praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích středočeského kraje

60
Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje Finanční nástroje pro obce v řízení životního prostředí Simona Kosíková Prosinec 2008

Upload: leoma

Post on 19-Mar-2016

46 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje Finanční nástroje pro obce v řízení životního prostředí Simona Kosíková Prosinec 2008. Struktura prezentace. Ochrana životního prostředí v kompetenci obce a financování environmentálních opatření - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Finanční nástroje pro obce v řízení životního prostředí

Simona Kosíková

Prosinec 2008

Page 2: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Struktura prezentace Ochrana životního prostředí v kompetenci

obce a financování environmentálních opatření

Možnosti financování projektů ze zahraničních zdrojů a národních programů

– přehled vybraných finančních zdrojů Projektový záměr a žádost o finanční

podporu – kritické body Reference

Page 3: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Ochrana životního prostředí v kompetenci obce a

financování environmentálních opatření

Page 4: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Rozhodování o prioritách a výdajích

Legislativa: zákony, nařízení, vyhlášky Plánování: politiky, strategie, koncepce,

plány, programy (místní, krajská a národní úroveň)

Zdroje: rozpočet, dotační programy, donoři

+ Lobbying

Page 5: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Možnosti obcí při financování – o co se opřít při plánování výdajů

Tvorba koncepčních rozvojových dokumentů

Návaznost na programy podpory

Tvorba projektových zásobníků

Spolupráce (mezi-obecní spolupráce, public- private partnership, MAS, …)

Page 6: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Co obec financuje v OŽP - výdaje:

Provozní (technické služby OŽP) Strategické investiční a neinvestiční Mimořádné: odstraňování následků havárie,

přírodní katastrofy; krizové situace

Pro různé typy výdajů obecně využívány různé finanční nástroje

Page 7: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Provozní výdaje v řízení OŽP – příklady:

Údržba městské zeleně, rekreační zony, Vodovody a kanalizace (provoz) Čištění ulic Osvětlení ulic Rozvody elektřiny, plynu Výkon státní správy: poskytování informací, evidence

psů, povolování kácení dřevin, EIA, odpadové hospodářství (provoz systému shromažďování, sběru,

přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů), atd.

Page 8: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Investiční výdaje – příklady:

Energetické úspory a využívání obnovitelných zdrojů energií

Vodovody a kanalizace (výstavba) Výstavba (zakládání) zeleně, rekreační

plochy Protierozní opatření Rozvody (elektřina, plyn, …) Místní komunikace – regulace dopravy Systémy řešení nakládání s odpady ……

Page 9: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Typy spolupráce v projektech

Meziobecní spolupráce - Sdružení obcí, dobrovolné svazky obcí (! právní subjektivita a související - způsobilost žadatele); MAS

Partnerství s NNO PPP - spolupráce veřejného a

soukromého sektoru (Public Private Partnership).

Mezinárodní spolupráce

Page 10: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Zdroje financování environmentálních opatření

Veřejné a soukromé Domácí (národní) a zahraniční

Page 11: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Veřejné zahraniční: EU, mezinárodní a nadnárodní programy a iniciativy

Fondy EU (ERDF, ESF, CF) – vybrané OP v závislosti na specifikaci priorit a oblastí podpory

Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova a Evropský rybářský fond

Finanční mechanismus EHP/Norska Finanční pomoc Švýcarska ESPON, INTERACT Programy mezinárodních institucí (př. UNDP)

Page 12: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Veřejné národní

Rozpočty obcí Národní programy: v rámci resortů

(MŽP, MZe) Podpora regionálního rozvoje Regionální fondy: Fond životního prostředí

Středočeského kraje

Page 13: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Možnosti financování investičních akcí obcí ze zdrojů EU

Page 14: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Strukturální fondy jako finanční nástroj regionální politiky

Strukturální fondy se zaměřují na snižování regionálních rozdílů

Finanční prostředky ze SF jsou směřovány na národní či regionální orgány členských

zemí Evropská komise převádí finance na základě

schválených programů

Page 15: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Programovací období 2007 - 2013

24 operačních programů (regionální 7, programy přeshraniční spolupráce 5)

Municipality: rozvoj technické infrastruktury, cestovní ruch, sociální služby, rekonstrukce sídlišť, modernizace VS a rozvoj informační společnosti.

Cíle politiky hospodářské a sociální soudržnosti: ▫ Konvergence▫ Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost▫ Evropská územní spolupráce

Z hlediska opatření v oblasti řízení ŽP: IOP, ROP Střední Čechy, OP ŽP, EAFRD, příp. OP LZZ.

Page 16: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Typové aktivity

Posílení technické infrastruktury – výstavba a modernizace sítí technické infrastruktury, zlepšování dopravní obslužnosti území.

Rozvoj cestovního ruchu – modernizace a výstavba infrastruktury cestovního ruchu, rozvoj poskytovaných služeb a vzájemné spolupráce

Zkvalitnění sociálních služeb Podpora životního prostředí

Page 17: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Operační programy – Cíl 1 Konvergence

Operační program Životní prostředí OP Podnikání a inovace ROP Střední Čechy Integrovaný OP

Page 18: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Operační program Životní prostředí

Program řídí Státní fond životního prostředí. Obce a města mohou žádat ve všech oblastech podpory,

s výjimkou 6.1. Termíny pro podání žádostí: v rámci výzvy vyhlášené pro danou

oblast podpory. Výše podpory: Dotace může dosahovat až 90% z celkových

způsobilých výdajů. U všech projektů je podmínkou veřejné spolufinancování. Projekty mohou být omezeny minimální hranicí nákladů, která se liší podle druhu projektu.

Jak postupovat: Podrobné informace jsou uvedeny v Implementačním dokumentu OP ŽP, v Příručce pro žadatele, ve směrnici MŽP o předkládání žádostí a poskytování podpory a v Závazných pokynech pro žadatele.

Informace na internetu: www.opzp.cz

Page 19: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

OP Životní prostředí – přehled priorit a oblastí intervence Priorita 1: Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní 1.1 - Snížení znečištění vod 1.2 - Zlepšení jakosti pitné vody 1.3 - Omezování rizika povodní Priorita 2: Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí 2.1 - Zlepšení kvality ovzduší 2.2 - Omezování emisí Priorita 3: Udržitelné využívání zdrojů energie 3.1 - Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení využívání OZE pro výrobu

tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny 3.2 - Realizace úspor energie a využití odpadního tepla u nepodnikatelské sféry Priorita 4: Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží 4.1 - Zkvalitnění nakládaní s odpady 4.2 - Odstraňování starých ekologických zátěží Priorita 5: Omezování průmyslového znečištění a snižování environmentálních rizik 5.1 - Omezování průmyslového znečištění a snižování environmentálních rizikPriorita 6: Zlepšování stavu přírody a krajiny 6.1 - Implementace a péče o území soustavy Natura 2000 6.2 - Podpora biodiverzity 6.3 - Obnova krajinných struktur 6.4 - Optimalizace vodního režimu krajiny 6.5 - Podpora regenerace urbanizované krajiny 6.6 – Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení

neobnovitelných přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vodPriorita 7: Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu 7.1 - Rozvoj infrastruktury pro realizaci environmentálních vzdělávacích programů, poskytování environmentálního

poradenství a environmentálních informací Priorita 8: Technická pomoc

Page 20: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

OP Podnikání a inovace

Program obsahuje mj. opatření na úspory energie a podporu obnovitelných zdrojů energie, ale je zaměřen převážně na soukromý podnikatelský sektor.

Page 21: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

ROP Střední Čechy

Zaměření programu: Zlepšení dopravní dostupnosti a propojení regionu vč.

modernizace prostředků veřejné dopravy, podpora rozvoje infrastruktury i služeb cestovního ruchu, příprava menších podnikatelských ploch a zlepšování podmínek k životu v obcích a na venkově především prostřednictvím zkvalitnění vzdělávací, sociální a zdravotnické infrastruktury, odstraňování ekologických zátěží.

ROP SČ obsahuje 4 prioritní osy, které jsou dále konkretizovány do oblastí podpory, které vymezují, jaké typy projektů mohou být v rámci příslušné prioritní osy podpořeny.

Page 22: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

ROP SČ je financován z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF).

Kdo může žádat o podporu: Kraje, obce, svazky obcí, organizace zřizované nebo zakládané kraji a obcemi, provozovatelé drážní dopravy, profesní a zájmová sdružení, nestátní neziskové organizace, podnikatelé, veřejné výzkumné instituce a další

Informace na internetu: http://www.ropstrednicechy.cz

Page 23: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Priority a výběr relevantních oblastí podpory z hlediska životního prostředí

Prioritní osa č. 1: DopravaOblasti podpory: 1.1 Regionální dopravní infrastruktura 1.2 Udržitelné formy veřejné dopravy: projekty zaměřené na vytvoření podmínek pro intenzivnější rozvoj

veřejné dopravy prostřednictvím zvýšení komfortu pro zákazníky veřejné dopravy a dále projekty zaměřené na posílení ekologických forem dopravy včetně dopravy cyklistické.

Prioritní osa č. 2: Cestovní ruchOblasti podpory: 2.1 Podnikatelská infrastruktura a služby cestovního ruchu 2.2 Veřejná infrastruktura a služby cestovního ruchu 2.3 Propagace a řízení turistických destinací Středočeského krajePrioritní osa č. 3: Integrovaný rozvoj územíOblasti podpory: 3.1 Rozvoj regionálních center (Kladno a Mladá Boleslav): řešení systémových problémů týkajících se městské

infrastruktury; obnova a revitalizace upadajících městských částí, jež vykazují vysoký podíl podvyužitých území nebo je pro ně typická koncentrace sociálních problémů ve městě.

3.2 Rozvoj měst: fyzická revitalizace částí měst a obnova a modernizace infrastruktury pro veřejné služby (vzdělávací infrastruktura, zdravotnická infrastruktura, sociální infrastruktura) a infrastruktury pro volnočasové aktivity. Oblast podpory je územně zaměřena na obce s rozšířenou působností.

3.3 Rozvoj venkova: obce a města s počtem obyvatel vyšším než 500 (mimo obcí s rozšířenou působností); revitalizace částí obcí a měst a zvýšení dostupnosti a kvality veřejných služeb.

Prioritní osa č. 4: Technická pomocOblasti podpory: 4.1 Řízení, kontrola, monitorování a hodnocení programu 4.2 Informovanost a publicita programu 4.3 Absorpční kapacita regionálních aktérů.

Page 24: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Integrovaný OP

Zaměření programu a relevance:

Omezené možnosti financování opatření v životním prostředí.

Podporu na projekty z oblasti environmentálního managementu lze získat zejména v rámci opatření 3.3 a 3.4. (priorita 3. Národní podpora územního rozvoje).

Dále připadá v úvahu opatření 2.4 (priorita 2. Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb), ale zde obce a města nejsou oprávněnými příjemci podpory.

Řídící orgán: MMR ČR - odbor řízení operačních programů.

Page 25: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Integrovaný OP - 3.3 Zlepšení prostředí pro problémová sídliště

Návrhy projektů: Úpravy sídlištního prostoru Modernizace rekreačních ploch Opravy technického vybavení domů Ekologické sanace panelových domů Opravy konstrukčních nebo funkčních vad

konstrukce domu Řešení problematiky bydlení pro Romy

Příjemci podpory: vlastníci domů, obce

Page 26: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Integrovaný OP - 3.4 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik

Návrhy projektů: Zavádění územně-analytických podkladů Tvorba a aktualizace územních plánů Tvorba plánů a koncepcí pro využití území na lokální a

regionální úrovni Tvorba nových statistických dat a satelitních účtů Příjemci podpory: organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové

organizace kraje a jimi zřizované organizace obce a jimi zřizované organizace

Page 27: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Operační programy – Cíl 3 Evropská územní spolupráce

OP Nadnárodní spolupráce Střední Evropa

2007- 2013 (INTERREG IVB) Programy přeshraniční spolupráce OP Meziregionální spolupráce 2007- 2013

(INTERREG IVC)

Page 28: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

OP Nadnárodní spolupráce Střední Evropa 2007- 2013 (INTERREG IVB)

Pro Českou republiku je vyčleněno 37,46 mil. €. OPNS je spolufinancovaný z ERDF. Program podporuje projekty, které přispívají ke zvýšení

konkurenceschopnosti a kvalitě života ve Střední Evropě. 5 priorit, dále konkretizovány do oblastí intervence Zaměření programu: spolupráce mezi veřejnými orgány a

institucemi s charakterem veřejných orgánů s cílem výměny a přenosu zkušeností především v oblastech inovací, dopravní dostupnosti, životního prostředí a zvyšování atraktivity měst a regionů. Podpora vytváření partnerství a sítí podporujících dosahování konkrétních výstupů a výsledků, které přímo vedou ke konkrétním budoucím iniciativám a investicím.

Page 29: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Oprávnění žadatelé: veřejné úřady, instituce svým charakterem rovnocenné veřejným orgánům a soukromé subjekty.

Míra spolufinancování z ERDF pro potenciální partnery:

max 85%: ČR, Polsko, Slovensko, Maďarsko, Slovinsko

Řídící orgán: v ČR je Národním koordinátorem Ministerstvo pro místní rozvoj ČR.

Termíny: 1. výzva na předkládání projektů byla vyhlášená 3. března 2008 s uzávěrkou v dubnu 2008Předpokládaný termín vyhlášení 2. výzvy: konec 2008

Informace na internetu: www.strukturalni-fondy.cz/spoluprace-nadnarodni,http://www.central2013.eu/

Page 30: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Priority programu

Usnadňování/umožňování inovace ve Střední Evropě Zlepšování dostupnosti Střední Evropy a v rámci ní Odpovědné užívání životního prostředí Např. rekultivace degradovaných oblastí, např. bývalých důlních

oblastí, kontaminovaných stanovišť a opuštěných periferií měst, příprava investic v oblasti VH, vypracování strategií pro ochranu před nebezpečím a společný plán pro řízení rizik, příprava investic pro energeticky úsporná opatření na velkých sídlištích, podpora komunálních technologií v oblasti OH, zásobování vodou apod.

Zvyšování konkurenceschopnosti a atraktivity měst a regionů

Např. vytvoření nadnárodní sítě spolupráce mezi městy a regiony za účelem optimalizace společného využívání infrastruktury, služeb, možností pro využití volného času a rekreačních zařízení, vytváření inovačních řešení v oblasti poskytování služeb a v oblasti přizpůsobování a zajištění klíčových služeb a infrastruktury (systém zdravotní péče, voda, bydlení, atd.), ….

Technická pomoc

Page 31: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Typy projektů

Studijní návštěvy, společná školení, výměna pracovníků, meziregionální workshopy, semináře, konference, atd.

Studie a zprávy, analýzy údajů, porovnávací případové studie;

Informační a publikační aktivity (tiskové zprávy, brožury, letáky a informační bulletiny, webová stránka, vysílání v rádiu a TV, atd.);

Rozvoj společného koncepčního a metodologického rámce; vypracování a pilotní odzkoušení nových nástrojů a přístupů;

Rozvoj operačních akčních plánů, atd.

Page 32: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

OP Meziregionální spolupráce 2007- 2013 (INTERREG IVC)

Zaměření programu: spolupráce mezi veřejnými orgány a institucemi s charakterem veřejných orgánů na regionální a místní úrovni s cílem výměny a přenosu zkušeností a zajištění společného rozvoje přístupů a nástrojů, které zlepší účinnost politiky regionálního rozvoje. Projektoví partneři mohou být ze 27 zemí EU, Norska a Švýcarska.

Prioritní osy: Priorita 1: Inovace a znalostní ekonomika Priorita 2: Životní prostředí a předcházení rizikůmPriorita 3: Technická pomoc

Page 33: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Typy projektů

Studijní návštěvy, společná školení, výměna pracovníků, meziregionální workshopy, semináře, konference, atd.

Studie a zprávy, analýzy údajů, porovnávací případové studie;

Informační a publikační aktivity (tiskové zprávy, brožury, letáky a informační bulletiny, webová stránka, vysílání v rádiu a TV, atd.);

Rozvoj společného koncepčního a metodologického rámce; vypracování a pilotní odzkoušení nových nástrojů a přístupů;

Rozvoj operačních akčních plánů, atd.

Page 34: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Informace na internetu:

www.strukturalni-fondy.cz/spoluprace-meziregionalni

Konečná verze schváleného programu včetně souvisejících dokumentů v angličtině (Formulář žádosti, Prohlášení o spolufinancování) a předpisů:

www.interreg4c.net

Termíny: vyhlášení 2. výzvy: 27.10. 2008

uzávěrka 2. výzvy: 30. 1. 2009

Národní kontaktní místo zřízeno při MMR ČR.

Page 35: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Zemědělství a rozvoj venkova – společná zemědělská politika EU

Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Program rozvoje venkova České republiky na období 2007 – 2013

Evropský rybářský fond : OP Rybářství 2007 – 2013

Page 36: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Program rozvoje venkova České republiky na období 2007 - 2013

Typ programu: programový dokument pro čerpání finančních prostředků z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova na období 2007-2013, jako součást Společné zemědělské politiky. Program rozvoje venkova České republiky vychází z Národního strategického plánu rozvoje venkova.

Řídící orgán : Ministerstvo zemědělství Obce jako oprávněný žadatel: ano, v zásadě obce

do 2000 obyvatel, v závislosti na specifikaci rámci specifikace v rámci jednotlivých opatření

Informace na internetu: http://www.szif.cz/irj/portal/anonymous/eafrd, http://www.mze.cz

Page 37: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Prioritní osy a vybrané relevantní priority

Osa I – Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictvíOsa II – Zlepšování životního prostředí a krajiny Biologická rozmanitost, zachování a rozvoj zemědělských a

lesnických systémů s vysokou přírodní hodnotou a tradičních zemědělských krajin

Ochrana vody a půdy Zmírňování klimatických změnOsa III – Kvalita života ve venkovských oblastech a

diverzifikace hospodářství venkova III.1. Tvorba pracovních příležitostí a podpora využívání OZE III.2. Podmínky růstu a kvalita života na venkově III.3. VzděláváníOsa IV – Zlepšení řízení a mobilizace přirozeného vnitřního

rozvojového potenciálu venkova (LEADER)Osa V. Technická pomoc

Page 38: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Nadnárodní programy

ESPON 2013 INTERACT II Finanční pomoc EHP/Norska

Finanční pomoc Švýcarska

Page 39: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

ESPON 2013 Evropská monitorovací síť pro územní rozvoj a

soudržnost. Výzkum v oblasti územního plánování a regionálního rozvoje.

http://www.espon.eu/

INTERACT II Pokračování programu INTERACT v

programovém období 2007-2013. Důraz je kladen na externí komunikaci a posílení šíření dosažených výsledků. V rámci programu INTERACT II nejsou realizovány nové projekty.

http://www.interact-eu.net/

Page 40: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Finanční pomoc EHP/Norska

Granty na investiční a rozvojové projekty v prioritních oblastech, jako např. ochrana a obnova kulturního dědictví, ochrana životního prostředí, podpora soudnictví, zdravotnictví či péče o dítě aj. Částka alokovaná pro Českou republiku je celkem 110,91 mil. Euro pro pětileté období 2004 -2009.

Pro obce je určena zejména Priorita 8 Technická pomoc (resp. Fond technické pomoci):

▫ Posilování kapacity České republiky při poskytování rozvojové pomoci třetím zemím

▫ Spolupráce při přijímání a implementaci acquis ▫ Výměna zkušeností a spolupráce (na všech úrovních veřejné

správy; mezi českými subjekty a zeměmi EHP-ESVO) s cílem zkvalitnění veřejných služeb

Page 41: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Národní kontaktní místo pro FM EHP a Norska: Ministerstvo financí

Výzvy: 2. Výzva pro předkládání žádostí o grant z BG Fondu technické asistence vyhlášena v říjnu 2008.

Uzávěrka příjmu žádostí: 12. 12. 2008

Výše grantu: max. 90 % celkových oprávněných nákladů, v rozsahu od min. 2 000 EUR do max. 100 000 EUR. 

Informace na internetu: http://www.mfcr.cz/cps/rde/xchg/mfcr/hs.xsl/fm_norska.html

Page 42: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Finanční pomoc Švýcarska Doplňkový ke stávajícím programům EU a Finančním

mechanismům EHP/ Norska. Národní koordinační jednotka: Ministerstvo financí Alokace: do r. 2011 cca 109,78 mil. CHF

(přibližně 1,744 miliardy Kč) Prioritní oblasti:

1. Bezpečnost, stabilita a podpora reforem2. Životní prostředí a infrastruktura3. Podpora soukromého sektoru4. Lidský a sociální rozvoj

Page 43: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Výzvy: Implementace programu je ve zpoždění; termíny zahájení předkládání návrhů projektů se posouvají (poslední předpoklad: vyhlášení celého programu: přelom března a dubna 2009)

Informace na internetu: www.swiss-contribution.cz,

Prioritní oblast životní prostředí a infrastruktura: cca 30 mil. CHF (téměř 0,5 mld. Kč), Státní fond životního prostředí: www.sfzp.cz

Page 44: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Oblast podpory 2.1 - Obnova a modernizace základní infrastruktury a zlepšení životního prostředí 

Typy uznatelných projektů:

- Udržitelné nakládání s odpadními vodami, zaměřené pokud možno na úpravu odpadní vody v obcích;- Nakládání s tuhými odpady: sběr, třídění a zpracování- Zavádění systémů obnovitelných zdrojů energie- Zlepšení energetické efektivity: např. snížení energet. ztrát- Modernizace tepel. elektráren a dálkových vytápěcích soustav- Opatření v sektoru veřejné dopravy a veřejného sektoru s cílem snížit znečištění ovzduší- Příprava projektů pro velké dopravní investiční projekty v rámci velkých projektů- Příprava a implementace koncepcí managementu dopravy- Malé a dobře zacílené projekty veřejné dopravy

Page 45: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Oblast podpory 2.2 - Zlepšení životního prostředí  

Indikativní finanční alokace: do 1 milionu CHF Environmentální expertní fond s následujícím

cílem:Podporovat kapacity plánování ve veřejné správě a zajišťovat transfer znalostí.

Typy uznatelných projektů:- Studie politik, strategické plánování a transfer znalostí v oblasti životního prostředí (např. ochrana přírody, odpadové hospodářství, malé čističky odpadních vod)

Page 46: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Možnosti financování investičních akcí z národních programů

Page 47: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Národní programy (centrální a regionální úroveň) Ministerstvo životního prostředí /

Státní fond životního prostředí ČR Národní dotace Ministerstva

zemědělství Podpora regionálního rozvoje v roce

2008 Program obnovy venkova Fond životního prostředí

Středočeského kraje

Page 48: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

MŽP / Státní fond životního prostředí

Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie:

Podpora definovaná ve „Směrnici Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR“; vybraná opatření specifikovaná vždy pro jednotlivý rok.

V roce 2008 je možné získat podporu z programu na dva typy opatření v oblasti A - Podpora investičních projektů na využívání OZE, oprávněnými žadateli, resp. příjemci podpory jsou ale pouze fyzické osoby

Informace na internetu: www.sfzp.cz, www.mzp.cz

Page 49: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Státní fond životního prostředí ČR

Rozvoj sítí environmentálních center a neinvestiční projekty zaměřené na témata životního prostředí

Příloha III Směrnice MŽP o poskytování finančních prostředků ze SFŽP, program č. 2 a č. 3.:

▫ Podpora rozvoje environmentálních center▫ Podpora inovativních a prioritních aktivit v rámci

EVVO a environmentálního poradenství 1. výzva 14. 11. 2008, uzávěrka: 9. 1. 2009

Page 50: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Program č. 2: Neinvestiční podpora rozvoje sítí environmentálních vzdělávacích, poradenských a informačních center

Pro 1. výzvu je alokováno 22 mil. Kč

Program č. 3: Neinvestiční podpora projektů zaměřených na aktuální témata z oblasti ŽP

1) klimatická změna a ochrana ovzduší 2) podpora prosazování nového zákona o odpadech a

podpora materiálového využití odpadů a obalů 3) udržitelná spotřeba a výroba

Pro 1. výzvu je alokováno 8 mil. Kč. Jeden projekt může získat od půl do jednoho milionu,

výše dotace max. 90 % rozpočtových výdajů projektu.

Page 51: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Fond životního prostředí Středočeského kraje

Zaměření fondu: Účelové dotace vytváření podmínek pro celkový rozvoj zdravého životního prostředí kraje.

Fond zřizuje Zastupitelstvo kraje v rámci samostatné působnosti kraje.

Jednotlivé výzvy (naposledy jaro 2008) specifikují témata podpory; maximální výši dotace; spolufinancování; podmínky způsobilosti, specifické požadavky na doklady; výběrová kritéria.

Oprávnění žadatelé: obce ano, užší vymezení žadatelů je specifikované vždy v rámci tématického zadání.

Informace na internetu: http://www.kr-stredocesky.cz/portal/odbory/grantova-a-dotacni-rizeni/fond-zivotniho-prostredi/

Page 52: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Oblasti podpory Investiční a neinvestiční akce právnických a fyzických osob souvisejících s

ochranou a zlepšováním životního prostředí, Zlepšování vybavení středočeského kraje technickou infrastrukturou zajišťující

kvalitnější životní prostředí, K dosažení cílů stanovených v programu rozvoje středočeského kraje a

v koncepčních dokumentech ochrany životního prostředí středočeského kraje Program výzkum, vývoje, výroby a zavádění vhodných technologií a akcí

vědeckotechnického rozvoje v oblasti životního prostředí, Činností souvisejících s ekologickými funkcemi vodních toků a vodních ploch, Na podporu činností souvisejících se zlepšováním stavu ovzduší, ochranou

atmosféry a ozónové vrstvy země Správné nakládání s odpady, zejména jejich využívání jako druhotných surovin Opatření k ochraně přírody a krajiny Správná zemědělské praxe s ohledem na ochranu životního prostředí, podporu

zemědělské výroby obnovitelných zdrojů energie Péče o zvěř jako součást přírodního bohatství a podporu života ryb v tekoucích

vodách Monitorování složek životního prostředí, Výchovné, vzdělávací a osvětové akce a rozšiřování informací o životním

prostředí.

Page 53: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Program obnovy venkova Zaměření programu: pro malé obce do 2000 obyvatel a pro

svazky obcí. Program v samostatné působnosti Středočeského kraje.

Dotační tituly Akce místních programů obnovy venkova: obnova a údržba

venkovské zástavby a občanské vybavenosti, zkvalitnění technické infrastruktury a komunikací, výstavba cyklistických a pěších stezek, rekonstrukce a výstavba veřejného osvětlení, obnova a zřizování veřejné zeleně. úpravy veřejných prostranství.

Integrované projekty venkovských mikroregionů Úroky z úvěrů: příspěvek na úroky z úvěrů v rámci podpory

zpřístupnění úvěrů na projekty k rozvoji infrastruktury.

Žádné aktuální informace o podmínkách výzev pro Stř. Čechy

Page 54: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Projektový záměr a žádost o finanční podporu

Page 55: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Projektový záměr – klíčové prvky

Základní rámec projektového cyklu

Identifikace problému Návrh řešení - příprava projektu Zdroje financování; očekávání donorů (priority programu

& cíle politiky); Podmínky a příprava žádosti; kritéria výběrového řízení

(způsobilost projektu) Posouzení projektové žádosti Vyjednávání podmínek poskytnutí podpory Implementace projektu a monitoring Hodnocení

Page 56: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Požadavky financující instituce

Financující instituce / donor v pozici „zákazníka“; různé požadavky a očekávání:

Soulad se specifickými cíli, příspěvek ke globálním cílům a prioritám

Výsledky a výstupy Poptávka Hodnota za peníze; náklady Proveditelnost; rizika; realizační plán a řízení projektu Rozpočet Inovativní charakter; přidaná hodnota; doplňkovost

a mnoho dalších …

Page 57: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Způsobilost projektu – základní kritéria

Profil žadatele (příjemce podpory) Tématická oblast Typ projektu - aktivity Regionální distribuce – geografické umístění

projektu Podmínky financování a spolufinancování …

Page 58: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Kritické body projektového záměru a projektové žádosti (žádosti o dotaci) - obecně a specifické pro evropské fondy

Zdroje spolufinancování, zajištění před-financování Omezení výzev Specifické požadavky – finanční a ekonomická analýza,

odborné posudky, energetické audity, provozovatelské smlouvy, …

Logický rámec Majetkové vztahy k předmětu projektu Finanční zdraví žadatele, zadluženost Generace příjmu (veřejná podpora !) Veřejné zakázky Udržitelnost projektu

Page 59: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Odkazy na informační zdroje

Svaz měst a obcí České republiky http://www.smocr.cz/ Informační portál veřejné správy http://www.statnisprava.cz Portál územní samosprávy http://www.obce.cz Ministerstvo pro místní rozvoj > Evropská politika http://www.mmr.cz/ Centrum pro regionální rozvoj http://www.crr.cz/ Zastoupení Evropské komise v České republice http://www.evropska-

unie.cz/cz/ Oficiální zdroj informací o členství ČR v Evropské unii

http://www.euroskop.cz/ Strukturální fondy Evropské unie > Programy 2007 - 2013

http://www.strukturalni-fondy.cz/operacni-programy-2007-2013 Poradce pro evropské dotace

http://www.edotace.cz/ www.programy-eu.cz www.operacni-programy.cz

Státní zemědělský intervenční fond http://www.szif.cz/irj/portal/anonymous/eafrd

Page 60: Praktická a cílevědomá ochrana životního prostředí v obcích Středočeského kraje

Kontakt

Mgr. Simona Kosíková Šulcovámobil: 604 839 626e-mail: [email protected] internet: www.spfgroup.org

Děkuji za pozornost