ppp lecture mon
TRANSCRIPT
1
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хотын санхүүжилт, Хотын санхүүжилт, Төрийн ба Хувийн Төрийн ба Хувийн Хэвшлийн Хамтын Хэвшлийн Хамтын АжиллагааАжиллагаа
Масаёши Ивасаки Масаёши Ивасаки Хэрэгжүүлэлтйин Төлөвлөгөө ба Зардлын ТооцооХэрэгжүүлэлтйин Төлөвлөгөө ба Зардлын Тооцоо
2007 оны 7 сарын 30 2007 оны 7 сарын 30
2
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
1. Хотын санхүүжилт 1) Хотын санхүүжилтийн зарчмууд 2) Хотын санхүүгийн загвар 3) Бусад орны туршлага- Япон, Их
Британи, АНУ болон Сингапур
3
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Ирээдүйн санхүүжилтийн зөрүү
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
VND billion
Бөглөх орон зай
VND тэрбум
Өмнөх ололтууд(АЁХТ ба ODA-г оролцуулан)
Ерөнхий Төлөвлөгөө (АЁХТ-г оруулаагүй, жилд 10% өссөн гэсэн таамаглал)
Санал болгосон тээврийн хөрөнгөоруулалтыг өмнөх онуудын орон
нутгийн төсвийн зардалтай харьцуулсан байдал
4
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ЭЗХАХБ/OECD/дундаж
Нидер-ланд,
ИБУИНВУ
Австри, Швед
Улс
Монгол Улс
(2005)
УБ хот(2007)
Орон нутгийн төсвийн орлого
Тэтгэмж, татаас
30-40% 70%> 20%< 8% 11%
Орон нутгийнтөсвийн орлого
60-70% 30%< 80%> 91% 89%
Хотын төсвийн орлогын бүтэц
5
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хотын төсвийн орлогын эх үүсвэрүүд
Улсын төсөв
Улсын төсвөөсшилжүүлэх
Яамдаархэрэгжүүлэх
төслүүд
Яамд
Орон нутгийн төсөв
Орон нутгийн захиргааны нутаг дэвсгэр дээрхи Нийт Орлого
Төсөв
100%
Татварынбус
орлого
Өөрийн орлого(Татвар,
Хураамж, Төлбөр)
Улсынтөсвийнорлого
Дундын орлого(Татвар, Хураамж, Төлбөр)
Орон нутгийн захиргааны газарзүйн нутаг дэвсгэр
Хэрэгжүүлэлт
100% X% Y% 100%
Шилжүүлэг
Орон нутгийн төсвийнорлогын хэсэг
6
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хотын Санхүүжилтийн Загвар
7
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хөрөнгийн санхүүжилтийн эх үүсвэрүүд
Хөрөнгийн санхүүжилт (Төслүүд)
Улсын төсөв(Татвар)*
Хэрэглэгчийн хураамж(Төлбөр, Унааны хөлс, Усны хураамж, г.м)
Үр ашиг хүртэгчийн хураамж (Нийтийн байгууламж ашигласны
төлбөр г.м)
(Эх үүсвэр)
8
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Зардал ба үр ашгийг тохируулах
Дэд бүтэц хөрөнгө
оруулалт
Үйлчилгээний эдийн засгийн болон нийгмийн үр ашиг
Үйлчилгээ хүртэгчид (Үйлчилгээ хэрэглэгчид )
0 tДэд бүтцийн Эдийн Засгийн
Үйлчилгээний ашиглах хугацаа
Үр ашиг Үр ашиг
Удаан хугацааны зээл авах хэлбэрээр хөрөнгө оруулалтын зардлын тодорхой хувь
Үйл ажиллагаа, засвар үйлчилгээний зардлууд
Татварын хураамж
Хэрэглэгчийн хураамж
Тогтмол зардал
Хөрөнгийн зардал
Зардал ба үр
ашгийг тохируул
ах
9
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хотын санхүүгийн гурван зорилт
Стратегийн төлөвлөгөө
гаргах
Одоогийн санхүүгийн эх үүсвэрүү-
дийг үр өгөөжтэй ашиглах
Орон нутгийн орлогын суурийг өргөтгөх
Хөрөнгийн санхүүжил-тийн сайн механизм
Тогтвортой ХС ба зээл
төлөх чадвар-тай байх
Хөрөнгийн Санхүүжилт
болгон удаан
хугацааны зээл авах
Тусгай зорилгоор хураах татваруудын
тусгай данс/ ОDA санхүүжилт/PPP/PFI-
д хөшүүрэг болох
Үр ашгийн хураамж/ суутгал/ татвар/
/ Нэмэгдсэн өртгөөс хувь хүртэх аргууд
Орон нутгийн захиргааны бонд/
төслийн бонд/Улсын Эргэлтийн Сан
1
2
3
10
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Бусад орны туршлага
Сингапур:
TDM&RP
Япон Улс:- Зорилгот хуримтлалын татвар- ЗГ-аар баталгаажуулсан бонд - Хот төлөвлөлтийн татвар
Их Британи: ТХХХА/Х
СС
АНУ:УЭС ба
ҮБ
11
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Япон Улс: Зорилготхуримтлалын татвар
Ша
тахууны
татва
р Ш
ата
хууны та
твар
Бензин, газрын тосны татвар
2,836.5BJY
Бензин, газрын тосны татвар
2,836.5BJY
Орон нутгийн замын татвар
303.5BJY
Орон нутгийн замын татвар
303.5BJY
Улсын татвар 4,293.3BJY
Газрын тос, бензины татвар 28.0BJYN
Газрын тос, бензины татвар 28.0BJYN
Машины жингийн татвар1,125.3BJY
Машины жингийн татвар1,125.3BJY
Автомашины бүртгэлийн татвар
485.7BJY
Автомашины бүртгэлийн татвар
485.7BJY
Дизелийн бизнесийн татвар1,247.2BJY
Дизелийн бизнесийн татвар1,247.2BJY
Орон нутгийн татвар 1,732.9BJY
Улсын Замын Төсөв
Улсын нийт ажлын төсвийн
ойролцоогоор 30% : 9.4TJY
Улсын Замын Төсөв
Улсын нийт ажлын төсвийн
ойролцоогоор 30% : 9.4TJY
Зам сайжруулах ажлын
Тусгай Данс
Зам сайжруулах ажлын
Тусгай Данс
Орон нутгийн замуудын
Зам сайжруулах ажлын төсөв
Орон нутгийн замуудын
Зам сайжруулах ажлын төсөв
100%
100%
25% 709.1BJY Шууд шилжүүлэг
75% 2,127.4BJY 2,816.6BJY
100%
50%
50% 75%
25%
Шилжүүлнэ
3,525.7BJY
2,330.0BJY
12
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Япон Улс: Япон Улсын Хурдны Замын Корпораци
ЯУХЗ: Төслийн Санхүүжилт
Улсын хөрөнгө Улсын татаас Хурдны замын
бонд Банкны өр Нийгмийн
дэд/б төслийн орлого
Өөрийн хөрөнгө
Нийтэд санал болгох бонд
Улсаас баталгаажсан
бонд
Хувийн секторт Борлуулсан бонд
Гадаад оронд
борлуулсан бонд
Сангийн Яамны хөрөнгө
Шуудангийн хөрөнгө
Улсын төсөв
Улсаас баталгааж-сан
13
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Япон Улс: ЯУХЗ Жилийн төсвийн задаргаа
Барилга 12,874 Захиргааны зардал 34,361
Улсаас баталгаажсан бонд 4,002
Татварын орлого, г.м22,076
Орл
огоЗ
арлага
Сайжруулалт 3,950 Судалгаа 69 IDC 2,031
Хувийн зээл4,500
Улсын хөрөнгө 1,374Улсын татаас 1,131 Нийгмийн дэд/б орлого 64
Хувийн компанийн авсан бонд 1,290Гадаад бонд 1950
Нийт: 53,285 (100 сая Иенээр)
14
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy Япон Улс: Хот Төлөвлөлтийн Татвар/ХТТ/ Хот төлөвлөлтийн байгууламжууд ( зам, хотын төмөр
зам, автобусны зогсоол, цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд, ахуйн үйлчилгээнүүд, хог хаягдал г.м) ба Хот Байгуулалт
Үл хөдлөх хөрөнгө эзэмшигчид-ҮХХ-ийн татвар Үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ x 0.3% Хотын төсвийн орлогод эзлэх ХТТ-ын хувь хэмжээ
Улс: 6%, Том хотууд 8%
Үл хөдлөх хөрөнгийн татвар (46%: 8.7 тэрбум) 6%
Хот Төлөвлөлтийн Татвар
(6%: 1.2 тэрбум)
Хүн амын орлогын албан татвар
(29%: 5.5 тэрбум)12% 7%
Бусад (7%: 1.4 тэрбум)
Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татвар (12%: 2.2 тэрбум)
Япон Улсын Хотын Төсвийн Нийт Орлого : 19.5 тэрбум \ (2005)
15
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy ИБУИНВУ: ТХХХА ба ХСС /PPP/PFI/ -> Дараагийн бүлэг
16
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
АНУ: Улсын Эргэлтийн Сан ба Нэмэгдсэн өртгөөс хувь хүртэх : УЭС-ийн бүтэц
Нөөц хөрөнгө Төслийн хөрөнгө
Мужийн санхүүжилт
Холбооны ЗГ-ын Санхүүжилт
Зээлийн дэмжлэг
Хөрөнгийн зах зээл дээр
борлуулсан бонд
Төсөл Төсөл Төсөл
Хотын хэмжээнд хувь хүний зээлүүд
17
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
УЭС: Зээлийг дэмжих 5 үе шатҮе шат Үе шат 11: Хотын захиргааны амлалт
Ерөнхий татвар, төвлөрүүлэх орлогоор буцааж төлөх Үе шат Үе шат 22: Зээлийн хүү
Зээлийн баталгаа, нэмэлт зээл өгөхийг дэмжих зорилгоор мөнгө хуримтлуулах: Захиргааны зардал г.м
Үе шат Үе шат 33: Тусламж авах механизм Улсаас орон нутагт шилжүүлэх төлбөрийг саатуулан
хэрэглэх Үе шат Үе шат 4 4: Баталгаа
Хотын захиргааны хариуцлага, Сангийн хариуцлага Үе шат Үе шат 55: Сан оршин тогтнох магадлал
Зээлийн хугацаанд
18
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
УЭС: УБ хотын хувьд
УЭСХөрөнгө
оруулагчдын банкууд
Менежмент
Орлого
Хотын төсөл Хотын төсөл Хотын төсөл
Гадаадын Санхүүгийн
Байгууллагууд
Бондын асуудал
Нөөцийн Сан
АЁХТ-ны мөнгөн тусламж
УБ хотМУ-ын ЗГ
АЁХТ Хандивлагчид
Буцалтгүй Тусламжийн
/БТ/ Сан
Зээлийг дэмжих
АЁХТ-ны мөнгөн тусламж
Мөнгөн тусламж
БТ-ийг дэмжихЗээл Зээл Зээл
19
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Нэмэгдсэн өртгөөс хувь хүртэх
Tax and User Charge
Beneficiary Charge
Tax and User Charge
Beneficiary Charge
ХХАХТ-ийн шугам
Хотын хүн амыг хурдацтай тээврээр /ХХАХТ/ үйлчлэх
тогтолцооны гадаад үр ашиг
20
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Арга Тайлбар
1.Нөлөөллийн хураамж
Үйлчилгээг хэрэглэгчдийн хураамж; ус зайлуулах шугам тавих төлбөр хураана.
2. Хөгжлийн татвар Барилга, хөрөнгийн үнэлгээн дээр үндэслэн барилга барих ба сэргээн засварлах ажлын орон нутгийн дэд бүтцийн татвар
3. Мөнгөн хураамж Ус, ариутгах татуургыг ашиглах зайлшгүй эрэлт хэрэгцээнд тулгуурласан барилгын захиалагчид ба барилгын гүйцэтгэгчдээс хураасан төлбөр хураамж
4. Барилгын тусгай үүрэг хариуцлага
Хуваарилах шугамууд, усны насосны станцууд, бохир ус зайлуулах байгууламжууд зэргийн зардлыг барилгын захиалагчид ба барилгын гүйцэтгэгч компаниудаар хувааж төлүүлэх
5. Тусгай үнэлгээ Эдгээр сайжруулалтын ажлаас үр ашиг хүртэж буй үл хөдлөх хөрөнгөд ногдуулсан олон нийтийн байгууламжийг сайжруулах ажлуудын зардлын үнэлгээн дээр үндэслэсэн төлбөр (жишээ нь: шинэ зам, усны шугам тавих г.м)
6. Татварын өсөлтийн санхүүжилт
Орон нутгийн захиргаанаас тогтоосон нутаг дэвсгэрт үл хөдлөх хөрөнгийн татвар ногдуулан төлөвлөсөн татварын өсөлтийн орлогоор төлөгдөх бондууд гаргана.
Нэмэгдсэн өртгөөс хувь хүртэх аргууд
21
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy Сингапур: Замын Эрэлтийн Менежмент ба Замын Электрон Үнэлгээ
/TDM and ERP/ Хотын замын түгжрэлийн
хураамж авах анхны тогтолцоо
1975 онд Газар Лицензжүүлэх ТСхем (ГЛС) =>1995 оны хурдны замын Замын Багц Үйлчилгээ
1998 онд сайжруулсан ЭЗҮТ
Замын хашлага руу орох бүх авто машинууд 0730 – 1900
Смарт Карттай Автомашинд
ГЛС нь ЗЭҮ болж өөрчилснөөс хойш өдөр тутмын 15% хөнгөлөлт
Хамгийн боломжит хурд 20 – 30, хурдны замд хамгийн их хурд нь 45-60 км/цаг байна.
Замын хөдөлгөөний сайжруулах ажлын ЗЭҮ-ний орлого
22
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Сингапурын Замын Электрон Үнэлгээний /ЗЭҮ/ Тогтолцоо
Хотын төврүү орох төлбөртэй хэсгийн самбар
Дурангууд (Уг хэсгийн самбарын ард)
23
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
2. Төрийн ба Хувийн Хэвшлийн Хамтын Ажиллагаа /PPP/1) ТХХХА-ийн зарчмууд 2) ТХХХА-ны Төсөл зохиох 3) Жишээнүүд
24
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА гэж юу вэ?
Төрийн болон хувийн хэвшлүүдийн хоорондын хамтын ажиллагааны үр дүнд нийтийн үйлчилгээг ээр хангах аргыг ТХХХА гэнэ.
25
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Нийтийн үйлчилгээгээр хангах ажлаас Засгийн Газрын үйл ажиллагааг “Үйлчилгээгээр хангагчдын менежер” болоход чиглэсэн ......
100% Т
өрийн
Санаачлага
100%
Хувийн
санаачлага
ТХХХА-н ТХХХА-н ойлголтойлголт
Хөрөнгө оруулалтын хэсэг Ерөнхий менежмент
Хөрөнгө оруулалтын хэсэг
Үйл ажиллагаа ба засвар үйлчилгээ
ТХХХА
ХСС
КонцессКонцесс
Гадаад оронд Гадаад оронд
Ажиллаж буй ажиллах хүчАжиллаж буй ажиллах хүч
ХувьчлалХувьчлал Хамтарсан үйлдвэрХамтарсан үйлдвэр
Худалдааны түрээсХудалдааны түрээс
Томоохон Зах Зээлийн Томоохон Зах Зээлийн санаачлагасанаачлага
ТХХХА …. ?
26
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА загварчлал
Ажил, Үйлчилгэ
эний Гэрээ
Менежмент, Засвар
Үйлчилгээний гэрээ
Засвар,Үйлчилгээний концесс
ROT/RO Концесс
BLT/BTO/ BOT/BOO
Концессууд
Стратегийн Хамтын
ажиллагаа
Нам Өндөр Хувийн Хэвшлийн Оролцооны
өргөжилт
Төрийн болон Хувийн Хэвшлийн Хамтын ажиллагаа
Бүтэн хувьчлал
DB/BT буюу гол түлхүүр
Байгууламжийн хөрөнгө оруулалтгүй Байгууламжийн хөрөнгө оруулалттай
27
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хөрөнгө оруулалтын хандлага/ Дэлхий дахинд
28
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Мөнгөний механизмын үнэ цэнэ~ ТХХХА-ны төслийг яаж боловсруулах вэ?~
Зарчим 1
Хувийн
Зарчим 2 Эрсдлийг зайлуулж, хариуцлагыг тодорхойлох
Зарчим 3
Зарчим 4Конвенцийн арга ТХХХА
Мөнгөний Үнэ Цэнэ (VFM)Татвар төлөгчид зориулсан Хамгийн сайн
үнэд чанарыг эрхэмлэх
Бүтээмжийнтодорхойлолт
Эрсдлийг зайлуулах/ Гэрээ
Өрсөлдөөн/ Know how/ Санхүү
МҮЦ-ийг үнэлэх
Өрсөлд, Санаачлага,
зардлыг багасгах, Санхүүжүүлэх
Үйлчилгээний үр дүнг тодорхойлох
Төрийн
29
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА-ны санхүүжилтийн гурван эх үүсвэр
ТХХХА
Улсын санхүүжилт(Татвар)
Хэрэглэгчийн татвар (Татвар, хураамж, усны
төлбөр г.м)
Үр ашиг хүртэгчийн татвар
(Барилгын гүйцэтгэгчийн хураамж, г.м)
(Эх үүсвэрүүд)
30
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хэрхэн, Хэзээ “ТХХХА”...?
Дэд бүтцийн хөгжилд хөрөнгө дутагда
х
Дэд бүтцийн хөгжилд хөрөнгө дутагда
х
Нийтийн үйлчилгээний
хангамж үр ашиггүй
Нийтийн үйлчилгээний
хангамж үр ашиггүй
Хувийн хэвшлийн Know How
ба хөрөнгөдчиглүүлэх
Хувийн хэвшлийн Know How
ба хөрөнгөдчиглүүлэх
Хэрэглэгчийн хураамжийн
загварын маягт
Хэрэглэгчийн хураамжийн
загварын маягт
ТХХХА-ны загварТХХХА-ны загвар
Хууль эрхзүйн орчин ба
төслийн бүтэц дахь асуудал
Санхүүгийн хямрал
31
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Сул тал
Уламжлалт ба ТХХХА-ны ялгаа
Хэрэгжилт нь удаан Өрсөлдөөн бага =>
Өртөг өндөр Санаачлага бага
Хэрэгжилтэд итгэлтэй байх
Хэрэгжүүлэхэд бэрхшээл, эргэлзээ их
Төрийн хэвшлийнхний чадавхийг сайжруулах, мэдлэг туршлага шаадлагатай
Зохих зохицуулалтын болон институцийн бүтэц
Санхүүгийн ачаалал бага Өндөр өрсөлдөөн => МҮЦ Санаачлага, олон хувилбар,
хувьчлахад хялбар Үр дүнд тулгуурласан үйлчилгээ
хүргэх Шуурхай нийлүүлэлт => “Цаг бол
алт”
Уламжлалт ТХХХА
Давуу тал
Сул тал
Давуу тал
32
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Төсөл боловсруулалт 1.Төслийн хамрах хүрээг тогтоох
1.Төслийн хамрах хүрээг тогтоох
2. Төслийн дэлгэрэнгүй бүтэц гаргах2. Төслийн дэлгэрэнгүй бүтэц гаргах
4. Зах зээлийн тандалт 4. Зах зээлийн тандалт
5. Төслийн дэлгэрэнгүй бүтэц гаргах5. Төслийн дэлгэрэнгүй бүтэц гаргах
6. Гэрээний бүтэц6. Гэрээний бүтэц
3. Эрсдлийн тодорхойлолт, Эрсдлийг зайлуулах
3. Эрсдлийн тодорхойлолт, Эрсдлийг зайлуулах
7. Тендер бэлтгэх / ТХХХА-ны тендер
7. Тендер бэлтгэх / ТХХХА-ны тендер
33
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА – Гурван загвар
Жижиглэнгийн худалдааны загвар Бөөний худалдааны загвар Үйлчилгээ худалдан авах загвар Дээрхи гурвын холимог загвар
34
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Жижиглэнгийн худалдааны загвар:Төлбөртэй зам, Телефон харилцаа, Усан хангамж (Түгээлт) г.м
Төрийн Төрийн хэвшил хэвшил
Төрийн Төрийн хэвшил хэвшил
Төсөл Төсөл хэрэгжүүлэх хэрэгжүүлэх
компаникомпани
Төсөл Төсөл хэрэгжүүлэх хэрэгжүүлэх
компаникомпаниҮйлчилгээ Үйлчилгээ
хэрэглэгчидхэрэглэгчид
Үйлчилгээ Үйлчилгээ хэрэглэгчидхэрэглэгчид ТХХХА
Гэрээ Үйлчилгээ
Хэрэг-лэгчийн төлбөр
35
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Бөөний худалдааны загвар:Хүртээмжийн ойлголт: Эрчим хүч үйлдвэрлэл, Усан хангамж (Их хэмжээний ус), Төмөр замын тээвэр г.м
Төрийн Төрийн хэвшилхэвшил
Төрийн Төрийн хэвшилхэвшил
Төрийн Төрийн үйлчилгээүйлчилгээ
нийлүүлэгч нийлүүлэгч
Төрийн Төрийн үйлчилгээүйлчилгээ
нийлүүлэгч нийлүүлэгч
Төслийн Төслийн компаникомпани
Төслийн Төслийн компаникомпани
ТХХХА-ны Гэрээ
Үйлчилгээ
Хэрэглэг-чийн
хураамж
Үйлчилгээ худалдан авах гэрээ
Үйлчилгээ
Үйлчилгээг Үйлчилгээг хэрэглэгчидхэрэглэгчид
Үйлчилгээг Үйлчилгээг хэрэглэгчидхэрэглэгчид
Үйлчилгээний төлбөр
Гүйцэтгэлийн баталгаа
36
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy Үйлчилгээ худалдан авах загвар:ХСС Үйлчилгээг худалдан авах ойлголт : Эмнэлэг, Сургууль, Шорон, МХ Тогтолцоо, Оффисын өрөө г.м
Төрийн Төрийн хэвшилхэвшил
Төрийн Төрийн хэвшилхэвшил
Төсөл Төсөл хэрэгжүүлэххэрэгжүүлэх
компаникомпани
Төсөл Төсөл хэрэгжүүлэххэрэгжүүлэх
компаникомпаниҮйлчилгээг Үйлчилгээг хэрэглэгчидхэрэглэгчид
Үйлчилгээг Үйлчилгээг хэрэглэгчидхэрэглэгчид
ТХХХА-ны Гэрээ
Үйлчилгээ
Үйлчил-гээний төлбөр
37
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Бага орлоготой хүмүүст хүртээх үр ашиг
Үр ашиг хүртэгчийн төлбөр
Татаас
Бод
ит төлбөр
Current Public ServiceCurrent Public Service Market Efficiency Gap
Can be Solved by Improvement of
Efficiency inService Provision
Market Efficiency Gap
Can be Solved by Improvement of
Efficiency inService Provision
Real Access Gap
Only Solvable WithPolicy Intervention such as Subsidy
Real Access Gap
Only Solvable WithPolicy Intervention such as Subsidy
ImprovementImprovement
Current Public ServiceCurrent Public Service Market Efficiency Gap
Can be Solved by Improvement of
Efficiency inService Provision
Market Efficiency Gap
Can be Solved by Improvement of
Efficiency inService Provision
Real Access Gap
Only Solvable WithPolicy Intervention such as Subsidy
Real Access Gap
Only Solvable WithPolicy Intervention such as Subsidy
ImprovementImprovement
38
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy Төслийн бүтцийг гаргах – Хэрэгжих боломжийн зөрүү
Хувьцаа
Өр
Хэрэгжих боломжийнзөрүүний санхүүжилт
Засвар үйлчилгээний зардал
Үндсэн ба зээлийн хүүгийн төлбөр
Орлого
Хугацаа
Ашиг
0
Хө
рөн
гөоруул
ал
т
39
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Задаргаа
Эрчим Эрчим хүчхүч
УсУс Нисэх Нисэх буудалбуудал
ЗамЗам Төмөр Төмөр замзам
Хувийн Үйлдвэрлэл Цэвэрлэх Онгоцныбуудал
Төлбөртэй байгуулам
жууд/Засмал
зам
Хөдлөх бүрэлдэ-
хүүн /EMS
Төрийн Дамжуулалт Түгээх Нисэх/буух зурвас
Замын бүтэц,
иргэний ажил
Замын зорчих хэсэг,
иргэний ажлууд
Төрийн Түгээлт Далан
40
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Төмөр зам-задаргааАжилАжил
Төрийн Үйл ажиллагааҮйл ажиллагаа
Хувийн Засварын ажилЗасварын ажил: Хөдлөх бүрэлдэхүүн, ММС, Депо засварын газар буюу байгууламжууд
Хувийн БарилгаБарилга:Хөдлөх бүрэлдэхүүн, ММС, Депо засварын газрууд
Төрийн БарилгаБарилга: Замын зорчих хэсэг, Станцууд, Депогийн тавцан
Төрийн Худалдан авахХудалдан авах: Зам ашиглах эрх
41
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ИБУИНВУ: Докланд Левисамыг өргөтгөх төсөл
BLT /БТШ/ 3.8 км (1км туннелийг оруулан) 2000 онд нээгдсэн 24.5 жилийн хөнгөлөлт Төслийн өртөг: 200 сая паунд
42
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy ИБУИНВУ: Докланд Левисамыг өргөтгөх төсөл
43
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy ИБУИНВУ: Докланд Левисамыг өргөтгөх төсөл
Хүрээлэн буй орчин ба Тээврийн Яам
John Mowlem (40%)Hyder (40%)Mitsui (12%)Лондон Цахилгаан (8%)
Хотын Гринвич Левисам Төмөр
замын шугамУлсын ХХК (CGLR)
Хотын Гринвич Левисам Төмөр
замын шугамУлсын ХХК (CGLR)
MitsuiLondon
Цахилгаан
Улсын төсөв(Улсын болон орон нутгийн)
BZWБанк
Инсти-ийн хөрөнгө оруулагчид
(Тэтгэврийн Сан, Амь насны даатгал
)
Үнэлгээний байг-ууд
Duff&Phelps
“A” Зэрэглэл
Шотландын БанкТокиогийн Банк-
Мицубиши
Зээлдүүлэгч хоорондын гэрээ
Мидланд Банк
Синдикат Банкууд
Төлөөлөгч Банк
Докландын Суудлын Хөнгөн Галт Тэрэгний
Төмөр зам
Ашиглалтын Гэрээ
Хэрэглэх боломжийн төлбөр/Ашиглалтын төлбөр
(Эхний 10 жилд тогтмол)
Баталгаа (Татаасыг буцааж төлөх
шаардлагатай бол)
Mitsui (Туннель)-Nishimatsu(sub.cont.)Mowlem (Газар шорооны ажил)Alcatel (Дохио)London Цахилгаан (Цахилгааны )
Барилгын Гэрээ
Татаас 55.8 сая £
Хувьцаа 12.5 сая £Завсар давхар 4.5 сая £
Бонд гаргалт 165 сая £
Зээл 30 сая £
Зөвлөх
Левисам Хот
Татаас ( Зорилтоо хэрэгжүүлж дууссаны дараа буцааж төлөх шаардлагагүй
44
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
4.2 км (1км туннелийг оруулан)
2000 онд нээгдсэн 24.5 жилийн хөнгөлөлттэй Татаас олгогч:Докландын
Суудлын Галт Тэрэгний Төмөр зам (DLR)
Төсөл хэрэгжүүлэх компани (тоо)
Төслийн өртөг: 200 сая £ /DLR/
22км, 27 буудалтай , Гринвич-Левисамыг холбосон Британийн Төмөр Зам
Эрсдлийн хуваарилалт Төслийн компани:
ЗТБС+З /DBF+M/ ДСГТТЗ /DLR/:
O Татаас:
• Улсын: 50 сая £• Орон нутгийн: 7
сая £ Газар: ДСГТТЗ / DLR/
Төлбөр BLT ба DLR-д
түрээсэлсэн байгууламж
Эхний 10 жилд хэрэгжих боломжийн төлбөр
Ашиглалтын төлбөр түүнээс хойш
Тодорхой хугацааны дараа үнэгүй буцааж олгосон
ИБУИНВУ: Докланд Левисамыг өргөтгөх төсөл
45
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
10 жил Хугацаа
Ашиглалтын төлбөр
0
Төлбөр (Э
рэлтийн өсөлт)
10 жил
Хэрэгжих боломжийн төлбөр
Ашиглалтын үндсэн төлбөр
Эрсдэл ба орлогоо хуваах : Төрийн хэвшил 70% Хувийн хэвшил 30%
Эрсдэл ба орлогоо хуваах : Төрийн хэвшил 70% Хувийн хэвшил 30%
Эрсдлийн хувьОрлогын хувь
Төлбөрийн механизм
46
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Задаргаа-Хурдны замАжил үүрэгАжил үүрэг
Хувийн Үйл ажиллагаа Үйл ажиллагаа
Хувийн Засвар үйлчилгээЗасвар үйлчилгээ:Замын бүх байгууламж
Хувийн Барилгын ажил Барилгын ажил : Төлбөртэй утасны бүхээгнүүд, Засмал зам,Гэрэлтүүлгийн байгууламжууд
Төрийн Барилгын ажил Барилгын ажил : Замын байгууламж,, Иргэний ажлууд
Төрийн Худалдан авалт: Зам ашиглах эрх
47
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
BTO (2 эгнээ тогтолцоо) 15.6 км Төлөвлөлтийн үе шат Хөнгөлөлт: Хөнгөлөлт (30
жил) Төслийн өртөг: 360M$ (55%:Төрийн/х, 45%:
Хувийн/х)
Одоо ашиглаж буй R10 Зам
Филиппин Улс : Манила хотын төлбөртэй зам
48
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Төрийн болон Хувийн Хэвшлүүдийн эрсдлийн хувь хуваалт
БайгууламжХувийн
(R10+R10/C5)
БайгууламжХувийн (C3/R9)
Засмал зам Засмал замТөлбөртэй байгууламжууд г.м
49
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
АЁХТ Хандивлагч
DPWH
ЗЭЭЛИЙН ГЭРЭЭ
ГҮЙЦЭТГЭГЧ
ТӨЛБӨРТЭЙ ЗАМЫН
БАЙГУУЛАМЖУУД
ТӨЛБӨРТЭЙ ЗАМЫН
БАЙГУУЛАМЖУУД
EPCГҮЙЦЭТГЭГЧ
(БАРИЛГЫН ҮЕ ШАТ) МАШИНЧ
ХУВИЙНТХХХА
КОМПАНИ
ХУВИЙНТХХХА
КОМПАНИ
DPWH
(ХӨНГӨЛӨЛТ ӨГСӨН
БАЙГУУЛЛАГА) TRB
ХУВЬЦАА ЭЗЭМШИГЧИД
САНХҮҮЖҮҮЛЭГЧИД
ДААТГАЛЫН КОМПАНИ
ТЕНДЕР ЗАРЛАХ ТӨЛБӨРТЭЙ АЖИЛЛАХ ГЭРЧИЛГЭЭ
CONCESSION AGREEMENT
ХӨНГӨЛӨЛТИЙН ЭРХ (БҮЛЭГ A & B)
ХУВЬЦАА
ӨР /ТУСЛАХ ӨР
ЗАСВАР ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ АЖЛЫН ГЭРЭЭ
EPC ГЭРЭЭ
БАРИЛГА
БАРИЛГА
ТӨЛНӨ
ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА
A БҮЛЭГC3/R9 (ТӨРИЙН)
A БҮЛЭГC3/R9 (ТӨРИЙН)
ТӨЛБӨРТЭЙ ЗАМЫН
БАЙГУУЛАМЖУУД
ТӨЛБӨРТЭЙ ЗАМЫН
БАЙГУУЛАМЖУУД
B БҮЛЭГR10+R10/C5
(ХУВИЙН)
B БҮЛЭГR10+R10/C5
(ХУВИЙН)
ТӨСЛИЙН МЕНЕЖЕР
ТӨСӨЛ / БАРИЛГЫН МЕНЕЖМЕНТ
АЁХТ-ны ЗӨВЛӨХ
БИЕ ДААСАН ЗӨВЛӨХ
АЁХТ-ны санхүүжилт ХУВИЙН САНХҮҮЖИЛТ
Филиппин Улс : Манила хотын төлбөртэй зам
50
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хөнгөлөлт – Зорилгод Нийцсэн Орлого –(TCR)
Төлбөрийн түвшинг Улс тогтооно. Тендерт оролцогч хувийн
компаниуд өөрийн ЗНО-оо тендерт зарлана => хамгийн бага ЗНО => Тендерт ялагч
Өсөж буй орлого ЗНО-д хүрсэн үед хөнгөлөлт хүчингүй болно.
ЗНО-ын 30 жил дууссаны дараа 5 жил сунгана.
51
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА – Хот байгуулалт
Газар эзэмшигчид / Бүлэг хүмүүс- Хот байгуулалтад оролцох
- Оролцогч талын хувиар санал бодлоо илэрхийлэх
ТХХХА хөтөлбөр- Хөнгөлөлт үзүүлэгчийн сонголт - Санхүүгийн менежмент- Төслийн
менежмент
Барилгын хувийн гүйцэтгэгч/ Private Developer /Оператор -Хотын худалдааны хөрөнгө оруулалт / тээврийн хөгжил- Үйл ажиллагаа, менежмент
Төрийн хэвшил - Хөгжлийн санаачлага- Хууль эрх з үйн орчин - Нийтийн байгууламжуудын барилга- Схем зура төсөл- ТХХХА-г дэмжиж, зөвлөх - Санхүүгийн дэмжлэг
Байгуулалт, зааварчилгаа, дэмжлэг
Газар хөгжүүлэх
хөрөнгө оруулалт
Бүтээн байгуулалтад оролцох оролцоо
Хөгжлийн үр ашиг
Хариуд нь сайн
хөрөнгө оруулалт
Төрийн сайн үйлчилгээ
52
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хөрөнгө Оруулалтын Багцыг бэлтгэх
Хөгжлийн арга хэрэгсэл - Хөгжлийн хураамж - Барилгын Гүйцэтгэгчийн хувь нэмэр -Тусгай үнэлгээний дүүрэг - Газрыг шинэчлэн зохион байгуулалт/ Хот дахин хөгжүүэлт - Газрын дуудлага худалдаа, LUR-ын арилжаа/ Газрын түрээс - Төрийн болон Хувийн Хэвшлийн Хамтын Ажиллагаа > Сайн дурын Хамтарсан үйлдвэр > Хүсэлт гаргсан хөгжлийн санал г.м
Хөгжлийн арга хэрэгсэл - Хөгжлийн хураамж - Барилгын Гүйцэтгэгчийн хувь нэмэр -Тусгай үнэлгээний дүүрэг - Газрыг шинэчлэн зохион байгуулалт/ Хот дахин хөгжүүэлт - Газрын дуудлага худалдаа, LUR-ын арилжаа/ Газрын түрээс - Төрийн болон Хувийн Хэвшлийн Хамтын Ажиллагаа > Сайн дурын Хамтарсан үйлдвэр > Хүсэлт гаргсан хөгжлийн санал г.м
Хөгжлийн арга хэрэгслүүдийн уялдааХөгжлийн арга хэрэгслүүдийн уялдаа
Бие даасан төслийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн
шаардлагууд
Бие даасан төслийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн
шаардлагууд
Стратегийн төслүүд ба ү/ажиллагаагнытодорхойлолт
Стратегийн төслүүд ба ү/ажиллагаагнытодорхойлолт
Хөрөнгө оруулалтын багцууд Хөрөнгө оруулалтын багцууд
53
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Вьетнам Улс - Хо Ши Мин Хот /ХШМХ/ Хот ба Төмөр Замын Нэгдсэн Хөгжил
UMRT Шугам 1: 19.1 км, 638M$, Уламжлалт нийлүүлэлт, JBIC Зээл 14 станцууд Станц орчмын хөгжил: ТХХХА Газрын хэмжээ: 45.0 гa UG: 5.6 га Талбайн хэмжээ: 138.0 га UG: 23.6 гa 1,273 M$ дэд бүтцийг оруулан
54
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ХШМХ-PC
Хөнгөлөлт Хөнгөлөлт
Туслах замын автобусны
буудлын байгууламжууд
Нийгмийн байгууламжуу
д
Өсөн нэмэгдсэн орон сууцны болон худалдааны төвүүд
Туслах замын автобусны буудал ба машины зогсоолын
байгууламжууд
Thu Duc-Cho Nho Станц - Бизнесийн Дэд Дүүргийн
хөгжил Дүүрэг-PC (Thu Duc ба 9), Бусад
байгууллагууд
Thu Duc Шинэ ТБДүүргийн Хөгжлийн Хороо (Зураг төслийн өрсөлдөөн, Хөгжлийн
Төлөвлөгөөнүүд)
Зөвлөлгөө, Мониторинг
Хөнгөлөлтийн Гэрээ
Туслах Замын Нийтийн Тээврийн Байгууламжийн
Хөгжлийн Хөтөлбөр(JBIC-ийн Хөтөлбөр
Зээлийн багц)
ЗГ-ын байрнууд, Хороо дүүргийн захиргаа, эрүүл
мэндийн төвүүд г.м
Барилга Барилга Зураг төсөл гарга, Барь, Санхүүжүүл, Удирд
Газар ашиглах
эрх
Төлөвлөлт
/Зурагтөсөл/С
анхүүжилт
55
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
56
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
MOCPT/ХШМХ-PC
JV Компани(Шинэ Mien Dong
Термингал Компани)
JV Компани(Шинэ Mien Dong
Термингал Компани)
Хувийн хөрөнгө оруулагч
Хөрөнгө
Зээл
Банк юмуу Эцэг Компани
Санхүү
Ноогдол ашиг ба орлогын хувь
Газар ашиглах эрх
(Хөрөнгө,төрлөөр)
Барилгын Компани
Барилгын ажлын гэрээ
Туслан Гүйцэтгэгчид/Түрээс
лэгчид
Худалдааны ба Засвар Үйлчилгээний
Гэрээ
Автобусны Терминал
Автобусны Терминал/ Худалдааны Төв, Машины зогсоол, Замын гарц, Явган
хүний гүүр
Байгууламжуудын арилжааны ба үл хөдлөх хөрөнгийн
менежмент, засвар
Автобусны Терминалын үйл
ажиллагаа
Үйл ажиллагаа
Saigon Mass Transit Authority
Хөрөнгийн тооцоо
Санхүүжилтийн дэмжлэг
UMRT Шугам 1
Үйл ажиллагааТатаас
Төслийн бүтэц – Mien Dong Терминал
Mien Dong Терминал - Автобус Терминал / Худалдааны хөгжил
57
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
58
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Цукуба Экспресс – Хотын Хонгилын Хөгжил
Цукуба Экспресс Барилга:1992-2005 58.3 км (Aкихабара-Цукуба
Шинжлэх ухааны хот) 20 т/замын буудлуудтай (7 нь
газар доорхи) Хотын Төмөр Зам ХХК.
(Хувьцаа эзэмшигчид: Хонгилын дагуух орон нутгийн захиргаа + 207 Хувийн компаниуд)
Санхүү: 1.05 триллион Иен (8,500M$)
• 40% Улсын Төсвөөс хүүгүй зээл
• 40% Орон нутгийн төсвөөс хүүгүй зээл
• 20% Хөрөнгө ба ЗГ-ын зээл
59
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Нэгдсэн хот байгуулалт ба Төмөр Зам
Газар шинэчлэн зохион байгуулалт
17 газар, 3,000 гa, 1.2 трил. Иен (9,700M$)
Орон сууц, Нийтйин байгууламж 4.2 трил.Иен (34,000M$)
Орон нутгийн төсөв Хөрөнгө, Хүүгүй зээл, урьдчилаад
авсан газар Гарыг Шинэчлэн Зохион Байгуулах
ажлыг хөнгөвчлөх Хотын Сэргээн Босголтын
Байгууллага 6 Шинэ Хотхонууд, 1,421гa, Хүн ам
120,000
60
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Цукуба Экспресс– Эрсдлийг хуваарилах
Цукуба Экспресс Нгэдсэн Хөгжил
Төрийн хэвшил Улсын төсөвНэгдсэн Хөгжлийн хууль 1989 онд батлагдсан.Хүүгүй зээлийг сунгах Цукуба Экспресс Нэгдсэн Хөгжлийг чиглүүлэх Орон нутгийн төсвүүд Хөрөнгө оруулалт, Хүүгүй зээл Газрыг урьдчилан авах Хот Төлөвлөлт, Станцууд орчмын Газар ШЗБайгуулалтыг хөнгөвчлөх Хот Сэргээн босгох Байгууллага (ХСББ) ГШЗБ, Орон сууцны хөгжлийг бий болгох
Хувийн хэвшилХудалдааны барилгын гүйцэтгэгч Хөрөнгө оруулалт Бүтээн байгуулалтын санал Орон нутгийн захиргаа, ХСББ-тай ойр ажиллахТөмөр зам, түүний станцууудын барилгатай Арилжааны ба Орон Сууцны Хөгжлийг уялдуулах Бүтээн байгуулалтыг санхүүжүүлэх Худалдааны хөгжлийн маркетинг ба менежмент
Хотын Хөгжлийн Хонгил бүтээн байгуулж, Хотын Төмөр Замын Тогтолцоог нэгдсэн байдлаар байгуулахХотын Төмөр Замын Тогтолцоонд дэмжлэг бий болгох
61
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Цукуба Экспресс – Рокучо Станц
62
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Мисато Чуоу Станц
63
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
УБ хотын ЕТ-ний Судалгаан дахь ТХХХА-ийн асуудал
PPP/ТХХХА/ Хууль- BOT Хуулийн Төсөл Салбарын хууль дүрмүүд (Төмөр зам, Авто зам ба
Хот байгуулалт), Эрчим хүчээр үнэгүй хангах, Татаас, Хураамж төлбөр тогтоох, Тендер зарлах болон Үнэлгээ хийх журам, Институцийн тогтолцоо, Урамшуулал
Тааламжтай Хөрөнгө Оруулалтын Багцуудыг боловсруулах
Улсын газар, Газар Ашиглах Эрхийн стратегийн зориулалт
АЁХТ-ны Санхүүжилтийн ашиглалт Урт хугацааны Дотоод Санхүүжилтийн олж авах PPP Экспертизийн чадварыг сайжруулах (Төсөл боловсруулалт, Хөрөнгө оруулалтын багцууд,
Тендер бэлтгэх, Тендерийн тооцоо, Гэрээ хэлэлцээр, Төслийн Мониторинг г.м)
64
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
Хот байгуулалт Хонгилын Хөгжлийн Төслийн бүрдүүлэлт Төрийн Хувийн
1. Нийтийн Тээвэр (Хувилбаруудаас сонгоно)
(1) Төмөр зам
(2) Метроны шугам
(3) ХГТТЗШ буюу LRT
(4) Супер трамвай
(5) Автобусны зам
(6) Автобус/Микро автобус
2. Хотын Нэгдсэн Хөгжил
(1) Станц/Станцын орчмын Газрын Нэгдсэн Хөгжил (2) Интер-модел Комплекс /Автобусны Терминал
(3) Туслах ХБТ, Худалдааны /Бизнес/ Зочид буудлууд/ Орон сууцны
3. Туслах замтай холбоотой байгууламжууд
4. Гол хурдны зам/ Хурдны зам
5. Бие даасан Арилжааны/ Орон Сууцны Хөгжил
6. Аялал жуулчлалтай холбоотой хөгжил
65
The Study on City Master Plan and Urban Development Program of Ulaanbaatar City (UBMPS)Intensive Learning Session on Urban Planning under Market Economy
ТХХХА Хөрөнгө Оруулалтын Багцууд