pp_aspek kelembagaan jati gede-4

26
ASPEK KELEMBAGAAN SPAM JATIGEDE

Upload: tchalla

Post on 26-Nov-2015

61 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

  • ASPEK KELEMBAGAANSPAMJATIGEDE

  • /KERJASAMA ANTAR DAERAH/KSAD

    Pengembangan SPAM Regional Jatigede Prov Jabar secara administrasi akan melibatkanPengembanganSPAMRegionalJatigedeProv.Jabar,secaraadministrasiakanmelibatkanbeberapaKab./Kota,seperti:Kab.Sumedang,Kab.Majalengka,Kab.Indramayu,Kab.Cirebon,danKotaCirebondanakanmemberikandampaklintasdaerah.

    UUNo.32/2004,PPNo.16/2005,danPPNo.38/2007bahwadalampenyelenggaraanpengembanganSPAMdan/atauPSSanitasi,PEMDA DAPATMELAKUKANKSADYANGDIDASARKANPADAPERTIMBANGANEFISIENSIDANEFEKTIFITASPELAYANANPUBLIK,SINERGIDANSALINGMENGUNTUNGKAN.

    Permen PU No 18/PRT/M/2007 tentang Penyelenggaraan Pengembangan SPAM menetapkanPermen PU No.18/PRT/M/2007tentang Penyelenggaraan Pengembangan SPAM,menetapkanbahwa di dalam penyelenggaraan pengembangan SPAMdan/atau Prasarana dan Saranasanitasi,PEMDAMENGUTAMAKAN KERJASAMA ANTAR DAERAH.

    KSADadalahkesepakatanantara:a. gubernurdengangubernur;ataub. gubernurdenganbupati/walikota;atauc. bupati/walikotadenganbupati/walikotayanglain;PPNo.d. gubernur,bupati/walikotadenganpihakketiga,.

    KSAD dibuat secara tertulis serta menimbulkan HAK DANKEWAJIBAN.

    50/2007

  • TATACARAKERJASAMA DAERAH(PP50/2007)Menawarkan (Ps 7a)

    KEPALA

    Prakarsa(Ps7a)

    Menawarkan (Ps7a)

    KEP.DAERAHLAIN/PIHAK

    KUASAPENYELESAIAN

    (Ps7d)

    DAERAH/SALAH SATU

    PIHAK

    LAIN/PIHAKKETIGA

    PENYELESAIANBENTUK

    RANCANGAN KS

    KESEPAKATAN Perangkatdaerahterkait Pakar

    PARAPIHAKRencana

    KS

    (Ps7a)

    (Ps7B) KESEPAKATANBERSAMA:

    PKS

    (Ps7b)

    Menteri PimpinanLPND

    MENERIMAKS Subjek Objek Ruang Lingkup Hak &kewajiban

    DPRDBlm dianggarakan dlm APBDASET DAERAH

    Keadaan memaksa PenyelesaianPerselisihan

    (Ps9)

    PELAKSANAAN

    Ps 3 Permendagri No.22Tahun2009TentangPetunjukTeknisTataCaraKerjaSamaDaerah,bahwatatacarakerjasamadaerahdilakukanmelaluitahapan: PERSIAPAN PENAWARAN PENYIAPANKESEPAKATAN PENANDATANGANANKESEPAKATAN PENYIAPANPERJANJIAN PENANDATANGANANPERJANJIAN;DAN PELAKSANAAN

    PELAKSANAAN

  • PENYELENGGARAAN KSAD DI PROV. JAWA BARATPENYELENGGARAAN KSAD DIPROV.JAWA BARAT

    DALAMPENYELENGGARAANKERJASAMAANTARDAERAH(KSAD),JAWABARAT

    MEMILIKI PERDA NOMOR 9 TAHUN 2010 TENTANG PENYELENGGARAANMEMILIKIPERDANOMOR9TAHUN2010 TENTANGPENYELENGGARAANKERJASAMADAERAH

    RUANG LINGKUP

    12.

    Kerjasamadengan3.

    Kerjasama4.

    Kerjasama

    RUANG LINGKUP

    1.Kerjasamaantardaerah

    LembagaNegara/Kementerian/LembagaPemerintahNonKementerian

    KerjasamaDaerah

    denganpihakluarnegeri

    KerjasamaDaerah

    denganpihakketiga

    OBJEK KERJASAMA :kerjasama urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah berdasarkankerjasama urusan pemerintahan yangmenjadi kewenangan Daerahberdasarkanketentuan peraturan perundangundangan;dankerjasama penyediaan pelayanan publik

  • KELEMBAGAAN TINGKATPROVINSI PENDUKUNGPENGEMBANGAN SPAM JATIGEDEPENGEMBANGAN SPAMJATIGEDE

    BiroAdrek=BiroAdministrasiPerekonomian(Adrek);BiroOtda=BiroOtonomiDaerahdanKerjasama;Dinaskimrum=DinasPermukimandanPerumahan;DinasPSDA=DinasPengelolaanSumberDayaAir;TKKSD =TIMKOORDINASI KERJASAMA ANTAR DAERAH

  • TIMKOORDINASIKERJASAMADAERAH(TKKSD)PROV.JAWA BARAT (Kepgub No 119 05/kep 1096otdaksm/2009)JAWABARAT(Kepgub No.119.05/kep.1096 otdaksm/2009)

    TUGASMenyiapkandanmengkoordinasikankerjasamaDaerahsesuaimekanismedanprosedur

    FUNGSI:a Penginventarisasian dan pemetaan bidang/potensi Daerah yang akan dikerjasamakan;

    berdasarkanketentuanperaturanperundangundangan

    a. Penginventarisasiandanpemetaanbidang/potensiDaerahyangakandikerjasamakan;b. Penyusunanprioritasobjekyangakandikerjasamakan;c. PemberiansaranterhadapprosespemilihanDaerahdanpihakketiga;d. Penyiapankerangkaacuan/proposalobjekkerjasamaDaerah;

    b d l l d d k l ke. Pembuatandanpenilaianproposaldanstudikelayakan;f. PenyiapanmaterinaskahKesepakatanBersamadanRancanganPerjanjianKerjaSama,

    KeputusanBersama,dan/ataudokumenkerjasamalainnya;g. PemberianrekomendasikepadaGubernuruntukpenandatanganankesepakatang p p g p

    bersamadanperjanjiankerjasama;h. Pengkoordinasiandalamrangkapersiapandanpelaksanaankerjasamaserta

    penyelesaianmasalahyangtimbulatausengketadalampelaksanaankerjasama;i P bi d t h d l k k j D hi. PembinaandanpengawasanterhadappelaksanaankerjasamaDaerah

    Kabupaten/Kota.

  • BADAN KERJASAMA ANTAR DAERAH/BKSAD

    Ps195UUNo.32/2004danPs24PPNo.50/2007bahwaKSADDAPATDIWUJUDKANDALAMBENTUKBKSAD./BKS (Badan Kerja Sama)

    P 24 PP N 50/2007 d l k b

    BKS mempunyai tugas:a. membantumelakukan

    pengelolaan,monitoringdanevaluasi

    Ps24PPNo.50/2007,dalam rangka membantukepala daerah melakukan kerja sama dengan daerahlainyangdilakukan secara terus menerus ataudiperlukan waktu palingsingkat 5(lima)tahun,

    ataspelaksanaankerjasama;

    b. memberikanmasukandansarankepadap p g g ( ) ,

    KEPALA DAERAHDAPAT MEMBENTUK BADAN KERJASAMA.

    BKSADadalahsuatuforumuntukmelaksanakankerjak k k l

    kepaladaerahmasingmasingmengenailangkahlangkahyangharusdilakukanapabila

    samayangkeanggotaannyamerupakanwakilyangditunjukdaridaerahyangmelakukankerjasama.

    BKSADbukanperangkatdaerahdanpembentukanserta susunan organisasinya ditetapkan dengan

    adapermasalahan;danc. melaporkan

    pelaksanaan tugaskepada kepala daerahsertasusunanorganisasinyaditetapkandengan

    KEPUTUSANBERSAMAKEPALADAERAHmasingmasing.(Ps25PP50/2007)

  • PEMBENTUKAN BKSAD/BKP/

    PERDANOMOR9TAHUN2010

    BKSAD/BK PENGEMBANGAN SPAMJATIGEDE

  • RANCANGAN KELEMBAGAAN BKSAD/BKS PENGEMBANGANRANCANGAN KELEMBAGAAN BKSAD/BKS PENGEMBANGANSPAM(BKSADPSPAM/BKP_SPAM)JATIGEDE

    BKPSPAMterdiriatasunsurunsur:1)PemerintahProvinsi;2)PemerintahKab/Kota;3)PDAMKabupaten/Kota;dan4)Tenagaahli(Pakar).

    BKPSPAMJatigedeadalahlembagakerjasamaantardaerahyangdibentukt k b i f ilit t l k K j SPAM J ti duntuksebagaifasilitatorpelaksanaanKerjasamaSPAMJatigede.

    BKPSPAMmemilikitugasmengkoordinasikandanmengelolakerjasamaantardaerahdalamrangkamewujudkanpelaksanaankerjasamapembangan SPAM JatigedepembanganSPAMJatigede.

    BKPSPAMmemiliki fungsi:a. PerencanaankebijakanteknisoperasionalBKPSPAM

    b. PenyusunanPedomanKerjasama

    c. Fasilitasipelaksanaankerjasama

    d Advokasi pelaksanaan kerjasama dan dampak kerjasamad. Advokasipelaksanaankerjasamadandampakkerjasama

    e. PenyusunanlaporanBKPSPAM

  • UU No.17Tahun 2003Tentang Keuangan Negara&UU No 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan NegaraUU No.1Tahun 2004Tentang Perbendaharaan Negara

    UU No 1 Tahun 2004

    UUNO.17TAHUN2003Pasal 41(1)Pemerintah dapat melakukan investasi jangkapanjang untuk memperoleh manfaat ekonomi UUNo.1Tahun2004

    Pasal41ayat(1)dan(2)Pemerintahdapatmelakukaninvestasijangkapanjanguntukmemperoleh manfaat ekonomi

    panjang untuk memperoleh manfaat ekonomi,sosial dan/atau manfaat lainnya.(2)Investasisebagaimanadimaksudpadaayat(1)dilakukandalambentuksaham,suratutang,dan

    memperolehmanfaatekonomi,sosialdan/ataumanfaatlainnya.(2)Investasisebagaimanadimaksuddilakukandalambentuk:9 SAHAM

    investasilangsung.

    PPNo.1/2008,Investasi Pemerintah adalahpenempatan sejumlah dana dan/atau barang 9 SAHAM,

    9 SURATUTANG,DAN9 INVESTASILANGSUNG.

    p p j / gdalam jangka panjang untuk investasi pembeliansurat berharga dan Investasi Langsung untukmemperoleh manfaat ekonomi,sosial,dan/ataumanfaat lainnyamanfaat lainnya.

  • INVESTASI PEMERINTAH

    UUNo.1Tahun2004Pasal41ayat(1), (2) dan (3)

    PPNo.1Tahun 2008ttg INVESTASI PEMERINTAHBIP

    BadanInvestasi

    SURAT BERHARGA INVESTASI LANGSUNG

    Pemerintah

    PENYERTAANMODAL

    PENYERTAANMODAL

    PEMBERIANPINJAMANPEMBERIANPINJAMAN

    SAHAMSAHAM SURATBERHARGASURAT

    BERHARGA

    MANFAAT EKONOMI,SOSIAL DAN/ATAUMANFAAT LAINNYA

    MANFAAT EKONOMI

    BIDANG INVESTASI:Infrastruktur danbidang lainnya yangditetapkan Menkeu

    BIDANG INVESTASI :Semua Bidang

  • INVESTASI LANGSUNG

    PENYERTAANMODAL PEMBERIAN PINJAMAN

    PenyertaanModaladalahbentukInvestasiPemerintahpadaBadanUsahadenganmendapathakkepemilikanPENYERTAANMODALDAPATDILAKUKAN

    Pemberian Pinjaman adalah bentukInvestasi Pemerintah pada BadanUsaha,BLU,PemerintahProvinsi/Kabupaten/Kota, dan BLUD

    DENGANCARA:KerjasamainvestasiantaraBadanInvestasiPemerintahdenganBadanUsahadanlatauBLUdenganpola KPS

    Provinsi/Kabupaten/Kota,dan BLUDdengan hak memperoleh pengembalianberupa pokok pinjaman,bunga,dan/atau biaya lainnya.

    (PublicPrivatePartnership);dan/atauKerjasamainvestasiantaraBadanInvestasiPemerintahdenganBadanUsaha,BLU,PemerintahProv./Kab./Kota,

    PEMBERIAN PINJAMAN DAPATDILAKUKAN JUGA DENGAN CARA:

    Kerjasama investasi antara BIP denganBLUD,dan/ataubadanhukumasing,denganselainpolaKPS (NonPublicPrivatePartnership).(PPNo.49Tahun2011ttgPerubahanAtasPPNo.1Tahun

    Badan Usahadan/atau BLU dengan polaKPS;dan/atauKerjasama investasi antara BIP denganBadan Usaha,BLU,Pemerintah

    2008ttgInvestasiPemerintah) Provinsi/Kabupaten/Kota,BLUD,dan/ataubadan hukum asing,dengan selain polaKPS.

  • INVESTASI SURAT BERHARGAINVESTASI SURAT BERHARGA

    Meliputi:a) investasidengancarapembeliansaham;dan/ataub) investasidengancara pembelian surat utangcarapembeliansuratutang.

    Investasi dengan cara pembelian saham dapat dilakukan atas saham yangditerbitkan perusahaan.

    Investasidengancarapembeliansuratutangdapatdilakukanatassuratutangyang/diterbitkanperusahaan,pemerintah,dan/ataunegaralain

    Pelaksanaan investasi dengan cara pembelian saham dan surat utang didasarkanpada penilaian kewajaran harga surat berharga yangdapat dilakukan olehPenasihat Investasi.

    (UU No. 1Tahun2004 &PPNo.1/2008)

    SUMBER DANAINVESTASI PEMERINTAH

    A P d t d B l j Na. Anggaran Pendapatan danBelanja Negara;

    b. keuntungan investasi terdahulu;

    c. dana/barang amanat pihak lainyangdikelola oleh Badan Investasi Pemerintah;dan/ataudan/atau

    d. sumbersumber lainnya yangsah.

  • INVESTASI PEMDAINVESTASI PEMDAInvestasiPemerintahDaerah adalah penempatansejumlahdanadan/ataubarangmilikdaeraholehpemerintahdaerahdalamjangkapanjanguntukinvestasipembeliansuratberhargadaninvestasi langsung yang mampu mengembalikan nilai pokok ditambah dengan manfaat

    PENGELOLA INVESTASI/BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD)

    investasilangsung,yangmampumengembalikannilaipokokditambahdenganmanfaatekonomi,sosial,dan/ataumanfaatlainnyadalamjangkawaktutertentu. (Permendagri52/2012)

    PEMBELIAN SAHAM

    Gambar . Bentuk INVESTASI SURAT

    BERHARGA PEMBELIAN SURAT

    UTANG INVESTASI PEMDA

    BentukInvestasiPemerintahDaerah

    INVESTASI LANGSUNG

    PENYERTAAN MODAL

    PEMDA

    PEMBERIAN PINJAMAN

  • PENERAPAN PP6/2006UNTUKPENGEMBANGAN SPAMPENGEMBANGAN SPAM

    PEMINDAH TANGANAN:pengalihan kepemilikan barang milik negara/daerah sebagai tindaklanjut dari penghapusan dengan cara dijual,dipertukarkan,dihibahkan atau disertakan sebagai

    d l h ( ( ) d / )modalpemerintah.(Ps.1ayat (15)dan Ps.45PP6/2006)

    PENJUALANadalahpengalihankepemilikanbarangmiliknegara/daerahkepadapihaklaindengan menerima penggantian dalam bentuk uangdenganmenerimapenggantiandalambentukuang.

    TUKARMENUKARadalahpengalihankepemilikanbarangmiliknegara/daerahyangdilakukanantarapemerintahpusatdenganpemerintahdaerah,antarpemerintahdaerah,atauantarapemerintahpusat/pemerintahdaerahdenganpihaklain,denganmenerimapenggantiandalambentukbarang,sekurangkurangnyadengannilaiseimbang.

    HIBAHADALAHPENGALIHANKEPEMILIKANBARANGDARIPEMERINTAHPUSATKEPADAPEMERINTAHDAERAH,DARIPEMERINTAHDAERAHKEPADAPEMERINTAHPUSAT,ANTARPEMERINTAHDAERAH,ATAUDARIPEMERINTAHPUSAT/PEMERINTAHDAERAHKEPADAPIHAK, /LAIN,TANPAMEMPEROLEHPENGGANTIAN.

    PENYERTAANMODALPEMERINTAHPUSAT/DAERAHADALAHPENGALIHANKEPEMILIKANBARANGMILIKNEGARA/DAERAHYANGSEMULAMERUPAKANKEKAYAANYANGTIDAKDIPISAHKAN MENJADI KEKAYAAN YANG DIPISAHKAN UNTUK DIPERHITUNGKAN SEBAGAIDIPISAHKANMENJADIKEKAYAANYANGDIPISAHKANUNTUKDIPERHITUNGKANSEBAGAIMODAL/SAHAMNEGARAATAUDAERAHPADABADANUSAHAMILIKNEGARA,BADANUSAHAMILIKDAERAH,ATAUBADANHUKUMLAINNYAYANGDIMILIKINEGARA.

  • KELEMBAGAAN KERJASAMA INVESTASI SPAMREGIONALJATIGEDE

    UNIT AIR BAKU UNIT PRODUKSI UNIT DISTRIBUSIUNIT

    PELAYANAN

    IntakePipa Transmisi Air

    BakuIPA Transmisi Air Minum

    Reservoir Distr. & Jaringan Pipa SL

    BakuDistribusi

    OPSI 1 : BUMD Prov +Government Support (GS)

    SUMBER DANA

    APBN - SDA APBN-CK PEMPROV + APBN 5 PDAM /APBN / APBD II / PINJAMAN

    / KPS/ KPSPENGELOLA

    Pemerintah/BUMDProvinsi BUMD PROVINSI PDAM

    PEMERINTAH (Ditjen SDA &PEMERINTAH (Ditjen SDA)

    GRANT GRANTPM

    PEMERINTAH (Ditjen SDA &Ditjen CK)

    GRANT GRANTPM

    PEMERINTAH

    GRANT GRANTPM/PJM

    PEMPROVJABAR

    GRANT

    PM

    PEMPROVJABAR

    GRANT

    PM

    PEMKAB/KOTA

    GRANT

    PM/PJM

    BUMD PROV BUMD PROV PDAM

    GRANT=HIBAH;PM=PENYERTAAN MODAL;PJM =PINJAMAN

  • KELEMBAGAAN KERJASAMA INVESTASI SPAMREGIONALJATIGEDE

    UNIT AIR BAKU UNIT PRODUKSIUNIT

    DISTRIBUSIUNIT

    PELAYANAN

    IntakePipaTransmisi

    Air BakuIPA Transmisi Air Minum

    Reservoir Distr. & Jaringan Pipa

    DistribusiSL

    DistribusiOPSI 2 : BUMD Prov +Government Support (GS) +Pinjaman

    SUMBER DANA

    APBN - SDA APBN-CKAPBN / PEMPROV

    PINJAMAN 5 PDAM / APBD II / PINJAMAN / KPSAPBN - SDA APBN-CK+HIBAH

    PINJAMAN 5 PDAM / APBD II / PINJAMAN / KPS

    PENGELOLA

    Pemerintah/BUMDProvinsi BUMDPROVINSI PDAM

    ( i j S &PEMERINTAH (Ditjen SDA)

    GRANT GRANTPM

    PEMERINTAH

    GRANT GRANTPM/PJM

    PEMERINTAH (Ditjen SDA &Ditjen CK)

    GRANT GRANTPM/PJM

    PEMPROVJABAR

    GRANT

    PM

    PEMKAB/KOTA

    GRANT

    PM/PJM

    PEMPROVJABAR

    GRANT

    PM/PJM

    BUMD PROV PDAMBUMD PROV

    GRANT=HIBAH;PM=PENYERTAAN MODAL;PJM =PINJAMAN

  • KELEMBAGAAN KERJASAMA INVESTASI SPAMREGIONALJATIGEDE

    UNIT AIR BAKU UNIT PRODUKSI UNIT DISTRIBUSIUNIT

    PELAYANAN

    IntakePipa Transmisi Air

    BakuIPA Transmisi Air Minum

    Reservoir Distr. & Jaringan Pipa

    DistribusiSL

    DistribusiOPSI 3 : KPS

    SUMBER DANA

    APBN - SDA SWASTA 5 PDAM / APBN/APBD II / PINJAMAN / KPS

    G OPENGELOLA

    Pemerintah/BUMD SWASTA PDAM

    PEMERINTAH (Ditjen SDA) PEMERINTAH4POLA INVESTASI PIP( j )

    PEMPROV

    GRANT GRANTPM

    PEMERINTAH

    PEM

    GRANT GRANTPM/PJM

    (Soritaon Siregar ):1. Pola investasi

    penyediaan lahaninfrastruktur

    2 Pola investasi konstruksiJABAR

    GRANT

    PMKAB/KOTA

    GRANT

    PM/PJM

    2. Pola investasi konstruksiinfrastruktur

    3. Pola investasi jointventure/patungandengan badan usaha

    4 P l i i iBUMD PROV PDAM4. Pola investasi persiapanproyek.

    GRANT=HIBAH;PM=PENYERTAAN MODAL;PJM =PINJAMAN

  • Skema 1:POLA INVESTASI PENYEDIAAN LAHAN

    BLU

    KEPALADAERAH/KEMENTERIAN/

    LEMBAGA

    PUSAT INVESTASIPEMERINTAH

    MOU

    11. KepalaDaerah/Kementerian/LembagamelakukanMoU

    denganPIPuntukpenyediaanlahanproyekKPS.2. Sebelumdilakukanpengadaantanah,PIPdanKepalaDaerah/

    K t i /L b b t j ji i t i t kBLUPEMDA

    TENDER

    4

    2 PERJANJIANINVESTASI

    MOU

    2

    3

    Kementerian/LembagamembuatperjanjianinvestasiuntukpenyediaanlahanproyekKPSdenganketentuan:9 PerjanjianinvestasidenganKementerian/Lembagasecara

    hukumtidakbisadilakukankarenatidaksesuaidenganPPNo.1Tahun2008tentangInvestasiPemerintah,sehinggaperlu ada Badan Layanan Umum (BLU)

    CA.pdBU

    5PENGADAAN

    TANAH

    3perluadaBadanLayananUmum(BLU)Kementerian/LembagayangmenjadipihaklainnyayangbekerjasamadenganPIP;

    9 PerjanjianinvestasidenganPemda/BUMN(karenaUndangUndang)dapatdilakukansecaralangsung.

    6

    PEMENANG BLU/KLPEMDA

    7 8 3. BLUKementerian/LembagaatauPemdamelakukanpengadaanlahanbersamadenganTimPengadaanTanah(TPT)dengandukungandanainvestasidariPIP.

    4. SetelahprosespengadaantanahselesaiKepalaDaerah/Kementerian/Lembagamelakukanpelelanganumum(tender)PERJANJIANKERJASAMA

    MENTERI/KL/KD denganBADANUSAHA

    (tender).5. Prosestendersampaipenetapanpemenang(contract

    agreement)ditetapkanolehKepalaDaerah/Kementerian/Lembaga.

    6. KepalaDaerah/Kementerian/LembagamembuatPerjanjianKerjasamaInvestasidenganbadanusahapemenangtender.j g p g

    7. BadanusahamengembalikandanapengadaanlahankepadaBLUKementerian/Lembaga.

    8. BLUKementerian/LembagamengembalikandanakePIP.

  • Skema 2:POLA INVESTASI KONSTRUKSI INFRASTRUKTURKeadaan: Pengadaan tanah sudah selesai dilakukan oleh Pemerintah

    1. Kepala Daerah/Kementerian/Lembagaselaku contractingagencymelakukant d ( l l ) k KPS

    Keadaan:Pengadaan tanah sudah selesai dilakukan oleh Pemerintah.

    KEPALADAERAH/KEMENTERIAN/

    LEMBAGA 3 tender(pelelangan umum)proyek KPS.2. Setelah melalui proses tender,Kepala

    Daerah/Kementerian/Lembagamenetapkan badan usaha pemenangtender.

    LEMBAGA

    CO CPERJANJIANS

    1

    3. Kepala Daerah/Kementerian/Lembagamembuat Perjanjian Kerjasama Investasidengan badan usaha pemenang tender.

    4. Badan usaha pemenang tendermengajukan proposal investasi untuk

    CONTRACTAGENCY

    DILAMPIRI:

    KERJASAMAANTARAKEP.DAERAH/K/dengan

    BADANUSAHA

    2

    mengajukan proposalinvestasi untukmenutupi kebutuhan dana konstruksi ataupengadaan lahan (sesuai denganmekanisme yangsudah berjalan selamaini)ke PIP.

    1. PERJANJIANKERJASAMA

    2. PROPOSALDANPERINCIANPENGGUNAANDANA

    3. HASIL FSDANK.PUBLIK

    BADANUSAHAPEMENANG TENDER

    5

    3

    PERJANJIAN INVESTASI PIP45. Badan usana pemenang tendermelakukan

    kerjasama dengan PIPdenganmenandatangani Perjanjian Investasi.PUSAT INVESTASIPEMERINTAH

    PUBLIK4. SURATPERNYATAAN

    TANGGUNG JAWAB

    5 denganBADANUSAHA

  • Skema3:POLAINVESTASIJOINTVENTURE/PATUNGANDENGANBADAN USAHA

    KEPALADAERAH/KEMENTERIAN/

    LEMBAGA 4

    1. KepalaDaerah/Kementerian/LembagamelakukanMoUdenganPIPuntukpemberian

    BADANUSAHA(Keadaan:PengadaantanahsudahselesaidilakukanolehPemerintah)

    CONTRACTAGENCY

    PERJANJIANKERJASAMAANTARA

    KEPDAERAH/K/d

    2dukunganproyekKPS.DalamMoUdisebutkanbahwaPIPsiapuntukmenjadimitradenganmemilikisahamsebesartertentudaritotalnilaiproyekyangditenderkan,siapapunpemenangnyananti.AGENCY

    DILAMPIRI:1. PERJANJIAN

    KERJASAMABADANUSAHA

    KEP.DAERAH/K/denganBADANUSAHA

    3

    4

    MOU1

    p g y2. KepalaDaerah/Kementerian/Lembagaselaku

    contractingagencymelakukantender(pelelanganumum)proyekKPS.DalamtenderinidiumumkanbahwaPIPakanberkontribusib t t t t d i

    PUSAT INVESTASI

    2. PROPOSALDANPERINCIANPENGGUNAANDANA

    3. HASIL FSDANK.PUBLIK

    4. SURATPERNYATAANTANGGUNG JAWAB

    BADANUSAHAPEMENANG TENDER

    5

    4

    PERJANJIAN INVESTASI PIPdengan BADANUSAHA

    4

    sebesarpersentasetertentudengansiapapunpemenangnya.

    3. Setelahmelaluiprosestender,KepalaDaerah/Kementerian/Lembagamenetapkanbadanusahapemenangtender.

    PUSAT INVESTASIPEMERINTAH 5 4. KepalaDaerah/Kementerian/Lembaga

    membuatPerjanjianKerjasamaInvestasidenganbadanusahapemenangtender

    5. Badanusahapemenangtendermembuatkerjasama investasi dengan PIP sesuai dengankerjasamainvestasidenganPIPsesuaidenganproporsiyangsudahditentukansebelumtender.

  • 1. Kepala Daerah/Kementerian/Lembagamelakukan MoU dengan PIPdalam rangka

    Skema 4:POLA INVESTASI PERSIAPANPROYEK proyek KPS kemudian dituangkan dalam

    bentuk perjanjian investasi yangakanmenginisiasi proyek mulai dari tahapanpersiapan proyek sampai dihasilkan studikelayakan yang nanti siap untuk ditenderkan

    PROYEK.

    KEPALAPUSAT INVESTASI 7 2 kelayakan yangnanti siap untuk ditenderkan.2. Sesuai perjanjian investasi,PIPbekerjasama

    dengan Kepala Daerah/Kementerian/Lembaga untuk membiayaiproses persiapan proyek dimaksud.

    DAERAH/KEMENTERIAN/LEMBAGA

    PUSAT INVESTASIPEMERINTAH

    1

    2 3

    52

    3. Kepala Daerah/Kementerian/Lembaga selakucontractingagencymelakukan tender(pelelangan umum)proyek KPS.

    4. Setelah melalui proses tender,KepalaDaerah/Kementerian/Lembaga menetapkan

    CONTRACTAGENCY

    IDENTIFIKASI PROYEKKONSULTASI PUBLIK STUDIKELAYAKAN (FS)TINJAUAN

    RESIKO

    PERJANJIANKERJASAMAANTARA

    KEP.DAERAH/K/denganBADANUSAHA

    4

    4

    Daerah/Kementerian/Lembaga menetapkanbadan usaha pemenang tender.

    5. Kepala Daerah/Kementerian/Lembagamembuat Perjanjian Kerjasama Investasidengan badan usaha pemenang tender.

    6 B d h t d

    BADANUSAHAPEMENANG TENDER

    4

    5

    6. Badan usaha pemenang tendermengembalikan dana beserta bunganya yangtelah dikeluarkan untuk biaya persiapanproyek kepada Kepala Daerah/Kementerian/Lembaga.g

    7. Kepala Daerah/Kementerian/Lembagamengembalikan dana yangtelah dikeluarkanPIPditambah successfee.

  • PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN KERJASAMA

    1. InvetasiPemdakepadaBUMDProvinsisebagaipenyertaanmodal. BUMD Provinsi selanjutnya dapat melakukan

    PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN KERJASAMA(memperhatikan PPNo.6/2006dan PPNo.1/2008)

    Pembentukan Badan UsahaPatungan holdingsubsidiary dari BadanUsaha serta para pihak yang membentuknya atau yang sering juga

    PEMDA PROYEKAPBD

    PEMRINTAHPROYEKAPBD

    modal.BUMDProvinsiselanjutnyadapatmelakukanpenyertaanmodalkepadaBUMNlainataulangsungmenginvestasikanasetnyasebagaipenyertaanmodalkepadaSPV.

    2. PilihanlainPemdaProvinsimenghibahkankepadaBUMDProvinsi BUMD Provinsi selanjutnya dapat

    Usahaserta para pihak yangmembentuknya atau yangsering jugadisebut sebagai SpecialPurposeVehicle (SPV).

    BUMD

    BUMN

    BADANUSAHA

    BUMDProvinsi.BUMDProvinsiselanjutnyadapatmelakukanpenyertaanmodalkepadaBUMNataulangsungmenginvestasikanasetnyasebagaipenyertaanmodalkepadaSPV.

    3. InvestasiPemerintahkepadaBUMNsebagaipenyertaanmodal BUMN selanjutnya dapat melakukan penyertaan

    SPV

    PROVINSI SWASTA

    LEMBAGAPEMBIAYAAN

    KONTRAKTOR,SUPPLIER,OM

    modal.BUMNselanjutnyadapatmelakukanpenyertaanmodalkepadaBUMDProvinsiataulangsungmenginvestasikanasetnyasebagaipenyertaanmodalkepadaSPV.

    4. PemerintahmemberikanhibahkepadaBUMN.BUMNselanjutnya dapat melakukan penyertaan modal kepadaOPERATOR

    PDAM

    PELANGGAN

    selanjutnyadapatmelakukanpenyertaanmodalkepadaBUMDProvinsiataulangsungikutpenyertaanmodalkepadaSPV.

    5. BadanUsahadapatmelakukaninvestasimelaluiBUMNataulangsungmenginvetasikanlangsungasetnyakepadaSPVSPV.

    6. SPVdalamoperasionaldapatberkerjasamadenganpihaklain,sepertiLembagaPembiayaanBank/NonBank,kontraktor,supplier,danOMoperatorsertaPDAM.

  • KESEPAKATAN BERSAMA

    LEVELPROVINSI

    LEVELKABUPATEN/KOTA

    KERJASAMAANTARDAERAH (KSAD)(PP50/2007)

    PIHAK IIPEMERINTAHPROVINSI

    PIHAKIIIPEMERINTAHKABUPATEN

    PIHAKIVPEMERINTAHKABUPATEN

    PIHAKVPEMERINTAHKABUPATEN

    PIHAKVIPEMERINTAHKABUPATEN

    PIHAKVIIPEMERINTAH

    KOTAPROVINSI

    JAWABARATKABUPATENSUMEDANG

    MAJALENGKAKABUPATENINDRAMAYU

    CIREBON CIREBON

    LEVELLEVELPUSAT

    LEVELPROVINSI

    LEVELKABUPATEN/KOTA

    KERJASAMAANTARDAERAH (KSAD)(Perda9/2010)

    PIHAKIDIREKTORAT

    PIHAKIIDIREKTORAT

    PIHAK IIIPEMERINTAH

    PIHAKIVPEMERINTAH

    PIHAKVPEMERINTAH

    PIHAKVIPEMERINTAH

    PIHAKVIIPEMERINTAH

    PIHAKVIIIPEMERINTA

    JENDERALSDA

    JENDERALCK PROVINSIJAWABARAT

    KABUPATENSUMEDANG

    KABUPATENMAJALENGKA

    KABUPATENINDRAMAYU

    KABUPATENCIREBON

    HKOTACIREBON

  • 1 Kesepakatan mengembangkan infrastruktur SPAM jatigede meliputi: Unit Air

    RUANG LINGKUP KESEPAKATAN BERSAMA

    1. KesepakatanmengembangkaninfrastrukturSPAMjatigedemeliputi:UnitAirBaku(intake+transmisiairbaku)danUnitProduksi(IPA+transmisiairminum)dikawasanKab.Sumedang,Kab.Majalengka,Kab.Indramayu,Kab.Cirebon,danKotaCirebondiwilayahProvinsiJawaBarat.

    2. MembanguninfrastrukturUnitAirBakumelaluiPembiayaanAPBNDirektoratJenderalSDAyangpengelolaannyaselanjutnyaakandiberikankepadaPemerintahProvinsi/BUMDProvinsimelaluiskemahibahbarangmiliknegaraatau melalui skema invetasi langsung yaitu penyertaan modal pemerintahataumelaluiskemainvetasilangsungyaitupenyertaanmodalpemerintahkepadaBUMDprovinsisebagaimanadiaturdidalamPPNo.6Tahun2006.

    3. MembanguninfrastrukturUnitProduksiIPAyangpembiayaansepenuhnyadariswastadantransmisiairminumyangsumberpembiayaannyaberasaldariswastadanAPBNDirjenCK.