ppm chañy

Plan Preliminar de Manejo del Área Natural Protegida Chañy

Equipo técnico de la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas de la Provincia del Neuquén. Ministerio de Producción y Turismo.

PPllaann PPrreelliimmiinnaarr ddee MMaanneejjoo

AArreeaa NNaattuurraall PPrrootteeggiiddaa

CChhaaññyy

DEPARTAMENTO DE CONSERVACIÓN, EVALUACIÓN DE RECURSOS NATURALES

Y PLANES GENERALES DE MANEJO

DIRECCIÓN GENERAL AREAS NATURALES PROTEGIDAS

MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TURISMO

PROVINCIA DEL NEUQUEN



EQUIPO DE TRABAJO

Equipo Técnico en orden alfabético

• Lic. Biol. Mariana AUBONE

• Lic. Biol. Sebastián DI MARTINO

• Lic. María Gabriela DUPEN MASSON

• Ing. Rec Nat. María Carolina GARCÍA

• Gpque. Matías GUEVARA

• Ing. Agr. Ernesto Juan MALETTI

• Lic. Amb. Andrea Viviana MAZIERES

• Prof. Manuel MILLAHUINCA ARAYA

• Ing. Ftal. Virginia Elisa MORONELL

• Tec. Agr. José Guillermo MORENO

AUTORIDADES ACTUALES DE LAS QUE DEPENDE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

§ Ministerio de Producción y Turismo Ing. Marcelo Fernandez Dotzel

§ Coordinador General del Ministerio Ing. Anibal Giustozzi

§ Director General de Áreas Naturales Protegidas Téc. Aldo Calderón

§ Director de Coordinación Técnica Ing. Juan José Nittmann



1. INTRODUCCIÓN

El establecimiento de Areas Naturales Protegidas (ANP) constituye una

herramienta muy efectiva para conservar la biodiversidad y los recursos naturales y

culturales asociados a las mismas. El número de áreas protegidas y la superficie

afectada a protección ha aumentado notablemente en el mundo, existiendo más de

30.000 áreas protegidas, que representa casi el 9 % de la superficie terrestre.

Sin embargo, el crecimiento areal no ha sido acompañado por un crecimiento similar en la capacidad de manejo de estas áreas, lo que condiciona su papel

como unidades de conservación a largo plazo, es por ello que un manejo que

implica una mínima intervención del hombre en el control de procesos naturales y en

la regulación de las actividades humanas dentro del área protegida, además de

acciones a nivel regional fuera de sus límites, constituye una respuesta técnica adecuada para enfrentar las amenazas (externas e internas) que condicionan la integridad de las áreas protegidas.

El presente documento constituye un Plan Preliminar de Manejo (PPM) para

el Area Natural Protegida Chañy y tiene por finalidad proveer una herramienta

formal de manejo provisoria, que incluye una caracterización general del área objeto

de la planificación y una serie de Programas, Subprogramas y Actuaciones de

manejo, que darán un ordenamiento a las acciones en el corto plazo y establecerán

el marco para continuar avanzando en el proceso de planificación participativa que

culmine en la aprobación del Plan General de Manejo (PGM) definitivo.

El mismo tendrá vigencia desde la fecha de su aprobación hasta el 30 de abril

del año 2008 o hasta la fecha de aprobación del PGM definitivo si ello ocurriera

antes.

Este PPM permitirá contar en forma inmediata con una normativa y

planificación mínimas que guíen el accionar de los Guardaparques, establezcan un

orden de prioridades en el desarrollo y profundización de estudios, relevamientos e

investigaciones que eventualmente demande la planificación definitiva e implicará

un avance en la implementación efectiva de los objetivos de conservación

planteados.



2. ANTECEDENTES

El Área Natural Protegida Chañy nace en primera instancia como un Cuartel

Forestal, esto es, una superficie sobre la cual se realiza un Plan de Ordenamiento

para establecer las pautas de aprovechamiento de la masa boscosa. Este Plan lo

habrían realizado técnicos yugoslavos por encargo del Instituto Forestal Nacional

(IFONA) alrededor del año 1953. Distintas causas, sobre todo conflictos por la

jurisdicción de las tierras, hicieron que la explotación de este cuartel nunca se

llevara a cabo.

El 22 de marzo de 1968 se sanciona y promulga la Ley Provincial Nº 559, que

en su artículo 2º versa: "El Ministerio de Asuntos Agrarios, en el plazo de 180 días a

partir de la promulgación de la presente ley, procederá a ubicar y delimitar dentro

del área de la Araucaria araucana, una superficie que por su contenido se califique

como Reserva Natural, y dispondrá de las medidas necesarias para la protección de

la especie mencionada, conforme a las disposiciones de la Ley Nacional 13.273

vigente en esta Provincia". Así es como el 25 de octubre de 1968 se sanciona el

Decreto del Poder Ejecutivo Provincial Nº 1412 mediante el cual se crean las Áreas

Naturales Protegidas Chañy y Batea Mahuida. El contenido de este Decreto es

sumamente pobre y en relación a la superficie y ubicación de Chañy, se expresa

que es de 2038 has, 80 a. y que se halla en los Lotes 5, 6 y 7, Sección C, Zona

Andina. Si bien no se menciona en el decreto la correspondencia entre el área

protegida y el cuartel forestal, ésta resulta obvia al cotejarse la ubicación catastral y

superficie de ambos, que son idénticas.

Nada se menciona sobre la ubicación y límites precisos del área protegida en

el decreto en cuestión, es decir que los mismos no están definidos legalmente. Si se

recurre al Plan de Ordenamiento del Cuartel Forestal, se observa que la ubicación

es "...en el valle del río Chañy y sus afluentes..." y que los límites son "...al este el

Cerro Chañy y sus prolongaciones, al oeste el Cerro Mocho, al norte un mojón en el

camino que conduce a la Angostura y al sur las nacientes del Arroyo Chañy, en las

prolongaciones del Cerro Mocho". Es decir que si bien tampoco aquí los límites son



precisos, el área comprende prácticamente toda la cuenca del Arroyo Chañy con

excepción de la desembocadura del mismo en el Lago Aluminé, la cual se encuentra

más al norte del camino que conduce a la Angostura. En el Plan de Ordenamiento

Forestal existe un mapa confeccionado a mano con los límites del mismo, este

mapa fue digitalizado y constituye la demarcación más precisa que se ha podido

obtener de esta reserva.

Para calcular la superficie del Cuartel Forestal (y por lo tanto del área

protegida) se ha tenido en cuenta únicamente a la masa boscosa de la cuenca del

arroyo, que ocuparía unas 2038 hectáreas. No se consideró la superficie ocupada

por pastizales, mallines, estepas altoandinas, bardas y roquedales ni los peladares

de las altas cumbres, así como tampoco todo el sector de la desembocadura del

arroyo donde no hay masas boscosas

densas y extensas. Es decir, la

superficie de 2038 has. 80 a. podría

ser muy apropiada para el Cuartel

Forestal, pero totalmente inadecuada

para un área protegida. Al definir los

límites de una unidad de conservación

se deben seguir otro tipo de criterios y

se debe tender a proteger superficies

que funcionen como unidades

ecológicas discretas.

En función de ello, en el mes de

febrero de 1999, se detectó y mapeó

límites adecuados que son los que se

presentan en este documento como

propuesta de límites para el area

protegida Chañy.



3. UBICACIÓN CATASTRAL

Según el Decreto de creación, Chañy se ubica en los Lotes 5, 6 y 7,

Sección C, Zona Andina.

4. SITUACIÓN DOMINIAL

Chañy se encuentra sobre tierras privadas de la Corporación

Interestadual Pulmarí, la que se comprometió, tal cual consta en el Convenio de

creación de la misma, a respetar su asignación a la Dirección General de Bosques,

Fauna y Parques Provinciales que en el presente esta representada por la Dirección

General de Áreas Naturales Protegidas.

5. POBLADORES

Dentro de los límites propuestos para el área natural protegida, se

encuentra un solo veranador, el Señor Paredes, que posee un puesto ubicado en

cercanías de la desembocadura del Arroyo. El Sr. Paredes se dedica a la cría de

ganado, poseyendo, según sus dichos, 15 cabezas de ganado caballar y 45 de

ganado vacuno. La zona donde se ubica este puesto se encuentra altamente

degradada debido al sobrepastoreo y a la tala indiscriminada. Si bien la presencia

de un poblador en el área puede derivar en problemas de manejo de difícil solución,

proteger la cuenca entera del Arroyo Chañy resulta de fundamental importancia.

6. ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA CHAÑY

Se puede decir que el estado de conservación de la reserva es en general

bueno, con excepción de la baja cuenca donde, como se mencionó, existe un

profundo impacto causado por la ganadería y la tala.



7. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

Chañy se encuentra en una zona de terreno montañoso, configurado

por cordones paralelos de orientación aproximada norte-sur, separados por el valle

del Arroyo Chañy. En este valle se encuentran pampas que como máximo llegan a

tener 300-350 metros de ancho. La altura máxima del área es el Cerro Mocho, de

1870 m.s.n.m. Existen algunas pendientes muy abruptas.

En este sector afloran las rocas más antiguas de la Provincia,

principalmente rocas plutónicas de composición granítica (granodioritas), que son

rocas ígneas del Período Pérmico de la era Paleozoica y tienen entre 250 y 300

millones de años de antigüedad. También hay rocas ígneas extrusivas. Las más

antiguas son piroclásticas (tobas) de aproximadamente 50 millones de años y las

más jóvenes son lavas basálticas y andesíticas de entre 5 y 23 millones de años

que forman la meseta de Chañy.

El paisaje fue modelado por acción glaciaria y fluvial, quedando como

evidencia los valles con los lagos, el relleno morénico de los mismos y los arcos

labrados en las rocas más altas.

El Arroyo Chañy es el único de caudal considerable, su profundidad

media es de 1 mt. y el ancho de 8 mts. Este arroyo presenta varios saltos y

desemboca en el Lago Aluminé.



8. FLORA

Buena parte del área (1987 has.) está ocupada por bosques densos.

Según López Cepero y Movia (1988), hacia el oeste del Arroyo Chañy encontramos

un bosque mixto con un estrato arbóreo superior formado por el pehuén (Araucaria

araucana) que alcanza los 30 mts. de altura, y un estrato arbóreo inferior formado

por la lenga (Nothofagus pumilio), la cual no sobrepasa los 25 mts.. El estrato

arbustivo esta compuesto principalmente por matorrales de caña colihue (Chusquea

culeou) de menos de 4,5 mts. de alto. Hacia el este del Arroyo Chañy encontramos

un bosque abierto de araucaria de menos de 15 mts. de alto, acompañado por

matorrales densos de ñire (Nothofagus antarctica) con caña colihue en las laderas

de relieve abrupto. Esta vegetación se dispone en pisos altitudinales, predominando

en las porciones inferiores de las laderas glaciares los matorrales de ñire y en las

superiores los bosques de araucaria. Todas estas unidades corresponden a la

Provincia Fitogeográfica de los Bosques Subantárticos.

En las cumbres existe un semidesierto de zonas húmedas o

subhúmedas con una cobertura vegetal inferior al 5%, constituido por especies

herbáceas y subarbustivas, cuya altura es inferior a 0,50 mts. A mayor altura deja

paso a un desierto sobre afloramientos rocosos. Estas unidades se corresponden

con la Provincia Fitogeográfica Altoandina.



Fotos: Vegetación típica y Limites oeste y este propuestos para su delimitación a

nivel de la cuenca.

9. FAUNA

Si bien no existen relevamientos sistemáticos de fauna en la reserva,

en las visitas realizadas se ha registrado una especie de tuco tuco (Ctenomys sp.)

no identificada y recabado información por entrevistas con pobladores rurales. En

este sentido se puede afirmar lo siguiente:

En la alta cuenca aún sobrevive el puma (Puma concolor). Existen dos

especies de zorro, el -colorado (Lycalopex culpaeus) y el gris chico (Lycalopex

gymnocercus), siendo el primero más abundante. El gato huiña (Oncifelis guigna)

habría habitado el área pero hoy se encontraría extinguido. También, aunque

escasos, es posible hallar zorrinos (Conepatus chinga) y hurones (Galictis cuja). En

los paredones rocosos habita el Pilquín (Lagidium viscacia).

Tanto el ciervo colorado (Cervus elaphus) como el jabalí (Sus scrofa)

serían de presencia ocasional en el área. En el Lago Aluminé aún se podrían hallar

coipos o falsas nutrias (Myocastor coypus).

En cuanto a las aves se ha observado la presencia de 23 especies de

aves, agrupadas en 22 géneros y 15 familias.



Orden Familia Genero Especie Nombre común

Ardeidae Ciconiiformes Nycticorax nycticorax Garza bruja

Anatidae Anseriformes Chloephaga picta Cauquén

común Cathartidae

Vultur gryphus Cóndor Accipitridae

Buteo polyosoma Ñanco Geranoaetus melanoleucus Águila mora

Falconidae Polyborus plancus Carancho

Falconiformes

Falco sparverius Halconcito colorado

Laridae Larus dominicanus Gaviota cocinera

Charadriiformes Larus maculipennis

Gaviota de capucho

café Columbidae

Zenaida auriculata Torcaza Columbiformes

Psittacidae Psittaciformes Enicognathus ferrugineus Cachaña Picidae Piciformes Colaptes pitius Pitío

Furnariidae

Cinclodes patagonicus Remolinera araucana

Elaenia albiceps Fío fío Aphrastura spinicauda Rayadito Pygarrhychas albogularis Picolezna Lessonia rufa Sobrepuesto

Rhynocryptidae Scelorchylus rubecula Chucao

Hirundinidae

Tachycineta leucopyga Golondrina patagónica

Notyochelidon cyanoleuca Golondrina barranquera

Troglodytidae Troglodytes aedon Ratonera

Turdidae Turdus falklandii Zorzal

Emberizidae

Passeriformes

Zonotrichia capensis Chingolo



Gráfico preliminar de Nº de especies de aves por familia en el Área Protegida Chañy

0

1

2

3

4

5

6

Familias

Nº d

e es

peci

es

Ardeidae Anatidae Cathartidae Accipitridae Falconidae Laridae Columbidae Psittacidae Picidae

Furnariidae Rhynocryptidae Hirundinidae Troglodytidae Turdidae Emberizidae



10. ATRACTIVOS TURÍSTICOS

Si bien no han sido relevados los atractivos turísticos del área, se

puede dejar escrito que la misma presentan varias oportunidades para realizar

turismo en contacto con la naturaleza.

Plan Preliminar de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas Chañy …

Departamento de Conservación, Evaluación de Recursos Naturales y Planes de Manejo. Equipo técnico de la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas de la Provincia del Neuquén. Ministerio de Producción y Turismo.

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PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y ACTUACIONES DE MANEJO

1.- Programa de Manejo de Recursos Naturales.

1.1. Subprograma de Conservación

1.1.1. Generar un Sistema de Información Geográfica del área protegida.

Los sistemas de información geográfica son herramientas fundamentales a la

hora de tomar decisiones de manejo, debido a que permiten visualizar múltiples

variables en forma de mapas, que se asocian a bases de datos dinámicas y

actualizables a lo largo del tiempo. Se debe contar con esta herramienta para

mejorar la toma de decisiones de manejo en el área protegida.

Período previsto de ejecución

2006 2007 2008

2º cuatr 3º cuatr 1º cuatr 2º cuatr 3º cuatr 1º cuatr

X X

1.1.2. Generar un mapa de vegetación del área protegida determinando el estado de conservación de cada unidad de vegetación identificada.

Existen mapas de vegetación del sector ocupado por el área protegida y su

área de influencia, los cuales deben ser ajustados en algunos casos,

completados en otros y realizados en áreas donde no se han llevado a cabo las

exploraciones de campo. Para cada una de estas unidades de vegetación se

debe determinar el estado de conservación con el fin de determinar en cuales

se necesitan acciones de manejo en forma más urgente.


2006 2007 2008


X X



15

1.2.- Subprograma de Investigación y Monitoreo 1.2.1. Realizar relevamientos faunísticos.

No se han realizado relevamientos faunísticos en el área protegida y los

listados existentes son parciales. Se deben completar los listados de fauna y

tratar de determinar el estado de conservación de algunas de las especies en

el área protegida.


2006 2007 2008


X X X

1.3.- Subprograma de Uso Sustentable

No se identificaron acciones en el corto plazo.

1.4.- Subprograma de Recuperación, Restauración y Acondicionamiento de Areas Degradadas.


2.- Programa de Recursos Histórico Culturales.


2.1. Subprograma de Recuperación y Protección.


2.2. Subprograma de Investigación

3.- Programa de Uso Público.

3.1.- Subprograma de Recreación y Turismo

3.1.1. Desarrollar los portales de entrada para el área protegida.

El ingreso al área protegida no se encuentra marcado en terreno, ni mediante

mojones ni mediante cartelería. Se deben colocar dos portales de entrada en

los dos accesos a esta unidad de conservación, que indiquen en el terreno al

público visitante cuando ha accedido a la misma.



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2006 2007 2008


X X X

3.1.2. Desarrollar cartelería general del área protegida.

Actualmente no existe cartelería de ningún tipo que indique la presencia del

área protegida. Se debe elaborar y colocar la cartelería general para indicar el

modo de acceso a la misma y algunas pautas de comportamiento básicas que

el visitante debe cumplir.


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X X

3.1.3. Desarrollar circuitos turísticos.

Justificación: En el área protegida existen atractivos turísticos de singular

belleza, como las cascadas del Arroyo Chañy, que deben ser puestos en valor.

Se debe considerar la factibilidad de desarrollar al menos un circuito turístico

para uso de los visitantes, definiendo recorridos, paradas y temáticas del

mismo.



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3.1.3. Elaborar folletería del área protegida.

Actualmente no se cuenta con folletería específica para esta unidad de

conservación. Se debe diseñar e imprimir este tipo de material para ayudar a

difundir la existencia del área protegida entre la comunidad local y los turistas

que la visitan.


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3.2.- Subprograma de Interpretación y Educación Ambiental.

3.2.1. Generar un cuadernillo educativo sobre características del pehuén, una especie emblemática de la Provincia, haciendo referencia a las áreas protegidas que contribuyen a su conservación.

El pehuén es una especie que en Argentina solo se distribuye en la provincia

de Neuquén. Posee un alto valor de conservación por ser una especie de

distribución restringida que sufre una retracción de sus poblaciones naturales y

que ha estado y está ligada a la cultura de los habitantes de la Provincia. Tres

áreas protegidas provinciales (Copahue, Chañy y Batea Mahuida) resguardan

poblaciones de esta especie. Se debe elaborar material educativo para

docentes, alumnos y público interesado sobre el pehuén, en el cual se debe

hacer especial referencia a cómo algunas de nuestras áreas protegidas

contribuyen a su supervivencia.



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X X

3.2.2. Elaborar un cuadernillo para docentes sobre las áreas protegidas

provinciales.

Realizar actividades educativas hacia la comunidad con el objeto de difundir las

características de cada área protegida y la importancia de su existencia,

constituye uno de los objetivos prioritarios de esta Dirección General. Existe

poco material disponible para que los docentes trabajen con sus alumnos

referidos a esta temática. Por otro lado, los docentes son agentes

multiplicadores que permiten, en cierta medida, suplir la escasez de técnicos

que La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas posee en el

Departamento de Educación Ambiental. Es por esto que se debe continuar

elaborando el cuadernillo para docentes, en el cual se brinda información sobre

las áreas protegidas provinciales y sus valores de conservación, a la par que

desarrolla ideas para realizar actividades con alumnos sobre estos temas.


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3.2.3. Elaborar un cuadernillo de divulgación técnica sobre trabajos que se lleven adelante en las áreas protegidas provinciales.

Actualmente se desarrollan diversas actividades de investigación dentro de las

áreas protegidas provinciales. Muchas de estas actividades generan

conocimientos que luego son utilizados para mejorar el manejo de las unidades



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de conservación. Estos proyectos son llevados adelante por los técnicos de la

Dirección General de Áreas Naturales Protegidas, de organizaciones no

gubernamentales, de universidades nacionales, etc. La información que se

genera de esta manera, si bien muy interesante, no está disponible para el

público en general. Se debe por lo tanto desarrollar un cuadernillo de

divulgación técnica que permita difundir estos conocimientos en un lenguaje

entendible para las personas que de una u otra forma, se encuentran

vinculadas con las áreas protegidas.


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3.3.- Subprograma de Extensión a la Comunidad

4.- Programa de Operaciones

4.1.- Subprograma de Protección 4.1.1. Equipar adecuadamente al cuerpo de guardaparques del área protegida.

Para llevar adelante las distintas actividades asignadas al cuerpo de

guardaparques, el mismo debe estar provisto de un equipo básico mínimo, el

cual se irá incorporando paulatinamente. Se debe equipar al cuerpo de

guardaparques con el equipo que se detalla a continuación, sin que esto quiera

decir que no se plantee la compra de otro equipamiento a medida que surjan

las necesidades. Este equipo será compartido para las áreas protegidas Chañy

y Batea Mahuida. En este sentido se deberá contar con:

a.- Movilidad: en el corto plazo el cuerpo de guardaparques debe contar con un

vehículo cuatriciclo tipo jeep (con buena alzada y distancia entre ruedas) y con

cilindrada mínima 500 cm3 para poder adosarle un carro (que también debe ser

adquirido). Debe también poseer un caballo con equipo de montar completo.



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b.- Comunicación: mantener la base BLU existente en el área protegida. Debe

dotarse de una base VHF a la cabaña de guardaparques (cuando esta se

construya). Debe proveerse de un handy VHF al guardaparque. Todos los

equipos homologados para uso con el sistema provincial de

telecomunicaciones (handyes, equipo base).

c.- Botiquín de primeros auxilios completo.

d.- Otro equipamiento: linternas (una), binoculares 10x50 (uno), navegador

satelital (uno), computadora básica (una), guía de observación de aves (una),

cámara digital (una), brújula (una).

e.- Vestimenta: uniforme de guardaparque y ropa especial para invierno.

4.1.2. Desarrollar un Plan de Defensa de Incendios para el área protegida.

El Área Natural Protegida posee abundante material combustible (bosques de

araucaria y fagáceas asociados con un sotobosque de combustibles livianos).

Este material supone un riesgo de incendios, especialmente durante la

temporada de verano. Por ello se debe contar con un Plan de Defensa de

Incendios para el área protegida, el cual puede elaborarse en conjunto con la

Dirección de Manejo de Fuego de la Provincia del Neuquén. Hasta tanto este

plan se elabore, se debe equipar al personal del área protegida

(guardaparques) con material de ataque inicial, a la vez que capacitarlos en la

lucha contra incendios.


2006 2007 2008


X X X X X X


2006 2007 2008


X X X



21

4.2.- Subprograma de Administración

4.2.1. Establecer contactos con las partes directamente involucradas con el área protegida con el fin de coordinar su manejo.

El área protegida se encuentra actualmente en tierras privadas de la

Corporación Interestadual Pulmarí, la cual ha concesionado una parte a la

Comunidad Indígena Puel por un plazo de 99 años. Por lo tanto todas las

acciones de manejo que se intenten desarrollar en el área deben ser

coordinadas con estas dos organizaciones. Es por esto que se deben continuar

los contactos con la Corporación Pulmarí y la Comunidad Puel para desarrollar

en forma conjunta las actividades propuestas en este Plan Preliminar de

Manejo, las cuales estarán supeditadas a que se arribe a cierto grado de

consenso.


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4.2.2. Elaborar una norma legal en la que se indiquen claramente los

límites del área protegida.

El área protegida no cuenta en la actualidad con límites establecidos en

ninguna norma legal, si bien se expresa en el Decreto Prov. Nº 1412/68

(mediante el cual se crean las Áreas Naturales Protegidas Chañy y Batea

Mahuida), que es de 2038 has, 80 a. y que se halla en los Lotes 5, 6 y 7,

Sección C, Zona Andina. Existe una propuesta de delimitación realizada por el

equipo técnico de la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas que fija

esos límites coincidiendo con la cuenca del Arroyo Chañy. Esta propuesta debe

ser aprobada a través de una norma legal, preferentemente de la categoría de

ley provincial.



22

4.2.3. Intervenir en la solicitud de actividades mineras dentro del área

protegida.

Periódicamente se realizan solicitudes para realizar actividades mineras dentro

de áreas protegidas, ya sea para la explotación de canteras de áridos, minas o

yacimientos. Muchas de estas actividades son incompatibles con la presencia

del área protegida. Otras causan impactos aceptables que podrían minimizarse

a través de la aplicación de medidas correctas de mitigación y remediación.

Con el objeto de regular estas solicitudes dentro del área protegida, de manera

tal que se realicen de acuerdo a los objetivos de conservación planteados para

la misma, la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas deberá intervenir

en la autorización de las mismas, pudiendo realizar recomendaciones de

distinta índole que tiendan a minimizar el impacto sobre el medio ambiente.


2006 2007 2008


X X X X X

4.2.4. Pautar la realización de actividades que otras reparticiones provinciales y municipales realizan dentro de los límites del área protegida.

Existen numerosas reparticiones que son responsables de ejecutar políticas de

estado como autoridades de aplicación de distintas normas legales. Muchas de

estas acciones se llevan adelante en áreas protegidas. Para realizar estas

acciones, las diversas reparticiones provinciales y municipales deben solicitar

autorización y coordinar con la Dirección General de Áreas Naturales


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X X



23

Protegidas, la mejor forma de llevarlas adelante con el objeto de que sean

compatibles con los objetivos de conservación planteados para el área. Entre

otras, las reparticiones involucradas son:

A.- Dirección Provincial de Cultura: es la autoridad encargada de la protección

de yacimientos arqueológicos, paleontológicos y cavidades naturales que se

encuentran dentro de las Áreas Naturales Protegidas a través de las Leyes

Provinciales Nº 2213/97 y 2184/96.

B.- Dirección Provincial de Medio Ambiente: es la autoridad encargada de

aprobar los estudios del impacto ambiental (Ley Provincial 1875/90).

C.- Dirección Provincial de Vialidad: es la autoridad encargada de realizar la

apertura y/o mejoramiento de caminos de la red vial provincial. Ley Vialidad

69/59: creación de la Dirección Provincial de Vialidad.

D.- Ente Provincial de Energía: es la autoridad encargada de realizar

proyectos de generación de energía, tendido de líneas y de construcción y

remodelación de edificios asociados a este fin.

E.- Dirección Provincial de Turismo: es la autoridad encargada de llevar

adelante proyectos de desarrollo turístico, de señalamiento, de elaborar

encuestas turísticas y material promocional de las áreas protegidas o de

atractivos que se encuentran dentro de ellas. Ley Nº Ley de turismo Nº 2414,

resolución Nº 1215/04 reglamento del registro provincial de actividades

turísticas

F.- Dirección Provincial de Recursos Hídricos. Es la autoridad encargada de la

aplicación del Código Provincial de Aguas, Ley Nº 899.

G.- Dirección Provincial de Hidrocarburos. Ley Nº 2453.

H.- Dirección Provincial de Catastro. Ley Nº 2217.

I.- Dirección Provincial de Tierras Es la autoridad encargada de la aplicación de

Ley provincial de tierras Nº 263.

J.- Consejo de Planificación y Acción para el Desarrollo.

K.- Dirección General de Bosques Provinciales. Es la autoridad encargada de

la aplicación de la Ley de Bosques Nº 1890.



24

L.- Dirección General de Contralor de Recursos Naturales. Es la autoridad

encargada de la aplicación de la Ley de Fauna Nº 1034.

M. – Instituto de Seguridad Social del Neuquén. ISSN.

N. – Entre otras.


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4.3.- Subprograma de Mantenimientos y Construcciones.

4.3.1. Tramitar la adquisición de un terreno en Villa Pehuenia con el objeto de construir una vivienda para el guardaparque.

Actualmente se ha nombrado a un guardaparque para que se encargue de las

tareas de contralor en las áreas protegidas Chañy y Batea Mahuida. Sin

embargo, existen inconvenientes para que desarrolle sus funciones

correctamente ya que no posee vivienda para radicarse en la zona. Se debe

entonces iniciar el trámite para en una primera instancia adquirir un terreno en

la localidad de Villa Pehuenia a cargo de la Dirección General de Áreas

Naturales Protegidas. Una vez adquirido el terreno se debe iniciar el proyecto

para construir una vivienda (posiblemente una vivienda de tipo prefabricada)

para el guardaparque.


2006 2007 2008


X X X X



25

4.4.- Subprograma de Capacitación. 4.4.1. Desarrollar un programa de capacitación para los guardaparques

provinciales.

Los guardaparques provinciales deben realizar diversas tareas en las áreas

protegidas y zona de influencia. Desde tareas de contralor y vigilancia hasta

actividades de recolección de datos científicos, atención de visitantes, tareas

de extensión a pobladores rurales y educación de comunidades locales. Para

esto deben poseer una formación integral en estos temas, además de

capacitaciones específicas que puedan ir desarrollándose de acuerdo a las

necesidades de cada área protegida. La Organización No Gubernamental

Patagonia Natural ha elaborado un programa de capacitación en este sentido,

el cual ya ha sido dictado en otras provincias patagónicas. Se debe insistir en

que los guardaparques neuquinos reciban esta capacitación, para lo cual ya se

ha armado el pedido.


2006 2007 2008


X X X X

5.- Programa de Apoyo al Mejoramiento de la Calidad de Vida de los Pobladores

5.1. Realizar un relevamiento de los pobladores que habitan en el área protegida.

Se desconoce cuál es el número exacto de pobladores que habitan en el área

protegida y los registros de la Dirección Provincial de Tierras se encuentran

desactualizados en este aspecto. Además, para la mayoría de las tierras

afectadas al área protegida se desconoce la situación dominial, la titularidad y

el número de expediente mediante el cual se tramita su situación. Es

imprescindible contar con estos datos para poder tomar decisiones de manejo

adecuadas en el área protegida. Se debe realizar un relevamiento exhaustivo



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en el área protegida para conocer con exactitud los pobladores que la habitan,

georreferenciar los puestos y de ser posible el área ocupada, determinar la

situación dominial y titularidad de la tierra y averiguar el número de expediente

mediante el cual se tramitan estos aspectos.


2006 2007 2008


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