parque del Ebro, salvar el desnivel entre la calle Ruavieja y la calle San Gregorio y del parque del Ebro, y suavizando así el carácter de barrera y defensa de este frente de la ciudad antigua, manteniendo su estructura. La 1521 de Madera desde la plaza interior del edificio de la Policía local, Calle Ruavieja nº 47, saltando la calle San Gregorio – calle Norte, y el aparcamiento existente y aterrizando en el parque del Ebro. La 2021 de Hierro con dos arranques, uno desde la plataforma más alta de las que forman la plaza de la Oca y el entorno de la Iglesia de Santiago, saltando las zonas verdes, y la otra desde el mismo lado oeste del arranque del Puente de Hierro, saltando la calle San Gregorio-Norte conectando esta con el Parque del Ebro.

372 Ejecutaremos la obra de reforma del Puente de Piedra como primer tramo del Camino de Santiago.

LA ZONA DE LAS ESTACIONES

La zona de las estaciones y el corredor ferroviario, supone un nuevo espacio singular de la ciudad y posible centralidad a completar las ya existentes. El corredor es un espacio de conexión este-oeste para movilidad no rodada y cosido con las antiguas áreas de borde de las vías.

La nueva zona de las estaciones es una oportunidad para generar entornos de calidad de vida y para albergar espacios que favorezcan el desarrollo de iniciativas empresariales vinculadas con la denominada economía del conocimiento, startups, tecnología, creatividad, etc.

También desde el punto de vista del autobús urbano estamos ante una nueva oportunidad. El entorno de la nueva estación de autobuses servirá para establecer el punto intermodal donde confluyan los nuevos recorridas de las líneas urbanas. Nuevas paradas de taxi y el tráfico propio de las dos estaciones contemplan un uso intenso para esta zona.

LA ESTACIÓN DE AUTOBUSES ACTUAL

Recuperar la actual Estación Autobuses. Edificación residencial existente: Chequear estructura y viabilidad de las mejoras en accesibilidad, y análisis de las cuestiones jurídicas.

Estación, con las siguientes acciones. Mantener el acceso y el patio interior de la estación como zona de paso, conservando elementos existentes como las columnas o el suelo, y el acceso hacia las nuevas actividades propuestas. En la parte de las oficinas se dotará de un espacio para un nuevo Centro de participación activa de zona centro.

En la zona exterior un jardín con juegos infantiles, en conexión con calle Belchite (peatonalizada en este tramo), y hacia el sur y el este con el CEIP General Espartero, avenida España (le sobra sección viaria) y a la cubierta ajardinada de la Estación de Autobuses, ahora en construcción; y siempre a través de la calle Belchite, hacia el noreste y la plaza de la Alóndiga (el espacio delante del centro de Salud Espartero) y a través de la Avenida Pio XII con el Parque del Carmen, una red de espacios ajardinados.

En este entorno, no nos olvidamos de los nuevos usos que daremos a la actual estación de autobuses. En este caso realizaremos un estudio sobre las características estructurales del edificio para analizar posibles usos futuros,

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a la vez que proponemos actuar sobre la zona actual de la dársena para dotar al espacio de un jardín de cercanía, en continuidad con los espacios peatonales del entorno. Se trabajará los locales vacíos para dotarlos de pequeñas actividades innovadoras.

LA GLORIETA DEL DOCTOR ZUBIA

Por otro lado la Glorieta del Doctor Zubía, punto central de la ciudad en el que la intervención en el edificio del Instituto Sagasta representa una oportunidad para posicionar el espacio como centro de la ciudad tradicional.

Queremos que la Glorieta de Sagasta sea el km 0 de la ciudad, el nuevo punto central de conexión que se abra a la ciudad.

Apostamos por una movilidad integrada y sostenible, que podamos disfrutar todos, más humana y más ecológica. Los ciudadanos eligen cómo moverse y cómo acceder a los espacios urbanos.

Nuestro proyecto en materia de movilidad tiene una apuesta clara por reforzar la Glorieta de Sagasta como ‘plaza de plazas’. En la Glorieta instalaremos puntos de alquiler de bicicletas, aparcabicis (algunos de ellos cubiertos), puntos de carga para coches eléctricos.

Un espacio que se presenta como eje central de las diferentes alternativas de movilidad que se abren al casco antiguo, con la finalidad de favorecer la convivencia de las diferentes modos de transporte en un espacio donde el peatón debe ser el protagonista, a la vez que se abren nuevas formas de movilidad como la bicicleta o el patín, y se dota a la zona de servicios para el alquiler de bicicletas, punto central de la nueva red de carril bici, alquiler de motos, coches, o punto de lanzadera el nuevo punto intermodal de las líneas de autobús urbano.

Por otra parte, la intervención en la zona debe servir para desarrollar un nuevo espacio para la ciudadanía en la zona sur del edificio, resolviendo el uso de la zona de Duquesa de la Victoria, que se verá afectado por el nuevo acceso previsto al edificio, estudiar la limitación del tráfico rodado en esa zona.

Igualmente, proponemos reforzar las conexiones peatonales entre la Glorieta y la calle Portales y entre la Glorieta con la calle Juan XXIII. Con iniciativas que favorecerán la conexión peatonal y en bici en todo el entorno del Casco Antiguo, el tránsito al parque del Ebro y la conexión hasta la nueva zona del ferrocarril.

En coordinación con la finalización de las obras se acometerá la remodelación del pavimento de la plaza.

PASEO DE LAS CIEN TIENDAS

Paseo de las cien tiendas y área del antigüo Maristas como espacio de oportunidad, para organizar la zona como un centro cívico y comercial, con servicios comunes para el comercio, aparcamiento en el área ex Maristas, con conexión con Juan XXIII, a través de la entrada del Polideportivo.

En este punto se utilizará la intervención en el Polideportivo para rehabilitar la zona. Se realizarán actividades deportivas.

OTRAS PROPUESTAS

373 Mejoraremos la iluminación de la calle Ruavieja.

374 Mejora de la iluminación de la Gran Via.

375 Abrir la ermita de San Gregorio.

376 Calados: fomentar el uso libre de los Calados municipales ofrecido a las asociaciones de vecinos.

377 Revisión del mobiliario urbano en el casco antiguo.

378 Estudiar la posibilidad de generar un espacio, una calle de artesanos en la zona vieja; concentrar este tipo de “establecimientos”, generando una zona de turismo.

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379 Zona de juegos en la plaza de San Bartolomé.

380 Iluminar la portada de las iglesias.

Desde el punto de vista residencial, nos proponemos rejuvenecer el Casco Antiguo:

381 Crear una zona de arte o espacio dedicado al arte.

382 Utilizar el colegio San Bernabé para un centro cívico con actividades.

383 Revisar el uso público del edificio Rodríguez Paterna.

384 Aprovechar los tránsitos que se generan en la zona con el nuevo Centro de Salud.

385 Pensar la posibilidad de situar una residencia de tercera edad con espacios compartidos por gente joven.

386 Buscar parcelas municipales que puedan ser gestionadas por cooperativas para promover viviendas.

387 Actualizar la bolsa de alquiler de los pisos de la zona.

388 Facilidades para las familias numerosas.

389 Edificio de viviendas de alquiler a jóvenes, con tiempo máximo de permanencia.

390 Atraer actividades y empresas compatibles con el tamaño y los rasgos del tejido urbano.

4.2 MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

El Partido Popular apoya la libertad de los ciudadanos en el modo de llegar a los diferentes espacios urbanos, tanto si lo desean hacerlo con vehículo privado como si lo hacen en transporte público o en una de las nuevas formas de transporte compartido.

Promoveremos un modelo de ciudad abierto en el que se aproveche todas las posibilidades que brinda la tecnología para transformar los municipios en mejores lugares para vivir.

Ante el avance del Plan General Municipal, sería importante una revisión del PMUS y aprovechar para un desarrollo de un Plan de Movilidad Urbana Sostenible y de Accesibilidad Universal conjunta, que analice y desarrolle propuestas en materia de movilidad con la suma de la perspectiva de Discapacidad y movilidad reducida.

Nuestro modelo de movilidad sostenible pretende el desarrollo y la modernización de la Ciudad de Logroño, estableciendo un sistema que favorezca la capacidad de atracción basada en su calidad de vida.

La Comisión Europea se ha redactado el Libro Blanco del Transporte que la establece como objetivo para este sector económico la reducción para el año 2050 de un 60% de las emisiones de gases de efecto invernadero con respecto a las emisiones del año 1990. En un periodo intermedio, para el año 2030, plantea que esta reducción sea del 20% con respecto a las que había en el año 2008.

Consideramos las variables sociodemográficas que han de ser incorporadas en el programa: envejecimiento poblacional, perspectiva de género, nuevos estilos de vida.

El Partido Popular apoya la libertad de los ciudadanos, libertad en el acceso a todos los espacios urbanos y libertad en el modo de llegar a los mismos, tanto si lo desean hacer con vehículo privado como si lo hacen en transporte público o en una de las nuevas formas de transporte compartido. Los diferentes servicios públicos –autobús, taxi– y alternativas de movilidad deben convivir con una regulación que aliente la libre competencia entre los distintos modos de transporte. Es el ciudadano quien elige el medio de transporte y debe tener libertad de acceso a la oferta más amplia posible.

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Para el adecuado seguimiento de los datos se creará el Observatorio de Movilidad Sostenible que gestionará información relativa a los diferentes medios de desplazamiento.

Nuestra apuesta por el centro de la ciudad, y por la generación de una ciudad en malla, hace necesario favorecer el transporte desde la periferia al centro favoreciendo la diversidad en los medios de desplazarse: bicicletas, autobús, taxi, etc.

La gestión del Partido Popular en estos últimos años ha desarrollado un conjunto de instrumentos de diagnóstico y programación que han de derivar en una revisión intermedia del PMUS antes de su fecha de finalización, prevista para 2025.

En este contexto se abrirá un proceso participativo basado en foros y mesas de trabajo para recopilar ideas y otras actuaciones concretas.

El transporte público en autobús urbano ha experimentado un incremento de más de 1.000.000 de viajeros en los últimos cuatro años, hasta alcanzar una cifra próxima a los 11 millones de viajeros según los datos de 2018. La valoración de la ciudadanía nos sitúa como la tercera ciudad mejora valorada, y poseemos las tarifas más baratas en la comparativa de ciudades, sin que se haya generado incremento para los usuarios desde 2013.

En paralelo, se ha trabajado en analizar la planificación que la ciudad debe seguir en relación a alternativas como el uso de la bicicleta, el carsharing, o los patines. La ordenanza sobre movilidad en fase de aprobación, y ampliamente consensuada, es una buena prueba de ello.

Trabajaremos en este compromiso y profundizaremos en el despliegue de los efectos de la ordenanza poniendo el foco en la difusión y sensibilización de la ciudadanía.

EL AUTOBÚS URBANO

En este contexto, planteamos un conjunto de medidas específicas en relación al servicio de transporte público urbano en autobús:

391 Implementaremos un nuevo diseño de las líneas actuales, basada en la nueva centralidad de nuestro modelo, asentado en un concepto radial, en el que la entrada en funcionamiento de la nueva estación de autobuses servirá de oportunidad para generar un auténtico punto intermodal. En un plazo máximo de 18 meses estarán revisados todos los itinerarios.

392 Una vez rediseñado el modelo de líneas actuales, proponemos avanzar en la nueva línea de la red actual, una línea circular que permita mejorar la conexión entre los barrios y conectarlos con nodos importantes de transporte como la propia estación de autobuses.

393 El nuevo diseño de las líneas favorecerá la conexión de puntos de la ciudad con un menor número de transbordos.

394 Continuaremos la renovación de la flota de los autobuses, completando así el esfuerzo realizado en los últimos cuatro años que ha derivado en la sustitución del 65% de la flota. Una flota que tiene una vida media de 5,7 años, muy por debajo de los 12 máximos previstos en el contrato de concesión.

395 Ampliaremos los servicios derivados de la eco-conducción que ya incorpora toda la flota de autobuses urbanos.

396 Las nuevas reposiciones se realizarán con vehículos con motor ecológico, tal y como ya se ha hecho con las vehículos con tecnología híbrida.

397 Seguiremos mejorando los servicios con los que se dota a los autobuses. Así junto a los desfibriladores o la dotación de red wifi, se trabajará en la mejora de la accesibilidad, personas con movilidad reducida o con carros de bebé.

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398 Para favorecer la mayor agilidad en las líneas con mayores dificultades de desplazamiento se avanzará en la instalación de un carril bus, que puede ser de uso compartido con la bicicleta, que resuelva algunos puntos concretos de la Línea 2 en zonas como Avenida de La Paz, Gran Vía, Vara de Rey o Murrieta.

399 Por lo que respecta a las marquesinas de las paradas de autobuses avanzaremos en la mejora del sistema de información. Se prestará especial atención a la información accesible para personas con discapacidad visual, sistema braille, lectura fácil. Aumento de puntos de apoyo isquiático.

400 Continuaremos así la gestión ya avanzada en la última legislatura con la instalación de banda de tacos para la personas con discapacidad visual.

401 Con el fin de mejorar la convivencia dentro del autobús, pondremos en marcha el primer reglamento de transporte urbano, tramitado en la actual legislatura orientado a la accesibilidad. Trabajaremos en campañas de sensibilización y difusión con los usuarios del servicio.

402 Implantar una tarjeta única de transporte. que permitiría al usuario utilizar rápidamente los sistemas de transporte público: autobuses, bicicletas, aparcamientos, etc. La tarjeta tendrá una versión digital para las personas que quieran hacer uso de ella desde la APP municipal.

403 Permitir la recarga mediante pasarela de pagos a través de la web corporativa o de la aplicación para dispositivos móviles.

404 Permitir el pago del billete individual con tarjeta de crédito o pago en el móvil en el propio autobús.

405 Aumentar los puntos de recarga para aquello usuarios de deseen seguir usando puntos físicos de recarga.

406 Pondremos en marcha la tarjeta empresa, que favorecerá la disponibilidad de tarjetas para los empleados, a la vez que permitirá el pago mediante domiciliación de los servicios efectivamente consumidos.

407 Seguiremos trabajando en tener un precio competitivo, y en especial, en la política de descuentos en situación como las ya vigentes: familias numerosas, gratuidad de los menores de 10 años, que ahora proponemos incrementar hasta los 18 años.

408 Realizaremos campañas de sensibilización y comunicación para la captación de nuevos usuarios.

409 Promoveremos una experiencia piloto destinada a establecer rutas de microbús bajo demanda. Contaremos para ello con la tecnología y el desarrollo de servicios que permitan graduar la demanda en cada momento.

En relación a algunas cuestiones más concretas, apuntamos:

410 Reforzar algunas frecuencias en función de las horas valle y horas punta de uso de transporte urbano.

411 Modificación de la línea nocturna nº 3 para cubrir la demanda de la zona de El Campillo.

412 Ampliar el último trayecto del servicio del autobús nocturno en media hora.

413 Revisar el itinerario de la línea 10 para que se conecte adecuadamente con los puntos centrales.

414 Mejorar la conexión de los polígonos previo acuerdo con los representantes de los agentes empresariales.

415 Ampliar el horario del último servicio de la línea 4 a su paso por Pradoviejo.

416 Intensificaremos el servicio en la zona de la Universidad y el Hospital San Pedro, con el fin de disuadir del uso del vehículo particular en estas zonas.

En cuanto a otros servicios públicos, trabajaremos en colaboración con el Gobierno de La Rioja y con el sector del taxi para avanzar en el establecimiento de zonas únicas de prestación en el entorno de Logroño.

También en materia de taxi favoreceremos la ampliación de paradas en especial en la nueva zona de la estación del tren.

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NUEVOS MEDIOS DE MOVILIDAD

Por lo que respecta a otros medios de transporte urbano, nos comprometemos a establecer las siguientes líneas de actuación:

417 Dar prioridad a los tránsitos realizados en los medios de transporte que no requieren de edades o títulos para su manejo. Nos referimos al transito peatonal, en bicicleta, en algunos patines, etc. Medios para garantizar la mayor equidad y universalidad en la forma de desplazarse en la ciudad.

418 ¿Cómo serían las ciudades si pensáramos en hacer la vida más fácil a todos los ciudadanos de 8 o de 80 años? Esta es la premisa en la que se basa la fundación 8-80 Cities y para ello se plantea derribar una serie de mitos sobre la movilidad urbana. Nos proponemos formar parte de alianzas con otras ciudades que representen la innovación en materia de movilidad urbana basada en un enfoque que alcance todas las edades.

CARRIL BICI PUNTO A PUNTO. RED MALLADA

419 Apostamos por el uso de la bicicleta en el medio urbano como una alternativa que garantiza la sostenibilidad del modelo y que contribuye a dotar de mayores cotas de equidad a la ciudad.

420 Por lo que respecta al diseño de los tránsitos en bicicleta proponemos un mapa de itinerarios que permita conectar puntos principales de la ciudad. Al menos cuatro líneas principales que conecten la ciudad en sus extremos norte-sur, este-oeste. Itinerarios que conecten la zona sur de Logroño con el parque del Ebro, y que conecten la Universidad con el Arco. Itinerarios que se completen con alternativas de convivencia de usos en otras zonas de la ciudad, haciendo más permeable el uso de la bicicleta y fomentando la gestión de las zonas pacificadas. Serán los estudios técnicos los que decidan entre las diferentes opciones disponibles: carriles 30, carriles segregados o espacios reservados en plazas de mayor amplitud o zonas peatonales.

421 Estos cuatro itinerarios se completarán con el itinerario circular, a diseñar en el anillo verde de la ciudad.

422 Por otro lado, seguiremos instalando puntos de aparcamiento en línea con los ya he realizados en los últimos años con la instalación de 100 nuevas horquillas, muchas de ellas fuera del área de peatones.

423 Instalaremos puntos de lavado y mantenimiento de bicicletas.

424 Trabajaremos también en la formación continua del personal de transporte público para fomentar el respeto a quienes circulan en bicicleta por la ciudad.

425 Por lo que respecta al sistema de préstamo se facilitará el servicio mediante mejoras en la tecnología que permitan disponer de forma rápida de la bicicleta y localizar su disponibilidad.

426 Por lo que respecta al uso de los patines estaremos atentos a las decisiones que adopte al respecto la DGT, y fomentaremos su uso bajo los mismos principios de convivencia.

EL PEATÓN EN EL CENTRO DE LA MOVILIDAD

427 Trabajaremos para que las zonas peatonales sean espacios de convivencia, diseñando una jerarquía clara en el uso de las calles y espacios públicos, entre ellos y en su interior, que quede plasmado en un diseño coherente.

428 El anillo verde es casi una realidad que conecta La Isla, el Parque del Ebro y la Ribera, la zona de la Universidad y el parque del Iregua (que a su vez se conecta con la Vía Romana), el parque de la Estación (soterramiento), Las Gaunas, Club Deportivo, San Adrián, San Miguel, el Arco, los Enamorados y el Cubo. Trabajaremos en su conformación definitiva y en tejer sobre el mismo un itinerario peatonal y también ciclista.

429 Conexión de Camino Viejo de Fuenmayor con Gonzalo de Berceo.

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430 Desarrollaremos la construcción la rotonda de Vara de Rey con Avda. España, y su conexión con la intervención en la Calle de San Antón.

431 Recuperaremos espacios para instalar nuevos bancos públicos. Se instalaran puntos de préstamo de sillas individuales que permitan mayor flexibilidad de uso.

4.3. SOSTENIBILIDAD ENERGÉTICA

La escasez de recursos energéticos y la necesidad de un uso racional de la energía compatible con aspectos económicos y ambientales.

Las sociedades más libres son también las que tienen una mayor preocupación medioambiental. El cambio climático es uno de los grandes desafíos que afrontan nuestras sociedades. Los ciudadanos tienen derecho a disfrutar de un entorno –aire, agua y suelo– saludables. Avanzamos hacia una economía reducida en carbono que hará de nuestras ciudades unos espacios más sanos.

Desde las administraciones es mucho lo que se puede hacer para promover las formas de economía circular que contribuyen a disminuir residuos.

El autoconsumo eficiente de energía y la movilidad con cero emisiones son iniciativas que hacen más habitables nuestros municipios.

Logroño pretende que la ciudad sea el escenario del cambio de modelo energético y convertirse en la ciudad referencia en la Transición Energética en España en las ciudades de tamaño medio.

El Partido Popular en el Ayuntamiento de Logroño ha venido trazando las líneas generales de planificación estratégica que recogen las necesidades globales de la ciudad actuando en diferentes barrios y zonas implantando modelos de desarrollo urbano sostenible.

Logroño firmó en 2012 su adhesión al proyecto Pacto de Alcaldes, que es el principal movimiento europeo en el que participan las autoridades locales y regionales que han asumido el compromiso voluntario de mejorar la eficiencia energética y utilizar fuentes de energía renovable en sus territorios. El Ayuntamiento está adherido también al Plan de adaptación al cambio climático.

Nos comprometemos con el cumplimiento de los objetivos 40/27/27 que ha señalado la Unión Europea para el horizonte 2030: 40% de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero; 27% de cuota de energías renovables; y un 27% de mejora de la eficiencia energética.

En el marco del Plan Transición Energética Ciudad Logroño impulsaremos las diferentes actuaciones a llevar a cabo como ciudad basadas en los diferentes ámbitos de la eficiencia energética.

432 La colaboración de la iniciativa pública y privada es necesaria, y en este sentido se articularán medidas para una buena coordinación de las iniciativas a desarrollar, cuidando especialmente el diálogo con el sector. Y lo haremos constituyendo una Mesa de la Energía que se reunirá con periodicidad fija determinada desde el momento de su constitución.

433 Nos comprometemos a diseñar un modelo basado en la autonomía financiera, que debemos obtener gracias a una participación eficaz en las convocatorias de ámbito nacional o europeo. Un modelo que se dote de agilidad y capacidad para gestionar los fondos, y un modelo que introduzca los criterios propios de un modelo financiero en el diseño de los ciclos de actuación en el medio y largo plazo.

Una política energética basada en tres ámbitos: movilidad, edificación y servicios públicos.

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TRANSPORTE Y MOVILIDAD. POTENCIAR VEHÍCULO ELÉCTRICO

434 Colaboraremos con el sector privado en establecimiento de nuevos puntos de nuevos puntos de recarga en zonas abiertas.

435 Se instalará con carácter experimental un micro parque de recarga ubicado en las afueras de la ciudad, y que permita ir evaluando su uso por parte de los ciudadanos.

436 Se articularán medidas fiscales que incentiven el uso de los vehículos que utilicen carburante no contaminante, medidas que se sumarán a la deducción ya existente en el Impuesto de Vehículos, y que proponemos incrementar.

437 Desde el diálogo con los concesionarios avanzaremos en la evolución de prácticas como el Car-pooling y car-sharing, implicando también al colectivo de taxistas.

EDIFICACIÓN

438 Se promoverán actuaciones especificas atendiendo a las características de cada zona.

439 Seguiremos fomentando la rehabilitación de la envolvente térmica de los edificios, con actuaciones dirigidas fundamentalmente a dinamizar el sector de la construcción, las comunidades de vecinos y administradores de fincas, con el fin actuar de forma integral en la rehabilitación con los beneficios que esto tiene desde el punto de vista medioambiental y de eficiencia y ahorro energético. En estas actuaciones se procurará también el ocultado de cableados en fachada y la mejora estética de los edificios.

440 Apoyaremos especialmente las medidas en el casco antiguo de la ciudad, consiguiendo alinear esta actuación con otros objetivos perseguidos: la propia rehabilitación de edificios, o la generación de atractivos para población que identifica nuevos estilos de vida. Queremos convertir a la sostenibilidad en uno de los elementos característicos de una nueva forma de habitar.

441 Estableceremos incentivos a la instalación de repartidores de coste de calefacción, siempre en coordinación con los ya existentes por parte del Gobierno de La Rioja.

442 En el marco del Plan de Vivienda intensificaremos una política que incentive la sustitución de los elementos de calor y frío.

443 Estaremos atentos a las oportunidades que puede ofrecer la geotermia en el desarrollo de proyectos urbanos.

444 Trabajaremos en la revisión de la edificabilidad en sectores urbanos consolidados, barrios, con el fin de dar un plus de viabilidad necesario para acometer su rehabilitación energética y urbana íntegramente. En la misma línea trabajaremos con cuestiones estéticas como el de edificabilidad de los portales.

445 Modificación de la normativa en licencias de obra que favorezcan la rehabilitación de edificios desde el punto de vista sostenible y reducción de consumos.

446 Incentivos al autoconsumo para fomentar la generación eléctrica renovable. Trabajaremos en colaboración con las comunidades de propietarios y profesionales en la materia.

447 Bonificaciones fiscales ligadas a la calificación energética de los edificios, en especial en relación al impuesto de bienes inmuebles.

448 Analizaremos las posibilidades que existen en los proyecto de rehabilitación para generar valor añadido en relación con la obtención de datos, y gestión inteligente de los mismos.

INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS MUNICIPALES

449 Infraestructuras y edificios municipales. Rehabilitación de la envolvente edificatoria en lo edificios municipales, infraestructuras que podrían contar con la captación de fondos externos.

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450 Potenciar la eficiencia energética en iluminación de colegios y consultorios médicos.

451 Mejorar la iluminación de las vías públicas, con un plan ambicioso de sustitución de luminarias basado en la obtención de fondos externos (IDEA, BEI,...) para su financiación y buscando modelos que permitan reinvertir los ahorros obtenidos de manera eficiente. Se dotará un fondo separado para estos fines, con la agilidad y capacidad de adaptación que se requiere. De su gestión y seguimiento se dará cuenta trimestralmente en la mesa de la energía.

452 Utilización de sensores lumínicos para graduar la intensidad en función de tránsitos, en especial en los pasos de peatones.

453 Renovación de las flotas de transporte que se utilizan en los diferentes servicios públicos. Alternativas mixtas: eléctrico, gas...

454 Transformación del parque móvil municipal en eléctrico con alguna opción al Gas Natural Vehicular.

455 Potenciar que el consumo sea 100% de energía eléctrica de origen renovable en todas las instalaciones públicas y de mejora de su eficiencia energética en un 50% en 2030.

456 Implementar modelos de autoconsumo en los edificios municipales.

457 Se proporcionará información detallada de los valores y mediciones ambientales de la ciudad y se permitirá que el ciudadano aporte iniciativas económicas, medioambientales y sociales. Se establecerán retos medioambientales para hacer partícipes a los ciudadanos de un objetivo común.

4.4. ZONAS VERDES Y MEDIOAMBIENTE

Logroño no es solo espacio urbano y construido. Los parques y jardines, los parques fluviales del Ebro y del Iregua, son todos ellos espacios verdes pero de uso urbano.

Las áreas agrícolas, las más conocidas las huertas de Varea y del Cortijo, y quizás las viñas del Cortijo, siguen siendo espacios productivos para la economía local más tradicional y como tales de la vida y de la identidad de la ciudad.

Los sotos y las riberas del Ebro y del Iregua, las sierras, los montes, las rads, son conocidos como el paisaje que nos rodea, en el que nos movemos, son espacios naturales, pero conformados por su relación con el entorno urbano y rural que los rodea.

El equilibrio entre el uso urbano, agrícola y ecológico de cada uno de estos espacios es importante para la calidad de nuestro entorno y de nuestra vida diaria y nuestra salud, por lo que hay que considerar a cada uno de estos aspectos, para cada uno de estos espacios y para el conjunto del territorio de nuestro término municipal.

Los tres grandes Parques fluviales, Parques del Ebro, de la Ribera y del Iregua, forman un gran espacio continuo vegetado. La Grajera es un espacio singular formado alrededor de un pantano creado por un embalse para uso agrícola, más alejado del núcleo urbano que los parques fluviales.

Son los cuatro grandes espacios verdes de la ciudad, espacios con éxito, por su evidente e indiscutible aceptación por parte de los ciudadanos. Nuestro compromiso es mantenerlos y completarlos.

Además, el Parque de los enamorados y la cubierta ajardinada de la estación de tren, que en el futuro próximo se unirá con la cubierta de le estación de autobuses, para formar un solo espacio, serán los otros grandes espacios verdes para la ciudad de Logroño, a los que habrá que integrar, en su tejido urbano y en su vida diaria.

Los parques y jardines existentes, y nuevos microparques y jardines de cercanías, completarán el sistema de espacios verdes urbanos.

El corredor ecológico del Ebro con el gran Soto de los Americanos, es el proyecto de integración de los ecosistemas y de los espacios agrícolas del río, con el paisaje, la historia, el ocio y el esparcimiento. La obra en su primera fase ya en fase de adjudicación. Acometeremos la fase del tramo desde El Cortijo hasta Fuenmayor a continuación, que incorpora el acceso al puente romano de Mantible.

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En el marco del plan de lucha contra el cambio climático se ejecutará la primera fase de la intervención en el interceptor sur de la ciudad para su uso como anillo verde.

Finalmente tenemos que mirar hacia otro punto singular que es al Monte Cantabria, y a los montes, sierras, rads, y viñas, huertas y vegas agrícolas de nuestro termino municipal.

Nuestras propuestas se concretan en:

458 Con el fin de generar actividad en los parques y jardines de la ciudad se dotará a estos espacios de profesionales, que se encarguen de la animación social y cultural de los mismos. La actividades se realizarán con la implicación de las asociaciones y colectivos del entorno, y aprovechando las instalaciones públicas ya existentes.

459 Trabajaremos para “tejer” las dos orillas del Ebro, en este sentido, paradójicamente, el Parque del Ebro supone una importante barrera visual y psicológica, por lo que es necesario dotar al Parque, a ambos lados del Ebro, de dotaciones, actividad y un mejor alumbrado.

460 Recuperar los valores históricos del Parque del Ebro, del Monasterio de Valbuena, las antiguas estructuras fabriles, las defensas y las obras hidráulicas, con fines pedagógicos, culturales y recreativos.

461 Mejorar la conexión del Parque del Ebro con la trama de la calles del Casco antiguo con nuevos pasos y pasarelas que abran nuevas conexiones, e incluyan puntos panorámicos y miradores sobre el frente norte del casco antiguo con sus muros, sus calados urbanos, el puente de Piedra y el extremo este del Parque del Ebro.

462 Puntos panorámicos y miradores sobre los restos de Valbuena y la parte oeste del parque del Ebro.

463 Mejorar el embarcadero como apoyo a los deportes del remo, paseos en barcas y nuevas actividades acuáticas para rutas con fines pedagógicos, culturales y recreativos

464 Organizar recorridos a las presas y saltos de agua del Ebro como ejemplos de energía renovables pertenecientes a la ciudad.

465 Visita y acondicionamiento a la isla del Soto del Ebro mediante un sistema completamente sostenible, sin combustible, y por lo tanto sostenible.

466 Recuperar el recuerdo de las huertas y del espacio rural en el parque de La Ribera y del Iregua como valores medioambientales relacionados con la sensibilidad actual hacia la economía local y los productos Kilómetro 0, la alimentación sana, y el consumo responsable.

467 Fortalecer las actividades pedagógicas, culturales y recreativas ya existentes en La Grajera, sobre la relación del territorio humanizado, rural, urbano y agrícola con la naturaleza, la revegetación y la biodiversidad.

468 Mejorar la limpieza del agua y algunas zonas, especialmente la de la presa

469 Mejorar la conexión de La Grajera con la ciudad, en el paso desde la Zona Sur.

ESPACIOS DE OPORTUNIDAD

La nueva conformación urbana permite también avanzar en el desarrollo de nuevas zonas verdes:

470 Integrar la cubierta ajardinada de la futura estación intermodal con el entorno urbano, y formar un sistema de espacios verdes entre la avenida de España y el Parque del Carmen, aprovechando la oportunidad ofrecida por el traslado de la actual estación de autobuses.

471 Crear nuevos accesos y recorridos hacia el Parque de los Enamorados, aprovechando la oportunidad ofrecida por la trasformación del espacio ferroviario de Logroño, para integrarlo con el resto de la ciudad, y espacios verdes. Mejora de la conexión entre Calle Gonzalo de Berceo y calle Fuenmayor, y otros recorridos y rutas.

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472 Mejorar el diseño de los antiguos depósitos de agua en el Parque de los Enamorados para nuevas actividades pedagógicas, culturales y recreativas.

473 Microparques, parques de cercanía para recuperar las plazas para hacerlas puntos de encuentro y convivencia de mayores, familias, jóvenes y niños.

474 Desarrollar el proyecto de Corredor ecológico del Ebro entre el camino a Fuenmayor, y el camino a Agoncillo, que incluye el “Soto de los Americanos”, para establecer el río como reserva natural para un ecosistema complejo, visitable, como aplicación del principio que conocer es proteger.

OTROS ELEMENTOS NATURALES

475 Monte Cantabria, mejora del acceso, la señalización y conexión con el Camino de Santiago

476 Protección de las cuencas visuales del Camino de Santiago en el entorno natural.

477 Reforzar las huertas del Cortijo y de Varea como origen del Espacio KM 0, producto local como valor tradicional y ecológico.

478 Identificar los paisajes vinícolas de Logroño como recurso, patrimonio y legado cultural, por su arraigo histórico y estrecha relación con el medio natural.

479 Mantener los enclaves agrarios, en las vegas de regadío de los ríos Ebro e Iregua, que mantienen su valor como ejemplos del paisaje de las huertas tradicionales que son un elemento singular que caracteriza el paisaje de Logroño.

480 Impulsaremos el Plan Director de Arbolado, seguiremos creciendo por encima de la tasa de reposición. Trabajaremos en la reforestación en las zonas degradadas.

481 El aumento de la diversidad de especies, procurando no superar el porcentaje del 10%del total para cada especie.

482 Ampliación de los huertos urbanos y difusión de las actividades realizadas en los mismos con la finalidad de sensibilizar sobre los hábitos de consumo saludable.

483 Crearemos dos zonas de esparcimiento canino.

484 Trabajaremos para la defensa y la protección de los animales de compañía y mascotas. Promoveremos medidas que luchen contra su abandono y maltrato.

485 Pondremos en marcha iniciativas contra el incivismo de los propietarios de animales que afectan a la convivencia y la salubridad del espacio público.

En relación a la economía circular, se propone:

486 Trabajar con el Gobierno de La Rioja en la implementación del Plan Director de Residuos.

487 En colaboración con otras administraciones, avanzaremos en la implantación de recogidas separadas sobre otros flujos de residuos, que continúan recogiéndose agrupados en la fracción resto, en especial la materia orgánica. Una vez realizada en las grandes superficies, avanzaremos en actividad comercial de menor dimensión, para finalmente al servicio de domicilio.

488 Diseñar un servicio para el comercio y la hostelería que permita la recogida de residuos orgánicos y cristal con sistemas alternativos de recogida, con la posibilidad de retirar los contenedores en determinadas franjas horarias, y con ello su impacto visual.

489 Ampliar las zonas de contenedores con sistema de quita y pon en función del horario.

490 Ampliar el número de puntos limpios de la ciudad, mejorando su acceso y disponibilidad.

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491 Seguiremos colaborando con el Laboratorio de Economía Circular en proyectos que sitúan a Logroño como laboratorio urbano.

4.5. CIUDAD SEGURA

La lucha contra la violencia de género es un compromiso irrenunciable para el PP, siendo el Pacto de Estado la hoja de ruta que nos compromete, a todos, para seguir hacia delante en su erradicación.

Rechazamos toda forma de violencia que se pueda dar en el ámbito de la familia, especialmente la que sufren los más vulnerables, menores, personas mayores y dependientes. Es necesario seguir avanzando en la lucha contra toda forma de odio por causa de la orientación sexual o los sentimientos religiosos.

Logroño es una ciudad segura gracias al trabajo de los profesionales de la Policía Local y a su coordinación con los Cuerpos y Fuerzas de seguridad del Estado.

La evolución de los datos en materia de seguridad ciudadana avala la gestión del Partido Popular. Logroño registraba en 2012 una tasa de criminalidad de 39,7 puntos y, según los últimos datos facilitados por el Ministerio de Interior para 2018, este índice se ha situado 11 puntos por debajo, hasta alcanzar los 28,6 puntos.

El número de infracciones criminales registra descensos continuos, el último anual de un 2,9% y la mayoría de los delitos cometidos son delitos leves

También, en materia de seguridad vial, han descendido el número de accidentes:

- En general, hasta un 6% en el último año. En el pasado año bajaron sensiblemente el número de accidentes, hasta un 6%: desde los 1.568 en 2017 a los 1.472 registrados en 2018, en total 96 accidentes menos. Es el segundo año consecutivo con bajada de accidentes.

- Hasta en un 14% el numero de atropellos: de 126 en 2017 a 109 en 2018, 17 menos. Lejos de los 150 registrado en 2011.

- Se mantiene la cifra de 0 fallecidos.

- Descienden también los accidentes con motos o ciclomotores en un 26,5%, que bajan de 121 en 2017 a 89 en 2018.

El proyecto del Partido Popular en Logroño sigue defendiendo la seguridad de los ciudadanos y la protección de sus bienes como una de las principales garantías que debe ofrecer el Estado.

Es importante que los municipios no bajen la guardia en materia de seguridad. Necesitamos fortalecer nuestras capacidades en seguridad en un mundo con amenazas crecientes y erradicar la radicalización en nuestro país.

Queremos un Logroño seguro, con políticas responsables. El Partido Popular cree en la integración y en el valor del respeto, no en políticas de guetos que comienzan con comunidades separadas y que terminan en realidades enfrentadas.

Seguiremos trabajando en la coordinación entre la policía local con otras policías locales, y los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Instrumento necesario en un mundo cada vez más global.

SEGURIDAD VIAL

492 Elaboración de una Estrategia Integral Municipal de seguridad Vial.

493 Análisis de los puntos de mayor accidentabilidad y puesta en marcha de planes específicos para minimizarlos: Sentido de la circulación único/doble, prioridades de paso, visibilidad, etc.

494 Identificación de las calles con mayor número de atropellos, y refuerzo de medidas de señalización y sensibilización, como son por ejemplo Gonzalo de Berceo, Avda. de La Paz y Avda. Club Deportivo.

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495 Adoptar medidas para reducción de accidentes en zonas con mayor número de siniestralidad como las de la Calle Clavijo, Calle El Norte o la rotonda de Circunvalación con Chile.

496 Aumentar los tramos de velocidad máxima permitida a 30 km/h, en los tramos que se considere más necesario, como medida para reducir el número y gravedad de los accidentes.

497 Se utilizará pintura antideslizante en los pasos de peatones de tal forma que se favorezca la seguridad de los vehículos, en especial los de dos ruedas.

498 Dotar de iluminación, o reforzarla en su caso, en los pasos de peatones y en las vías de mayor tráfico y ligarlos a la limitación de velocidad. Utilizar sistemas de sensorización en los pasos de peatones que permitan adecuar la iluminación al transito real.

499 Divulgación, formación y prevención a peatones en programas de movilidad y seguridad vial.

500 Acciones de sensibilización y talleres para concienciar y responsabilizar a los conductores sobre una conducción atenta y segura.

501 Señalización que fomente la conciencia ciudadana sobre la necesidad de mantener atención, en especial en los pasos de peatones, tanto por parte de conductores como de peatones. La falta de atención sigue siendo la causa mayoritaria de los accidentes.

502 Apostamos por la extensión a diversos colegios de la Ciudad de proyectos que aseguren la movilidad en el entorno escolar. Desarrollando la iniciativa Pedibus ya puesta en marcha en el entorno del colegio Caballero de la Rosa, una iniciativa que busca el respeto al medio ambiente y mejorar la seguridad vial y la movilidad en los entornos escolares. Por un camino escolar seguro que se apoye en programas piloto como “Vamos al Cole”.

503 Se colocarán nuevos radares en puntos que se estudiarán como Carmen Medrano radar fijo sentido de bajada, o Avenida Burgos.

POLICÍA LOCAL

504 Continuar con el despliegue de comisarias de policía local. En función de intensidades se analizará el enfoque polivalente que permita otros usos de atención al ciudadano. Se prevé abordar dos nuevas comisarias, una en la Zona Centro y la otra en la Zona Oeste. Se buscará la coordinación de estas oficinas con otras oficinas municipales existentes, o en previsión.

505 Planificación de los objetivos de seguridad municipal integral y de calidad a prestar por parte de la Policía Local.

506 Planificación de especial atención policial Noche/ Día: Ruidos, seguridad ciudadana, policía de proximidad y programa especial de control del tráfico y de prevención de accidentes.

507 Fomentaremos la existencia de más agentes patrullando a pie.

508 Gestión de los riesgos con la información ya obtenida a partir de Logroño Ciudad inteligente.

509 Medición de los indicadores de sensación de Seguridad/ Inseguridad para enfocar la Policía Local hacia esos polos.

510 Impulsaremos la modernización de los medios materiales a disposición de la Policía Local poniendo a su servicio la mejor tecnología posible. Especialmente, trabajaremos en la integración con el concepto Smart City.

511 Seguiremos apostando por la incorporación de nuevos efectivos. En la actual legislatura se han incorporado 17 agentes, y se tramita la ampliación de otros 31.

512 Trabajaremos en un catálogo de puestos de segunda actividad.

513 Desarrollaremos campañas para el reconocimiento del trabajo que realiza la policía local.

514 Desarrollaremos campañas de medición del ruido de motos y ciclomotores por la Policía Local, en el marco del Plan Municipal contra el ruido.

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BOMBEROS

515 Análisis integral del Servicio de Bomberos: Plantilla, calendarios, formación, turnos, mínimos, prevención y formación y convenio.

516 Plan anual de prevención y divulgación: Población, escolares y empresas.

517 Plan anual formativo para bomberos.

518 Análisis de riesgos y de isócronas para respuestas eficaces en todo su territorio de cobertura. Rutas y recorridos.

519 Comisión de trabajo técnico CEIS Rioja- Bomberos de Logroño. Propuestas de futuro colaboración y trabajo preventivo/operativo integrado conjunto.

VIOLENCIA DE GÉNERO

Continuaremos aunando esfuerzos para luchar contra la violencia de género en nuestra ciudad y ofrecer a las víctimas los recursos necesarios para garantizar su protección y atención integral.

Potenciaremos una colaboración estrecha con el resto de instituciones, entidades y profesionales que trabajan en nuestra comunidad en esta materia. Apostamos por la coordinación de los recursos y la suma de todos para prevenir y combatir la violencia de género.

Dentro de las actuaciones de prevención priorizaremos los programas e iniciativas de sensibilización en materia de igualdad impulsando nuevas medidas e iniciativas. Iniciativas que se enmarcarán en el marco del Pacto de Estado contra la Violencia de género suscrito a nivel nacional:

520 Reservar dentro de la oferta de empleo público municipal plazas para víctimas de violencia de género.

521 Desarrollaremos el sistema de parada del autobús bajo de demanda en franjas horarias que resulten necesarias.

522 Impulsar en las ludotecas municipales proyectos de sensibilización y formación en materia de Igualdad.

523 Desarrollar en los centros juveniles municipales talleres de sensibilización en materia de violencia de género a través de los profesionales de la Oficina de Asistencia a la Víctima del Delito de La Rioja.

524 Impulsar en la Gota de Leche encuentros en los que los jóvenes puedan intercambiar su visión sobre la violencia de género y compartir propuestas para combatirla.

525 Trabajaremos los protocolos específicos para la prevención, información y actuación contra el acoso callejero y la violencia sexual en las fiestas populares de la ciudad.

MESAS DE TRÁFICO

Se trabajará en las Mesas de tráfico, participadas por Asociaciones de vecinos, responsables municipales, policías Locales y comerciantes.

PROTECCIÓN CIVIL

526 Plan integral de protección civil municipal. Riesgos, medios, recursos y respuesta integrada con la planificación de seguridad municipal y de la Comunidad Autónoma y el Plan territorial de Protección Civil de La Rioja- PLATERCAR.

527 Plan de formación anual y de reciclaje para sus miembros.

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528 Actuaciones conjuntas con el resto de intervinientes municipales y de la comunidad Autónoma del sistema de Emergencias de La Rioja. Simulacros especiales anuales.

APARTAMENTOS TURÍSTICOS

529 Trabajaremos en buscar acuerdos desde un modelo de convivencia.

530 De acuerdo con la normativa recientemente aprobada en el Parlamento de La Rioja se vigilará el cumplimiento de la distancia mínima de 200 metros respecto de los centros docentes y de protección de menores.

531 En este sentido desarrollaremos campañas de sensibilización y concienciación para prevenir problemas de adicciones y ludopatía, sobre todo entre la población más joven e informando a los clientes de los riesgos de un uso no responsable de las actividades de estos establecimientos.

DESAHUCIOS

532 Dedicaremos más esfuerzos de la policía local para prevenir la ocupación de viviendas, vigilar los pisos ocupados ilegalmente, detener a los implicados en tales delitos y asegurar la convivencia pacífica en los barrios.

SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN

533 Implementar más servicios de intermediación y, en su caso, del arbitraje en conflictos entre ciudadanos con el objetivo de encontrar una solución sin necesidad de llegar al ámbito judicial. El servicios debe adaptarse a los problemas reales de la sociedad actual.

CORRER Y PASEAR SIN MIEDO

En los últimos años se ha intensificado la preocupación por las situaciones de inseguridad que sufren las logroñesas y que llevan a identificar puntos de la ciudad por los que no pasean tranquilas.

534 Debemos garantizar que todas las mujeres pasean libremente por la ciudad, sin que la percepción de riesgo o inseguridad limite ningún tipo de actividad, de día o de noche. Es necesario identificar los puntos de la ciudad que se consideran críticos.

535 En el seno de la Junta de Seguridad Local se trabajará un protocolo específico que combine medidas como la mejora de iluminación en los puntos de salida de las zonas de ocio nocturno, o en los identificados con la práctica del deporte. Mejora de seguridad en estos puntos, y campañas de sensibilización.

536 Se trabajará en la creación de circuitos señalizados e iluminados que completen recorridos completos para la práctica del running y otras prácticas deportivas. La mejor seguridad es dotar de usos y actividades a las zonas.

SEGURIDAD EN EL EMPLEO

537 Implantaremos medidas de seguridad en el trabajo vinculado con la concesión de licencias municipales. Promoviendo elementos de difusión y sensibilización en los promotores de las actividades.

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05GOBERNANZA E INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA. UNA ADMINISTRACIÓN ÁGIL, QUE BAJA IMPUESTOS. UN GOBIERNO QUE SE EJERCE DESDE EL DIÁLOGO Y LA INTEGRIDAD.

En el Partido Popular vamos a trabajar por simplificar los trámites municipales que resulten innecesarios. Trámites que en muchas ocasiones suponen un freno para la actividad económica y el emprendimiento. Apostamos por una administración ágil. Una administración que atiende de forma personal y profesional, que haga uso de la tecnología para avanzar hacia un modelo de administración con menos intermediación.

Pondremos el acento en lograr una administración bien coordinada con otras administraciones, que comparta información y recursos para reforzar la cooperación entre ellas y mejorar así el servicio que ofrecemos.

Apostamos por una transformación de la Administración que lidere y sea capaz de catalizar los cambios sociales y económicos, que atraiga talento de todo tipo, que aporte seguridad jurídica a los distintos operadores, que acorte el ciclo de las innovaciones, que contribuya a la transformación de la ciudad, y que actúe de manera eficiente basándose en datos, en la medición y la evaluación.

Junto a esto, proponemos a la ciudadanía un nuevo modelo de gobernanza, un modelo basado en relaciones más sencillas y fluidas, que favorezca la escucha y que tenga capacidad de adaptarse a las demandas planteadas. Un gobierno más humano, más corresponsable con su entorno. Un modelo de gobernanza que lidera y que acompaña, con ambición de futuro y con capacidad transformadora. Un modelo que buscará el acuerdo entre los diferentes grupos políticos. Un nuevo marco en el que transparencia, participación y colaboración nos sirvan para crecer juntos como sociedad. Generando valor desde lo público y trabajando entre iguales en un entorno de confianza mutuo. Un gobierno abierto a la sociedad que genere confianza en los ciudadanos y que dé seguridad al desarrollo de la iniciativa privada en la ciudad.

Un modelo de gobernanza que incorpore la vocación de servicio público y el compromiso por el comportamiento ético como pautas de actuación en beneficio del buen gobierno.

Durante los años de gobierno del Partido Popular, el Ayuntamiento de Logroño ha dado buena muestra de eficiencia en la gestión, de transparencia en la utilización de los recursos. Equipos de gobierno profesional que han demostrado su capacidad de diálogo y su capacidad de alcanzar acuerdos en beneficio de la ciudad.

El Ayuntamiento de Logroño gestionado por el Partido Popular ha encadenado 7 años consecutivos cerrando el ejercicio con superávit. El ejercicio 2018 se ha cerrado con un superávit de casi 14,3 millones de euros y 15 millones de Remanentes de Tesorería. Una gestión responsable, que ofrece servicios de calidad sin pedir mayor esfuerzo a los logroñeses y, además bajando los impuestos.

Por su parte, la deuda se ha reducido hasta los 31 millones de euros, una cifra muy por debajo de los 54 millones de 2015. Estos datos nos permiten hablar de la buena salud financiera del Ayuntamiento.

Por lo que respecta a la actividad de contratación púbica el 70% de la contratación se adjudica a empresas riojanas.

Una gestión eficiente que ha contado con la opinión de los ciudadanos. Los Presupuestos participativos que ha permitido seleccionar cerca de 100 iniciativas anuales, a las que se destinó en 2018 cerca de 2,5 millones de euros.

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Una gestión que contribuye a seguir apostando por una de las señas de identidad del Partido Popular, su compromiso continuo por un disminuir la presión fiscal.

5.1. UNA POLÍTICA FISCAL PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y SOCIAL

En política fiscal el Partido Popular sigue apostando por la bajada de impuestos. Estamos convencidos de que una menor fiscalidad contribuye a generar una mayor actividad económica, de tal manera que los ingresos municipales se mantengan en términos consolidados como consecuencia de una mayor recaudación. La reactivación económica junto a la eficiencia en la gestión de los recursos municipales asegura la viabilidad de las bajadas de impuestos, tasas y precios públicos que proponemos.

Una política fiscal que además debe modularse para atender políticas públicas como las relacionadas con los autónomos, el comercio, la sostenibilidad energética o los programas de carácter social.

El gobierno del Partido Popular en el Ayuntamiento de Logroño ha demostrado que se pueden mantener los indicadores de estabilidad presupuestaria con una política de bajada de impuestos real. Para este ejercicio 2019 se ha reducido el IBI en un punto, lo que supone un ahorro de 600.000 euros para los ciudadanos. Logroño se encuentra entre las 12 capitales de provincia donde menos IBI se paga por habitante.

En el marco de la política fiscal seguiremos reivindicando al Estado la aprobación de una nueva Ley de Haciendas Locales en el marco de la Comisión Nacional de Administración Local.

Proponemos las siguientes medidas:

IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES

538 Seguiremos reduciendo el IBI progresivamente hasta llegar al 0,55, dos puntos por debajo del tipo actual. Objetivo a lograr en los cuatro años de la próxima legislatura.

539 La bonificación del 75% del IBI establecida para la actividad comercial en las zonas de especial interés se extenderá a los inmuebles en que se desarrollen actividades comerciales que se califiquen de especial interés por su carácter innovador y diversificado.

540 Se mantendrán las bonificaciones fiscales ya existentes en materia de familias numerosas, centros especiales de empleo, comercio minorista, eficiencia energética y emprendimiento.

En el marco de las negociaciones para impulsar la modificación de la normativa estatal, promoveremos:

541 La bonificación del 75% a los inmuebles en los que se desarrollen actividades comerciales a cargo de autónomos cuyos ingresos no excedan del SMI en cómputo anual.

542 La bonificación del IBI a los jóvenes que adquieran su vivienda habitual en el Casco Antiguo de la ciudad.

543 Extenderemos las bonificaciones fiscales en el IBI de las familias numerosas a otros grupos como familias con hijos con discapacidad, familias con dependientes a cargo, victimas de violencia de género, parados de larga duración y desempleados mayores de 52 años.

544 Aplicar el beneficio fiscal del 30% en el IBI a las familias monoparentales con más de un hijo o hija.

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En el Impuesto de Actividades Económicas:

545 Estableceremos una bonificación de entre el 10% y el 40% a los sujetos pasivos que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contrato indefinido a tiempo completo durante el período impositivo inmediato anterior al de la aplicación de la bonificación.

546 Igualmente, estableceremos una bonificación de un 10% de la cuota del Impuesto sobre Actividades Económicas a los sujetos pasivos que en sus procesos productivos utilicen o produzcan energía a partir de instalaciones para el aprovechamiento de energías renovables o sistemas de cogeneración.

547 Estableceremos también una bonificación del 10% a favor de las construcciones, instalaciones u obras que favorezcan las condiciones de acceso y habitabilidad de los discapacitados.

548 Mantendremos las bonificaciones a favor de las empresas que hayan registrado pérdidas en el ejercicio anterior, las relativas a los centros especiales de empleo, las nuevas actividades o ampliaciones.

En relación al Impuesto sobre Vehículos se propone:

549 Aumentar las bonificaciones a los que utilizan un carburante menos contaminante hasta el 90%, cuarenta puntos por encima de la bonificación actual.

550 Mantener la exención de los vehículos para personas con discapacidad.

551 Establecer una bonificación del 50% en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, para familias numerosas en el caso de turismos de cinco o más plazas que sean titularidad de algún miembros de la familia.

Tarifas en los servicios públicos en el marco de las políticas de protección a la familia:

552 Anunciamos la gratuidad del autobús urbano para los menores de 18 años. Una familia tipo con dos hijos que desplace diariamente a su hijos al colegio tendrá un ahorro aproximado de 500 euros al año. Una exención que favorece a las familias.

553 Proponemos aplicar los descuentos aplicables a las tarifas de transporte público a las familias numerosas a las familias monoparentales.

554 Entendemos que es necesario modificar la fiscalidad en los mercados de tal manera que la tributación se ajuste al número de establecimientos con actividad.

Otras medidas fiscales:

555 Aplicaremos una bonificación del 2% a quienes se acojan al pago de impuestos y tasas por tarifa plana. Ampliaremos los impuestos y tasas que pueden incluirse en la tarifa plana. La bonificación se extenderá a los cinco primeros años de la tarifa plana.

5.2. UNA ADMINISTRACIÓN ÁGIL QUE FACILITA LOS TRÁMITES A LAS EMPRESAS Y CIUDADANOS

Debemos ser conscientes del cambio de funcionamiento que el contexto económico y social exige a las Administraciones Públicas. Un funcionamiento que debe orientarse a las necesidades de los ciudadanos y de las empresas, facilitando los procesos desde la profesionalidad y la objetividad, contribuyendo a generar valor en la ciudad de Logroño.

En este marco se propone la aprobación del I Plan de Innovación Pública del Ayuntamiento de Logroño, un plan que incluirá de manera integrada el abanico de actuaciones que permitan orientar un proceso de innovación

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efectivo en el funcionamiento de la administración. Un plan para el que contaremos con el concurso de los empleados municipales, de los representante sindicales, y de los agentes sociales y económicos que se relacionan con la Administración. Todo ello sin olvidar a los ciudadanos. Un ecosistema de la innovación pública que trabajará en entornos colaborativos que garanticen la buena marcha y la sostenibilidad del proyecto.

Este plan incluirá las medidas referidas a la simplificación de los trámites y el funcionamiento eficiente de la administración, su transformación digital, así como el diseño del sistema de gobernanza e integridad pública.

TRÁMITES MÁS SENCILLOS

556 Diseñaremos un programa de reducción de cargas administrativas basado en modelos de indicadores que permitan evaluar el impacto de cada propuesta.

557 Seguiremos trabajando en el marco de la Mesa de reducción de trabas para avanzar en esta materia.

558 La reducción de cargas llevará aparejado el rediseño de los procedimientos para incorporar con la mayor intensidad el uso de la tecnología y la simplificación documental.

559 Se seguirá implantando el modelo de declaración responsable en todos los trámites que lo permitan.

560 Haciendo uso de la información disponible en la administración se potenciarán los trámites en los que la administración tomará la iniciativa mediante la remisión de borradores a confirmar o instrumentos similares. Se procurará suprimir la necesidad de realizar solicitudes previas cuando esto no sea estrictamente necesario. Apostamos por una gestión proactiva que anticipa las necesidades de la ciudadanía.

561 En los procesos destinados a simplificar la tramitación se trabajará de forma conjunta, implicando a los empleados públicos y a los propios usuarios del servicio. Dinámicas que deben permitir aunar profesionalidad, legalidad, y proximidad a cada realidad. Un nuevo marco de relaciones basado en la apertura, diálogo y deliberación.

562 Desde su fase inicial el programa de reducción de cargas contará con un instrumento de seguimiento que permita medir con inmediatez los resultados obtenidos. Un sistema transparente y abierto que permitirá un mecanismo de control y rendición de cuentas que evite disfunciones y genere confianza en el buen funcionamiento de la administración.

563 Por otra parte, estableceremos un sistema de vigilancia y seguimiento que nos permita identificar de forma rápida y sistemática la simplificación de procesos y reducción de cargas en otros Ayuntamientos. Un sistema abierto y colaborativo que nos permita implementar en ciclos cortos las innovaciones observadas.

564 En el proceso de simplificación daremos un especial protagonismo a los servicios de atención al ciudadano. Promoveremos un cambio de organización del servicio para la creación de oficinas específicas ordenadas según los tipos de usuarios a los que se dirige el servicio.

565 Abriremos oficinas municipales en diversos puntos del municipio. Haremos usos de espacios ya existentes en la mejora de la eficiencia de los servicios. En su caso, las oficinas servirán también para intervenir en locales en desuso. El funcionamiento de las oficinas se adaptará a aquellos horarios que faciliten en mayor medida el uso por los ciudadanos.

566 Dotaremos de mayor protagonismo a la prestación de servicios on line, en especial a los que puedan realizarse con tecnología móvil y que aquellos dispositivos que favorezcan la accesibilidad.

567 Implementaremos la facturación electrónica con el fin de reducir el periodo medio de pago a autónomos y proveedores de la administración.

568 En relación a la devolución de las fianzas estableceremos un sistema de devolución que evite la solicitud por parte del interesado y que permita una disponibilidad inmediata de la devolución de la fianza una vez que expire la necesidad de mantenerla.

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569 La plataforma Smart City dará soporte tecnológico al proceso de transformación digital. Desde ahí se trabajará en el expediente electrónico, y en ofrecer al ciudadano el seguimiento y la trazabilidad de su expediente.

570 Haremos uso de metodologías ágiles en el desarrollo de proyectos de tecnología.

571 Potenciaremos las acciones de formación y sensibilización de los ciudadanos respecto del uso de la tecnología en sus relaciones con la administración. Especial atención merecerán los colectivos más vulnerables.

CONTRATACIÓN PÚBLICA

La contratación pública es uno de los trámites que más impacta en la económica local, y respecto de los cuales las empresas y los autónomos reclaman una mayor agilidad. Los frecuentes cambios de normativa exigen un proceso dinámico de adaptación a las nuevas formas de contratación, en especial a aquellas que ofrecen mayor agilidad en la contratación. En esta materia proponemos:

572 Potenciar las cláusulas sociales en la contratación pública adecuada a la realidad de la actividad concreta en la que se desarrolla el contrato.

573 Favorecer la diversidad entre empresas contratistas de la administración.

574 Implementar un nuevo portal de contratación que favorezca la transparencia y la concurrencia.

575 Fomentar que en las contrataciones públicas se asegure el cumplimiento de las condiciones laborales.

576 Valorar la cualificación de los profesionales que trabajan en los contratos públicos.

577 Establecer un modelo de avanzado de criterios de valoración que permita adecuar de la mejor manera los criterios utilizados a la realidad del contrato.

578 Profundizar en los análisis de costes previos a la contratación como garantía de la mayor eficiencia.

579 Promover la introducción de cláusulas de penalización, y clausulas de pago según niveles de servicios que contribuyan a mejorar la calidad del servicio.

580 Se establecerá un seguimiento de la duración y vencimiento de los contratos de manera que permita una buena gestión de los tiempos necesarios para las nuevas contrataciones.

581 En relación a los grandes contratos se contará con equipos multidisciplinares que respondan adecuadamente a la complejidad del contrato.

582 Seguir trabajando en mesas sectoriales para favorecer la concurrencia de las empresas locales.

EFICIENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA

Junto a la simplificación de trámites, cuya implementación tendrá carácter preferente, se articularán un conjunto de medidas, incluidas también en el Plan de Innovación Pública, orientadas a mejorar la eficiencia en la gestión pública:

583 Fortaleceremos los órganos de decisión municipales, mediante un conjunto de nuevas normas de funcionamiento que mejoren la toma de decisiones en el Ayuntamiento de Logroño. Simplificación y cualificación de las decisiones.

584 Profundizaremos en los instrumentos de planificación que dan seguridad jurídica a los distintos interesados y que permiten una contratación pública más transparente, igualitaria y no discriminatoria, a la vez que permiten mejorar la calidad de las ofertas o proyectos presentados. En este sentido se trabajará en el Plan

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Anual de Contratación y el Plan Anual de Subvenciones, que se presentará en el mes de enero del año al que se refieran.

585 Para los planes sectoriales se normalizaran los procesos de planificación que permitan que los planes elaborados respondan a las necesidades concurrentes en cada ámbito, trabajando de manera especial la concreción y evaluación de sus medidas.

586 En la elaboración de los planes se prestará especial atención a la adecuada valoración de su oportunidad y alcance con participación de los agentes implicados.

587 Los planes irán acompañados de un sistema de indicadores y gestión que garanticen su utilidad al servicio de cada política pública.

588 En relación al marco normativo, basado fundamentalmente en los reglamentos y ordenanzas, trabajaremos en la codificación de la normativa municipal mediante un sistema que permita la reutilización de la información y su explotación de manera práctica atendiendo a criterios de uso de la información según usuarios.

589 Potenciaremos los sistemas integrados de gestión, basados en la gestión del conocimiento, que permitan identificar la información que aporta valor tanto desde le punto de vista del proceso como de la reutilización por el resto de la sociedad.

590 En el marco del Plan Innovación Pública, y con la concurrencia de los agentes que participen en este sistema de innovación, se realizará un programa de reducción y simplificación de las ordenanzas y reglamentos municipales que favorezca el conocimiento y cumplimiento por los ciudadanos.

591 Por lo que respecta a los procesos y servicios elaboraremos un porfolio de servicios municipales, claro y sencillo, con capacidad de ajustarse a las necesidades cambiantes de la ciudadanía, un sistema que permita evaluar en cualquier momento el resultado del servicio.

592 Estableceremos un sistema para ofrecer a los ciudadanos información actualizada sobre el coste efectivo de los servicios.

593 Toda la información recopilada por los sistemas documentales y las bases de datos deberá ser indexada para su envío a los centros de decisión permitiendo un aprendizaje basado en el uso del conocimiento y en el acceso a datos objetivos.

594 Fomentaremos la evaluación de resultados de políticas públicas, elaboraremos un plan anual de evaluación que desarrollaremos con la participación de agentes externos.

595 Se elaborará un sistema de indicadores, que de continuidad al trabajo iniciado en relación a los indicadores de gestión que ya se publican en el portal de transparencia. El sistema de indicadores responderá a una metodología debidamente documentada, que permita mostrar de manera sencilla y comprensible el grado de cumplimiento de la acción del gobierno municipal.

596 Crearemos el Observatorio de la realidad social, económica y ambiental de la Ciudad, un instrumento para garantizar una buena información en la toma de decisiones interna, y en el funcionamiento de la propia ciudadanía, que agrupará los diferentes observatorios ya existentes (observatorio de la ciudad, del emprendimiento, de la movilidad, etc.). Entre otros fines, se encargará del análisis prospectivo sobre la evolución de la administración en clave de buen gobierno y buena administración con el horizonte puesto en el medio y largo plazo.

597 Promoveremos la realización de inspecciones y controles sobre el funcionamiento de los servicios y las prestaciones públicas. Se prestará especial atención al cumplimiento de la legalidad en materia de subvenciones y ayudas públicas, con el fin de garantizar el cumplimiento de los requisitos y el mantenimiento de la finalidad para la que se crean las diferentes ayudas. Existirá un plan anual de inspección que hará transparentes los objetivos y resultados.

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598 En relación a los entes del sector público, trabajaremos bajo la fórmula de contratos programa para regular la relación entre el Ayuntamiento y los entes. Estos contratos favorecerán la autonomía en el funcionamiento, a la par que establecen los objetivos y el sistema de rendición de cuentas para verificar su cumplimento.

599 Crearemos un grupo avanzado para el seguimiento de los grandes proyectos del Ayuntamiento.

600 En el marco de la eficiencia administrativa cobra especial importancia el presupuesto anual como instrumento de planificación. Los presupuestos deben responder a criterios de estabilidad y de reducción del peso de la deuda. La regla de gasto se ha demostrado como un acierto para conseguir la solidez financiera del conjunto de Administraciones. desde el Partido Popular nos comprometemos a cumplir la senda de déficit.

601 Introduciremos técnicas para racionalizar y hacer más eficiente la asignación de recursos en la elaboración de los presupuestos. Se implementará un proceso de revisión integral del gasto que permita romper dinámicas incrementales, e identificar ineficiencias y líneas de gasto que deban ser sometidas a revisión supresión.

EMPLEADOS PÚBLICOS

602 Basaremos nuestra política de gestión de personas en la implicación de todos los empleados y empleadas al servicio del Ayuntamiento.

603 El dialogo y el acuerdo con los representantes sindicales es uno de los objetivos que nos proponemos mantener durante toda la legislatura.

604 Trabajaremos para estimular la profesionalidad, la motivación, el espíritu y la vocación de servicio público entre los empleados públicos.

605 Trabajaremos la modificación de la relación de puestos de trabajo como documento de planificación en materia de organización y personal.

606 Implementaremos la carrera profesional.

607 Favoreceremos la promoción interna incentivando la existencia de puestos intermedios.

608 Pretendemos incorporar de forma paulatina nuevos perfiles profesionales en la relación de puestos. Perfiles que den respuesta a los retos que tenemos como organización: gestores de datos, análisis financiero, sociólogos, gestores de redes, comunicación, etc.

609 Implantaremos el teletrabajo en el Ayuntamiento de Logroño como mecanismo de conciliación, a la par que genera la cultura del trabajo por objetivos.

610 Implantaremos un Plan de Igualdad de Género en el Ayuntamiento.

611 Diseñaremos itinerarios formativos atendiendo a las competencias existentes, y al desarrollo profesional que se ajuste a las necesidades de la organización. El LAB de innovación será el centro de referencia de la formación de los empleados municipales.

612 Modernizaremos las pruebas selectivas de acceso a la Función Pública, incorporando, junto con las tradicionales pruebas, otras que permitan garantizar que los candidatos se adaptan a las necesidades de una administración moderna.

613 Diseñaremos nuevos modelos de evaluación objetivos y del desempeño como instrumento de medición del rendimiento. Estas evaluaciones tendrán impacto en la carrera profesional y en las retribuciones de los empleados públicos.

614 Promoveremos participación de los empleados públicos en acciones formativas externas que sean referente de calidad, así como la participación en estancias temporales en Administraciones de Instituciones Europeas: expertos nacionales, Erasmus para la administración pública, etc.

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615 Crearemos grupos de trabajo transversales a distintas unidades dentro del Ayuntamiento para la explicación y el conocimiento del trabajo que se realiza en los distintos ámbitos buscando una mayor participación y la elaboración de propuestas innovadoras.

5.3. GOBERNANZA E INTEGRIDAD PÚBLICA

Junto a la simplificación y la eficiencia, la gobernanza pública será el segundo pilar del I Plan de Innovación Pública del Ayuntamiento de Logroño. Un plan que en este apartado desarrollará las siguientes medidas.

616 Se contará con la participación del ámbito universitario, con quién trabajaremos en una nueva Cátedra de Innovación Pública, que aporte conocimiento al proceso de innovación público.

617 Dotaremos a las dinámicas de trabajo surgidas del Plan de un espacio propio en el que se generará la actividad de los procesos de mejora. Un LAB de innovación pública, que servirá también para monitorizar en el corto plazo la medidas implementadas.

618 Introduciremos el enfoque de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el programa de gobierno, como factor que debe contribuir a la mejora de la gobernanza pública.

619 Potenciaremos el Gobierno Abierto poniendo a disposición de los ciudadanos una información amplia y detallada del uso de los recursos públicos.

620 En el marco de los principios del gobierno abierto, se profundizará en el Reglamento de Participación Ciudadana aprobado con un alto grado de consenso en la pasada legislatura.

621 Creemos en el trabajo realizado en materia de Presupuestos participativos, y seguiremos trabajando para aumentar el número de personas que participan.

622 Evolucionaremos la web corporativa hacia un portal que integre en todos sus contenidos bajo la lógica de la participación, transparencia y dato abierto.

623 Destacaremos dentro de la web municipal contenidos que expliquen con objetividad y claridad la situación y evolución de los servicios públicos más relevantes.

624 Información más comprensible y potenciando el uso de datos abiertos, con especial atención a la visualización de datos, con tablas y gráficos, que faciliten la evaluación de la gestión municipal.

625 Apoyamos la implicación del ciudadano en la generación de datos como proceso para la creación de nuevo valor social. Pondremos en marcha un proyecto basado en la recogida y gestión de los datos por la propia ciudadanía.

626 Desarrollaremos itinerarios específicos de transparencia, que permitirán ir abriendo la información que aporte mayor valor en su conocimiento y reutilización.

627 En este sentido, abordaremos, con la participación de la sociedad civil, itinerarios temáticos: presupuesto público, normativa, publicidad, etc. En todos los casos con un enfoque conjunto de transparencia y apertura de datos.

628 Profundizaremos en la transparencia en materia de contratación pública, facilitando la búsqueda de contrataciones por diferentes criterios que permitan establecer sistemas de alarma que favorezcan la integridad en el proceso.

629 Crearemos un servicio para recibir las propuestas ciudadanas en relación a la apertura de nuevos paquetes de datos, o la incorporación de información al portal de transparencia.

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En materia de participación ciudadana proponemos algunas medidas concretas:

630 Diálogo con el alcalde: proponer en la agenda del alcalde que los logroñeses puedan solicitar ser escuchados por el alcalde los lunes por la tarde.

631 Reunión del consejo de la Juventud con el alcalde y el concejal responsable de forma periódica para diseñar las actividades con los jóvenes de la ciudad.

632 Potenciar redes ciudadanas como la red de amigos del camino de Santiago.

633 Foro de participación: queremos fomentar la participación ciudadana, escuchar a todos.

634 Se activará un buzón para las personas por colectivos (infancia, juventud, mayores, discapacidad...) Para que se sientan representados y aporten sugerencias.

PROGRAMA DE INTEGRIDAD PÚBLICA

635 Apostamos por un modelo preventivo que mejore la confianza en el comportamiento ético de la organización y de sus miembros.

636 Elaboraremos un marco de integridad pública.

637 Crearemos dentro de la estructura orgánica la figura del responsable de cumplimiento del sistema de integridad pública, este responsable estará a cargo de la Oficina de conflicto de intereses.

638 Elaboraremos un mapa de riesgos.

639 Aprobaremos una regulación de la actividad de los grupos de interés mediante el registro de profesionales y empresas, dando mayor transparencia a su acceso a políticos, legisladores y empleados de las Administraciones Públicas.

640 Desarrollaremos un programa formativo dirigido a cargos públicos, empleados municipales y otros agentes implicados en el sistema de integridad.

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1. Conrado Escobar Las Heras

2. Celia Sanz Ezquero

3. Antonio Ruiz Lasanta

4. Patricia Lapeña Marín

5. Jesús Ahedo Ruiz

6. Penélope Ramírez Benito

7. Pablo Santaolaya Montoya

8. Ángel Sáinz Yangüela

9. María del Mar San Martín Ibarra

10. Mirrella Martínez López de la Calle

11. Ana Laura Navajas Cascante

12. Iñigo Alfredo López Araquistaín Oserín

13. Juan José Guerreros Ibáñez

14. Hortensia Todica

15. Almudena Rueda Rodríguez

16. Dimas Mato Laspeñas

17. Diego Vicente Pagola

18. Miguel Ruiz Ruiz

19. Erica Benito Fernández

20. María Carmen de Pablo Esteban

21. Marianela Eraso Carbayo

22. Roberto Moreno Romero

23. Luis Laborda Pondal

24. María José López Valdivielso

25. Diego Gil Pascual

26. Elena Iglesias Martínez

27. José Luis Bermejo Fernández

Suplentes:

1. Leticia Ramírez Arnáez

2. Jenifer Valgañón García

3. Jesús Llorente Velasco

4. María Sol Gutiérrez Perruca

ELECCIONES LOCALES 2019

CONCEJALES/AS

Municipio de: LOGROÑO

PARTIDO POPULAR

(P.P.)