pravilnik - bhdca€¦ · broj45-stranica108 slu@beni glasnik bih utorak,1.6.2010. projektiranje,...

iv. prolaze redovnu obuku obnove znawa da bi seobezbjedilo odràvawe kompetentnosti za davaweinstrukcija.

(iii) Instruktori prakti~ne obuke tako|e moraju imatiostvareno pravo da djeluju kao kontrolor letewa.

(h) Ocjewiva~i(i) Lica odgovorna za procjenu prakti~ne obu~enosti

kontrolora letewa:

i. su dokazala sposobnost da procjewuju rad (performance) isprovode testove i provjere kontrolora letewa; i

ii. prolaze redovnu obuku obnove znawa da bi seobezbjedilo da se odràvaju najmoderniji standardiprocjewivawa.

(ii) Ocjewiva~i prakti~ne obuke tako|e moraju imatiostvareno pravo da djeluju kao kontrolor letewa u onimoblastima u kojima se treba izvr{iti procjena.

(i) Zdravstvena sposobnost kontrolora letewa(i) Medicinski kriterijimii. Svi kontrolori letewa periodi~no dokazuju zdravstvenu

sposobnost da na zadaovoqavaju}i na~in vr{e svoje funkcije.Ispuwavawe uslova se pokazuje odgovaraju}om procjenom kojauzima u obzir mogu}e mentalno i fizi~ko pogor{awe zbogstarosti;

ii. Dokazivawe zdravstvene sposobnosti, koja obuhvatafizi~ku i mentalnu sposobnost, ukqu~uje dokaz o nepostojawubilo kakve bolesti ili invalidnosti, koja bi ~inila da licekoje pruà uslugu kontrole letewa (ATC) bude nesposobno:

- da ispravno izvr{ava zadatke neophodne za pruàwe ATCusluga;

- da izvr{ava dodijeqene du`nosti u bilo kom trenutku;ili

- da ispravno opaà svoje okruèwe.(ii) Kada se u potpunosti ne moè dokazati zdravstvena

sposobnost, mogu se implementirati mjere za ublaàvawe kojeobezbje|uju identi~nu bezbjednost (safety).

5. Organizacije za pruàwe usluga i obuke(a) Ne}e se vr{iti pruàwe usluga ako nisu ispuweni

slijede}i uslovi:(i) pruàlac usluga posjeduje direktno, ili indirektno

putem ugovora, sredstva neophodna za nivo i obim usluga. Tasredstva obuhvataju, ali se ne ograni~avaju na: sisteme, objekte,ukqu~uju}i snabdijevawe energijom, strukturu upravqawa,osobqe, opremu i weno odràvawe, dokumentovawe zadataka,obaveza i postupaka, pristup relevantnim podacima i vo|eweevidencija;

(ii) pruàlac usluga izra|uje i odràva modernimpriru~nike za upravqawe i operacije vezane za pruàwewegovih usluga i radi u skladu sa tim priru~nicima. Takvipriru~nici sadrè sve neophodne isntrukcije, informacije ipostupke za operacije, sistem upravqawa i za operacije osobqada bi obavqalo svoje du`nosti;

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(iii) pruàlac usluga implementira i odràva sistem

upravqawa rizikom (risk-based management system) da biobezbjedio ispuwavawe kqu~nih zahtjeva iz ovog Aneksa i saciqem stalnog i proaktivnog unapre|ewa ovog sistema;

(ib) pruàlac usluga koristi samo obu~eno osobqe saodgovaraju}im kvalifikacijama i implementira i odràvaprograme obuke i provjera za osobqe;

(v) pruàlac usluga uspostavqa zvani~ne veze sa svimostalima koji doprinose pruàwu usluga da bi obezbjedioispuwavawe ovih kqu~nih zahtjeva;

(vi) pruàlac usluga uspostavqa i implementira plan zavanredne (contigency) situacije koji obuhvata slu~ajeve nu`dei nenormalne situacije koji se mogu desiti u vezi sa wegovimuslugama.

(vii) pruàlac usluga uspostavqa i odràva programspre~avawa nesre}a i incidenata i bezbjednosti letewa(safety) koji ukqu~uje program izvje{tavawa o doga|ajima i

analize, koje sistem upravqawa koristi da bi doprinio ciqustalnog unapre|ewa bezbjednosti letewa.

(viii) pruàlac usluga izra|uje rje{ewa da potvrdi da suzahtjevi vezani za u~inak bezbjednosti letewa bilo kog sistemai sastavnog dijela kojim rukuje ispuweni u svakom trenutku.

(b) Ne}e se vr{iti pruàwe ATC usluga ako nisu ispuwenislijede}i uslovi:

(i) sistem rasporeda (rostering system) upravqaspre~avawem zamora osobqa koje pruà ATC usluge.

Takav sistem rasporeda treba da se pozabavi periodima nadu`nosti, radnim vremenom i prilago|enim periodimaodmora. Ograni~ewa utvr|ena unutar sistema rasporedauzimaju u obzir relevantne faktore koji doprinose zamoru kao{to su, posebno, nedostatak sna, reme}ewe cirkadijanskih (cir-cadian-koji se ponavqaju u toku 24 sata) ciklusa, no}ni sati,kumulativno radno vrijeme za date periode vremena i tako|ezajedni~ko izvr{avawe dodjeqenih zadataka;

(ii) putem obrazovnih i preventivnih programa se upravqaspre~avawem stresa kod osobqa koje pruà ATC usluge;

(iii) pruàlac ATC usluga ima uspostavqene postupkekojim protvr|uje da kognitivno rasu|ivawe osobqa koje pruàATC usluge nije umaweno i da je wihova zdravstvenasposobnost zadovoqavaju}a;

(iv) pri planirawu i u radu, pruàlac ATC usluga uzima uobzir operativna i tehni~ka ograni~ewa kao i principequdskog faktora.

(a) Ne}e se vr{iti pruàwe komunikacijskih,navigacionih i/ili usluga nadzora ako nisu ispuwenislijede}i uslovi:

Pruàlac usluga blagovremeno obavje{tava relevantekorisnike vazdu{nog prostora i ATS jedinice o operativnomstatusu (i wegovim promjenama) svojih usluga koje se pruàju usvrhu ATS-a.

(d) Organizacije za obukuOrganizacija za obuku koja obu~ava osobqe koje pruà

ATC usluge ispuwava slijede}e zahtjeve:(i) posjeduje sva sredstva neophodna za podru~je

nadle`nosti povezano sa wihovom aktivno{}u. Ta sredstvaobuhvataju ali se ne ograni~avaju na slijede}e: objekte, osobqe,opremu, metodologiju, dokumentovawe zadataka, obaveza ipostupaka, pristup relevantnim podacima i vo|eweevidencija;

(ii) implementiraju i odràvaju sistem upravqawa vezanza bezbjednost letewa i standard obuke, i teè stalnomunapre|ewu ovog sistema; i

(f) po potrebi, uspostavqa rje{ewa sa drugim relevantnimorganizacijama da bi obezbjedio kontinuirano ispuwavaweovih kqu~nih zahtjeva".

Na osnovu ~lana 16, ~lana 61. stav 1, ~lana 64. i ~lana 71. stav1, Zakona o upravi ("Slu`beni glasnik BiH", broj 32/02 i 102/09)i ~lana 14. stav 3. ta~ka a) Zakona o zrakoplovstvu Bosne iHercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 39/09), generalnidirektor Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovinedonosi

PRAVILNIK

O ZAJEDNI^KIM PRAVILIMA U PODRU^JUCIVILNOG ZRAKOPLOVSTVA I NADLE@NOSTIMAEVROPSKE AGENCIJE ZA SIGURNOST ZRA^NOG

PROMETA

^lan 1.(Predmet)

(1) Predmet ovog pravilnika su: a) projektiranje, izrada,odràvanje i rad zrakoplovnih proizvoda, dijelova i ure|aja,kao i osoblje i organizacije uklju~ene u projektiranje, izradu iodràvanje takvih proizvoda, dijelova i ure|aja, b) osoblje iorganizacije uklju~ene u operacije zrakoplova, c)

Utorak, 1. 6. 2010. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 45 - Stranica 107

Broj 45 - Stranica 108 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 1. 6. 2010.

projektiranje, odràvanje i operacije aerodroma, kao iosoblje i organizacije uklju~ene u njih, a ne dovode}i upitanje nacionalne i propise Zajednice o za{titi ìvotnesredine i urbanisti~ko planiranje, propise o o~uvanjuokruènja aerodroma, d) projektiranje, izrada i odràvanjeaerodromske opreme, kao i osoblje i organizacije uklju~eneu njih, e) projektiranje, izrada i odràvanje sistema zaupravljanje zra~nim prometom i slu`be zrakoplovnenavigacije (ATM/ANS) i njihovi sastavni dijelovi, kao iosoblje i organizacije uklju~ene u njih, f) ATM/ANS, kao iosoblje i organizacije uklju~ene u njih.

(2) Ovaj pravilnik se ne primjenjuje na: a) proizvode, dijelove,ure|aje, osoblje i organizacije navedene u stavu 1a) i b) privr{enju vojnih, carinskih, policijskih, vatrogasnih akcija iliusluga potrage i spa{avanja i obalske straè. Bosna iHercegovina se obavezuju da osigura da takve akcije iliusluge posve}uju du`nu pa`nju koliko god je to mogu}eciljevima ovog Pravilnika; b) aerodrome ili njihov dio, kao iopremu, osoblje i organizacije pomenute u stavu 1c) i d),koje kontroli{e i na kojima vojska izvodi operacije, c)ATM/ANS, uklju~uju}i sisteme i njihove sastavne dijelove,osoblje i organizacije pomenute u stavu 1e) i f), koje pruàjuili ~ije pruànje omogu}ava vojska. Bosna i Hercegovina seobavezuju da obezbijedi da zrakoplovi pomenuti u ta~ki a)ovog stava, po potrebi, budu odvojeni od drugih zrakoplova.

(3) Predmet ovog pravnilnika je i osnivanje Evropske agencijeza sigurnost zra~nog prometa (u daljem tekstu: EASA),njene funkcije i mjere koje ona provodi.

(4) Bosna i Hercegovina }e u mjeri u kojoj je to mogu}eosigurati da vojni objekti otvoreni za javnu upotrebupomenuti u stavu 2(b) ili usluge koje javnosti pruà vojnoosoblje pomenuto u stavu 2(c), obezbje|uju nivo safety-ijakoji je efektivan bar koliko onaj koji traè osnovni zahtjevikoji su definisani u Aneksima Va i Vb koji se nalaze udodatku II ovog pravilnika.

^lan 2.(Primjenjivost)

Ovim Pravilnikom }e se primjenjivati odredbe ~lanova od 1 -68, subparagraf ~lana 69 (1), ~lan 69 (4) i Aneksi od I do IVDodatka I koji ~ini sastavni dio ovog pravilnika, kao i ostaleodredbe Dodatka II i Dodatka III na ovaj Pravilnik.

^lan 3.(Ciljevi)

(1) Osnovni ciljevi ovog pravilnika su da uspostavi i odrì visoki ujedna~en nivo sigurnosti (safety) civilnog zrakoplovtsva uBosni i Hercegovini i Evropi.

(2) Dodatni ciljevi, u oblastima koje pokriva ovaj pravilnik su:a) objezbjedi visok i ujedna~en nivo za{tite ìvotne okoline,b) da olak{a slobodno kretanje robe, lica i usluga,c) da unaprijedi efikasnost u procesima ure|ivanja i

certificiranja i da izbjegne dupliranje poslova izme|udoma}eg i evropskog nivoa,

d) da pomogne Bosni i Hercegovini, kao ~laniciMultilateralnog sporazuma o uspostavljanju zajedni~keevropske zrakoplovne obasti (ECAA sporazum), daispuni svoje obaveze prema îka{koj konvenciji, daju}ibazu za njeno javno tuma~enje i primjenu, uz garanciju daje ona u potpunosti uzeta u obzir u ovom Pravilniku injegovim dodacima, zacrtanim za njeno uvo|enje,

e) da promovi{e u svijetu poglede Zajednice i Bosne iHercegovine kao ~lanice ECAA sporazuma, na standardei propise sigurnosti (safety) civilnog zrakoplovstva,uspostavljanjem odgovaraju}e saradnje sa tre}imzemljama i me|unarodnim organizacijama,

f) da obezbjedi isti tretman za sve u~esnike zra~nog prometana unutra{njem trì{tu.

(3) Na~in na koji }e ciljevi ovog Pravilnika pomenuti u stavu (1)i (2) biti postignuti su:a) priprema, usvajanje i ujedna~ena primjena svih

neophodnih dokumenata,

b) priznavanje, bez dodatnih zahtjeva, certifikata, licenci,odobrenja i drugih dokumenata izdatih proizvodima,osoblju i organizacijama u skladu sa ovim Pravilnikom ipropisima za njegovo uvo|enje,

c) osnivanje nezavisne evropske Agencije za sigurnostzra~nog prometa (EASA),

d) ujedna~eno uvo|enje svih neophodnih zakona i propisaod strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne iHercegovine (BHDCA), kao i od strane EASA,unjihovim respektivnim domenima odgovornosti.

(5) Ovim Pravilnikom se definira i obim djelovanja Evropskeagencije za sigurnost zra~nog prometa (u daljem tekstu:EASA), koja ima zadatak provo|enja poslova i poduzimanjaodre|enih mjera povezanih sa podru~jima iz stava 1. ovoga~lana, kada je to najbolji na~in za osiguravanjeujedna~enosti.

(6) Zajedni~ka pravila i obim djelovanja EASA -e, iz stava 1. i2. ovoga ~lana, ure|eni su Uredbom iz Dodatka I ovogaPravilnika.

^lan 4.(Pojmovi)

(1) Definicije pojmova iz ovog Pravilnika nalaze se u ~lanu 3.Uredbe iz Dodatka I izmjenama i dopunama ~lana 3. Uredbeiz Dodatka III.

(2) Iznimno od stava 1. ovog ~lana, pojmovi "Zajednica","pravo Zajednice", "Ugovor o osnivanju Evropskezajednice", "Slu`beni list Evropske unije", "zra~na lukaZajednice" i "dràva ~lanica", iz Uredbe iz Dodatka I iUredbe iz Dodatka II ovoga Pravilnika, ~itat }e se u skladusa ta~kama 2. i 3. Dodatka II ECAA Sporazuma.

(3) U smislu ovoga Pravilnika pojmovi "nacionalna zrakoplovnavlast" ("national aviation authority") i "nacionalna nadle`navlast" ("national competent authority") iz Uredbe iz DodatkaI i Uredbe iz Dodatka II ovoga Pravilnika, ~itat }e se kao"Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine".

^lan 5.(Nadle`nost za provo|oenje Pravilnika)

U smislu provedbe Uredbaba iz Dodatka I, II i III ovogaPravilnika nadle`na je Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosnei Hercegovine, u okviru nadle`nosti koje u podru~jima iz ~lana 1.stava (1) ovoga Pravilnika ima na osnovu Zakona ozrakoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH"broj 39/09) i ovoga Pravilnika.

^lan 6.(Dodaci)

(1) Dodatak I, II i IIII uz ovaj Pravilnik ~ine njegov sastavni dio.(2) Dodatak I iz stava 1. ovoga ~lana ~ini Uredba (EZ-a) br.

216/2008 Evropskoga Parlamenta i Vije}a od 20. februara2008. o zajedni~kim pravilima u podru~ju civilnogzrakoplovstva i kojom se osniva Evropska agencija zasigurnost zra~nog prometa te kojom se opozivaju DirektivaVije}a 91/670/EEZ, Uredba (EZ-a) br. 1592/2002 iDirektiva 2004/36/EZ.

(3) Dodatak II iz stava 1. ovog ~lana ~ini Uredba (EC) UredbaVije}a (EC) br. 690/2009 od 30 jula 2009. kojom se mijenjai dopunjuje Uredba (EC) br. 216/2008 Evropskogparlamenta i Vije}a o zajedni~kim pravilima u polju civilnogzrakoplovstva, a kojom se uspostavlja Evropska agencija zasigurnost zra~ne plovidbe, a kojom se opozivaju DirektivaVije}a 91/670/EEC, Uredba (EC) br. 1592/2002 i Direktiva2004/36/EC (Tekst od zna~aja za EEA)

(4) Dodatak III iz stava 1. ovog ~lana ~ini Uredba (EC) br.1108/2009 Evropskog parlamenta I Vije}a od 21. oktobra2009. kojom se mijenja i dopunjuje Uredba (EC) br:216/2008 iz oblasti aerodroma, upravljanja zra~nimprometom i slu`bama zra~ne navigacije, a na osnovu kojeprestaje da vaì Direktiva 2006/23/EC (Tekst od zna~aja zaEEA - European Economic Area - Evropska ekonomskaoblast)

^lan 7.(Tuma~enje)

U slu~aju nejasno}a u tuma~enju i nedostataka odredabaovoga Pravilnika mjerodavan }e biti tekst Uredbe iz Dodatka I iUredbe iz Dodatka II ovoga Pravilnika na engleskom jeziku,kako je objavljen u Slu`benom listu Evropske unije.

^lan 8.(Stupanje na snagu)

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmi dan od danaobjavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".

Broj 1-1-02-2-548-1/1014. aprila 2010. godine

Banja LukaGeneralni direktor

\or|e Ratkovica, s. r.EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.

DODATAK IUREDBA (EZ-a) br. 216/2008 EVROPSKOGA

PARLAMENTA I VIJE]A

od 20. velja~e 2008.

o zajedni~kim pravilima u podru~ju civilnog

zrakoplovstva i kojom se osniva Evropska agencija za

sigurnost zra~nog prometa te kojom se opozivaju Direktiva

Vije}a 91/670/EEZ, Uredba (EZ-a) br. 1592/2002 i Direktiva

2004/36/EZ(Tekst zna~ajan za Europski gospodarski prostor)EVROPSKI PARLAMENT I VIJE]E EVROPSKE UNIJE,uzimaju}i u obzir Ugovor o osnivanju Evropske zajednice, a

posebno njegov ~lan 80. stav 2.,uzimaju}i u obzir prijedlog Komisije,uzimaju}i u obzir mi{ljenje Evropskoga gospodarskoga i

socijalnoga odbora[1]nakon savjetovanja s Odborom regija,djeluju}i u skladu s postupkom predvi|enim u ~lanu 251.

Ugovora[2], budu}i da:(1) U civilnom zrakoplovstvu treba osigurati stalnu visoku i

ujedna~enu razinu sigurnosti evropskih gra|ana, dono{enjemzajedni~kih sigurnosnih propisa i mjerama koje osiguravajusukladnost proizvoda, osoba i organizacija s tim propisima i spropisima koji su doneseni u svrhu za{tite okoli{a. To bi trebalodoprinijeti olak{avanju slobodnog kretanja roba, osoba iorganizacija na unutarnjem trì{tu.

(2) Osim toga, zrakoplove iz tre}ih zemalja, koji dolaze, leteunutar ili odlaze iz podru~ja na kojem se primjenjuje Ugovor,treba podvrgnuti odgovaraju}em nadzoru na razini Zajednice uokvirima odre|enim Konvencijom o me|unarodnom civilnomzrakoplovstvu, koja je potpisana u îkagu 7. decembra 1944.(îka{ka konvencija) ~ije su potpisnice sve dràve ~lanice.

(3) îka{ka konvencija ve} definira minimalne standarde zaosiguravanje sigurnosti civilnog zrakoplovstva i s njim povezaneza{tite okoli{a. Bitni zahtjevi Zajednice i propisi doneseni zanjihovu provedbu moraju osigurati da dràve ~lanice ispunjavajuobveze iz îka{ke konvencije, uklju~uju}i i one koje se odnosena tre}e zemlje.

(4) U skladu sa standardima i preporu~enim praksamaîka{ke konvencije, Zajednica mora utvrditi bitne zahtjeve kojise primjenjuju na zrakoplovne proizvode, dijelove i ure|aje, naosobe i organizacije uklju~ene u letove zrakoplova te na osobe iproizvode uklju~ene u obuku

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.i zdravstvene preglede pilota. Komisiju treba ovlastiti za

razvoj potrebnih provedbenih pravila.(5) Ne bi bilo primjereno da za sve zrakoplove vrijede

zajedni~ka pravila, {to se posebno odnosi na zrakoplovejednostavne konstrukcije ili na one koji obavljaju uglavnomlokalne letove te na zrakoplove koji su ku}ne izrade ili koji suposebno rijetki ili malobrojni; takvi zrakoplovi trebaju, stoga,ostati pod regulatornim nadzorom dràva ~lanica, bez ikakve

obveze za druge dràve ~lanice da na temelju ove Uredbepriznaju takve nacionalne postupke. Me|utim, treba donijetirazmjerne mjere za op}enito pove}anje razine sigurnostirekreacijskog zrakoplovstva. Posebnu pa`nju treba posvetitizrakoplovima i helikopterima s niskom maksimalnom uzletnommasom ~ija se u~inkovitost pove}ava, koji mogu kruìti pocijeloj Zajednici i koji se proizvode industrijski. Stoga jeprimjerenije na njih primjenjivati propise na razini Zajednicekako bi se osigurala potrebna jedinstvena razina sigurnosti iza{tite okoli{a.

(6) Djelokrug Zajednice se mora jasno odrediti kako bi senedvojbeno mogle utvrditi osobe, organizacije i proizvodi kojipodlijeù ovoj Uredbi i njezinim provedbenim pravilima.Ovakav se djelokrug mora jasno definirati upu}ivanjem na popiszrakoplova na koje se ova Uredba ne odnosi.

(7) Zrakoplovni proizvodi, dijelovi i ure|aji, operatoriuklju~eni u komercijalni zra~ni prevoz te piloti i osobe, proizvodii organizacije uklju~ene u njihovu obuku i zdravstvene pregledemoraju biti certificirani ili licencirani nakon {to se utvrdi njihovasukladnost s bitnim zahtjevima koje utvr|uje Zajednica u skladusa standardima i preporu~enim praksama utvr|enim îka{komkonvencijom. Komisiju treba ovlastiti za izradu potrebnihprovedbenih pravila za utvr|ivanje uvjeta za izdavanjecertifikata ili uvjeta za njihovu zamjenu izjavom o sposobnosti,uzimaju}i u obzir rizike povezane s razli~itim vrstama operacija,kao {to su odre|eni oblici radova iz zraka i lokalni letovi malimzrakoplovima.

(8) Za nekomercijalne letove, operativna pravila i pravilalicenciranja treba prilagoditi sloènosti zrakoplova te trebautvrditi odgovaraju}e definicije.

(9) Prava povezana s dozvolom za rekreacijskog pilotamoraju biti ograni~ena provedenom obukom za dobivanjeodgovaraju}ih ovla{tenja, u skladu s provedbenim pravilima.

(10) Kako bi se postigli ciljevi Zajednice u pogledu slobodekretanja roba, osoba i usluga te ciljevi zajedni~ke prometnepolitike, dràve ~lanice moraju, bez daljnjih zahtjeva iliprocjena, prihvatiti proizvode, dijelove i ure|aje, organizacije iliosobe certificirane u skladu s ovom Uredbom i njezinimprovedbenim pravilima.

(11) Treba osigurati dostatnu fleksibilnost za rje{avanjeposebnih okolnosti, kao {to su hitne sigurnosne mjere, tenepredvi|ene ili ograni~ene operativne potrebe. Treba tako|erdonijeti odredbe za postizanje jednake razine sigurnosti drugimna~inima. Dràve ~lanice bi trebale imati pravo odobravanjaizuze}a od zahtjeva ove Uredbe i njezinih provedbenih pravila,pod uvjetom da je njihovo podru~je primjene strogo ograni~eno ida podlijeù odgovaraju}em nadzoru Zajednice.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(12) Na svim podru~jima na koje se odnosi ova Uredba

postoji potreba za boljim rje{enjima tako da bi neke zada}e kojese trenutno obavljaju na razini Zajednice ili na nacionalnimrazinama trebalo obavljati jedno specijalizirano stru~no tijelo.Stoga postoji potreba da se unutar postoje}e institucionalnestrukture i ravnoteè snaga Zajednice osnuje Evropska agencijaza sigurnost zra~nog prometa (dalje u tekstu Agencija) koja jeneovisna u odnosu na tehni~ka pitanja i ima pravnu, upravnu ifinancijsku autonomiju. U tu svrhu potrebno je i primjereno da tobude tijelo Zajednice koje ima status pravne osobe i koje imaprovedbene ovlasti koje mu daje ova Uredba.

(13) Prema institucionalnom sustavu Zajednice, provedbaprava Zajednice je prvenstveno u nadle`nosti dràva ~lanica.Stoga se poslovi certificiranja koji se zahtijevaju ovom Uredbomi njezinim provedbenim pravilima trebaju obavljati nanacionalnoj razini. Me|utim, u nekim jasno definiranimslu~ajevima, Agencija tako|er mora biti ovla{tena za provo|enjeposlova certificiranja, kako je odre|eno ovom Uredbom. Iz istograzloga, Agenciji treba dozvoliti poduzimanje odre|enih mjerapovezanih s letenjem zrakoplova, osposobljeno{}u posade ili



sigurno{}u zrakoplova iz tre}ih zemalja, kada je to najbolji na~inza osiguravanje ujedna~enosti i za promicanje djelovanjaunutarnjeg trì{ta.

(14) Uredbom (EZ-a) br. 2111/2005[3] Agenciji se nalaèobveza priop}avanja svih informacija koje mogu biti va`ne zaaùriranje popisa Zajednice koji sadrì zra~ne prevoznike nakoje se iz sigurnosnih razloga primjenjuje zabrana letenja uZajednici. Ukoliko Agencija odbije izdavanje odobrenjazra~nom prevozniku pod uvjetima iz ove Uredbe, ona moradostaviti Komisiji sve relevantne informacije na kojima se takvoodbijanje temelji, kako bi se, ukoliko je to potrebno, ime togprevoznika uvrstilo u ovaj popis.

(15) U~inkovito djelovanje programa Zajednice za sigurnostcivilnog zrakoplovstva u podru~jima na koje se odnosi ovaUredba zahtijeva ~vr{}u saradnju izme|u Komisije, dràva~lanica i Agencije u prepoznavanju stanja koja negativno utje~una sigurnost i, po potrebi, poduzimanju mjera za njihovootklanjanje.

(16) Promicanje "kulture sigurnosti" i ispravna primjenaregulatornog sustava u podru~jima na koje se odnosi ova Uredba,zahtijevaju da svjedoci incidenata i slu~ajeva spontano izvijesteo njima. Ovakvo bi izvje{tavanje bilo olak{ano uspostavomokru`ja u kome se ono ne ka`njava, a dràve ~lanice bi trebalepoduzeti odgovaraju}e mjere za osiguravanje za{tite ovakvihinformacija i osoba koje su ih dale.

(17) Rezultate ispitivanja zrakoplovnih nesre}a treba uzeti uhitan postupak, posebno ako su oni povezani s neispravnomkonstrukcijom zrakoplova i/ili s operativnim pitanjima kako bi seosiguralo povjerenje korisnika zra~noga prevoza.

(18) Kako bi se postigli sigurnosni ciljevi ove Uredbe,Zajednici se moraju dati ovlasti za izricanje financijskih kazniimateljima certifikata i odobrenja koje izdaje Agencija. U skladus pravnim poretkom Zajednice, ovakve financijske kazne izri~eKomisija na preporuku Agencije. Valja istaknuti da seuvo|enjem financijskih kazni Komisiji daje, u usporedbi soduzimanjem certifikata, mogu}nost bolje iznijansiranog,fleksibilnijeg i postupnijeg odgovora na kr{enje propisa.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(19) Budu}i da u skladu s Ugovorom sve odluke koje

Komisija donese temeljem ove Uredbe podlijeù reviziji SudaEuropskih zajednica, Sudu se temeljem ~lana 229. mora datineograni~ena nadle`nost u pogledu odluka Komisije o izricanjugloba ili periodi~nih nov~anih kazni.

(20) Kako bi se odgovorilo na sve ve}u brigu o zdravlju idobrobiti putnika tokom letova, treba razviti projekte zrakoplovakoji bolje {tite sigurnost i zdravlje putnika.

(21) Ciljevi ove Uredbe se mogu djelotvorno posti}isaradnjom s tre}im zemljama. U tom slu~aju se odredbe oveUredbe i njezinih provedbenih pravila mogu prilagoditisporazumima koje Zajednica sklapa s tim dràvama. Ako takvisporazumi ne postoje, dràvama ~lanicama ipak treba dopustiti,uz odgovaraju}i nadzor Zajednice, da priznaju odobrenja koja jestranim proizvodima, dijelovima i ure|ajima te organizacijama iosoblju izdala tre}a zemlja.

(22) Kako bi mogla ispravno pomagati Zajednici, Agencijitreba omogu}iti razvoj stru~nog znanja na svim podru~jimasigurnosti civilnog zrakoplovstva i za{tite okoli{a na koje seodnosi ova Uredba. Ona treba pomagati Komisiji pri izradipotrebnog zakonodavstva te dràvama ~lanicama i industriji unjegovoj provedbi. Ona treba biti u mogu}nosti izdavati tehni~kezahtjeve za projektiranje i upute po potrebi davati tehni~kenalaze i izdavati certifikate, treba pomagati Komisiji unadziranju primjene ove Uredbe i njezinih provedbenih pravila,te joj treba dati potrebne ovlasti za izvo|enje ovih zada}a.

(23) Komisija i dràve ~lanice trebaju imati svoje zastupnikeu upravnom odboru kako bi mogle djelotvorno nadziratidjelatnost Agencije. Ovom odboru treba dati potrebne ovlasti zauspostavljanje prora~una, provjeravanje njegovog izvo|enja,

dono{enje odgovaraju}ih financijskih propisa, uspostavljanjetransparentnih postupaka pri dono{enju odluka Agencije, te zaimenovanje izvr{nog direktora. Tako|er je primjereno da seAgenciji omogu}i provo|enje istraìvanja i organiziranjeodgovaraju}e koordinacije s Komisijom i dràvama ~lanicama.Poèljno je da Agencija pomaè Zajednici i njezinim dràvama~lanicama u podru~ju me|unarodnih odnosa, uklju~uju}iuskla|ivanje propisa, priznavanje odobrenja i tehni~ku saradnju,te da joj se da pravo uspostavljanja odgovaraju}ih odnosa sazrakoplovnim tijelima tre}ih zemalja i me|unarodnimorganizacijama nadle`nim za pitanja na koje se odnosi ovaUredba.

(24) Radi transparentnosti, u upravnom odboru Agencijetrebaju bit zastupljeni promatra~i zainteresiranih strana.

(25) Javni interes zahtijeva da Agencija temelji svojeaktivnosti povezane sa sigurno{}u isklju~ivo na neovisnomstru~nom znanju, strogo primjenjuju}i ovu Uredbu i pravila kojaje donijela Komisija za njezinu provedbu. U tu svrhu, sve odlukeAgencije povezane sa sigurno{}u treba donositi njezin izvr{nidirektor koji mora imati visoku razinu fleksibilnosti pridobivanju obavijesti i organiziranju unutarnjeg funkcioniranjaAgencije. Me|utim, kada Agencija izra|uje nacrte pravilaop}enite prirode koja }e provoditi nacionalna tijela, dràve~lanice moraju biti uklju~ene u postupak odlu~ivanja.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(26) Nu`no je osigurati da stranke na koje se odnose odluke

Agencije imaju na raspolaganju potrebna pravna sredstva, nana~in koji je prilago|en specifi~noj prirodi podru~jazrakoplovstva. Potrebno je uspostaviti odgovaraju}i àlbenimehanizam, tako da se na odluke izvr{nog direktora moè uloìtiàlba posebnom àlbenom tijelu protiv ~ijih se odluka, s drugestrane, moè pokrenuti postupak pred Sudom europskihzajednica.

(27) Kako bi se zajam~ila potpuna autonomnost i neovisnostAgencije, treba joj osigurati autonoman prora~un u koji sredstvadolaze uglavnom iz doprinosa Zajednice i iz pristojbi kojepla}aju korisnici sustava. Bilo kakav financijski doprinos kojiAgencija primi od dràva ~lanica, tre}ih zemalja ili drugihentiteta ne smije ugroziti njezinu neovisnost i nepristranost. Nadoprinose Zajednice i bilo kakve druge subvencije koje idu nateret op}eg prora~una Evropske unije primjenjuje se prora~unskipostupak Zajednice. Knjigovodstvene revizije treba provoditiRevizorski sud.

(28) Prije uspostavljanja bilo kakvih lokalnih uredaAgencije, treba utvrditi op}a pravila kako bi se razjasnilo koji sezahtjevi moraju ispuniti i kakav doprinos mora dati doti~nadràva ~lanica.

(29) Budu}i da dràve ~lanice ne mogu u zadovoljavaju}ojmjeri posti}i ciljeve ove Uredbe, a to se odnosi na uspostavu iujedna~enu primjenu op}ih pravila u podru~ju sigurnosticivilnog zrakoplovstva i za{tite okoli{a, nego se ti ciljevi radinjihovog sveevropskog raspona mogu bolje ostvariti na raziniZajednice, ona moè donijeti mjere u skladu s na~elomsupsidijarnosti, kako je navedeno u ~lanu 5. Ugovora. U skladu sna~elom proporcionalnosti, kako je navedeno u istom ~lanku,ova Uredba pri postizanju tih ciljeva ne prelazi granice nu`nog usmislu postizanja tih ciljeva.

(30) Prepoznata je potreba za uklju~ivanjem europskihdràva koje nisu ~lanice Evropske unije, ~ime bi se osiguralaprimjerena panevropska dimenzija kako bi se pospje{ilopobolj{anje sigurnosti civilnog prometa u cijeloj Europi.Europske dràve, koje su sa Zajednicom sklopile sporazum ousvajanju i primjeni zakonodavstva Zajednice u podru~ju na kojese odnosi ova Uredba, trebaju se pridruìti njezinom radu uskladu s uvjetima koji su dogovoreni u okviru tih sporazuma.

(31) Op}eniti je cilj da se na Agenciju u~inkovito prenesudjelatnosti i zada}e dràva ~lanica, uklju~uju}i one djelatnosti izada}e koje proizlaze iz njihove suradnje putem Zajedni~kih

zrakoplovnih vlasti, bez ikakvog smanjivanja postoje}e visokerazine sigurnosti i bez bilo kakvih negativnih u~inaka narasporede certificiranja. Za obavljanje tranzicije treba donijetiodgovaraju}e mjere.

(32) Ovom se Uredbom postavljaju zajedni~ka pravila upodru~ju civilnog zrakoplovstva te se osniva Evropska agencijaza sigurnost zrakoplovstva. Stoga treba opozvati Uredbu (EZ-a)br. 1592/2002 Evropskoga parlamenta i Vije}a od 15. jula 2002.o zajedni~kim propisima u podru~ju civilnog zrakoplovstva iosnivanju Evropske agencije za sigurnost zra~nog prometa[4].

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(33) Ovom se Uredbom uspostavlja primjeren i opseàn

okvir za odre|ivanje i provedbu zajedni~kih tehni~kih zahtjeva iupravnih postupaka u podru~ju civilnog zrakoplovstva. Stogatreba pravovremeno opozvati Prilog III. Uredbi Vije}a (EEZ-a)br. 3922/91 od 16. decembra 1991. o uskla|ivanju tehni~kihpropisa i upravnih postupaka u podru~ju civilnogzrakoplovstva[5] i Direktivu Vije}a 91/670/EEZ od 16.decembra 1991. o me|usobnom priznavanju dozvola osoblja zaobavljanje funkcija u civilnom zrakoplovstvu[6], ne dovode}i upitanje certifikate ili licence za proizvode, osobe ili organizacije,koje su ve} izdane u skladu s tim propisima.

(34) Ovom se Uredbom uspostavlja primjeren i opseànokvir za sigurnost zrakoplova iz tre}ih zemalja koji koristezra~ne luke Zajednice. Stoga treba pravovremeno opozvatiOdluku 2004/36/EZ Evropskoga parlamenta i Vije}a od 21.travnja 2004. o sigurnosti zrakoplova iz tre}ih zemalja kojekoriste zra~ne luke Zajednice[7] ne dovode}i u pitanjeprovedbene mjere o prikupljanju informacija, inspekcijskimpregledima na rampi (Ramp inspection) i razmjeni informacija.

(35) Ova }e se Uredba primjenjivati na sva druga podru~japovezana sa sigurno{}u civilnog zrakoplovstva, temeljembudu}eg prijedloga u skladu s Ugovorom.

(36) Treba donijeti odgovaraju}e mjere za osiguravanjepotrebne za{tite osjetljivih sigurnosnih podataka, kao i zaodgovaraju}e informiranje javnosti u pogledu razine sigurnosticivilnog zrakoplovstva i s njim povezane za{tite okoli{a,uzimaju}i u obzir Uredbu (EZ-a) br. 1049/2001 Evropskogaparlamenta i Vije}a od 30. maja 2001. o javnoj dostupnostidokumenata Evropskoga parlamenta, Vije}a i Komisije[8], teodgovaraju}e nacionalno zakonodavstvo. Protiv odluka kojedonese Agencija, u skladu s ~lanom 8. navedene Uredbe, trebaomogu}iti ulaganje àlbe Ombudsmanu ili tu`be Sudu Europskihzajednica, u skladu s ~lanom 195. ili 230. Ugovora.

(37) Mjere potrebne za provedbu ove Uredbe treba donijeti uskladu s Odlukom Vije}a 1999/468/EZ od 28. lipnja 1999. kojomse utvr|uju postupci za izvr{avanje provedbenih ovlastiKomisije[9].

(38) Komisiji posebno treba dati ovlast za dono{enjeprovedbenih pravila za plovidbenost, licenciranje posadezrakoplova i izdavanje dozvola s tim u svezi, leta~kih operacija,zrakoplova koje upotrebljavaju operatori iz tre}ih zemalja,nadzor i provo|enje, kao i za dono{enje propisa o pristojbama inaknadama Agencije. Budu}i da su ove mjere op}enitog opsega ida su osmi{ljene za izmjene i dopune nebitnih elemenata oveUredbe, izme|u ostaloga, dopunjavaju}i je novim nebitnimelementima, one se moraju donijeti u skladu s regulatornimpostupkom detaljno predvi|enim u ~lanu 5a Odluke1999/468/EZ.

(39) Radi djelotvornosti, za prilagodbu bitnih zahtjeva zaza{titu okoli{a i za dono{enje provedbenih pravila za za{tituokoli{a, treba skratiti uobi~ajene rokove pomno kontroliranogregulatornog postupka.

(40) Radi hitnosti treba primijeniti hitan postupak predvi|enu ~lanu 5a stavu 6. Odluke 1999/468/EZ u pogledu odlu~ivanjaKomisije o mjerama koje poduzimaju dràve ~lanice u

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.

okviru neposredne reakcije na problem koji je od utjecaja nasigurnost te o odobrenjima odstupanja koja predlaù dràve~lanice,

DONIJELI SU OVU UREDBU:

Poglavlje I.

NAÊLA

^lan 1.PODRU^JE PRIMJENE

1. Ova se Uredba primjenjuje na:(a) projektiranje, proizvodnju, odràvanje i upotrebu

zrakoplovnih proizvoda, dijelova i ure|aja te na osoblje iorganizacije koji su uklju~eni u projektiranje, proizvodnju iodràvanje takvih proizvoda, dijelova i ure|aja;

(b) osoblje i organizacije koji su uklju~eni u letenjezrakoplova.

2. Ova se Uredba ne primjenjuje ako se proizvodi, dijelovi,ure|aji, osoblje i organizacije iz stava 1. upotrebljavaju u vojnim,carinskim, policijskim ili sli~nim slu`bama. Dràve ~laniceosiguravaju da te slu`be, u najve}oj mogu}oj mjeri, uvaàvajuciljeve ove Uredbe.

^lan 2.CILJEVI

1. Glavni je cilj ove Uredbe uspostava i odràvanje visokeujedna~ene razine sigurnosti civilnog zrakoplovstva u Evropi.

2. Dodatni ciljevi, u podru~jima na koja se odnosi ovaUredba su sljede}i:

(a) osigurati visoku ujedna~enu razinu za{tite okoli{a;(b) olak{ati slobodno kretanje roba, osoba i usluga;(c) Promocija djelotvornosti tro{kova regulatornih i

certifikacijskih postupaka i izbjegavanje dupliciranje nanacionalnoj i evropskoj razini;

(d) pomo}i dràvama ~lanicama u ispunjavanju njihovihobveza koje proizlaze iz îka{ke konvencije, davanjem osnoveza zajedni~ko tuma~enje i ujedna~enu provedbu njezinihodredaba te osiguravanjem da se njezine odredbe valjanouvaàvaju u ovoj Uredbi i u pravilima izra|enim za njezinuprovedbu;

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(e) promicati u cijelom svijetu stajali{ta Zajednice u pogledu

pravila i standarda sigurnosti civilnog zrakoplovstva,uspostavljanjem primjerene suradnje s tre}im zemljama ime|unarodnim organizacijama;

(f) osigurati ujedna~ene uvjete poslovanja za sve sudionikeunutarnjeg zrakoplovnog trì{ta.

3. Sredstva za postizanje ciljeva iz stava 1. i 2. su:(a) priprema, dono{enje i ujedna~ena primjena svih

potrebnih akata;(b) priznavanje certifikata, dozvola, odobrenja ili drugih

dokumenata izdanih za proizvode, osoblje i organizacije u skladus ovom Uredbom i njezinim provedbenim pravilima, bezpostavljanja dodatnih zahtjeva;

(c) osnivanje neovisne Evropske agencije za sigurnostzrakoplovstva (dalje u tekstu Agencija);

(d) ujedna~ena provedba svih potrebnih akata od stranenacionalnih zrakoplovnih tijela i Agencije unutar njihovihpodru~ja odgovornosti.

^lan 3.DEFINICIJE

U smislu ove Uredbe:(a) "trajni nadzor" ozna~ava poslove koji se obavljaju radi

provjeravanja da li se uvjeti u kojima je certifikat izdan trajnoispunjavaju u bilo koje doba tokom njegovog razdobljavaljanosti te poduzimanje za{titnih mjera;

(b) "îka{ka konvencija" ozna~ava Konvenciju ome|unarodnom civilnom zrakoplovstvu i njezine Anekse, kojaje potpisana u îkagu 7. decembra 1944.;



(c) "proizvod" ozna~ava zrakoplov, motor ili propeler;(d) "dijelovi i ure|aji" ozna~avaju bilo koji instrument,

opremu, mehanizam, dio, spravu, pribor ili dodatnu opremu,uklju~uju}i komunikacijsku opremu, koji se upotrebljavaju ili sunamijenjeni za upotrebu pri upravljanju ili kontroli zrakoplovatokom leta i koji su instalirani ili spojeni u zrakoplovu. Uklju~ujudijelove strukture zrakoplova, motora ili propelera;

(e) "certifikacija" ozna~ava sve oblike priznavanjasukladnosti proizvoda, dijela ili ure|aja, organizacije ili osoba svaè}im zahtjevima, uklju~uju}i odredbe ove Uredbe i njezinihprovedbenih pravila te izdavanje odgovaraju}eg certifikatakojim se potvr|uje takva sukladnost;

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(f) "kvalificirano tijelo" ozna~ava tijelo kojem se moè

dodijeliti posebna zada}a certificiranja od strane i pod nadzoromi odgovorno{}u Agencije ili nacionalne zrakoplovne vlasti;

(g) "certifikat" ozna~ava bilo kakvo odobrenje, dozvolu ilineki drugi dokument koji se izdaje kao rezultat certifikacije;

(h) "operator" ozna~ava bilo koju pravnu ili fizi~ku osobukoja upravlja ili namjerava upravljati jednim ili ve}im brojemzrakoplova;

(i) "komercijalan let" ozna~ava bilo koji let zrakoplova uzamjenu za pla}anje ili neku drugu protuvrijednost, koji je naraspolaganju javnosti, ili koji se, ako nije na raspolaganjujavnosti, izvodi u skladu s ugovorom izme|u operatora i klijenta,pri ~emu klijent nema nikakvu kontrolu nad operatorom;

(j) "sloèni zrakoplov na motorni pogon" ozna~ava:(i.) avion:- s certificiranom najvi{om dopu{tenom masom pri

uzlijetanju ve}om od 5 700 kg, ili- certificiran za konfiguraciju najve}eg dopu{tenog broja

putni~kih sjedala, koji je ve}i od devetnaest, ili- certificiran za let s najmanjom dopu{tenom posadom, koja

se sastoji od najmanje dva pilota, ili- opremljen jednim ili vi{e turbomlaznih motora ili vi{e

elisnomlaznih motora, ili(ii.) helikopter certificiran:- za najvi{u dopu{tenu masu pri uzlijetanju ve}u od 3 175 kg,

ili- za konfiguraciju najve}eg dopu{tenog broja putni~kih

sjedala, koji je ve}i od devet, ili- za let s najmanjom dopu{tenom posadom koja se sastoji od

najmanje dva pilota, ili(iii.) zrakoplov s nagibnim rotorom;(k) "{kolski ure|aj za simulaciju leta" ozna~ava bilo koji tip

ure|aja kojim se na tlu simuliraju uvjeti leta; oni uklju~ujusimulatore leta, ure|aje za osposobljavanje za letenje, ure|aje zaobuku za letenje i navigaciju i osnovne ure|aje zaosposobljavanje za instrumentalno letenje;

(l) "ovla{tenje" ozna~ava izjavu upisanu u dozvolu, kojom senavode prava, posebni uvjeti ili ograni~enja koja se na njihodnose.


Poglavlje II.

BITNI ZAHTJEVI

^lan 4.OSNOVNA NAÊLA I PRIMJENJIVOST

1. Zrakoplovi, uklju~uju}i bilo koje instalirane proizvode,dijelove i ure|aje, koji su:

(a) projektirani ili proizvedeni u organizaciji za kojuAgencija ili dràva ~lanica osigurava sigurnosni nadzor; ili

(b) registrirani u dràvi ~lanici, osim u slu~aju kada je njihovregulatorni sigurnosni nadzor prenesen u nadle`nost tre}e zemljei kada ih ne koristi operator iz Zajednice; ili

(c) registrirani u tre}oj zemlji i koristi ih operator za koji bilokoja dràva ~lanica osigurava nadzor nad letovima, ili ako ih za

letove u Zajednicu, unutar Zajednice ili iz Zajednice koristi oper-ator koji ima poslovni nastan ili boravi{te u Zajednici; ili

(d) registrirani u tre}oj zemlji, ili su registrirani u dràvi~lanici koja je prenijela svoj regulatorni sigurnosni nadzor natre}u zemlju, i koje koristi operator iz tre}e zemlje za letove uZajednicu, unutar Zajednice ili iz Zajednice moraju biti sukladniovoj Uredbi.

2. Osoblje uklju~eno u letove zrakoplova iz stava 1.(b), (c) ili(d) mora biti u skladu s ovom Uredbom.

3. Letovi zrakoplova iz stava 1.(b), (c) ili (d) moraju biti uskladu s ovom Uredbom.

4. Stav 1. se ne odnosi na zrakoplove iz Aneksa II.5. Stavci 2. i 3. se ne primjenjuju na zrakoplove iz Aneksa II.,

s iznimkom zrakoplova navedenih u njegovim ta~kama (a) (ii.),(d) i (h) kada se upotrebljavaju za komercijalni zra~ni prevoz.

6. Ova Uredba ne utje~e na prava tre}ih zemalja koja suodre|ena me|unarodnim konvencijama, posebno îka{komkonvencijom.

^lan 5.PLOVIDBENOST

1. Zrakoplovi iz ~lana 4. stava 1. ta~aka (a), (b) i (c) morajubiti sukladni s bitnim zahtjevima plovidbenosti utvr|enim uAneksu I.

2. Sukladnost zrakoplova iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (b), teproizvoda, dijelova i ure|aja koji su u njih ugra|eni, utvr|uje se uskladu sa sljede}im:

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(a) proizvodi moraju imati certifikat tipa. Certifikat tipa i

certifikacija promjena takvog certifikata tipa, uklju~uju}idodatne certifikate tipa, izdaje se kada podnositelj zahtjevadokaè da je proizvod sukladan s osnovama za certifikaciju tipakako je odre|eno u ~lanu 20. kojim se osigurava sukladnost sosnovnim zahtjevima iz stava 1., i kada proizvod nema osobineili karakteristike koje ga ~ine nesigurnim za let. Certifikat tipaobuhva}a proizvod, sa svim ugra|enim dijelovima i ure|ajima;

(b) za dijelove i ure|aje se mogu izdati posebni certifikatikada se za njih dokaè da su sukladni s detaljnim specifikacijamaplovidbenosti utvr|enim za osiguravanje sukladnosti s bitnimzahtjevima iz stava 1;

(c) certifikat plovidbenosti se izdaje posebno za svakizrakoplov kada se dokaè da je on u skladu s projektom tipaodobrenim u njegovom certifikatu tipa i kada odgovaraju}adokumentacija, inspekcijski pregledi i testovi pokaù da jezrakoplov primjeren za siguran let. Ovaj certifikat plovidbenostiostaje valjan sve dok se ne obustavi, opozove ili ukine i sve dok sezrakoplov odràva u skladu s bitnim zahtjevima za kontinuiranuplovidbenost, koji su navedeni u ta~ki 1.d Aneksa I. i s mjeramaiz stava 5.;

(d) organizacije odgovorne za odràvanje proizvoda,dijelova i ure|aja moraju dokazati da su sposobne i da imajusredstva za ispunjavanje obveza povezanih s njihovim pravima.Ukoliko nije druga~ije dogovoreno, ove sposobnosti i sredstva sepriznaju izdavanjem odobrenja organizaciji. Prava koja su danaodobrenoj organizaciji i raspon odobrenja odre|eni su u uvjetimaodobrenja;

(e) organizacije odgovorne za projektiranje i proizvodnjuproizvoda, dijelova i ure|aja moraju dokazati da su sposobne i daimaju sredstva za ispunjavanje obveza povezanih s njihovimpravima. Ukoliko nije druga~ije dogovoreno, ove sposobnosti isredstva se priznaju izdavanjem odobrenja organizaciji. Pravakoja su dana odobrenoj organizaciji i opseg odobrenja odre|enisu u uvjetima odobrenja;

osim toga:(f) od osoblja odgovornog za pu{tanje proizvoda, dijela ili

ure|aja nakon odràvanja u ponovnu uporabu moè se traìti daimaju odgovaraju}i certifikat (certifikat osoblja);

(g) sposobnost organizacija koje provode obuku zaodràvanje, da obavljaju odgovornosti povezane s njihovim

pravima u pogledu izdavanja certifikata iz ta~ke (f), moè sepriznati izdavanjem odobrenja.

3. Zrakoplovi iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (a) i u njih ugra|eniproizvodi, dijelovi i ure|aji moraju biti u skladu sa stavom 2.ta~kama (a), (b) i (e) ovog ~lana.

4. Odstupaju}i od stava 1. i 2.:EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(a) dozvola za letenje (Permit to fly) moè se izdati kada se

dokaè da je zrakoplov sposoban za sigurno izvo|enje osnovnogleta. Ona se izdaje s odgovaraju}im ograni~enjima, posebnokako bi se za{titila sigurnost tre}ih osoba;

(b) ograni~eni certifikat plovidbenosti moè se izdatizrakoplovu za koji nije izdan certifikat tipa u skladu sa stavom 2.ta~kom (a). U ovom slu~aju se za zrakoplov mora dokazati da je uskladu s specifi~nim specifikacijama za plovidbenost, i da unato~odstupanjima od bitnih zahtjeva iz stava 1. osiguravaodgovaraju}u sigurnost za njegovu namjenu. Zrakoplovi kojiispunjavaju uvjete za ovakve ograni~ene certifikate teograni~enja za upotrebu takvih zrakoplova, odre|uju se u skladus mjerama iz stava 5.;

(c) kada broj zrakoplova istog tipa koji ispunjavaju uvjete zaograni~eni certifikat plovidbenosti to opravdava, moè se izdatiograni~eni certifikat tipa te se moè utvrditi odgovaraju}aosnova za certifikaciju tipa.

5. Mjere namijenjene za izmjene i dopune nebitnih elemenataovog ~lana njegovim dopunjavanjem, donose se u skladu sregulatornim postupkom detaljno predvi|enim u ~lanu 65. stavu4. Tim mjerama se posebno odre|uju:

(a) uvjeti za utvr|ivanje osnova za certifikaciju tipa koja seprimjenjuje na proizvod i obavje{tavanje podnositelja zahtjeva onjima;

(b) uvjeti za utvr|ivanje detaljnih specifikacija plovidbenostikoje se primjenjuju na dijelove i ure|aje i obavje{tavanjepodnositelja zahtjeva o njima;

(c) uvjeti za utvr|ivanje posebnih specifikacijaplovidbenosti koje se primjenjuju na one zrakoplove kojiispunjavaju uvjete za ograni~eni certifikat plovidbenosti iobavje{tavanje podnositelja zahtjeva o njima;

(d) uvjeti za izdavanje i dostavljanje obveznih informacijakako bi se osigurala kontinuirana plovidbenost proizvoda;

(e) uvjeti za izdavanje, odràvanje, izmjene i dopune,obustavljanje ili opoziv certifikata tipa, ograni~enog certifikatatipa, odobrenja za promjene certifikata tipa, pojedina~nihcertifikata plovidbenosti, ograni~enih certifikata plovidbenosti,dozvola za letenje, te certifikata za proizvode, dijelove iliure|aje, uklju~uju}i:

(i.) uvjete o trajanju ovih certifikata i uvjete za obnavljanjecertifikata kada je razdoblje valjanosti ograni~eno;

(ii.) ograni~enja koja se primjenjuju pri izdavanju dozvola zaletenje. Ova ograni~enja se posebno odnose na sljede}e:

- svrhu leta- zra~ni prostor koji se koristi za letEN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.- osposobljenost leta~ke posade- prevoz drugih osoba osim leta~ke posade;(iii.) zrakoplove koji ispunjavaju uvjete za ograni~ene

certifikate plovidbenosti i s tim povezana ograni~enja;(iv.) minimalni program osposobljavanja za osoblje koje ima

pravo certificiranja odràvanja kako bi se osigurala sukladnost sastavom 2. ta~kom (f);

(v) minimalni program osposobljavanja za pilote iprikladnost simulatora povezanih s tim programom kako bi seosigurala sukladnost s ~lanom 7.;

(vi.) glavnu listu minimalne opreme (MMEL), kako jeprimjereno, i dodatne specifikacije plovidbenosti za odre|eni tipleta kako bi se osigurala sukladnost s ~lanom 8.;

(f) uvjeti za izdavanje, odràvanje, izmjene i dopune,obustavljanje ili opoziv odobrenja organizacija koja se

zahtijevaju u skladu sa stavom 2. ta~kama (d), (e) i (g), te uvjeti ukojima se takva odobrenja ne moraju zahtijevati;

(g) uvjeti za izdavanje, odràvanje, izmjene i dopune,obustavljanje ili opoziv certifikata osoblja koji se zahtijevaju uskladu sa stavom 2. ta~kom (f);

(h) odgovornosti nositelja certifikata;(i) na~in na koji zrakoplovi iz stava 1. koji nisu obuhva}eni

stavcima 2. ili 4. dokazuju sukladnost s bitnim zahtjevima;(j) na~in na koji zrakoplovi iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (c)

dokazuju sukladnost s bitnim zahtjevima;6. Kod dono{enja mjera iz stava 5. Komisija se posebno brine

da te mjere:(a) odraàvaju posljednja dostignu}a i najbolje prakse u

podru~ju plovidbenosti;(b) uvaàvaju svjetska zrakoplovna prakti~na iskustva te

znanstveni i tehni~ki razvoj;(c) omogu}avaju trenutnu reakciju na utvr|ene uzroke

nesre}a i ozbiljnih incidenata;(d) za zrakoplove iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (c) ne postavljaju

zahtjeve koji su inkompatibilni s obvezama dràva ~lanica uodnosu na Me|unarodnu organizaciju civilnog zrakoplovstva(ICAO).

^lan 6.BITNI ZAHTJEVI ZA ZA[TITU OKOLI[A

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.1. Proizvodi, dijelovi i ure|aji moraju biti u skladu sa

zahtjevima za za{titu okoli{a sadrànim u Izmjenama idopunama 8. Sveska I. i Izmjenama i dopunama 5. Sveska II.Aneksa 16. îka{koj konvenciji koji se primjenjuju od 24.studenoga 2005., osim priloga Aneksu 16.

2. Mjere namijenjene izmjenama i dopunama nebitnihelemenata zahtjeva iz stava 1., kako bi ih se uskladilo snadolaze}im izmjenama i dopunama îka{ke konvencije injezinih Aneksa koji stupe na snagu nakon dono{enja oveUredbe i koji se primjenjuju u svim dràvama ~lanicama, ukolikotakve izmjene i dopune ne pro{iruju raspon ove Uredbe, donosese u skladu s regulatornim postupkom detaljno predvi|enim u~lanu 65. stavu 5.

3. Mjere namijenjene izmjenama i dopunama nebitnihelemenata zahtjeva iz stava 1. njihovim dopunjavanjem, donosese u skladu s regulatornim postupkom detaljno predvi|enim u~lanu 65. stavu 5. koriste}i pri tom, ako je to potrebno, sadràjpriloga navedenih u stavu 1.

^lan 7.PILOTI

1. Piloti uklju~eni u let zrakoplova iz ~lana 4. stava 1. to~aka(b) i (c), kao i {kolski ure|aji za simulaciju leta te osobe iorganizacije uklju~ene u osposobljavanje, testiranje,provjeravanje ili zdravstvene preglede ovih pilota, morajuispunjavati odgovaraju}e "bitne zahtjeve" utvr|ene u Aneksu III.

2. Osim tokom osposobljavanja, osoba moè djelovati usvojstvu pilota samo ako posjeduje dozvolu i zdravstvenusvjedod`bu u skladu s letovima koje obavlja.

Osobi se dozvola izdaje samo ako ona ispunjava pravila kojasu utvr|ena kako bi se osigurala sukladnost s bitnim zahtjevima upogledu teoretskog znanja, prakti~nih vje{tina, znanja jezika iiskustva kako je to navedeno u Aneksu III.

Osobi se izdaje zdravstvena svjedod`ba samo ako onaispunjava pravila koja su utvr|ena kako bi se osiguralasukladnost s bitnim zahtjevima u pogledu zdravstvenesposobnosti kako je to navedeno u Aneksu III. Ovakvezdravstvene svjedod`be izdaju lije~nici ili medicinske ustanoveza zrakoplovnu medicinu.

Bez obzira na tre}i podstav, ako se radi o dozvolirekreacijskog pilota, lije~nik op}e prakse koji detaljno poznajezdravstvenu povijest podnositelja zahtjeva, moè, ako je todopu{teno nacionalnim zakonodavstvom, preuzeti ulogu



lije~nika zrakoplovne medicine u skladu s detaljnimprovedbenim pravilima donesenim sukladno postupku iz ~lana65. stava 3.; ova provedbena pravila osiguravaju odràvanjerazine sigurnosti.

U takvoj dozvoli i svjedod`bi navode se prava koja su danapilotu, te opseg dozvole i zdravstvene svjedod`be.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.Zahtjevi iz drugog i tre}eg podstava mogu se ispuniti

prihva}anjem dozvola i zdravstvenih svjedod`bi koje su izdane utre}oj zemlji ili u ime tre}e zemlje, ukoliko se radi o pilotimauklju~enim u letenje zrakoplova iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (c).

3. Sposobnost organizacija koje se bave osposobljavanjempilota i centara zrakoplovne medicine da ispunjavaju obvezepovezane s njihovim pravima u pogledu izdavanja dozvola izdravstvenih svjedod`bi priznaje se izdavanjem odobrenja.

Organizacijama koje se bave osposobljavanjem pilota icentrima zrakoplovne medicine se izdaje odobrenje ako su oni uskladu s pravilima koja su donesena kako bi se osiguralasukladnost s odgovaraju}im bitnim zahtjevima iz Aneksa III.

U tom se odobrenju navode prava koja su tim odobrenjemdana.

4. [kolski ure|aj za simulaciju leta koji se upotrebljava uobuci pilota mora imati certifikat. Certifikat se izdaje kada sedokaè da je takav ure|aj u skladu s pravilima koja su donesenakako bi se osigurala sukladnost s odgovaraju}im bitnimzahtjevima iz Aneksa III.

5. Osobe odgovorne za provo|enje osposobljavanja zaletenje ili za obuku na simulatoru letenja, ili za ocjenu vje{tinepilota, te lije~nici zrakoplovne medicine moraju imatiodgovaraju}i certifikat. Ovakav certifikat se izdaje kada sedokaè da doti~na osoba ispunjava pravila koja su donesena kakobi se osigurala sukladnost s odgovaraju}im bitnim zahtjevima izAneksa III.

U tom se certifikatu navode prava koja su tim certifikatomdana.

6. Mjere namijenjene izmjenama i dopunama nebitnihelemenata ovog ~lana njegovim dopunjavanjem, donose se uskladu s regulatornim postupkom detaljno predvi|enim u ~lanu65. stavu 4. Tim se mjerama posebno odre|uje sljede}e:

(a) razli~ita ovla{tenja koja se unose u dozvole i zdravstvenepotvrde pilota, koja odgovaraju razli~itim vrstama aktivnostikoje oni izvode;

(b) uvjeti za izdavanje, odràvanje, izmjene i dopune,ograni~enja, obustavljanje ili opoziv dozvola, ovla{tenja zadozvole, zdravstvenih svjedod`bi, odobrenja i certifikata iz stava2., 3., 4. i 5., i uvjeti u kojima se ovakvi certifikati i odobrenja nemoraju zahtijevati;

(c) prava i odgovornosti nositelja dozvola, ovla{tenja zadozvole, zdravstvenih svjedod`bi, odobrenja i certifikata iz stava2., 3., 4. i 5.;

(d) uvjeti pod kojima se postoje}e nacionalne dozvole pilota inacionalne dozvole zrakoplovnih inènjera pretvaraju u dozvolepilota te uvjeti za pretvaranje nacionalnih zdravstvenihsvjedod`bi u op}e priznate zdravstvene svjedod`be;

(e) uvjeti za prihva}anje dozvola iz tre}ih zemalja, nedovode}i u pitanje odredbe bilateralnih sporazuma sklopljenih uskladu s ~lanom 12.;

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(f) kako piloti zrakoplova iz to~aka (a) (ii.), (d) i (f) Aneksa

II., kada se ti zrakoplovi koriste za komercijalni zra~ni prevoz,ispunjavaju odgovaraju}e bitne zahtjeve iz Aneksa III.

7. Kod dono{enja mjera iz stava 6. Komisija vodi posebnobrigu o tome da te mjere odraàvaju najvi{i stupanj razvoja,uklju~uju}i najbolje prakse, kao i znanstvena i tehni~kadostignu}a u podru~ju stru~nog osposobljavanja pilota.

Te mjere tako|er uklju~uju odredbe za izdavanje svih tipovadozvola i ovla{tenja pilota koje zahtijeva îka{ka konvencija, tedozvola rekreacijskih pilota koje se odnose na nekomercijalne

letove zrakoplova ~ija je najvi{a dopu{tena certificirana masa priuzlijetanju 2 000 kg ili manje i koji ne ispunjavaju niti jedno odmjerila iz ~lana 3. ta~ke (j).

^lan 8.ZRA^NE OPERACIJE (AIR OPERATIONS)

1. Letenje zrakoplova iz ~lana 4. stava 1. to~aka (b) i (c) morabiti u skladu s bitnim zahtjevima utvr|enim u Aneksu IV.

2. Ukoliko u provedbenim pravilima nije druga~ijeodre|eno, operatori koji se bave komercijalnim letovima morajudokazati da imaju sposobnost i sredstva za ispunjavanjeodgovornosti povezanih s njihovim pravima. Te se sposobnosti isredstva priznaju izdavanjem certifikata. U certifikatu se navodeprava dana operatoru i opseg operacija.

3. Ukoliko u provedbenim pravilima nije druga~ijeodre|eno, operatori koji se bave nekomercijalnim letovimasloènih zrakoplova na motorni pogon daju izjavu o svojojsposobnosti i sredstvima za ispunjavanje odgovornostipovezanih s upravljanjem tih zrakoplova.

4. Kabinsko osoblje koje sudjeluje u letu zrakoplova iz ~lana4. stava 1. to~aka (b) i (c) mora ispunjavati bitne zahtjeveutvr|ene u Aneksu IV. Oni koji su uklju~eni u komercijalneletove moraju imati atest, kako je prvobitno navedeno u AneksuIII., pododjeljku O, ta~ki (d) OPS-a 1 1005 kako je navedeno uUredbi (EZ-a) br. 1899/2006 Evropskoga parlamenta i Vije}a od12. decembra 2006. kojom se izmjenjuje i dopunjuje UredbaVije}a (EEZ-a) br. 3922/91[10]; prema naho|enju dràve~lanice, ovakav atest mogu izdavati odobreni operatori iliorganizacije za stru~no osposobljavanje.


(a) uvjeti za upravljanje zrakoplovom u skladu s bitnimzahtjevima utvr|enim u Aneksu IV;

(b) uvjeti za izdavanje, odràvanje, izmjene i dopune,ograni~enja, obustavljanje ili opoziv certifikata iz stava 2. i uvjetiu kojima se certifikat zamjenjuje izjavom operatora da je

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.sposoban i da ima sredstva za ispunjavanje odgovornosti

povezanih s upravljanjem zrakoplovom;(c) prava i odgovornosti nositelja certifikata;(d) uvjeti i postupci za davanje izjave operatora iz stava 3. i za

njihov nadzor, te uvjeti pod kojima se izjava zamjenjujedokazivanjem operatora da ima sposobnosti i sredstva zaispunjavanje odgovornosti povezanih s njegovim pravima kojasu mu priznata izdavanjem certifikata;

(e) uvjeti za izdavanje, odràvanje, izmjene i dopune,ograni~enja, obustavljanje ili opoziv atesta kabinskog osoblja izstava 4.;

(f) uvjeti u kojima se operacije zabranjuju, ograni~avaju ilipodlijeù odre|enim uvjetima u interesu sigurnosti;

(g) kako operacije zrakoplova iz to~aka (a) (ii.), (d) i (h)Aneksa II., kada se koriste za komercijalni zra~ni prevoz,ispunjavaju odgovaraju}e bitne zahtjeve iz Aneksa IV.

6. Mjere iz stava 5:- odraàvaju posljednja dostignu}a i najbolje prakse u

podru~ju zra~nih operacija- odre|uju razli~ite tipove operacija i dopu{taju dokazivanje

ispunjavanja zahtjeva i sukladnosti, razmjerno sloènostioperacija i s njima povezanih rizika

- uzimaju u obzir svjetska zrakoplovna prakti~na iskustva teznanstveni i tehni~ki razvoj

- u pogledu komercijalnog zrakoplovnog prevoza, prvobitnose razvijaju, ne dovode}i u pitanje prethodnu alineju, na temeljuzajedni~kih tehni~kih zahtjeva i upravnih postupaka navedenih uAneksu III. Uredbi (EEZ-a) br. 3922/91

- temelje se na procjeni rizika i razmjerne su stupnju i rasponuoperacije

- omogu}avaju trenutnu reakciju na utvr|ene uzroke nesre}ai ozbiljnih incidenata

- za zrakoplove iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (c) ne postavljajuzahtjeve koji su nekompatibilni s obvezana dràva ~lanica uodnosu na ICAO.

^lan 9.ZRAKOPLOVI KOJIMA OPERATOR TRE]E ZEMLJE

LETI U ZAJEDNICU, IZ ZAJEDNICE ILI UNUTARZAJEDNICE

1. Zrakoplovi iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (d), kao i njihovaposada i njihovi letovi moraju biti u skladu s vaè}imstandardima ICAO-a. U slu~aju da takvih standarda nema, tizrakoplovi i

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.njihovi letovi moraju biti u skladu sa zahtjevima utvr|enim u

prilozima I., III. i IV., uz uvjet da ti zahtjevi nisu suprotni pravimatre}ih zemalja koja proizlaze iz me|unarodnih konvencija.

2. Operatori koji se bave komercijalnim letovima upotrebomzrakoplova iz stava 1. moraju dokazati da su sposobni i da imajusredstva za ispunjavanje zahtjeva navedenih u stavu 1.

Zahtjevi iz prvog podstava mogu se ispuniti prihva}anjemcertifikata koji su izdani u tre}oj zemlji ili u ime tre}e zemlje.

Sposobnosti i sredstva iz prvog podstava priznaju seizdavanjem ovla{tenja. U tom ovla{tenju se specificiraju pravakoja su dana operatoru i raspon operacija.

3. Od operatora koji se bave nekomercijalnim letovimasloènih zrakoplova na motorni pogon upotrebom zrakoplova izstava 1. moè se zahtijevati da daju izjavu o svojoj sposobnosti isredstvima za ispunjavanje odgovornosti povezanih supravljanjem tih zrakoplova.

4. Mjere namijenjene izmjenama i dopunama nebitnihelemenata ovog ~lana njegovim dopunjavanjem donose se uskladu s regulatornim postupkom detaljno predvi|enim u ~lanu65. stavu 4. Tim se mjerama posebno odre|uje sljede}e:

(a) kako se za zrakoplove iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (d), ili zaposadu, koji nemaju standardne ICAO certifikate plovidbenostiili dozvole moè odobriti let u Zajednicu, iz Zajednice ili unutarZajednice;

(b) uvjeti za upravljanje zrakoplovom u skladu s odredbamaiz stava 1.;

(c) uvjeti za izdavanje, odràvanje, izmjene i dopune,ograni~enja, obustavljanje ili opoziv ovla{tenja operatora izstava 2., uvaàvaju}i certifikate izdane od strane dràveregistracije ili dràve operatora, ne dovode}i u pitanje Uredbu(EZ-a) br. 2111/2005 i njezina provedbena pravila;

(d) prava i odgovornosti nositelja ovla{tenja;(e) uvjeti i postupci za davanje izjave operatora iz stava 3. i za

njihov nadzor;(f) uvjeti u kojima se letovi zabranjuju, ograni~avaju ili

podvrgavaju odre|enim uvjetima u interesu sigurnosti, u skladu s~lanom 22. stavom 1.

5. Kod dono{enja mjera iz stava 4. Komisija se posebnobrine:

(a) da se primjereno koriste preporu~ene prakse i smjerniceICAO-a;

(b) da niti jedan zahtjev ne prelazi granice onoga {to sezahtijeva od zrakoplova iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (b) i odoperatora tih zrakoplova;

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(c) da se, kada je to primjereno, koriste mjere donesene u

skladu s ~lanom 5. stavom 5. i ~lanom 8. stavom 5.;(d) da postupak dobivanja ovla{tenja bude jednostavan,

razmjeran, isplativ i djelotvoran u svim slu~ajevima i daomogu}ava dokazivanje ispunjavanja zahtjeva i sukladnostirazmjerno sloènosti operacija i s njima povezanog rizika. Priovom postupku posebno se uvaàvaju:

(i.) rezultati ICAO-ovog Op}eg revizijskog programa zanadzor sigurnosti (Universal Safety Oversight AuditProgramme);

(ii.) podaci dobiveni inspekcijskim pregledom na rampi(Ramp check) i iz zapisnika programa sigurnosnog nadzorastranih zrakoplova; i

(iii.) druge priznate informacije o aspektima sigurnosti gledepredmetnog operatora.

^lan 10.NADZOR I PRISILNE MJERE

1. Dràve ~lanice, Komisija i Agencija sura|uju radiosiguravanja da proizvod, osoba ili organizacija koji podlijeùovoj Uredbi budu u skladu s njezinim odredbama i njezinimprovedbenim pravilima.

2. Radi provedbe stava 1., dràve ~lanice, osim nadzoracertifikata koje su izdale, provode ispitivanja, uklju~uju}iinspekcijske preglede na rampi te poduzimaju sve potrebnemjere, uklju~uju}i i zabranu uzlijetanja, kako bi se sprije~ilodaljnja kr{enja propisa.

3. Radi provedbe stava 1., Agencija provodi ispitivanja uskladu s ~lanom 24. stavom 2. i ~lanom 55.

4. Kako bi se nadle`nim vlastima dràva ~lanica omogu}iloprovo|enje primjerenih prisilnih mjera, Komisija i Agencijarazmjenjuju informacije o utvr|enim kr{enjima propisa.


(a) uvjeti za prikupljanje, razmjenu i {irenje informacija;(b) uvjeti za izvo|enje inspekcijskih pregleda na rampi,

uklju~uju}i sustavne preglede;(c) uvjeti za zabranu uzlijetanja zrakoplova koji ne

ispunjavaju zahtjeve ove Uredbe ili njezinih provedbenihpravila.

^lan 11.EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.

PRIZNAVANJE CERTIFIKATA1. Dràve ~lanice, bez dodatnih tehni~kih zahtjeva ili

evaluacije, priznaju certifikate izdane u skladu s ovom Uredbom.Kada se prvobitno priznavanje odnosi na odre|enu namjenu ilinamjene, svako kasnije priznavanje obuhva}a samo tu istunamjenu ili namjene.

2. Na svoju vlastitu inicijativu, ili na zahtjev dràve ~laniceili Agencije, Komisija moè pokrenuti postupak iz ~lana 65.stava 7. kako bi utvrdila da li je certifikat koji je izdan u skladu sovom Uredbom djelotvorno sukladan s ovom Uredbom injezinim provedbenim pravilima.

U slu~aju nesukladnosti ili nedjelotvorne sukladnostiKomisija zahtijeva od izdavatelja certifikata da poduzmeodgovaraju}e korektivne i za{titne mjere, kao {to jeograni~avanje ili obustavljanje valjanosti certifikata. Osim toga,odredbe stava 1. se prestaju primjenjivati na taj certifikat oddatuma kada Komisija obavijesti dràve ~lanice o svojoj odluci.

3. Kada Komisija ima dovoljno dokaza da je izdavateljcertifikata iz stava 2. poduzeo odgovaraju}e korektivne mjerekako bi rije{io slu~aj nesukladnosti ili nedjelotvorne sukladnostite da za{titne mjere vi{e nisu potrebne, ona odlu~uje da seodredbe stava 1. ponovno primjenjuju na ovaj certifikat. Te seodredbe primjenjuju od datuma kada Komisija obavijesti dràve~lanice o ovoj odluci.

4. Dok se ne donesu mjere iz ~lana 5. stava 5., ~lana 7. stava 6.i ~lana 9. stava 4., i ne dovode}i u pitanje ~lan 69. stav 4.,certifikati koji se ne mogu izdati u skladu s ovom Uredbom,mogu se izdati temeljem primjenjivih nacionalnih propisa.

5. Dok se ne donesu mjere iz ~lana 8. stava 5., i ne dovode}i upitanje ~lan 69. stav 4., certifikati koji se ne mogu izdati u skladus ovom Uredbom, mogu se izdati temeljem primjenjivih



nacionalnih propisa, ili, ako je to primjenjivo, temeljemodgovaraju}ih zahtjeva Uredbe (EEZ-a) br. 3922/91.

6. Odredbama ovog ~lana ne dovodi se u pitanje Uredba(EZ-a) br. 2111/2005 i njezina provedbena pravila.

^lan 12.PRIHVA]ANJE CERTIFIKATA TRE]E ZEMLJE1. Odstupaju}i od odredaba ove Uredbe i njezinih

provedbenih pravila, Agencija ili zrakoplovne vlasti dràve~lanice mogu izdavati certifikate temeljem certifikata koje suizdala zrakoplovne vlasti tre}e zemlje kako je predvi|eno usporazumima o priznavanju certifikata sklopljenim izme|uZajednice i te tre}e zemlje.

2. (a) Ukoliko ne postoji sporazum sklopljen sa Zajednicom,dràva ~lanica ili Agencija mogu izdavati certifikate temeljemcertifikacije provedene od nadle`ne vlasti tre}e zemljeprimjenom sporazuma koji je ta dràva ~lanica sklopila spredmetnom tre}om zemljom prije

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.nego {to su na snagu stupile odgovaraju}e odredbeove

Uredbe, o ~emu }e se obavijestiti Komisija i druge dràve~lanice. Takve certifikate moè tako|er izdavati Agencija u imebilo koje dràve ~lanice primjenom sporazuma koji je jedna oddràva ~lanica sklopila s predmetnom tre}om zemljom.

(b) Ukoliko Komisija smatra:- da se odredbama sporazuma izme|u dràve ~lanice i tre}e

zemlje ne bi mogla osigurati razina sigurnosti jednaka onoj kojaje odre|ena ovom Uredbom i njezinim provedbenim pravilima,i/ili

- da bi se takvim sporazumom uzrokovala diskriminacijaizme|u dràva ~lanica, koja ne bi bila uzrokovana nu`nimsigurnosnim mjerama, ili da je takav sporazum u suprotnosti svanjskom politikom Zajednice prema tre}oj zemlji,

ona moè u skladu s postupkom utvr|enim u ~lanu 65. stavu2. zahtijevati od doti~ne dràve ~lanice da preina~i sporazum, daobustavi njegovu primjenu ili da ga otkaè u skladu s ~lanom307. Ugovora.

(c) Dràve ~lanice poduzimaju potrebne mjere zaotkazivanje sporazuma {to je prije mogu}e nakon stupanja nasnagu sporazuma izme|u Zajednice i predmetne tre}e zemlje, zaona podru~ja koja su obuhva}ena ovim drugim sporazumom.

^lan 13.KVALIFICIRANI SUBJEKTI

Kod dodjeljivanja specifi~ne zada}e certificiranjakvalificiranom subjektu, Agencija ili odgovaraju}e nacionalnezrakoplovne vlasti osiguravaju da je takav subjekt sukladanmjerilima utvr|enim u Aneksu V.

^lan 14.ODREDBE O FLEKSIBILNOSTI

1. Odredbe ove Uredbe i njezinih provedbenih pravila nesprje~avaju dràvu ~lanicu u trenutnom reagiranju na problemsigurnosti koji uklju~uje proizvod, osobu ili organizaciju kojapodlijeè odredbama ove Uredbe.

Dràva ~lanica odmah obavje{tava Agenciju, Komisiju idruge dràve ~lanice o poduzetim mjerama i o razlozima zanjihovo poduzimanje.

2. (a) Agencija ocjenjuje da li se sigurnosni problem moèrje{avati u okviru ovlasti koje su joj dane u skladu s ~lanom 18.ta~kom (d). U tom slu~aju, ona donosi odgovaraju}u odluku, uroku od mjesec dana po primitku obavijesti u skladu sa stavom 1.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(b) Ukoliko Agencija zaklju~i da se sigurnosni problem ne

moè rje{avati u skladu s ta~kom (a), ona u roku navedenom u tojta~ki izdaje preporuku u skladu s ~lanom 18. ta~kom (b) da li ovuUredbu i njezina provedbena pravila treba izmijeniti i dopuniti ida li mjere o kojima je obavije{tena treba opozvati ili zadràti.

3. Mjere namijenjene izmjenama i dopunama elemenata oveUredbe koje nisu klju~ne, izme|u ostaloga, njezinim

dopunjavanjem, a koje se odnose na to da li nedostatna razinasigurnosti ili manjkavosti ove Uredbe ili njezinih provedbenihpravila opravdavaju pokretanje njihovih izmjena i dopuna i da limjere donesene u skladu sa stavom 1. mogu biti nastavljene,donose se u skladu s regulatornim postupkom detaljnopredvi|enim u ~lanu 65. stavu 6. U tom slu~aju te mjere naodgovaraju}i na~in provode sve dràve ~lanice, i na njih seprimjenjuju odredbe ~lana 11. Ukoliko se utvrdi da mjere nisuopravdane, predmetna dràva ~lanica ih treba opozvati.

4. Dràve ~lanice mogu odobriti izuze}e od bitnih zahtjevautvr|enih ovom Uredbom i njezinim provedbenim pravilima uslu~aju nepredvi|enih hitnih operativnih okolnosti ilioperativnih potreba s ograni~enim trajanjem, pod uvjetom da tone utje~e negativno na razinu sigurnosti. Agenciju, Komisiju idruge dràve ~lanice treba odmah obavijestiti o svim takvimizuze}ima ~im se ona po~nu ponavljati ili kada se odobravaju zarazdoblje dulje od dva mjeseca.

5. Agencija ocjenjuje da li su izuze}a o kojima ju jeobavijestila dràva ~lanica manje ograni~avaju}a odprimjenjivih odredaba Zajednice, te u roku od jednog mjeseca odprimitka obavijesti o njima izdaje preporuku u skladu s ~lanom18. ta~kom (b) o tome da li su ta izuze}a u skladu s op}imciljevima sigurnosti ove Uredbe ili bilo kojih drugog propisa uokviru zakonodavstva Zajednice.

Ukoliko izuze}e nije u skladu s op}im ciljevima sigurnostiove Uredbe ili bilo kojeg drugog propisa u okviru zakonodavstvaZajednice, Komisija u skladu s postupkom iz ~lana 65. stava 7.donosi odluku da se takvo izuze}e ne odobri. U tom slu~aju,dràva ~lanica povla~i izuze}e.

6. Kada se na druge na~ine moè posti}i razina sigurnostijednaka onoj koja se postiè primjenom pravila za provedbu oveUredbe, dràve ~lanice mogu, bez diskriminacije u odnosu nadràvljanstvo, odobriti odstupanje od tih provedbenih pravila.

U takvim slu~ajevima dràva ~lanica obavje{tava Agenciju iKomisiju o namjeri izdavanja takvog odobrenja te navodirazloge koji pokazuju potrebu za odstupanjem od predmetnogpravila, kao i uvjete koji osiguravaju postizanje jednake razinesigurnosti.

7. U roku od dva mjeseca po primitku obavijesti, u skladu sastavom 6., Agencija izdaje preporuku u skladu s ~lanom 18.ta~kom (b) o tome da li odobrenje predloèno u skladu sa stavom6. ispunjava uvjete utvr|ene u tom stavu.

Mjere namijenjene izmjenama i dopunama nebitnihelemenata ove Uredbe, njezinim dopunjavanjem, koje se odnosena to da li se predloèno odobrenje moè dati, donose se u skladus regulatornim postupkom detaljno predvi|enim u ~lanu 65.stavu 6. u roku od jednog mjeseca po primitku preporukeAgencije. U tom slu~aju, Komisija obavje{tava o

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.svojoj odluci sve dràve ~lanice koje tako|er imaju pravo

primjenjivati tu mjeru. Na predmetnu mjeru primjenjuju seodredbe ~lana 15.

^lan 15.INFORMACIJSKA MRE@A

1. Komisija, Agencija i nacionalne zrakoplovne vlastirazmjenjuju sve informacije koje su im na raspolaganju ukontekstu primjene ove Uredbe i njezinih provedbenih pravila.Subjekti, kojima je povjereno istraìvanje nesre}a i incidenata ilianaliza doga|aja u civilnom zrakoplovstvu, imaju pravo pristupaovim informacijama.

2. Ne dovode}i u pitanje pravo javnosti na pristupdokumentima Komisije, kako je utvr|eno u Uredbi (EZ -a) br.1049/2001, Komisija u skladu s postupkom iz ~lana 65. stava 3.donosi na svoju vlastitu inicijativu mjere za dostavljanjepodataka iz stava 1. ovog ~lana zainteresiranim stranama. Ovemjere, koje mogu biti op}enite ili pojedina~ne, utemeljene su napotrebi:

(a) da se osobama ili organizacijama osiguraju informacijekoje su im potrebne za pobolj{anje zrakoplovne sigurnosti;

(b) da se {irenje informacija ograni~i na ono {to je strogopotrebno za namjene njihovih korisnika kako bi se osiguralaodgovaraju}a povjerljivost tih informacija.

3. Nacionalne zrakoplovne vlasti, u skladu s njihovimnacionalnim zakonodavstvom, poduzimaju potrebne mjerekojima osiguravaju odgovaraju}u povjerljivost informacija kojedobivaju u skladu sa stavom 1.

4. Kako bi se javnost informirala o op}oj razini sigurnosti,Agencija jedanput godi{nje objavljuje analizu sigurnosti. Oddana stupanja na snagu mjera iz ~lana 10. stava 5. ova analizasigurnosti mora uklju~ivati analizu svih informacija primljenih uskladu s ~lanom 10. Ova analiza mora biti jednostavna i lakorazumljiva te mora nazna~iti da li postoje pove}ani rizicisigurnosti. U ovoj se analizi ne otkrivaju izvori informacija.

^lan 16.ZA[TITA IZVORA INFORMACIJA

1. Kada informacije iz ~lana 15. stava 1. Komisiji ili Agencijidobrovoljno dostavi fizi~ka osoba, izvor tih informacija se neotkriva. Kada se informacije daju nacionalnim tijelima, izvor tihinformacija se {titi u skladu s nacionalnim zakonodavstvom.

2. Ne dovode}i u pitanje valjane propise kaznenog prava,dràve ~lanice se suzdràvaju od pokretanja postupka u pogleduneplaniranog i nenamjernog kr{enja zakona o kojem su doznalisamo zato {to je o njima izvije{teno u skladu s ovom Uredbom injezinim provedbenim pravilima.

Ovo se pravilo ne primjenjuje u slu~aju svjesnog nehaja(gross negligence).

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.3. Ne dovode}i u pitanje valjane propise kaznenog prava,

dràve ~lanice, u skladu s postupcima navedenim u nacionalnomzakonodavstvu i praksi, osiguravaju da zaposlenici koji dajuinformacije u okviru primjene ove Uredbe i njezinih provedbenihpravila ne podlijeù nikakvoj diskriminaciji od strane njihovogposlodavca.

Ovo se pravilo ne primjenjuje u slu~aju svjesnog nehaja(gross negligence).

4. Ovaj se ~lan primjenjuje ne dovode}i u pitanje nacionalnepropise koji se odnose na dostupnost informacija sudbenimtijelima.

Poglavlje III.

EVROPSKA AGENCIJA ZA SIGURNOST ZRA^NOGPROMETA

Odjeljak I.

ZADA]E

^lan 17.OSNIVANJE I FUNKCIJE AGENCIJE

1. Za provedbu ove Uredbe osniva se Evropska agencija zasigurnost zra~nog prometa.

2. Radi osiguravanja ispravnog djelovanja i razvojasigurnosti u civilnom zrakoplovstvu, Agencija:

(a) izvodi sve zada}e i oblikuje mi{ljenja o svim pitanjimaobuhva}enim ~lanom 1. stavom 1.;

(b) pomaè Komisiji pripremanjem mjera koje se morajupoduzeti za provedbu ove Uredbe. Kada te mjere uklju~ujutehni~ka pravila koja se odnose na konstrukciju, projekt ioperativne aspekte, Komisija ne smije mijenjati njihov sadràjbez prethodnog dogovora s Agencijom. Agencija tako|er pruàKomisiji potrebnu tehni~ku, znanstvenu i upravnu pomo} priobavljanju njenih zada}a;

(c) poduzima potrebne mjere u okviru ovlasti koje su joj daneovom Uredbom ili drugim zakonodavstvom Zajednice;

(d) obavlja inspekcijske preglede i istraìvanja kada je topotrebno za ispunjavanje njezinih zada}a;

(e) na podru~jima svoje nadle`nosti obavlja u ime dràva~lanica funkcije i zada}e koje proizlaze iz valjanihme|unarodnih konvencija, posebno iz îka{ke konvencije.

^lan 18.MJERE KOJE PROVODI AGENCIJA

Kada je to primjereno, Agencija:EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(a) upu}uje Komisiji svoja mi{ljenja;(b) upu}uje Komisiji preporuke za primjenu ~lana 14.;(c) izdaje specifikacije za certificiranje, uklju~uju}i propise o

plovidbenosti i prihvatljive na~ine uskla|ivanja te smjernice zaprimjenu ove Uredbe i njezinih provedbenih pravila;

(d) donosi odgovaraju}e odluke za primjenu ~lana 20., 21.,22., 23., 54. i 55.;

(e) izdaje izvje{}a nakon inspekcijskih pregledastandardizacije koji se izvode u skladu s ~lanom 24. stavom 1. i~lanom 54.

^lan 19.MI[LJENJA, SPECIFIKACIJE ZA CERTIFICIRANJE I

SMJERNICE

1. Kako bi pomogla Komisiji pri pripremi prijedlogaosnovnih na~ela, primjenjivosti i bitnih zahtjeva koji se predlaùEvropskom parlamentu i Vije}u te pri dono{enju provedbenihpravila, Agencija izra|uje njihov nacrt. Ove nacrte Agencijadostavlja Komisiji u obliku mi{ljenja.

2. U skladu s ~lanom 52. i s provedbenim pravilima kojadonese Komisija, Agencija razvija:

(a) specifikacije za certificiranje, uklju~uju}i propise oplovidbenosti (Airworthiness codes) i prihvatljive na~ineudovoljavanja; i

(b) smjernice;koje se upotrebljavaju u postupku certificiranja.Ovi dokumenti odraàvaju najvi{i stupanj razvoja i najbolje

prakse u doti~nim podru~jima te se aùriraju uvaàvanjemsvjetskih zrakoplovnih prakti~nih iskustava te znanstvenog itehni~kog napretka.

^lan 20.CERTIFICIRANJE PLOVIDBENOSTI I UTJECAJA NA

OKOLI[

1. U pogledu proizvoda, dijelova i ure|aja iz ~lana 4. stava 1.to~aka (a) i (b) Agencija po potrebi i kako je odre|eno u îka{kojkonvenciji ili njezinim prilozima obavlja u ime dràva ~lanicafunkcije i zada}e dràve projektiranja, proizvodnje iliregistracije koje se odnose na odobrenje projekta. U tu svrhu, onaposebno:

(a) za svaki proizvod za koji se traì certifikat tipa ilipromjena certifikata tipa izra|uje i priop}ava osnovu zacertifikaciju tipa. Ovakva osnova za certifikaciju se sastoji odvaljanog propisa o plovidbenosti, odredaba za koje je prihva}enajednaka razina sigurnosti i posebnih detaljnih tehni~kihspecifikacija koje su potrebne kada osobine projekta odre|enogproizvoda

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.ili operativno iskustvo pokaù da su bilo koje odredbe

propisa o plovidbenosti nedostatne ili neodgovaraju}e zaosiguravanje sukladnosti s bitnim zahtjevima;

(b) utvr|uje i priop}ava specifikacije plovidbenosti za svakiproizvod za koji se traì certifikat plovidbenosti s ograni~enjima;

(c) utvr|uje i priop}ava detaljne specifikacije plovidbenostiza svaki dio ili ure|aj za koji se traì certifikat;

(d) utvr|uje i priop}ava odgovaraju}e zahtjeve u pogleduokoli{a za svaki proizvod za koji se u skladu s ~lanom 6. zahtijevacertificiranje utjecaja na okoli{;

(e) sama, ili putem nacionalnih zrakoplovnih vlasti ilikvalificiranih subjekata, provodi istraìvanja povezana scertificiranjem proizvoda, dijelova i ure|aja;



(f) izdaje odgovaraju}e certifikate tipa ili s njima povezanepromjene;

(g) izdaje certifikate za dijelove i ure|aje;(h) izdaje odgovaraju}e certifikate utjecaja na okoli{;(i) izmjenjuje i dopunjuje, obustavlja ili opoziva

odgovaraju}i certifikat kada vi{e nisu ispunjeni uvjeti u skladu skojima je izdan ili kada pravna ili fizi~ka osoba koja je nositeljcertifikata ne ispunjava obveze iz ove Uredbe ili njezinihprovedbenih pravila;

(j) osigurava funkcije kontinuirane plovidbenosti povezane sproizvodima, dijelovima i ure|ajima koji su pod njezinimnadzorom, {to uklju~uje da bez nepotrebnog odlaganja reagira naproblem sigurnosti te izdaje i proslje|uje valjane obvezneinformacije;

(k) za zrakoplov za koji se treba izdati dozvola za letenjeutvr|uje postupke i standarde plovidbenosti kako bi se osiguralasukladnost s ~lanom 5. stavom 4. ta~kom (a);

(l) izdaje dozvole za letenje za zrakoplove u svrhucertificiranja pod nadzorom Agencije, u dogovoru s dràvom~lanicom u kojoj je zrakoplov registriran ili }e biti registriran.

2. U pogledu organizacija, Agencija:(a) sama, ili putem nacionalnih zrakoplovnih vlasti ili

kvalificiranih subjekata, provodi inspekcijske preglede i auditeorganizacija koje ona certificira;

(b) izdaje i obnavlja certifikate za:(i.) organizacije za projektiranje; ili(ii.) organizacije za proizvodnju smje{tene unutar podru~ja

dràva ~lanica, ukoliko to zatraì predmetna dràva ~lanica; iliEN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(iii.) organizacije za proizvodnju i odràvanje smje{tene

izvan podru~ja dràva ~lanica;(c) izmjenjuje i dopunjuje, obustavlja ili opoziva

odgovaraju}i certifikat organizacije kada vi{e nisu ispunjeniuvjeti u skladu s kojima je izdan, ili kada predmetna organizacijane ispunjava obveze iz ove Uredbe ili njezinih provedbenihpravila.

^lan 21.CERTIFICIRANJE PILOTA

1. U pogledu osoblja i organizacija iz ~lana 7. stava 1.,Agencija:

(a) sama, ili putem nacionalnih zrakoplovnih vlasti ilikvalificiranih subjekata, provodi inspekcije i audite organizacijakoje ona certificira te po potrebi njihovog osoblja;

(b) izdaje i obnavlja certifikate organizacijama koje se baveosposobljavanjem pilota i centrima zrakoplovne medicine koji susmje{teni izvan podru~ja dràva ~lanica te po potrebi za njihovoosoblje;

(c) izmjenjuje i dopunjuje, obustavlja ili opozivaodgovaraju}i certifikat kada vi{e nisu ispunjeni uvjeti u skladu skojima je izdan, ili kada pravna ili fizi~ka osoba koja je nositeljcertifikata ne ispunjava obveze iz ove Uredbe ili njezinihprovedbenih pravila;

2. U pogledu {kolskih ure|aja za simulaciju leta iz ~lana 7.stava 1., Agencija:

(a) sama, ili putem nacionalnih zrakoplovnih vlasti ilikvalificiranih subjekata, provodi tehni~ke inspekcijske pregledeure|aja koje ona certificira;

(b) izdaje i obnavlja certifikate za:(i.) {kolske ure|aje za simulaciju leta koji se koriste u

organizacijama za osposobljavanje koje certificira Agencija; ili(ii.) {kolske ure|aje za simulaciju leta smje{tene unutar

podru~ja dràva ~lanica, ukoliko to zatraì predmetna dràva~lanica; ili

(iii.) {kolske ure|aje za simulaciju leta smje{tene izvanpodru~ja dràva ~lanica;

(c) izmjenjuje i dopunjuje, obustavlja ili opozivaodgovaraju}i certifikat kada vi{e nisu ispunjeni uvjeti u skladu skojima je izdan, ili kada pravna ili fizi~ka osoba koja je nositelj

certifikata ne ispunjava obveze iz ove Uredbe ili njezinihprovedbenih pravila.

^lan 22.CERTIFICIRANJE ZRA^NIH OPERACIJA (AIR OPER-

ATION CERTIFICATION)

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.1. Agencija bez nepotrebnih odlaganja reagira na problem

koji utje~e na sigurnost zra~nih operacija, odre|uju}i korektivnemjere i {ire}i s tim povezane informacije, uklju~uju}i i dràve~lanice.

2. U pogledu ograni~enja trajanja leta:(a) Agencija izdaje odgovaraju}e specifikacije za

certificiranje kako bi se osigurala sukladnost s bitnimzahtjevima, i po potrebi, s povezanim provedbenim pravilima.Prvobitno, provedbena pravila uklju~uju sve bitne odredbePoddijela Q Aneksa III. Uredbi (EEZ-a) br. 3922/91, uzimaju}i uobzir najnovija znanstvena i tehni~ka dostignu}a;

(b) dràva ~lanica moè odobriti pojedina~ne shemespecifikacije trajanja leta koje odstupaju od specifikacija zacertificiranje iz ta~ke (a). U ovom slu~aju dràva ~lanica bezodlaganja obavje{tava Agenciju, Komisiju i druge dràve ~laniceda namjerava izdati odobrenje za takvu pojedina~nu shemu;

(c) u roku od mjesec dana od primitka obavijesti, Agencijaocjenjuje pojedina~nu shemu na temelju znanstvene imedicinske procjene. Nakon toga, doti~na dràva ~lanica moèizdati odobrenje kao u obavijesti, osim u slu~aju kada Agencijaraspravi shemu s dràvom ~lanicom i predloì njezine izmjene.Ukoliko se dràva ~lanica sloì s tim izmjenama, ona sukladno stim moè izdati odobrenje;

(d) u slu~aju hitnih nepredvi|enih operativnih okolnosti ilioperativnih potreba koje imaju ograni~eno trajanje i koje se neponavljaju, moè se privremeno primijeniti odstupanje odspecifikacija za certificiranja, dok Agencija ne da svojemi{ljenje;

(e) ukoliko se dràva ~lanica ne sloì sa zaklju~cimaAgencije u pogledu pojedina~ne sheme, ona predaje predmetKomisiji da u skladu s postupkom iz ~lana 65. stava 3. odlu~i da lije ta shema u skladu s ciljevima sigurnosti ove Uredbe;

(f) sadràji pojedina~nih shema koje su prihvatljive Agenciji,ili za koje je Komisija donijela pozitivnu odluku u skladu sta~kom (e), se objavljuju.

^lan 23.OPERATORI TRE]IH ZEMALJA

1. U pogledu operatora zrakoplova iz ~lana 4. stava 1. ta~ke(d) koji se koriste za komercijalne letove, Agencija:

(a) sama, ili putem nacionalnih zrakoplovnih vlasti ilikvalificiranih subjekata, provodi inspekcije i audite;

(b) izdaje i obnavlja ovla{tenja iz ~lana 9. stava 2., osim akodràva ~lanica obavlja funkcije i zada}e dràve operatora gledetih letova;

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(c) izmjenjuje i dopunjuje, obustavlja ili opoziva

odgovaraju}e ovla{tenje kada vi{e nisu ispunjeni uvjeti u skladus kojima je izdano, ili kada predmetna organizacija ne ispunjavaobveze iz ove Uredbe ili njezinih provedbenih pravila.

2. U pogledu operatora zrakoplova iz ~lana 4. stava 1. ta~ke(d) koji se ne koriste za komercijalne letove, Agencija:

(a) prima izjave iz ~lana 9. stava 3.; i(b) sama, ili putem nacionalnih zrakoplovnih vlasti ili

kvalificiranih subjekata, provodi nadzor nad operatorima odkojih je primila izjavu.

3. U pogledu zrakoplova iz ~lana 4. stava 1. ta~ke (d)Agencija izdaje ovla{tenja u skladu s ~lanom 9. stavom 4. ta~kom(a).

^lan 24.NADZIRANJE PRIMJENE PRAVILA

1. Agencija provodi standardizacijske audite u podru~jimaobuhva}enim ~lanom 1. stavom 1. kako bi nadzirala da linacionalne nadle`ne vlasti primjenjuju ovu Uredbu i njezinaprovedbena pravila, i o tome izvje{tava Komisiju.

2. Agencija provodi audite poduzetnika kako bi nadziralaprimjenu ove Uredbe i njezinih provedbenih pravila.

3. Agencija ocjenjuje utjecaj provedbe ove Uredbe i njezinihprovedbenih pravila, uzimaju}i u obzir ciljeve navedene u ~lanu2.

4. U pogledu primjene ~lana 14. Komisija se savjetuje sAgencijom koja joj daje svoje preporuke.

5. Metode rada Agencije pri provo|enju zada}a iz stava 1., 3.i 4. podlijeù zahtjevima koji se donose u skladu s postupkom iz~lana 65. stava 2., uvaàvaju}i na~ela iz ~lana 52. i 53.

^lan 25.GLOBE I PERIODI^NE NOVÂNE KAZNE

1. Ne dovode}i u pitanje ~lane 20. i 55., na zahtjev AgencijeKomisija moè:

(a) izre}i globe osobama i poduze}ima kojima je Agencijaizdala certifikat, kada se namjerno ili radi nemara kr{e odredbeove Uredbe i njezinih provedbenih pravila;

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(b) izre}i periodi~ne nov~ane kazne osobama i poduze}ima

kojima je Agencija izdala certifikat, koje se zara~unavaju oddatuma navedenog u odluci, kako bi se te osobe ili poduze}aprisilili da se pridràvaju odredaba ove Uredbe i njezinihprovedbenih pravila.

2. Globe i periodi~ne nov~ane kazne moraju biti odvra}aju}ei razmjerne, kako ozbiljnosti slu~aja tako i gospodarskoj snazidoti~nog imatelja certifikata, vode}i posebno ra~una o stupnju ukojem je ugroèna sigurnost. Iznos globa ne smije prema{ivati4% godi{njeg prihoda ili prometa imatelja certifikata. Iznosperiodi~ne nov~ane kazne ne smije prema{ivati 2.5% prosje~nogdnevnog prihoda ili prometa imatelja certifikata.

3. Komisija u skladu s ~lanom 65. stavom 3. donosi detaljnapravila za provedbu ovog ~lana. Pri tom ona posebno odre|uje:

(a) detaljna mjerila za utvr|ivanje iznosa globe ili periodi~nenov~ane kazne; i

(b) postupke za istrage, povezane mjere i izvje{}a, te pravilapostupka za dono{enje odluka, uklju~uju}i odredbe o pravima naobranu, pristup dokumentaciji, pravno zastupanje, privatnost,kao i privremene odredbe te kvantifikaciju i ubiranje globa iperiodi~nih nov~anih kazni.

4. Sud Evropskih zajednica ima neograni~enu nadle`nostglede revizije odluka kojima je Komisija odredila globu iliperiodi~nu nov~anu kaznu. On moè poni{titi, smanjiti ilipove}ati izre~enu globu ili periodi~nu nov~anu kaznu.

5. Odluke donesene u skladu sa stavom 1. ne spadaju upodru~je kaznenog prava.

^lan 26.ISTRA@IVANJE

1. Agencija moè razviti i financirati istraìvanje ukoliko jeono strogo povezano s pobolj{anjem aktivnosti u njezinompodru~ju nadle`nosti, ne dovode}i u pitanje pravo Zajednice.

2. Agencija uskla|uje svoje aktivnosti u podru~juistraìvanja i razvoja s aktivnostima istraìvanja i razvojaKomisije i dràva ~lanica kako bi se osigurala me|usobnadosljednost tih politika i akcija.

3. Rezultati istraìvanja koje financira Agencija seobjavljuju, osim u slu~aju kada ih Agencija razvrsta kaopovjerljive.

^lan 27.ME\UNARODNI ODNOSI


1. Agencija pomaè Komisiji i dràvama ~lanicama prinjihovim odnosima s tre}im zemljama u skladu s odgovaraju}impravom Zajednice. Ona posebno pomaè pri uskla|ivanjupravila i pri me|usobnom priznavanju odobrenja kojima sepotvr|uje zadovoljavaju}a primjena pravila.

2. Agencija moè sura|ivati sa zrakoplovnim vlastima tre}ihzemalja i me|unarodnim organizacijama nadle`nim za podru~jakoja su obuhva}ena ovom Uredbom, u okviru radnih sporazumasklopljenih s tim tijelima, u skladu s odgovaraju}im odredbamaUgovora. Za ovakve sporazume potrebno je prethodnoodobrenje Komisije.

3. Agencija pomaè dràvama ~lanicama pri ispunjavanjunjihovih me|unarodnih obveza, posebno onih iz îka{kekonvencije.

Odjeljak II.

UNUTARNJA STRUKTURA

^lan 28.PRAVNI STATUS, SMJE[TAJ, LOKALNI UREDI

1. Agencija je tijelo Zajednice. Ona je pravna osoba.2. U svim dràvama ~lanicama Agencija uìva naj{ire pravne

mogu}nosti koje se u skladu s pravom tih dràva mogu datipravnoj osobi. Ona moè, posebno, pribavljati pokretnu inepokretnu imovinu i s njom raspolagati te moè biti stranka usudskim postupcima.

3. Agencija moè osnivati svoje vlastite lokalne urede udràvama ~lanicama, za {to je potrebna njihova suglasnost.

4. Agenciju predstavlja njezin izvr{ni direktor.

^lan 29.OSOBLJE

1. Na osoblje Agencije primjenjuju se Kadrovski propisi zadu`nosnike Evropskih zajednica, Uvjeti zapo{ljavanja drugihslu`benika Evropskih zajednica, te pravila koja su zajedni~kidonijele institucije Evropskih zajednica za primjenu tihKadrovskih propisa i Uvjeta zapo{ljavanja, ne dovode}i pri tom upitanje primjenu ~lana 39. ove Uredbe na ~lanove Odbora zapritu`be.

2. Ne dovode}i u pitanje ~lan 42., Agencija u vezi sa svojimosobljem provodi ovla{tenja koja se Kadrovskim propisima iUvjetima zapo{ljavanja daju tijelu za imenovanje.

3. Osoblje Agencije se sastoji od strogo ograni~enog brojadu`nosnika koje Komisija ili dràve ~lanice postavljaju ilipremje{taju s druge du`nosti za obavljanje rukovodstvenih

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.du`nosti. Ostalo osoblje se sastoji od drugih zaposlenika koje

regrutira Agencija za potrebe obavljanja njezinih zada}a.

^lan 30.POVLASTICE I IMUNITETI

Na Agenciju se primjenjuje Protokol o povlasticama iimunitetima Evropskih zajednica priloèn Ugovorima oosnivanju Evropske zajednice i Evropske zajednice za atomskuenergiju.

^lan 31.OBAVEZE

1. Ugovorne obveze Agencije ure|uju se pravom koje seprimjenjuje na predmetni ugovor.

2. Sud Evropskih zajednica ima nadle`nost odlu~ivanja upogledu bilo kakve arbitra`ne klauzule u ugovoru koji je sklopilaAgencija.

3. U slu~aju neugovornih obveza, Agencija u skladu s op}imna~elima prava dràva ~lanica, nadokna|uje bilo kakvu {tetukoju su prouzrokovale njezine slu`be ili njezini slu`benici priobavljanju svojih zada}a.

4. Sud Evropskih zajednica je nadleàn u sporovima gledenadoknade bilo kakve {tete navedene u stavu 3.



5. Osobnu odgovornost slu`benika Agencije prema Agencijiure|uju odgovaraju}e odredbe utvr|ene u Kadrovskimpropisima i Uvjetima zapo{ljavanja.

^lan 32.OBJAVLJIVANJE DOKUMENATA

1. Ne dovode}i u pitanje odluke donesene temeljem ~lana290. Ugovora, sljede}i se dokumenti izra|uju na svim slu`benimjezicima Zajednice:

(a) analiza sigurnosti iz ~lana 15. stava 4.;(b) mi{ljenja upu}ena Komisiji u skladu s ~lanom 19. stavom

1.;(c) op}e godi{nje izvje{}e i program rada iz ~lana 33. stava 2.

to~aka (b) i (c).2. Usluge prevo|enja koje su potrebne za rad Agencije daje

Prevoditeljski centar za tijela Evropske unije.EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.

^lan 33.OVLA[TENJA UPRAVNOG ODBORA

1. Agencija ima Upravni odbor.2. Upravi odbor:(a) imenuje izvr{nog direktora i druge direktore na prijedlog

izvr{nog direktora u skladu s ~lanom 39.;(b) donosi op}e godi{nje izvje{}e o aktivnostima Agencije i

dostavlja ga Evropskom parlamentu, Vije}u, Komisiji,Revizorskom sudu i dràvama ~lanicama najkasnije do 15.lipnja; djeluju}i u ime Agencije, Evropskom parlamentu i Vije}u(dalje u tekstu prora~unsko tijelo), dostavlja na godi{njoj osnovisve informacije va`ne za rezultat postupaka ocjenjivanja,posebno informacije koje se odnose na u~inke ili posljedicepromjena zada}a dodijeljenih Agenciji;

(c) svake godine do 30. septembra, nakon {to dobijemi{ljenje Komisije, donosi program rada Agencije za sljede}ugodinu i dostavlja ga Evropskom parlamentu, Vije}u, Komisiji idràvama ~lanicama; ovaj se program rada donosi ne dovode}i upitanje godi{nji prora~unski postupak Zajednice i zakonodavniprogram Zajednice za odgovaraju}a podru~ja sigurnostizrakoplovstva; programu rada se prilaè mi{ljenje Komisije;

(d) u dogovoru s Komisijom donosi smjernice za dodjeluposlova certificiranja nacionalnim zrakoplovnim vlastima ikvalificiranim subjektima;

(e) utvr|uje postupke temeljem kojih izvr{ni direktor donosiodluke, kako je navedeno u ~lancima 52. i 53;

(f) obavlja svoje funkcije u vezi s prora~unom Agencije uskladu s ~lancima 59., 60. i 63.;

(g) imenuje ~lanove Odbora za pritu`be u skladu s ~lanom41.;

(h) provodi disciplinsku ovlast nad izvr{nim direktorom tenad drugim direktorima u dogovoru s izvr{nim direktorom;

(i) daje svoje mi{ljenje o mjerama koje se odnose na pristojbei naknade, kako je navedeno u ~lanu 64. stavu 1.;

(j) donosi svoj poslovnik;(k) odlu~uje o jezi~nom ure|enju Agencije;(l) dopunjava, kada je potrebno, popis dokumenata iz ~lana

32. stava 1.;(m) odre|uje organizacijsku strukturu Agencije i donosi

kadrovsku politiku Agencije.3. Upravni odbor moè savjetovati izvr{nog direktora o bilo

~emu {to je povezano sa strate{kim razvojem sigurnostizrakoplovstva, uklju~uju}i istraìvanja kako je odre|eno u ~lanu26.

4. Upravni odbor uspostavlja savjetodavno tijelo koje sesastoji od zainteresiranih strana, s kojim se savjetuje prijedono{enja odluka u podru~jima iz stava 2. to~aka (c), (e), (f) i (i).Upravni odbor moè tako|er odlu~iti da se savjetuje sasavjetodavnim tijelom i o drugim pitanjima navedenim ustavcima 2. i 3. Mi{ljenje savjetodavnog tijela nije obvezuju}e zaUpravni odbor.

5. Upravni odbor moè uspostaviti radna tijela koja mupomaù pri obavljanju njegovih funkcija, uklju~uju}i pripremunjegovih odluka i nadziranje njihove provedbe.

^lan 34.SASTAV UPRAVNOG ODBORA

1. Upravni odbor se sastoji od jednog predstavnika svakedràve ~lanice i jednog predstavnika Komisije. ^lanovi seodabiru temeljem njihovog priznatog iskustva i predanosti upodru~ju civilnog zrakoplovstva, njihovih upravlja~kihsposobnosti i njihove stru~nosti, koji }e se upotrijebiti zapromicanje ciljeva ove Uredbe. O ovom se u cijelosti obavje{tavanadleàn odbor Evropskoga parlamenta.

Svaka dràva ~lanica imenuje ~lana upravnog odbora tenjegovog zamjenika koji }e ga zamjenjivati u njegovoj/njezinojodsutnosti. Komisija tako|er odre|uje svog predstavnika injegovog zamjenika. Mandat traje pet godina. Ovaj se mandatmoè obnoviti.

2. Kada je primjereno, o sudjelovanju predstavnikaevropskih tre}ih zemalja i o uvjetima njihovog sudjelovanjaodlu~uje se u sporazumima iz ~lana 66.

3. Savjetodavno tijelo iz ~lana 33. stava 4. imenuje ~etirisvoja ~lana koji sudjeluju u upravnom odboru kao promatra~i.Oni u naj{iroj mogu}oj mjeri predstavljaju razli~ita gledi{tazastupljena u savjetodavnom tijelu. Njihov mandat traje 30mjeseci i moè se obnoviti.

^lan 35.PREDSJEDAVANJE UPRAVNIM ODBOROM

1. Upravni odbor izme|u svojih ~lanova bira predsjednika idopredsjednika. Dopredsjednik po slu`benoj du`nostizamjenjuje predsjednika u slu~aju njegove/njezine sprije~enostiobavljanja svojih du`nosti.

2. Mandat predsjednika i dopredsjednika isti~e kada prestanenjihovo ~lanstvo u upravnom odboru. U skladu s tim mandatpredsjednika i dopredsjednika traje tri godine. Ovaj se mandatmoè obnoviti jedanput.


SJEDNICE1. Sjednice upravnog odbora saziva njegov predsjednik.2. Izvr{ni direktor Agencije sudjeluje u raspravama.3. Upravni odbor odràva najmanje dvije redovite sjednice

godi{nje. Osim toga, sastaje se na zahtjev predsjednika ili nazahtjev najmanje jedne tre}ine svojih ~lanova.

4. Upravni odbor moè pozvati bilo koju osobu ~ije mi{ljenjemoè biti korisno, da sudjeluje na sjednicama kao promatra~.

5. ^lanovima upravnog odbora mogu, u skladu s pravilimapostupka, pomagati savjetnici ili stru~njaci.

6. Tajni{tvo za upravni odbor osigurava Agencija.^lan 37.

GLASANJE1. Ne dovode}i u pitanje ~lan 39. stav 1., upravni odbor

donosi svoje odluke dvotre}inskom ve}inom svojih ~lanova. Nazahtjev ~lana upravnog odbora, odluka iz ~lana 33. stava 2. ta~ke(k) donosi se jednoglasno.

2. Svaki ~lan imenovan u skladu s ~lanom 34. stavom 1. imajedan glas. U odsutnosti ~lana, njegov/njezin zamjenik stje~epravo na glasanje. Promatra~i i izvr{ni direktor ne glasuju.

3. Pravilima postupka utvr|uju se detaljniji postupciglasovanja, posebno uvjeti pod kojima ~lan moè djelovati u imanekog drugog ~lana, kao i zahtjevi za kvorumom tamo gdje je toprikladno.

^lan 38.FUNKCIJE I OVLASTI IZVR[NOG DIREKTORA1. Agencijom upravlja njezin izvr{ni direktor, koji je posve

neovisan u obavljanju svojih zada}a. Ne dovode}i u pitanjenadle`nosti Komisije i upravnog odbora, izvr{ni direktor ne traìi ne prima upute od bilo koje vlade ili bilo kojeg drugog tijela.

2. Evropski parlament ili Vije}e mogu pozvati izvr{nogdirektora da ih izvijesti o obavljanju svojih zada}a.

3. Izvr{ni direktor ima sljede}e funkcije i ovlasti:EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(a) odobrava mjere Agencije kako je odre|eno u ~lanu 18.,

unutar granica odre|enih ovom Uredbom, njezinimprovedbenim pravilima i bilo kakvim vaè}im zakonodavstvom;

(b) odlu~uje o inspekcijskim pregledima i ispitivanjima kakoje predvi|eno u ~lancima 54. i 55.;

(c) dodjeljuje poslove certificiranja nacionalnimzrakoplovnim vlastima ili kvalificiranim subjektima u skladu sasmjernicama koje daje upravni odbor;

(d) obavlja bilo kakve me|unarodne funkcije i ostvarujetehni~ku saradnju s tre}im zemljama u skladu s ~lanom 27.;

(e) poduzima potrebne mjere, uklju~uju}i dono{enjeunutarnjih upravnih uputa i objavljivanje priop}enja, kako bi seosiguralo djelovanje Agencije u skladu s odredbama ove Uredbe;

(f) izra|uje svake godine nacrt op}eg izvje{}a i dostavlja gaupravnom odboru;

(g) u odnosu na osoblje Agencije provodi ovlasti utvr|ene~lanom 29. stavom 2.;

(h) izra|uje ocjenu prihoda i rashoda Agencije u skladu s~lanom 59. i provodi prora~un u skladu s ~lanom 60.;

(i) prenosi svoje ovlasti na druge ~lanove osoblja Agencijesukladno pravilima koja se donose u skladu s postupkom iz ~lana65. stava 2.;

(j) uz suglasnost upravnog odbora, donosi odluke oosnivanju lokalnih ureda u dràvama ~lanicama u skladu s~lanom 28. stavom 3.;

(k) izra|uje i provodi godi{nji program rada;(l) odgovara na zahtjeve za pomo} koje dobiva od Komisije.

^lan 39.IMENOVANJE VISOKIH DU@NOSNIKA

1. Izvr{ni direktor se imenuje temeljem zasluga tedokumentirane stru~nosti i iskustva koji su va`ni za civilnozrakoplovstvo. Izvr{nog direktora imenuje i razrje{ava upravniodbor na prijedlog Komisije. Upravni odbor donosi odlukutro~etvrtinskom ve}inom svojih ~lanova. Prije imenovanja,upravni odbor moè od odabranog kandidata zatraìti da prednadle`nim odborom ili odborima Evropskoga parlamenta daizjavu i odgovori na pitanja njihovih ~lanova.

2. Izvr{nom direktoru moè pomagati jedan ili vi{e direktora.Ukoliko je izvr{ni direktor odsutan ili onemogu}en, jedan oddirektora preuzima njegovo mjesto.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.3. Direktori Agencije se imenuju temeljem njihove

profesionalne stru~nosti va`ne za civilno zrakoplovstvo.Direktore imenuje i razrje{uje upravni odbor na prijedlogizvr{nog direktora.

4. Mandat izvr{nog direktora i drugih direktora traje petgodina. Mandat direktora se moè obnavljati, dok se mandatizvr{nog direktora moè obnoviti samo jedanput.

^lan 40.OVLASTI ODBORA ZA PRITU@BE

1. Unutar Agencije osniva se jedan ili vi{e odbora zapritu`be.

2. Odbor ili odbori za pritu`be su odgovorni za odlu~ivanje opritu`bama protiv odluka iz ~lana 44.

3. Odbor ili odbori za pritu`be zasjedaju po potrebi.Komisija, djeluju}i u skladu s postupkom iz ~lana 65., odre|ujebroj odbora za àlbe i poslove koji im se dodjeljuju.

^lan 41.SASTAV ODBORA ZA PRITU@BE

1. Odbor za pritu`be se sastoji od predsjednika i dva druga~lana.

2. Predsjednik i druga dva ~lana imaju svoje zamjenike kojiih zastupaju kada su oni odsutni.

3. Predsjednika, druga dva ~lana i njihove zamjenike imenujeupravni odbor iz popisa stru~nih kandidata koji je donijelaKomisija.

4. Kada odbor za pritu`be smatra da priroda pritu`be tozahtijeva, moè pozvati dva dodatna ~lana iz popisa navedenog ustavu 3.

5. Kvalifikacije koje se zahtijevaju za ~lanove svakog odboraza pritu`be, ovlasti pojedinih ~lanova u pripremnoj fazidono{enja odluka i uvjete glasovanja odre|uje Komisija,djeluju}i u skladu s postupkom iz ~lana 65. stava 3.

^lan 42.^LANOVI ODBORA ZA PRITU@BE

1. Mandat ~lanova odbora za pritu`be, uklju~uju}ipredsjednika i zamjenike traje pet godina. Ovaj se mandat moèobnoviti.

2. ^lanovi odbora su neovisni. Pri dono{enju odluka neobvezuju ih nikakve upute.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.3. ^lanovi odbora za pritu`be ne smiju obavljati nikakve

druge du`nosti unutar Agencije. ^lanovi odbora za pritu`bemogu raditi skra}eno radno vrijeme.

4. ^lanove odbora za pritu`be se tokom njihovog mandata nemoè udaljiti iz njihove slu`be niti s popisa stru~nih kandidata,osim u slu~aju kada za takvo udaljavanje postoje ozbiljni razlozi ikada Komisija, nakon {to dobije mi{ljenje upravnog odbora,donese takvu odluku.

^lan 43.ISKLJUÊNJE I PRIGOVOR

1. ^lanovi odbora za pritu`be ne mogu sudjelovati u bilokakvom àlbenom postupku ukoliko u njemu imaju bilo kakavosobni interes, ukoliko su ranije bili zastupnici jedne od strana upostupku, ili ukoliko su sudjelovali u dono{enju odluke koja jepredmet pritu`be.

2. Ukoliko radi jednog od razloga navedenih u stavu 1., iliradi bilo kakvog drugog razloga, ~lan odbora za pritu`be smatrada ne bi trebao/trebala sudjelovati u bilo kojem àlbenompostupku, on/ona o tome obavje{tava odbor za pritu`be.

3. Bilo koja strana u àlbenom postupku moè uloìtiprigovor na ~lanove odbora za pritu`be temeljem razloganavedenih u stavu 1., ili ukoliko za bilo kojeg ~lana postojisumnja na pristranost. Bilo kakav prigovor ove vrste nijedopu{ten, ukoliko stranka u àlbenom postupku, iako zna razlogza prigovor, ne poduzme proceduralne korake. Prigovor se nemoè uloìti na temelju dràvljanstva ~lanova.

4. O mjerama koje se poduzimaju u slu~ajevima navedenim ustavcima 2. i 3., odbor za pritu`be odlu~uje bez sudjelovanjadoti~nog ~lana. Radi dono{enja odluke, doti~nog ~lana u odboruza pritu`be zamjenjuje njegov/njezin zamjenik.

^lan 44.ODLUKE KOJE SU PREDMET PRITU@BE

1. Pritu`ba se moè uloìti na odluke koje Agencija donosi uskladu s ~lancima 20., 21., 22., 23., 55. ili 64.

2. Pritu`ba uloèna u skladu sa stavom 1. nema u~inakodga|anja. Me|utim, Agencija moè, ako smatra da okolnosti todopu{taju, odgoditi primjenu odluke na koju je uloèna pritu`ba.

3. Pritu`ba protiv odluke koja ne obustavlja postupak upogledu jedne od stranaka moè se uloìti samo u vezi spritu`bom protiv kona~ne odluke, osim u slu~aju kada je mogu}aposebna pritu`ba na odluku.

^lan 45.OSOBE KOJE MOGU ULO@ITI PRITU@BU

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.Svaka fizi~ka ili pravna osoba moè uloìti pritu`bu protiv

odluke koja je upu}ena toj osobi, ili protiv odluke koja imaizravan i individualan utjecaj na nju, iako se radi o odluci koja jeupu}ena nekoj drugoj osobi. Stranke u postupku mogu bitistranka u àlbenom postupku.



^lan 46.ROK I OBLIK

Pritu`ba zajedno s njezinim obrazloènjem ulaè se upismenom obliku pri Agenciji u roku od dva mjeseca odobavijesti doti~ne osobe o mjerama, ili ukoliko takve obavijestinema, u roku od dva mjeseca od dana kada je ta osoba doznala otim mjerama.

^lan 47.PRIVREMENA REVIZIJA

1. Ukoliko izvr{ni direktor smatra da je pritu`ba prihvatljiva idobro osnovana, on/ona moè ispraviti odluku. To se neprimjenjuje u slu~aju kada je u àlbenom postupku podnositeljpritu`be suprotstavljen drugoj strani.

2. Ukoliko se odluka ne ispravi u roku od mjesec dana odprimitka obrazloènja pritu`be, Agencija odmah odlu~uje o tomeda li }e odloìti primjenu odluke u skladu s drugom re~enicom~lana 44. stava 2. i dostavlja pritu`bu odboru za pritu`be.

^lan 48.ISPITIVANJE PRITU@BI

1. Ukoliko je pritu`ba dopustiva, odbor za pritu`be ispitujeda li je ona dobro utemeljena.

2. Pri ispitivanju pritu`be u skladu sa stavom 1., odbor zapritu`be djeluje brzo. On poziva stranke u àlbenom postupku,koliko je ~esto to potrebno, da u odre|enom roku dostaveprimjedbe na obavijesti koje je izdao sam odbor za pritu`be ili napriop}enja drugih stranaka u àlbenom postupku. Stranke uàlbenom postupku imaju pravo davanja usmenih izjava.

^lan 49.ODLUKE O PRITU@BI

Odbor za pritu`be moè provoditi bilo koju ovlast koja je unadle`nosti Agencije ili moè prenijeti slu~aj nadle`nom tijeluAgencije. Odluka odbora za pritu`be obvezuje to nadle`no tijelo.

^lan 50.TU@BE PRED SUDOM EUROPSKIH ZAJEDNICAEN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.1. Sudu Evropskih zajednica se mogu uloìti tu`be za

poni{tenje akata Agencije koji su pravno obvezuju}i prematre}im stranama, za nepostupanje i za {tete koje je Agencijauzrokovala tokom svojih aktivnosti.

2. Tu`be za poni{tenje odluka koje je Agencija donijela uskladu s ~lancima 20., 21., 22., 23., 55. ili 64. mogu se uloìtiSudu Evropskih zajednica, tek nakon {to se iscrpe svi àlbenipostupci unutar Agencije.

3. Agencija poduzima sve potrebne mjere za provedbupresude Suda Evropskih zajednica.

^lan 51.IZRAVNA PRITU@BA

Dràve ~lanice i institucije Zajednice mogu uloìti izravnupritu`bu Sudu Evropskih zajednica protiv odluka Agencije.

Odjeljak III.

METODE RADA

^lan 52.POSTUPCI ZA OBLIKOVANJE MI[LJENJA, PROPISA

O PLOVIDBENOSTI I SMJERNICA1. U najkra}em mogu}em roku nakon stupanja ove Uredbe

na snagu, upravni odbor uspostavlja transparentne postupke zaizdavanje mi{ljenja, propisa o plovidbenosti i smjernica iz ~lana18. to~aka (a) i (c).

Ovi postupci:(a) temelje se na stru~nom znanju koje je na raspolaganju u

zrakoplovnim vlastima dràva ~lanica;(b) kadgod je to potrebno, uklju~uju odgovaraju}e stru~njake

odgovaraju}ih zainteresiranih strana;(c) osiguravaju da Agencija objavljuje dokumente i da se u

velikoj mjeri savjetuje sa zainteresiranim stranama, u skladu s

terminskim planom i postupkom koji uklju~uje obvezu Agencijeda u postupku savjetovanja daje odgovore u pismenom obliku.

2. Kada Agencija u skladu s ~lanom 19. oblikuje mi{ljenja,propise o plovidbenosti i smjernice koje }e primjenjivati dràve~lanice, ona uspostavlja postupak za savjetovanje s dràvama~lanicama. U tu svrhu ona moè oformiti radnu skupinu u kojusvaka dràva ~lanica ima pravo imenovati svog stru~njaka.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.3. Mjere iz ~lana 18. to~aka (a) i (c) i postupci utvr|eni u

skladu sa stavom 1. ovog ~lana objavljuju se u slu`benimpublikacijama Agencije.

4. Agencija mora uspostaviti posebne postupke za hitnemjere koje Agencija provodi kao reakciju na problem sigurnosti iza informiranje odgovaraju}ih zainteresiranih strana o mjeramakoje moraju provesti one same.

^lan 53.POSTUPCI ZA DONO[ENJE ODLUKA

1. Upravni odbor mora uspostaviti transparentne postupke zadono{enje pojedina~nih odluka kako je predvi|eno ~lanom 18.ta~kom (d).

Ti postupci:(a) osiguravaju saslu{anje fizi~ke ili pravne osobe na koju se

odnosi odluka i bilo koje druge stranke na koju ta odluka izravno iindividualno utje~e;

(b) predvi|aju obavje{}ivanje fizi~ke ili pravne osobe oodluci i njezino objavljivanje;

(c) predvi|aju da fizi~ka ili pravna osoba, kojoj je odlukaupu}ena i bilo koja druga stranka u postupku, dobiju informacijuo pravnom lijeku koji u skladu s ovom Uredbom takvoj osobistoji na raspolaganju;

(d) osiguravaju da odluke uklju~uju obrazloènja.2. Upravni odbor uspostavlja postupke kojima se odre|uju

uvjeti obavje{}ivanja o odlukama, uvaàvaju}i pri tom àlbenipostupak.

3. Agencija mora uspostaviti posebne postupke za hitnemjere koje Agencija provodi kao reakciju na problem sigurnosti iza informiranje odgovaraju}ih zainteresiranih strana o mjeramakoje moraju provesti one same.

^lan 54.INSPEKCIJSKI PREGLEDI DR@AVA ^LANICA

1. Ne dovode}i u pitanje provedbene ovlasti koje suUgovorom dane Komisiji, Agencija pomaè Komisiji unadziranju primjene ove Uredbe i njezinih provedbenih pravila,obavljaju}i standardizacijske inspekcije u nadle`nim vlastimadràva ~lanica kako je odre|eno u ~lanu 24. stavu 1. U skladu sazakonskim odredbama dràve ~lanice, slu`bene osobe ovla{teneovom Uredbom i slu`bene osobe koje odrede nacionalne vlastikoje sudjeluju u takvim inspekcijskim pregledima, ovla{teni su:

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(a) za pregled odgovaraju}ih evidencija, podataka,

postupaka i bilo kakvog drugog materijala va`nog za postizanjerazine sigurnosti u zrakoplovstvu u skladu s ovom Uredbom;

(b) za dobivanje kopija ili izvadaka iz takvih evidencija,podataka, postupaka i drugih materijala;

(c) za traènje usmenog obja{njenja na licu mjesta;(d) za ulazak u bilo koje odgovaraju}e prostorije, tlo ili

prevozno sredstvo.2. Du`nosnici Agencije ovla{teni za inspekcijske preglede iz

stava 1. provode svoje ovlasti nakon predo~avanja pismenogovla{tenja u kojem su navedeni predmet i svrha inspekcijskogpregleda, te datum njegovog po~etka. Prije inspekcijskogpregleda Agencija pravovremeno obavje{tava predmetnu dràvu~lanicu o inspekcijskom pregledu te o identitetu ovla{tenihdu`nosnika.

3. Predmetna dràva ~lanica se podvrgava inspekcijskimpregledima i osigurava da im se tako|er podvrgnu odgovaraju}atijela i osobe.

4. Kada inspekcijski pregled koji se provodi u skladu s ovim~lanom obuhva}a inspekcijski pregled poduze}a ili udruènjapoduze}a, primjenjuju se odredbe ~lana 55. Ukoliko se poduze}eprotivi inspekcijskom pregledu, doti~na dràva ~lanica pruàpomo} slu`benim osobama koje je ovlastila Agencija kako bi imomogu}ila obavljanje inspekcijskog pregleda.

5. Izvje{}a sastavljena temeljem ovog ~lana stavljaju se naraspolaganje na slu`benom jeziku ili jezicima dràve ~lanice ukojoj je inspekcijski pregled obavljen.

^lan 55.ISTRA@IVANJE U PODUZE]IMA

1. Agencija moè sama provoditi ili dodijeliti nacionalnimzrakoplovnim vlastima ili kvalificiranim subjektima zada}uprovo|enja svih potrebnih istraìvanja u poduze}ima,primjenom ~lana 7., 20., 21., 22., 23. i ~lana 24. stava 2. Ovaistraìvanja se provode u skladu sa zakonskim odredbama dràva~lanica u kojima se poduzimaju. Radi toga osobe koje suovla{tene ovom Uredbom imaju ovlasti:

(a) za pregled odgovaraju}ih evidencija, podataka,postupaka i bilo kakvog drugog materijala va`nog za provo|enjezada}a Agencije;

(b) za dobivanje kopija ili izvadaka iz takvih evidencija,podataka, postupaka i drugih materijala;

(c) za traènje usmenog obja{njenja na licu mjesta;(d) za ulazak u bilo koje odgovaraju}e prostorije, tlo ili

prevozno sredstvo;EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(e) za provo|enje inspekcijskih pregleda zrakoplova u

suradnji s dràvom ~lanicom.2. Osobe ovla{tene za istraìvanja iz stava 1. provode svoje

ovlasti nakon predo~avanja pismenog ovla{tenja u kojem sunavedeni predmet i svrha istraìvanja.

3. Pravovremeno prije istraìvanja, Agencija obavje{tavadràvu ~lanicu na ~ijem podru~ju }e se istraìvanje provesti osamom istraìvanju i o identitetu ovla{tenih osoba. Slu`beneosobe doti~ne dràve ~lanice, na zahtjev Agencije, pomaù timovla{tenim osobama u obavljanju njihovih du`nosti.

^lan 56.GODI[NJI PROGRAM RADA

Cilj je godi{njeg programa rada promicanje trajnogpobolj{anja sigurnosti Evropskog zrakoplovstva, te uskla|enosts ciljevima, ovla{tenjima i zada}ama Agencije, kako je navedenou ovoj Uredbi. U njemu se jasno ozna~ava koje su ovlasti i zada}eAgencije dodane, izmijenjene ili izbrisane u odnosu naprethodnu godinu.

Prikaz godi{njeg programa rada temelji se na metodologijikoju koristi Komisija u okviru upravljanja utemeljenog naaktivnostima.

^lan 57.OP]E GODI[NJE IZVJE[]E

Op}e godi{nje izvje{}e opisuje na~in na koji je Agencijaprovela svoj godi{nji program rada. U njemu se jasno ozna~avakoje su ovlasti i zada}e Agencije dodane, izmijenjene iliizbrisane u odnosu na prethodnu godinu.

Izvje{}e prikazuje aktivnosti koje je Agencija izvela iocjenjuje njihove rezultate u odnosu na postavljene ciljeve iterminski plan, rizike povezane s tim aktivnostima, upotreburesursa i op}e poslovanje Agencije.

^lan 58.TRANSPARENTNOST I KOMUNIKACIJA

1. Na dokumente Agencije primjenjuje se Uredba (EZ-a) br.1049/2001.

2. Agencija moè potaknuti komunikaciju na podru~jima uokviru svoje misije. Ona posebno osigurava da se, osimpublikacije navedene u ~lanu 52. stavu 3., javnosti i bilo kojojzainteresiranoj strani brzo pruè objektivne, pouzdane i lakorazumljive informacije u odnosu na njezin rad.

3. Bilo koja pravna ili fizi~ka osoba moè se obratitipismenim putem Agenciji na bilo kojem od jezika iz ~lana 314.Ugovora. Ta osoba ima pravo na odgovor na istom tom jeziku.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.4. Informacije koje Agencija prikupi u skladu s ovom

Uredbom podlijeù Uredbi (EZ-a) br. 45/2001 Evropskogaparlamenta i Vije}a od 18. decembra 2000. o za{titi osoba priobradi osobnih podataka u ustanovama i tijelima Zajednice te oslobodnom protoku takvih podataka[11].Odjeljak IV.

FINANCIJSKI ZAHTJEVI

^lan 59.PRORAÛN

1. Prihodi Agencije se sastoje od:(a) doprinosa iz Zajednice;(b) doprinosa iz bilo koje evropske tre}e zemlje s kojom je

Zajednica sklopila sporazume iz ~lana 66.;(c) pristojbi koje pla}aju podnositelji zahtjeva ili imatelji

certifikata i ovla{tenja koje izdaje Agencija;(d) naknada za publikacije, obuku i bilo kakve druge usluge

koje pruà Agencija; i(e) bilo kakvih dobrovoljnih financijskih doprinosa iz dràva

~lanica, tre}ih zemalja ili drugih subjekata, pod uvjetom da takvidoprinosi ne ugroàvaju neovisnost i nepristranost Agencije.

2. Izdaci Agencije uklju~uju kadrovske i upravne tro{kove tetro{kove za infrastrukturu i poslovanje.

3. Prihodi i izdaci moraju biti uravnoteèni.4. U prora~unu Agencije posebno se prikazuju regulatorni

prora~uni i pristojbe koje se propisuju i ubiru za djelatnosticertificiranja.

5. Svake godine upravni odbor na temelju nacrta izvje{}a oprocjenama prihoda i izdataka izra|uje izvje{}e o procjenamaprihoda i izdataka Agencije za sljede}u financijsku godinu.

6. Izvje{}e o procjenama iz stava 4., koje uklju~uje nacrtplana uspostave zajedno s privremenim programom rada,upravni odbor dostavlja najkasnije do 31. oùjka Komisiji idràvama s kojima je Zajednica sklopila sporazume iz ~lana 66.

7. Komisija upu}uje ova izvje{}a o procjenamaprora~unskom tijelu zajedno s preliminarnim nacrtom op}egprora~una Evropske unije.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.8. Na temelju izvje{}a o procjenama, Komisija u

preliminarni nacrt op}eg prora~una Evropske unije unosiprocjene koje smatra potrebnim za plan uspostave kao i iznossubvencija iz op}eg prora~una te ga dostavlja prora~unskomtijelu u skladu s ~lanom 272. Ugovora.

9. Prora~unsko tijelo odobrava prora~unska sredstva zasubvencioniranje Agencije. Prora~unsko tijelo usvaja planuspostave Agencije.

10. Prora~un usvaja upravni odbor. On postaje kona~nimnakon kona~nog usvajanja op}eg prora~una Evropske unije. Popotrebi, uskla|uje se s njim.

11. Upravni odbor u {to kra}em roku obavje{tavaprora~unsko tijelo o svojoj namjeri provedbe bilo kojeg projektakoji moè imati zna~ajne financijske posljedice na financiranjeprora~una, {to se posebno odnosi na bilo kakve projektepovezane s imovinom, kao {to su najam ili kupovina zgrada. Otome se obavje{tava Komisija.

Kada podru`nica prora~unskog tijela obavijesti o svojojnamjeri davanja mi{ljenja, ona upu}uje svoje mi{ljenjeupravnom odboru u roku od {est tjedana od dana primitkaobavijesti o projektu.

^lan 60.PROVEDBA I NADZOR PRORAÛNA

1. Izvr{ni direktor provodi prora~un Agencije.2. Najkasnije do 1. oùjka nakon svake financijske godine,

ra~unovo|a Agencije dostavlja privremena financijska izvje{}a



ra~unovo|i Komisije, zajedno s izvje{}em o izvr{enju prora~unai o financijskom poslovanju za tu financijsku godinu.Ra~unovo|a Komisije konsolidira privremena financijskaizvje{}a institucija i decentraliziranih tijela u skladu s ~lanom128. Uredbe Vije}a (EZ-a, Euratom) br. 1605/2002 od 25. juna2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na op}i prora~unEvropskih zajednica[12].

3. Najkasnije do 31. oùjka nakon svake financijske godine,ra~unovo|a Komisije dostavlja privremena financijska izvje{}aAgencije Revizorskom sudu, zajedno s izvje{}em o izvr{enjuprora~una i o financijskom poslovanju za tu financijsku godinu.Izvje{}e o izvr{enju prora~una i o financijskom poslovanju za tufinancijsku godinu dostavlja se tako|er Evropskom parlamentu iVije}u.

4. U skladu s ~lanom 129. Uredbe (EZ-a, Euratom) br.1605/2002, po primitku primjedbi Revizorskog suda naprivremena financijska izvje{}a Agencije, izvr{ni direktorizra|uje zavr{ni ra~un Agencije na svoju vlastitu odgovornost idostavlja ga upravnom odboru na mi{ljenje.

5. Upravni odbor daje mi{ljenje o zavr{nom ra~unuAgencije.

6. Najkasnije do 1. jula nakon svake financijske godine,izvr{ni direktor dostavlja zavr{ni ra~un Evropskom parlamentu,Vije}u, Komisiji i Revizorskom sudu, zajedno s mi{ljenjemupravnog odbora.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.7. Zavr{ni ra~un se objavljuje.8. Najkasnije do 30. septembra izvr{ni direktor {alje

Revizorskom sudu odgovor na njegove primjedbe. On ovajodgovor tako|er {alje upravnom odboru.

9. Izvr{ni direktor dostavlja Evropskom parlamentu, nanjegov zahtjev, bilo kakve informacije koje su potrebne zaneometanu primjenu postupka razrje{avanja predmetnefinancijske godine, kako je predvi|eno u ~lanu 146. stavu 3.Uredbe (EZ-a, Euratom) br. 1605/2002.

10. Evropski parlament, na preporuku Vije}a, djeluju}ikvalificiranom ve}inom, prije 30. travnja godine N + 2, dajerazrje{enje izvr{nom direktoru u pogledu provedbe prora~una zagodinu N.

^lan 61.SUZBIJANJE PRIJEVARA

1. Za suzbijanje prijevara, korupcije i drugih nezakonitihradnji, bez ograni~enja se primjenjuju odredbe Uredbe (EZ-a) br.1073/1999 Evropskoga parlamenta i Vije}a od 25. maja 1999. oistragama koje provodi Evropski ured za sprje~avanje prijevara(OLAF)[13].

2. Agencija }e pristupiti Me|unarodnom sporazumu koji je25. svibnja 1999. sklopljen izme|u Evropskoga parlamenta,Vije}a Evropske unije i Komisije Evropskih zajednica ounutarnjim istragama koje provodi Evropski ured zasprje~avanje prijevara (OLAF)[14], te }e bez odlaganja izdatiodgovaraju}e propise koji se primjenjuju na njezino osoblje.

3. Odluke o financiranju te provedbeni sporazumi iinstrumenti koji iz njih proizlaze izri~ito navode da Revizorskisud i OLAF mogu, ako je potrebno, provjeravati na licu mjestaprimatelje sredstava Agencije i posrednike koji su odgovorni zanjihovo dodjeljivanje.

^lan 62.OCJENJIVANJE

1. U roku od tri godine od datuma kada Agencija preuzmesvoje du`nosti, i svakih pet godina nakon toga, upravni odbornaru~uje neovisnu vanjsku ocjenu provedbe ove Uredbe.

2. Ovim se ocjenjivanjem ispituje koliko Agencija uspje{noobavlja svoju zada}u. Tako|er se ocjenjuje utjecaj ove Uredbe,Agencija i njezini radni postupci pri uspostavljanju visoke razinesigurnosti civilnog zrakoplovstva. Pri ocjenjivanju se uvaàvajustavovi interesnih skupina kako na evropskoj tako i nanacionalnoj razini.

3. Upravni odbor dobiva rezultate ocjenjivanja i izdajepreporuke Komisiji u pogledu promjena u ovoj Uredbi, Agencijii njezinim radnim praksama, a Komisija te preporuke zajedno sasvojim mi{ljenjem i odgovaraju}im prijedlozima upu}ujeEvropskom parlamentu i

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.Vije}u. Ako je potrebno, uklju~uje se akcijski plan s

terminskim planom. Rezultati i preporuke ocjenjivanja seobjavljuju.

^lan 63.FINANCIJSKE ODREDBE

Financijska pravila koja se primjenjuju na Agenciju donosiupravni odbor nakon savjetovanja s Komisijom. Ona ne smijuodstupati od Uredbe Komisije (EZ-a, Euratom) br. 2343/2002 od19. studenoga 2002. o okvirnoj Financijskoj uredbi za tijela iz~lana 185. Uredbe Vije}a (EZ, Euratom) br. 1605/2002 oFinancijskoj uredbi koja se primjenjuje na op}i prora~unEvropskih zajednica[15], osim kada se takva odstupanja izri~itozahtijevaju za rad Agencije i kada je Komisija za to dalaprethodnu suglasnost.

^lan 64.REGULIRANJE PRISTOJBI I NAKNADA

1. Mjere namijenjene za izmjene i dopune nebitnih elemenataove Uredbe u pogledu pristojbi i naknada, njezinimdopunjavanjem, donose se u skladu s regulatornim postupkomdetaljno predvi|enim u ~lanu 65. stavu 4.

2. Komisija se savjetuje s upravnim odborom o nacrtu mjeraiz stava 1.

3. Mjere iz stava 1. posebno odre|uju za {to se pla}ajupristojbe i naknade temeljem ~lana 59. stava 1. to~aka (c) i (d),iznos pristojbi i naknada i na~in na koji se one pla}aju.

4. Pristojbe i naknade se napla}uju za:(a) izdavanje i obnavljanje certifikata te s tim povezane

funkcije stalnog nadzora;(b) pruànje usluga; prikazuju se stvarni tro{kovi svake

pojedina~ne usluge;(c) obradu pritu`bi.Sve pristojbe i naknade su izraène i pla}aju se u eurima.5. Iznos pristojbi i naknada se odre|uje u takvoj visini da se

osigura da je prihod od njih u na~elu dovoljan za pokrivanjecjelokupnih tro{kova pruènih usluga. Te pristojbe i naknade,uklju~uju}i one prikupljene tokom 2007. godine, predstavljajunamjenski prihod Agencije.

Poglavlje IV.

ZAVR[NE ODREDBE


ODBOR

1. Komisiji pomaè odbor.2. Kod pozivanja na ovaj stav, primjenjuju se ~lanci 3. i 7.

Odluke 1999/468/EZ, uzimaju}i u obzir odredbe njezinog ~lana8.

3. Kod pozivanja na ovaj stav, primjenjuju se ~lanci 5. i 7.Odluke 1999/468/EZ, uzimaju}i u obzir odredbe njezinog ~lana8.

Razdoblje iz ~lana 5. stava 6. Odluke 1999/468/EZ iznosijedan mjesec.

4. Kod pozivanja na ovaj stav, primjenjuju se ~lan 5a stavci 1.do 4. i ~lan 7. Odluke 1999/468/EZ, uzimaju}i u obzir odredbenjezinog ~lana 8.

5. Kod pozivanja na ovaj stav, primjenjuju se ~lan 5a stavci 1.do 4. i stav 5. ta~ka (b), te ~lan 7. Odluke 1999/468/EZ, uzimaju}iu obzir odredbe njezinog ~lana 8.

Rokovi u ~lanu 5a stavu 3. ta~ki (c), stavu 4. ta~ki (b) i stavu4. ta~ki (e) Odluke 1999/468/EZ odre|eni su na 20 dana.

6. Kod pozivanja na ovaj stav, primjenjuju se ~lan 5a stavci1., 2. i 4., stav 5. ta~ka (b) i stav 6., te ~lan 7. Odluke1999/468/EZ, uzimaju}i u obzir odredbe njezinog ~lana 8.

7. Kod pozivanja na ovaj stav, primjenjuje se ~lan 6. Odluke1999/468/EZ.

Prije dono{enja svoje odluke, Komisija se savjetuje sodborom iz stava 1. ovog ~lana.

Razdoblje predvi|eno ~lanom 6. ta~kom (b) Odluke1999/468/EZ iznosi tri mjeseca.

Kada dràva ~lanica uputi Vije}u odluku Komisije, Vije}emoè kvalificiranom ve}inom u roku od tri mjeseca donijetidruga~iju odluku.

^lan 66.SUDJELOVANJE EUROPSKIH TRE]IH ZEMALJA

Agencija je otvorena za sudjelovanje evropskih tre}ihzemalja koje su potpisnice îka{ke konvencije i koje su sklopilesporazume s Evropskom zajednicom, pri ~emu su usvojile iprimjenjuju pravo Zajednice u podru~ju na koje se odnosi ovaUredbe i njezina provedbena pravila.

U skladu s odgovaraju}im odredbama ovih sporazuma,razvijaju se rje{enja kojima se, izme|u ostaloga, odre|ujupriroda i raspon te detaljna pravila sudjelovanja tih dràva u raduAgencije, uklju~uju}i odredbe o financijskim doprinosima iosoblju.


^lan 67.POÊTAK RADA AGENCIJE

1. Agencija od 28. rujna 2003. preuzima du`nost obavljanjazada}a certificiranja u skladu s ~lanom 20. Do tog datuma dràve~lanice nastavljaju provoditi valjane zakone i druge propise.

2. Tokom dodatnog prijelaznog razdoblja u trajanju od 42mjeseca od datuma iz stava 1., dràve ~lanice mogu nastavitiizdavati certifikate i odobrenja odstupaju}i od odredaba ~lana 5.,6., 12. i 20., pod uvjetima koje odredi Komisija u mjeramadonesenim za njihovu primjenu. Kada u tom kontekstu dràve~lanice izdaju certifikate temeljem certifikata izdanih u tre}imzemljama, mjere koje donese Komisija moraju uvaàvati na~elautvr|ena ~lanom 12. stavom 2. ta~kama (b) i (c).

^lan 68.KAZNE

Dràve ~lanice moraju odrediti kazne za kr{enje ove Uredbe injezinih provedbenih pravila. Ove kazne moraju biti u~inkovite,razmjerne i odvra}aju}e.

^lan 69.OPOZIVI

1. Ovime se opoziva Uredba (EZ-a) br. 1592/2002, nedovode}i u pitanje odredbe drugog podstava.

Upu}ivanja na opozvanu Uredbu tuma~e se kao upu}ivanjana ovu Uredbu u skladu s korelacijskom tabelom iz Aneksa VI.

2. Ovime se opoziva Direktiva Vije}a 91/670/EEZ od datumastupanja na snagu mjera iz ~lana 7. stava 6.

3. Aneks III. Uredbi (EEZ-a) br. 3922/91 bri{e se s danomstupanja na snagu odgovaraju}ih mjera iz ~lana 8. stava 5.

4. Odredbe ~lana 11. se primjenjuju na proizvode, dijelove iure|aje te na organizacije i osobe ~ija je certifikacija obavljena ilipriznata u skladu s odredbama akata navedenih u stavcima 1., 2. i3. ovog ~lana.

5. Ovime se opoziva Direktiva 2004/36/EZ od datumastupanja na snagu mjera iz ~lana 10. stava 5. ove Uredbe, nedovode}i u pitanje provedbena pravila iz ~lana 8. stava 2. teDirektive.


^lan 70.STUPANJE NA SNAGU

Ova Uredba stupa na snagu 20. dana od njezine objave uSlu`benom listu Evropske unije.

^lanci 5., 6., 7., 8., 9. i 10. primjenjuju se od datumanavedenih u njihovim odgovaraju}im provedbenim pravilima,ali ne kasnije od 8. aprila 2012.

Ova Uredba u cijelosti obvezuje i neposredno se primjenjujeu svim dràvama ~lanicama.

Sastavljeno u Strasbourgu 20. februara 2008.Za Evropski parlament Za Vije}ePredsjednik PredsjednikH. -G. Pöttering J. Lenar~i~

ANEKS I.

BITNI ZAHTJEVI PLOVIDBENOSTI IZ ^LANA 5.

1. Integritet proizvoda: integritet proizvoda mora bitiosiguran za sve predvi|ene uvjete letenja tokom cjelokupnogvijeka uporabe. Sukladnost sa zahtjevima se mora dokazatiocjenjivanjem ili analizom, koji se po potrebi dopunjavajutestovima.

1.a. Struktura i materijali: integritet strukture mora bitiosiguran u cjelokupnim aerodinami~kim limitima zrakoplova, idovoljno vi{e od toga, uklju~uju}i njegov pogonski sustav te semora odràvati tokom cjelokupnog vijeka uporabe zrakoplova.

1.a.1. Svi dijelovi zrakoplova ~iji bi kvar mogao smanjitiintegritet strukture, moraju biti u skladu sa sljede}im uvjetima, nedovode}i do nepoèljnih deformacija ili kvarova. Ovo uklju~ujesve dijelove koji imaju veliku masu i sredstva za njihovou~vr{}ivanje.

1.a.1.a. Moraju se uvaìti sve kombinacije optere}enja kojese mogu utemeljeno o~ekivati, i vi{e od toga, u opsegu teìna,rasponu teì{ta, aerodinami~kih limita i vijeka trajanjazrakoplova. Ovo uklju~uje optere}enja radi udara vjetra,manevriranja, presurizacije, pomi~nih povr{ina, kontrolnih ipropulzivnih sustava, kako u zraku tako i na tlu.

1.a.1.b. Moraju se uvaìti optere}enja i vjerojatni kvaroviuzrokovani hitnim slijetanjima, bilo na tlo ili na vodu.

1.a.1.c. Moraju se uvaìti dinami~ki u~inci pri reakcijistrukture na ova optere}enja.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.1.a.2. Zrakoplov mora biti oslobo|en od bilo kakve

aeroelasti~ne nestabilnosti i prekomjerne vibracije.1.a.3. Proizvodni postupci i materijali upotrijebljeni u

konstrukciji zrakoplova moraju rezultirati poznatim iponovljivim strukturnim osobinama. Moraju se uvaìti svepromjene osobina materijala povezane s operativnim okoli{em.

1.a.4. U~inci cikli~kog optere}enja, propadanja uvjetovanogokoli{em, slu~ajnih i posebno uzrokovanih o{te}enja ne smijusmanjiti integritet strukture ispod razine prihvatljive rezidualnesnage. Moraju se objaviti sve potrebne upute za osiguravanjekontinuirane plovidbenosti u ovom smislu.

1.b. Pogon: Treba dokazati integritet pogonskog sustava (tj.motora i, kada je primjereno, propelera) u cjelokupnimaerodinami~kim limitima pogonskog sustava, i vi{e, te gaodràvati tokom cjelokupnog vijeka uporabe pogonskogsustava.

1.b.1. Pogonski sustav mora u svojim navedenim granicamaproizvoditi pogon ili snagu koji se zahtijevaju u svim uvjetimaletenja, vode}i ra~una o uvjetima i utjecajima okoli{a.

1.b.2. Proizvodni postupci i materijali upotrijebljeni ukonstrukciji pogonskog sustava moraju rezultirati poznatim iponovljivim strukturnim pona{anjem. Moraju se uvaìti svepromjene osobina materijala povezane s operativnim okoli{em.

1.b.3. U~inci cikli~kog optere}enja, propadanja uvjetovanogokoli{em i upotrebom te vjerojatni posljedi~ni kvarovi dijelovane smiju smanjiti integritet pogonskog sustava ispodprihvatljivih razina. Moraju se objaviti sve potrebne upute zaosiguravanje kontinuirane plovidbenosti u ovom smislu.

1.b.4. Moraju se objaviti sve potrebne upute, informacije izahtjevi u pogledu sigurne i ispravne povezanosti izme|upogonskog sustava i zrakoplova.



1.c. Sustavi i oprema1.c.1. Zrakoplov ne smije imati osobine i detalje

konstrukcije, za koje je iskustvo pokazalo da su opasni.1.c.2. Zrakoplov, uklju~uju}i sustave, opremu i ure|aje koji

se zahtijevaju za certifikaciju tipa, ili koji se zahtijevajuoperativnim pravilima, mora funkcionirati kako je previ|eno, usvim predvidivim operativnim uvjetima u cjelokupnimaerodinami~kim limitima zrakoplova, i dostatno vi{e od toga,uvaàvaju}i operativni okoli{ sustava, opreme ili ure|aja. Ostalisustavi, oprema i ure|aji koji se ne zahtijevaju za certifikacijutipa, ili koji se ne zahtijevaju operativnim pravilima, bez obzirana to da li funkcioniraju ispravno ili ne, ne smiju umanjivatisigurnost niti negativno utjecati na ispravno funkcioniranje bilokojih drugih sustava, opreme ili ure|aja. Sustavi, oprema iure|aji moraju biti takvi da za njihovu upotrebu nije potrebnaizuzetna vje{tina ili snaga.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.1.c.3. Sustavi zrakoplova i s njima povezani ure|aji, gledani

svaki za sebe ili u me|usobnom odnosu, moraju biti projektiranitako, da bilo koji katastrofalni kvar ne rezultira iz pojedina~nogkvara za koji se nije pokazalo da je krajnje nevjerojatan, te morapostojati obrnut odnos izme|u vjerojatnosti kvara i ozbiljnostinjegovog utjecaja na zrakoplov i njegove putnike. U odnosu nanavedeni kriterij pojedina~nog kvara, prihva}aju seodgovaraju}e korekcije u pogledu veli~ine i opsegakonfiguracije zrakoplova, radi ~ega je mogu}e da se kriterijijednog kvara ne ispunjavaju za neke dijelove i neke sustavehelikoptera i malih zrakoplova.

1.c.4. Posadi, ili po potrebi osoblju za odràvanje, moraju sena jasan, dosljedan i nedvosmislen na~in dati informacijepotrebne za sigurno obavljanje leta i informacije u pogledunesigurnih uvjeta. Sustavi, oprema i kontrole, uklju~uju}iznakove i obavijesti, moraju biti projektirani i smje{teni tako dase u najve}oj mogu}oj mjeri smanje gre{ke koje bi mogledoprinijeti stvaranju opasnosti.

1.c.5. Potrebne su mjere opreza pri projektiranju kako bi se unajve}oj mogu}oj mjeri smanjile opasnosti od razumnovjerojatnih prijetnji za zrakoplov i putnike, u zrakoplovu i izvannjega, uklju~uju}i za{titu od mogu}nosti ve}eg kvara iliporeme}aja bilo kojeg ure|aja u zrakoplovu.

1.d. Kontinuirana plovidbenost1.d.1. Moraju se izraditi upute za kontinuiranu plovidbenost

kako bi se osiguralo da se standard plovidbenosti za certifikacijutipa zrakoplova odràva tokom cijelog vijeka upotrebezrakoplova.

1.d.2. Moraju se osigurati sredstva koja omogu}avajuinspekcijski pregled, pode{avanje, podmazivanje, uklanjanje ilizamjenu dijelova i ure|aja, kada je to potrebno za postizanjekontinuirane plovidbenosti.

1.d.3. Upute za kontinuiranu plovidbenost moraju biti uobliku jednog ili vi{e priru~nika, ovisno o koli~ini potrebnihpodataka. Ovi priru~nici moraju obuhva}ati upute za odràvanjei popravke, informacije o servisiranju, postupke za pronalaènjekvarova i za inspekcijske preglede, u obliku koji omogu}avaprakti~nu upotrebu.

1.d.4. Upute za kontinuiranu plovidbenost moraju sadràvatiograni~enja plovidbenosti koja navode vrijeme za svakuobveznu zamjenu, vremenski razmak izme|u inspekcijskihpregleda i odgovaraju}e postupke za obavljanje inspekcijskogpregleda.

2. Aspekti plovidbenosti u odnosu na rad proizvoda2.a. Treba dokazati da je za osiguravanje zadovoljavaju}e

razine sigurnosti osoba u zrakoplovu ili na tlu tokom radaproizvoda, obavljeno sljede}e:

2.a.1. moraju se odrediti vrste operacija za koje je zrakoplovodobren te ograni~enja i informacije koji su potrebne za siguranlet, uklju~uju}i u~inke i ograni~enja okoli{a;

2.a.2. zrakoplov se mora mo}i sigurno kontrolirati imanevrirati u svim predvi|enim uvjetima leta, uklju~uju}i iuvjete nakon kvara jednog ili vi{e pogonskih sustava. Mora seobratiti du`na pa`nja na snagu pilota, okoli{ u pilotskoj kabini,radno optere}enje pilota i druge ljudske faktore te na fazu leta injezino trajanje;

2.a.3. mora biti mogu} gladak prijelaz iz jedne faze leta udrugu, a da se pri tom ne zahtijeva izuzetna vje{tina pilotiranja,budnost, snaga ili radno optere}enje u bilo kakvim mogu}imuvjetima leta;

2.a.4. zrakoplov mora imati takvu stabilnost da zahtjevi kojise postavljaju na pilota ne budu prekomjerni u pogledu faze leta injezinog trajanja;

2.a.5. moraju se utvrditi postupci za normalne letove,kvarove i hitna stanja;

2.a.6. moraju se osigurati upozorenja ili druge opomenenamijenjene za sprje~avanje prekora~enja normalnihaerodinami~nih limita, prikladne tipu;

2.a.7. osobine zrakoplova i njegovih sustava morajuomogu}iti siguran povratak iz krajnjih aerodinami~kih limita ukoje zrakoplov moè do}i;

2.b. ^lanovima posade se moraju staviti na raspolaganjeograni~enja leta i druge informacije potrebne za siguran let;

2.c. let proizvoda mora biti za{ti}en od opasnosti kojeproizlaze iz negativnih vanjskih i unutarnjih uvjeta, uklju~uju}iuvjete okoli{a;

2.c.1. posebno ne smije do}i do nesigurnih uvjeta radiizloènosti pojavama kao {to su, ali ne samo, lo{e vremenskeprilike, grmljavina, nalet ptica, polja s visokofrekventnimzra~enjem, ozon, itd., koje se mogu razumno o~ekivati tokomleta proizvoda;

2.c.2. putni~ke kabine moraju pruàti putnicimaodgovaraju}e uvjete prevoza i odgovaraju}u za{titu od bilokakvih o~ekivanih opasnosti do kojih moè do}i tokom leta ilikoje rezultiraju iz hitnih situacija, uklju~uju}i poàr, dim,otrovne plinove i brzu dekompresiju. Moraju se poduzetipredostro`nosti da se putnicima osiguraju sve razumnemogu}nosti izbjegavanja te{kih ozljeda i brza evakuacijazrakoplova te da ih se za{titi od u~inaka sila deceleracije u slu~ajuhitnog slijetanja na tlo ili na vodu. Za slu~aj potrebe, moraju seosigurati jasni i nedvosmisleni znakovi i obavijesti kako bi seputnicima zrakoplova dale upute o odgovaraju}em sigurnompona{anju te o smje{taju i ispravnoj upotrebi sigurnosne opreme.Potrebna sigurnosna oprema mora biti trenutno dostupna;

2.c.3. kabine za posadu moraju biti ure|ene tako daolak{avaju izvo|enje leta~kih operacija, uklju~uju}i sredstvakoja omogu}avaju zapaànje situacije i upravljanje bilo kakvimizuzetnim i hitnim situacijama. Okoli{ u kabinama za posadu nesmije ugroàvati sposobnost posade za obavljanje njihovihzada}a i mora biti projektiran tako da sprje~ava ometanja tokomleta i pogre{nu upotrebu kontrola.

3. Organizacije (uklju~uju}i fizi~ke osobe koje obavljajuprojektiranje, proizvodnju ili odràvanje)

3.a. Organizacijama se izdaju odobrenja kada su ispunjenisljede}i uvjeti:

3.a.1. organizacija mora imati sva sredstva potrebna za opsegnjezinog rada. Ta sredstva, izme|u ostalog, uklju~uju sljede}e:objekte i ure|aje, osoblje, opremu, alate i materijal,dokumentaciju o zada}ama, odgovornostima i postupcima,pristup odgovaraju}im podacima i vo|enje evidencije;

3.a.2. organizacija mora uvesti i odràvati sustav upravljanjakako bi osigurala sukladnost s ovim bitnim zahtjevimaplovidbenosti te mora teìti trajnom pobolj{avanju tog sustava;

3.a.3. organizacija mora uspostaviti sporazume s drugimodgovaraju}im organizacijama, kada je to potrebno, kako bi seosigurala trajna sukladnost s bitnim zahtjevima za plovidbenost;

3.a.4. organizacija mora uspostaviti sustav za izvje{tavanjei/ili obradu podataka o doga|ajima, koji se mora koristiti u okviru

sustava upravljanja iz ta~ke 3.a.2. i u okviru sporazuma iz ta~ke3.a.3., kao doprinos cilju trajnog pobolj{avanja sigurnostiproizvoda;

3.b. ako se radi o organizacijama koje se bave obukomosoblja za odràvanje, uvjeti iz ta~aka 3.a.3 i 3.a.4 se neprimjenjuju.

ANEKS II.

ZRAKOPLOVI IZ ^LANA 4. STAVA 4.

^lan 4. stavovi 1., 2. i 3. ne primjenjuju se na zrakoplove kojispadaju u jednu ili vi{e niè navedenih kategorija:

(a) povijesni zrakoplovi koji ispunjavaju niè navedenamjerila:

(i.) jednostavni zrakoplovi:- ~iji je prvobitan projekt nastao prije 1. sije~nja 1955. i- ~ija je proizvodnja obustavljena prije 1. sije~nja 1975.ili(ii.) zrakoplovi koji imaju nedvojbeni povijesni zna~aj, koji

se odnosi na:- sudjelovanje u zna~ajnom povijesnom doga|aju, ili- vaàn korak u razvoju zrakoplovstva, ili- va`nu ulogu u oruànim snagama dràve ~lanice;(b) zrakoplovi posebno projektirani ili prilago|eni za

istraìva~ke, eksperimentalne ili znanstvene svrhe, koji sevjerojatno proizvode u vrlo ograni~enom broju;

(c) zrakoplov koji je najmanje 51 % izgradio amater ilineprofitna udruga amatera za svoje vlastite namjene i bezkomercijalnog cilja;

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(d) zrakoplovi koji su bili u slu`bi vojnih snaga, osim ako se

radi o tipu zrakoplova, za koji je Agencija usvojila standardprojekta;

(e) zrakoplovi, helikopteri, i padobrani s pogonom kojinemaju vi{e od dva sjedala, s najvi{om dopu{tenom masom priuzlijetanju (MTOM), kako je odre|ena u dràvi ~lanici, koja nesmije biti ve}a od:

(i.) 300 kg za kopneni zrakoplov/helikopter s jednimsjedalom; ili

(ii.) 450 kg za kopneni zrakoplov/helikopter s dva sjedala; ili(iii.) 330 kg za amfibijski ili hidroavion/helikopter s jednim

sjedalom; ili(iv.) 495 kg za amfibijski ili hidroavion/helikopter s dva

sjedala, pod uvjetom da, ako leti i kao hidroavion/helikopter i kaokopneni avion/helikopter, ima najve}u dopu{tenu masuuzlijetanja ispod limita za oba slu~aja;

(v.) 472,5 kg za kopneni zrakoplov s dva sjedala opremljenpadobranskim sustavom za sigurno zaustavljanje zrakoplovakoji je montiran na nosa~u zrakoplova;

(vi.) 315 kg za kopneni zrakoplov s jednim sjedalomopremljen padobranskim sustavom za sigurno zaustavljanjezrakoplova koji je montiran na nosa~u zrakoplova;

i za zrakoplove ~ija brzina sloma uzgona ili najmanja stalnabrzina letenja pri slijetanju ne prema{uje kalibriranu zra~nubrzinu (CAS) od 35 ~vorova;

(f) giroplani s jednim ili dva sjedala ~ija najvi{a dopu{tenamasa pri uzlijetanju ne prema{uje 560 kg;

(g) jedrilice, uklju~uju}i one koje se lansiraju no`no, ~ijanajve}a masa kada su prazne ne smije biti ve}a od 80 kg ako seradi o jednosjedu, ili 100 kg ako se radi o dvosjedu;

(h) replike zrakoplova koje ispunjavaju mjerila iz gornjihto~aka (a) ili (d), ~iji je projekt konstrukcije sli~an originalnomzrakoplovu;

(i) zrakoplov bez posade ~ija operativna masa nije ve}a od150 kg;

(j) bilo koji drugi zrakoplov ~ija masa kada je prazan nijeve}a od 70 kg, uklju~uju}i i gorivo.

ANEKS III.BITNI ZAHTJEVI ZA LICENCIRANJE PILOTA IZ

^LANA 7.

1. Izobrazba1.a. Op}enito1.a.1. Osoba koja pristupa izobrazbi za upravljanje

zrakoplovom mora biti dovoljno zrela u obrazovnom, fizi~kom imentalnom smislu kako bi mogla usvojiti, odràvati i pokazatiodgovaraju}e teoretsko znanje i prakti~nu vje{tinu.

1.b. Teoretsko znanje1.b.1. Pilot mora ste}i i odràvati razinu znanja primjerenu

aktivnostima koje se izvode u zrakoplovu i razmjernu rizicimapovezanim s tim tipom aktivnosti. To znanje mora uklju~ivatinajmanje sljede}e:

(i.) zrakoplovno pravo;(ii.) op}enito znanje o zrakoplovima;(iii.) tehni~ka znanja povezana s kategorijom zrakoplova;(iv.) provedbu i planiranje leta;(v.) djelovanje i ograni~enja ~ovjeka;(vi.) meteorologiju;(vii.) navigaciju;(viii.) operativne postupke, uklju~uju}i upravljanje

resursima;(ix.) na~ela letenja;(x.) komunikacije; i(xi.) netehni~ke vje{tine, uklju~uju}i prepoznavanje i

upravljanje prijetnjama i pogre{kama.1.c. Dokazivanje i odràvanje teoretskog znanja1.c.1. Stjecanje i odràvanje teoretskog znanja dokazuje se

trajnim ocjenjivanjem tokom izobrazbe i, kada je primjereno,ispitima.

1.c.2. Ste~eno teoretsko znanje mora se odràvati naodgovaraju}oj razini. To se dokazuje redovitim ocjenjivanjima,ispitima, testovima i provjerama. U~estalost ispita, testova iliprovjera mora biti razmjerna razini rizika povezanog saktivno{}u.

1.d. Prakti~ne vje{tine1.d.1. Pilot mora ste}i i odràvati prakti~ne vje{tine

primjerene za izvo|enje njegovih/njezinih aktivnosti uzrakoplovu. Ove vje{tine moraju biti razmjerne rizicimapovezanim s tipom aktivnosti i moraju obuhva}ati, ako je toprimjereno, aktivnostima koje se obavljaju u zrakoplovu,sljede}e:

(i.) aktivnosti prije uzlijetanja i tokom leta, uklju~uju}iutvr|ivanje performanse, mase i ravnoteè zrakoplova, pregled iservisiranje zrakoplova, planiranje goriva, procjenu

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.vremenskih prilika, planiranje rute, ograni~enja zra~nog

prostora i raspoloìvost poletno sletnih staza;(ii.) operacije u zra~noj luci i u okviru sheme prometa;(iii.) predostro`nosti i postupke za izbjegavanje sudara;(iv.) provjeru zrakoplova vanjskim vizualnim pregledom;(v.) leta~ke manevre, uklju~uju}i one u kriti~nim

situacijama, i s njima povezane manevre "upset", ako su tehni~kiizvedivi;

(vi.) normalno uzlijetanje i slijetanje i uzlijetanje i slijetanjesa vjetrom koji pu{e pod pravim kutem u odnosu na pravac piste;

(vii.) letenje samo na temelju instrumenata, kada jeprimjereno tipu aktivnosti;

(viii) operativne postupke, uklju~uju}i timske vje{tine iupravljanje resursima (resource management), kada jeprimjereno tipu leta, s obzirom na to da li se posada sastoji odjednog ili od vi{e ~lanova;

(ix.) navigaciju i provedbu pravila letenja i s njima povezanihpostupaka, upotrebom vizualnog pristupa ili navigacijskihpomagala;

(x.) neuobi~ajene operacije ili operacije u slu~ajevima nu`de,uklju~uju}i simulirane kvarove opreme zrakoplova;



(xi.) sukladnost sa postupcima kontrole zra~nog prometa ipostupaka komunikacije;

(xii.) posebni aspekti u vezi sa tipom ili klasom zrakoplova;(xiii.) dodatnu prakti~nu izobrazbu koja se moè zahtijevati

za ublaàvanje rizika povezanih s posebnim aktivnostima; i(xiv.) netehni~ke vje{tine, uklju~uju}i prepoznavanje i

postupanje u slu~ajevima opasnosti i kvarova, upotrebomodgovaraju}e metodologije procjene i povezanosti sprocjenjivanjem tehni~kih vje{tina.

1.e. Dokazivanje i odràvanje prakti~nih vje{tina1.e.1. Pilot mora dokazati sposobnost izvo|enja postupaka i

manevara na stupnju stru~nosti koji je primjeren aktivnostimakoje se izvode u zrakoplovu, na sljede}i na~in:

(i) upravljanjem zrakoplovom unutar njegovih ograni~enja;(ii.) glatkim i to~nim izvo|enjem manevara;(iii.) dono{enjem dobrih prosudbi, i "airmanship-a";EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(iv.) primjenom zrakoplovnog znanja;(v.) odràvanjem nadzora nad zrakoplovom u svakom

trenutku, na na~in koji osigurava uspje{an ishod postupka ilimanevra; i

(vi.) netehni~kim vje{tinama, uklju~uju}i prepoznavanje ipostupanje u slu~ajevima opasnosti i kvarova, upotrebomodgovaraju}e metodologije procjene i povezanosti s procjenomtehni~kih vje{tina.

1.e.2. Ste~ene prakti~ne vje{tine moraju se odràvati naodgovaraju}oj razini. To se dokazuje redovitim ocjenjivanjima,ispitima, testovima i provjerama. U~estalost ispita, testova iliprovjera mora biti razmjerna razini rizika povezanog saktivno{}u.

1.f. Poznavanje jezikaPilot mora dokazati poznavanje jezika u stupnju koji je

primjeren aktivnostima koje se izvode u zrakoplovu. Takvodokazivanje znanja uklju~uje:

(i) sposobnost razumijevanja dokumenata s vremenskimpodacima;

(ii.) upotrebu zrakoplovnih rutnih, uzletnih i sletnih karata i snjima povezanih dokumenata zrakoplovnog informiranja;

(iii.) sposobnost komuniciranja s drugom posadama i spruàteljima usluga u zra~noj plovidbi, tokom svih faza leta,uklju~uju}i pripremu leta.

1.g. [kolski ure|aji za simulaciju letaKada se {kolski ure|aj za simulaciju leta (FSTD) koristi za

izobrazbu ili za dokazivanje o stjecanju i odràvanju prakti~nihvje{tina, za taj FTSD se mora utvrditi odgovaraju}a razinau~inkovitosti na onim podru~jima koja su va`na za obavljanjeodgovaraju}e zada}e. Posebno zrakoplovu moraju odgovaratisimulacije konfiguracije, kvalitete upravljanja, performansezrakoplova i pona{anja sustava.

1.h. Program izobrazbe1.h.1. Izobrazba se mora provoditi kroz program izobrazbe.1.h.2. Program izobrazbe mora ispunjavati sljede}e uvjete:(i) za svaki tip programa izobrazbe mora se izraditi nastavni

plan; i(ii.) program izobrazbe se mora podijeliti na nastavu iz

teoretskih znanja i na prakti~no pou~avanje letenja (uklju~uju}iizobrazbu na {kolskom ure|aju za simulaciju leta (FSTD)), akoje primjereno.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.1.i. Instruktori1.i.1. Teoretska nastavaTeoretsku nastavu moraju odràvati odgovaraju}e stru~ni

instruktori. Oni moraju:(i.) imati odgovaraju}e znanje iz podru~ja za koje drè

nastavu; i(ii.) sposobnost upotrebe odgovaraju}ih nastavnih metoda.1.i.2. Podu~avanje letenja i obuka na simulatoru letenja

Podu~avanje letenja i obuku na simulatoru letenja obavljajuodgovaraju}e stru~ni instruktori, koji imaju sljede}ekvalifikacije:

(i.) ispunjavaju zahtjeve u pogledu teoretskog znanja iiskustva, koji su u skladu s obukom koju obavljaju;

(ii.) znaju upotrebljavati odgovaraju}e metode podu~avanja;(iii.) izvje`bali su metode podu~avanja na onim postupcima i

manevrima letenja, za ~ije podu~avanje su te metodenamijenjene;

(iv.) dokazali su sposobnost podu~avanja u onim podru~jimana kojim }e podu~avati, uklju~uju}i podu~avanje u preduzletnoj iposlijeletnoj fazi te na tlu; i

(v.) poha|anje redovitih obuka za osvjeàvanje znanja kakobi se osiguralo da se standardi podu~avanja odràvaju aùrnim.

Instruktori letenja tako|er moraju imati pravo da djeluju kaozapovjednici zrakoplova u zrakoplovima za koje obavljajupodu~avanje, osim ako se radi o novim tipovima zrakoplova.

1.j. Ispitiva~i1.j.1. Osobe odgovorne za ocjenjivanje vje{tine pilota

moraju:(i) ispunjavati uvjete za instruktore letenja ili instruktore

simulacije letenja;(ii.) biti sposobni ocijeniti uspje{nost pilota i provoditi

testove i provjere letenja.2. Zahtjevi glede iskustva2.a.1. Osoba koja djeluje kao ~lan posade, instruktor ili

ispitiva~ mora ste}i i odràvati dostatno iskustvo za aktivnostikoje podu~ava, osim kada provedbena pravila predvi|ajudokazivanje stru~nosti u skladu s ta~kom 1.e.

3. Organizacije za izobrazbuEN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.3.a. Zahtjevi glede organizacija za izobrazbu3.a.1. Organizacija za izobrazbu pilota mora ispunjavati

sljede}e uvjete:(i.) mora imati sva sredstva potrebna za opseg njezinog rada.

Ta sredstva, izme|u ostalog, uklju~uju sljede}e: objekte iure|aje, osoblje, opremu, alate i materijal, dokumentaciju ozada}ama, odgovornostima i postupcima, pristup odgovaraju}impodacima i vo|enje evidencije;

(ii.) mora uvesti i odràvati sustav upravljanja koji se odnosina sigurnost i standard izobrazbe te moraju teìti trajnompobolj{avanju tog sustava; i

(iii.) mora uspostaviti sporazume s drugim odgovaraju}imorganizacijama, kada je to potrebno, kako bi se osigurala trajnasukladnost s gore navedenim zahtjevima.

4. Zdravstvena sposobnost4.a. Zdravstvena mjerila4.a.1. Piloti moraju periodi~no dokazivati zdravstvenu

sposobnost kako bi na zadovoljavaju}i na~in obavljali svojufunkciju, uzimaju}i u obzir vrstu aktivnosti. Sukladnost se moradokazati odgovaraju}im ocjenjivanjem utemeljenim nanajboljim praksama zrakoplovne medicine, uvaàvaju}i vrstuaktivnosti i mogu}e mentalno i fizi~ko pogor{anje stanja radidobi.

Zdravstvena sposobnost, koja uklju~uje fizi~ku i mentalnusposobnost, zna~i da osoba ne boluje ni od kakve bolesti iliinvalidnosti, radi koje pilot ne moè:

(i.) izvoditi poslove potrebne za upravljanje zrakoplovom; ili(ii.) izvoditi u bilo koje doba zada}e koju su mu dodijeljene;

ili(iii.) ispravno zapaàti svoj okoli{.4.a.2. Kada se zdravstvena sposobnost ne moè u potpunosti

dokazati, mogu se primijeniti mjere ublaàvanja koje pruàjujednakovrijednu sigurnost letenja.

4.b. Lije~nici za zrakoplovno osoblje4.b.1. Lije~nik za zrakoplovno osoblje mora:(i.) biti obrazovan i licenciran za obavljanje lije~ni~ke

prakse;

(ii.) zavr{iti obuku za zrakoplovnu medicinu te poha|atiredovitu obuku za nadopunjavanje znanja iz podru~jazrakoplovne medicine kako bi se osiguralo odràvanje standardazdravstvenog ocjenjivanja;

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(iii.) imati prakti~na znanja i iskustva o uvjetima u kojima

piloti obavljaju svoje radne zada}e.4.c. Centri zrakoplovne medicine4.c.1. Centri zrakoplovne medicine moraju ispunjavati

sljede}e uvjete:(i.) moraju imati sva sredstva potrebna za opseg

odgovornosti povezanih s njihovim ovla{tenjima. Ta sredstva,izme|u ostalog, uklju~uju sljede}e: objekte i ure|aje, osoblje,opremu, alate i materijal, dokumentaciju o zada}ama,odgovornostima i postupcima, pristup odgovaraju}im podacimai vo|enje evidencije;

(ii.) moraju uvesti i odràvati sustav upravljanja koji seodnosi na sigurnost i standard zdravstvenog ocjenjivanja te morateìti trajnom pobolj{avanju tog sustava;

(iii.) moraju uspostaviti sporazume s drugim odgovaraju}imorganizacijama, kada je to potrebno, kako bi se osigurala trajnasukladnost s tim zahtjevima.

ANEKS IV.

BITNI ZAHTJEVI ZA LETA^KE OPERACIJE IZ^LANA 8.

1. Op}enito1.a. Let se ne smije obaviti ako ~lanovi posade i, ako je

primjereno, ostalo operativno osoblje uklju~eno u pripremu iizvo|enje leta ne poznaju zakone i druge propise koji se odnosena izvo|enje njihovih zada}a, a koji su propisani za podru~japreko kojih se prolazi, za zra~ne luke koje se planirajuupotrijebiti, te za s tim povezana navigacijska sredstva.

1.b. Let se mora obaviti na takav na~in da se po{tujuoperativni postupci za pripremu i izvo|enje leta koji su opisani uleta~kom priru~niku, ili ako se tako zahtijeva, u operativnompriru~niku. Da bi se to omogu}ilo, ~lanovima posade se, ako je toprimjenjivo, mora staviti na raspolaganje sustav kontrolne liste(checklist) za upotrebu u svim fazama leta zrakoplova uuobi~ajenim, neuobi~ajenim i hitnim situacijama. Moraju seutvrditi postupci za sve razumno predvidive hitne situacije.

1.c. Prije svakog leta, moraju se odrediti uloge i zaduènjasvakog ~lana posade. Zapovjednik zrakoplova mora bitiodgovoran za upravljanje zrakoplovom i sigurnost zrakoplova teza sigurnost svih ~lanova posade, putnika i tereta.

1.d. Predmeti ili teret koji mogu predstavljati zna~ajan rizikza zdravlje, sigurnost, imovinu ili okoli{, kao {to su opasne tvari,oru`je i streljivo, ne smiju se unositi u niti jedan zrakoplov, osimkada se primjenjuju posebni sigurnosni postupci i upute zaublaàvanje s njima povezanih rizika.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.1.e. Svi podaci, dokumenti, evidencije i informacije koji su

potrebni za evidentiranje po{tovanja uvjeta navedenih u ta~ki5.c. moraju se pohraniti za svaki let i moraju biti na raspolaganjutokom minimalnog vremenskog razdoblja u skladu s tipom leta.

2. Priprema leta2.a. Let se ne smije zapo~eti ako svim raspoloìvim

sredstvima nije utvr|eno da su ispunjeni svi sljede}i uvjeti:2.a.1. za izvedbu leta osigurani su odgovaraju}i ure|aji koji

su izravno potrebni za let i za sigurno upravljanje zrakoplovom,uklju~uju}i komunikacijsku opremu i navigacijsku pomo},uvaàvaju}i raspoloìvu dokumentaciju usluga zrakoplovnoginformiranja;

2.a.2. posada mora biti upoznata a putnici informirani osmje{taju i upotrebi odgovaraju}e opreme za hitne slu~ajeve.Upotrebom specificiranih informacija mora se posadi i putnicimastaviti na raspolaganje dovoljno informacija u pogledu

postupaka u hitnim situacijama i upotrebe kabinske sigurnosneopreme.

2.a.3. Zapovjednik zrakoplova se mora uvjeriti:(i.) da je zrakoplov plovidben kako je odre|eno u ta~ki 6.;(ii.) ako je potrebno, da je zrakoplov ispravno registriran i da

se certifikati o tome nalaze u zrakoplovu;(iii.) da su instrumenti i oprema koji su potrebni za taj let,

instalirani u zrakoplovu i ispravni, osim ukoliko su temeljem listeminimalne opreme (MEL) ili jednakovrijednog dokumentadopu{tena odstupanja;

(iv.) da su masa zrakoplova i mjesto teì{ta takvi da se letmoè obaviti u okviru ograni~enja propisanih u dokumentaciji oplovidbenosti;

(v.) da su sva ru~na i predana prtljaga, kao i teret ispravnoukrcani i osigurani; i

(vi.) da se u bilo kojem trenutku tokom leta ne}e prema{itioperativna ograni~enja navedena u ta~ki 4.

2.a.4. Leta~koj posadi moraju biti na raspolaganjuinformacije o meteorolo{kim prilikama u zra~noj luci polaska,dolaska, i kada je potrebno, u alternativnim zra~nim lukama teuvjeti na letnoj ruti (en-route). Posebna pa`nja se mora posvetitimogu}im opasnim atmosferskim uvjetima.

2.a.5. U slu~aju leta u poznatim ili o~ekivanim uvjetimazale|ivanja, zrakoplov mora biti certificiran, opremljen i/ilipripremljen za siguran let u takvim uvjetima.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.2.a.6. Za let koji se temelji na pravilima vizualnog letenja

(VFR), meteorolo{ki uvjeti du` rute kojom }e se letjeti morajubiti takvi da omogu}avaju sukladnost s tim pravilima leta. Za letkoji se temelji na pravilima instrumentalnog letenja (IFR) morase odabrati odredi{ni, i kada je primjenjivo, alternativna zra~naluka(e) na koju zrakoplov moè sletjeti, uvaàvaju}i posebnometeorolo{ku prognozu, raspoloìvost usluga u zra~noj plovidbi,raspoloìvost ure|aja na tlu, te postupke instrumentalnog letenjakoji su odobreni u dràvi u kojoj je smje{tena odredi{na ilialternativna zra~na luka.

2.a.7. Koli~ina goriva i ulja u zrakoplovu mora biti dostatnakako bi se osiguralo da namjeravani let bude posve siguran,uzimaju}i u obzir meteorolo{ke uvjete, bilo kakve elemente kojiutje~u na performanse zrakoplova i bilo kakva o~ekivanaka{njenja leta. Osim toga, mora se nositi i rezerva goriva zanepredvi|ene okolnosti. Ako je primjereno, treba utvrditipostupke za upravljanje gorivom (in-flight fuel management)tokom leta.

3. Leta~ke operacije3.a. U pogledu leta~kih operacija, moraju biti ispunjeni svi

niè navedeni uvjeti:3.a.1. ako je va`no za tip zrakoplova, tokom uzlijetanja i

slijetanja, i kadgod zapovjednik zrakoplova to smatra potrebnimu interesu sigurnosti, svaki ~lan posade mora sjediti na svommjestu i mora upotrijebiti sustave pri~vr{}ivanja, ovisno o tipuzrakoplova;

3.a.2. ako je va`no za tip zrakoplova, svi ~lanovi posade kojimoraju biti na du`nosti u pilotskoj kabini, moraju biti i ostati nasvojim mjestima s pri~vr{}enim sigurnosnim pojasevima, osimradi fiziolo{kih ili operativnih potreba tokom leta;

3.a.3. ako je va`no za tip zrakoplova i za tip operacija, prijeuzlijetanja i slijetanja, tokom taksiranja i kadgod to smatrapotrebnim u interesu sigurnosti, zapovjednik zrakoplova moraosigurati da svaki putnik pravilno sjedi i da je osiguran;

3.a.4. let se mora izvoditi na takav na~in da se tokom svihfaza leta odràva odgovaraju}i razmak od drugih zrakoplova teda se osigura odgovaraju}e nadvisivanje prepreka. Taj razmakmora biti najmanje onakav kako ga zahtijevaju vaè}a pravilaletenja;

3.a.5. let se ne smije nastaviti ukoliko poznati uvjeti nisu idalje najmanje jednaki onima iz ta~ke 2. Osim toga, za letove kojise temelje na pravilima instrumentalnog letenja, pribliàvanje



zra~noj luci se ne smije nastaviti ispod odre|enih visina ili izvanodre|enog poloàja, ukoliko nisu ispunjeni propisani uvjetividljivosti;

3.a.6. u slu~aju nu`de, zapovjednik zrakoplova moraosigurati da se svim putnicima daju upute o hitnim mjerama kojesu primjerene okolnostima;

3.a.7. zapovjednik zrakoplova mora poduzeti sve potrebnemjere kako bi se posljedice razdornog pona{anja putnika svele naminimum;

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.3.a.8. zrakoplov se ne smije taksirati na podru~jima za

kretanje zra~nom lukom, niti se njegov rotor smije uklju~iti, osimako je osoba koja upravlja odgovaraju}e stru~na;

3.a.9. po potrebi se moraju primijeniti postupci zaupravljanje gorivom tokom leta.

4. Performanse zrakoplova i operativna ograni~enja4.a. Zrakoplovom se mora upravljati u skladu s njegovom

dokumentacijom o plovidbenosti te sa svim povezanimoperativnim postupcima i ograni~enjima kako je navedeno unjegovom odobrenom leta~kom priru~niku ili drugojjednakovrijednoj dokumentaciji, ovisno o slu~aju. Leta~kipriru~nik ili druga jednakovrijedna dokumentacija moraju biti naraspolaganju posadi, te se moraju odràvati aùrnim za svakizrakoplov.

4.b. Zrakoplovom se mora upravljati u skladu s valjanomdokumentacijom o utjecaju na okoli{.

4.c. Let se ne smije zapo~eti ili nastaviti ukoliko priplaniranoj operativnoj masi i uz uvaàvanje svih ~imbenika kojizna~ajno utje~u na razinu performanse zrakoplova, planiranaperformansa zrakoplova ne omogu}ava izvo|enje svih faza leta uokviru odgovaraju}ih razdaljina/podru~ja i nadvisivanjaprepreka. Faktori performanse koji zna~ajno utje~u nauzlijetanje, letenje i prilaènje/slijetanje, su posebno:

(i.) operativni postupci;(ii.) barometarska visina zra~ne luke;(iii.) temperatura;(iv.) vjetar;(v.) veli~ina, nagib i stanje uzletno/sletnog podru~ja; i(vi.) stanje konstrukcije zrakoplova, pogona ili sustava,

uvaàvaju}i mogu}e pogor{anje.4.c.1. Ovi se faktori moraju uzeti u obzir izravno kao

operativni parametri ili neizravno u smislu odstupanja ili marginakoji se mogu predvidjeti u planiranju podataka o performansi,kako je prikladno za tip zrakoplova.

5. Instrumenti, podaci i oprema5.a. Zrakoplov mora biti opremljen svom navigacijskom,

komunikacijskom i drugom opremom potrebnom zanamjeravani let, uvaàvaju}i primjenjive propise zra~nogprometa i pravila letenja u svakoj fazi leta.

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.5.b. Kada je potrebno, zrakoplov mora biti opremljen svom

potrebnom sigurnosnom i medicinskom opremom te opremomza evakuaciju i preìvljavanje, uvaàvaju}i rizike povezane spodru~jima leta, rutama kojima se leti, visinom leta te trajanjemleta.

5.c. Svi podaci potrebni leta~kom osoblju za izvo|enje letamoraju biti aùrni i dostupni u zrakoplovu, uvaàvaju}iprimjenjive propise zra~nog prometa, pravila letenja, visinuletenja i podru~ja letenja.

6. Kontinuirana plovidbenost6.a. Zrakoplovom se ne smije operirati, ukoliko:(i.) zrakoplov nije u plovidbenom stanju;(ii.) operativna oprema i oprema za hitne slu~ajeve, koji su

potrebni za namjeravani let, nisu pripremni za upotrebu;(iii.) dokument o plovidbenosti zrakoplova nije valjan; i(iv.) odràvanje zrakoplova nije obavljeno u skladu s

programom odràvanja.

6.b. Prije svakog leta ili dosljednog niza uzastopnih letova,zrakoplov mora biti pregledan u okviru provjere prije uzlijetanjakako bi se utvrdilo da li je prikladan za namjeravani let (fit to fly).

6.c. Program odràvanja mora, posebno, sadràvati zadatke ivremenska razdoblja odràvanja, posebno one koje su navedenekao obvezne u uputama za kontinuiranu plovidbenost.

6.d. Zrakoplov se ne smije upotrebljavati ukoliko nakonodràvanja nije pu{ten u ponovnu upotrebu od strane osobe iliorganizacije koje su za to kvalificirane. Potpisano pu{tanje uupotrebu mora posebno sadràvati osnovne pojedinosti oobavljenom odràvanju.

6.e. Cjelokupna evidencija koja pokazuje plovidbenostzrakoplova mora se ~uvati dok se podaci sadràni u njoj nezamijene novim informacijama koje su po rasponu i detaljnostijednakovrijedne, ali ne manje od 24 mjeseca ako se radi odetaljnoj evidenciji o odràvanju. Ukoliko se zrakoplov da uzakup, cjelokupna evidencija koja potvr|uje plovidbenostzrakoplova, mora se ~uvati dok traje zakup.

6.f. Sve modifikacije i popravci moraju biti u skladu s bitnimzahtjevima za plovidbenost. Dokazni podaci, koji pokazujusukladnost sa zahtjevima plovidbenosti, moraju se ~uvati.

7. ^lanovi posade7.a. Broj i sastav ~lanova posade mora se odrediti

uvaàvaju}i sljede}e:EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(i.) certifikacijska ograni~enja zrakoplova, uklju~uju}i po

potrebi, pokazivanje odgovaraju}e evakuacije u slu~aju nu`de;(ii.) konfiguraciju zrakoplova; i(iii.) vrstu i trajanje leta.7.b. ^lanovi kabinskog osoblja moraju:(i.) biti obu~eni i redovito provjeravani kako bi se postigla i

zadràla odgovaraju}a razina stru~nosti za obavljanjedodijeljenih sigurnosnih zaduènja; i

(ii.) periodi~ki se podvrgavati ocjeni zdravstvenesposobnosti za sigurno obavljanje svojih sigurnosnih zaduènja.Sukladnost se dokazuje odgovaraju}im ocjenjivanjemutemeljenim na najboljim praksama zrakoplovne medicine.

7.c. Zapovjednik zrakoplova mora imati ovlast za davanjesvih zapovijedi i za poduzimanje odgovaraju}ih mjera u svrhuosiguravanja rada i sigurnosti zrakoplova, te ljudi i/ili imovine unjemu.

7.d. U situaciji nu`de koja ugroàva rad i sigurnostzrakoplova i/ili osoba u njemu, zapovjednik zrakoplova morapoduzeti sve mjere koje smatra potrebnim u interesu sigurnosti.Kada ovakva mjera uklju~uje kr{enje lokalnih propisa ilipostupaka, zapovjednik zrakoplova mora o tome bez odlaganjaobavijestiti odgovaraju}e lokalno tijelo.

7.e. Neuobi~ajene situacije nu`de se ne smiju simulirati akose zrakoplovom prevoze putnici ili teret.

7.f. Niti jedan ~lan posade ne smije dopustiti da se radiu~inaka umora umanji njegova/njezina u~inkovitost obavljanjaposlova i dono{enja odluka u stupnju da to ugroàva sigurnostleta, uzimaju}i u obzir, izme|u ostaloga, akumulaciju umora,nedostatno spavanje, broj preletjenih sektora, no}ni rad ilipromjene vremenskih zona. Razdoblja odmora moraju~lanovima posade omogu}iti dovoljno vremena de se oporave odu~inaka prethodnih radnih zaduènja i da se dobro odmore dopo~etka sljede}eg rasporeda leta.

7.g. ^lan posade ne smije obavljati dodijeljena zaduènja uzrakoplovu ako je pod utjecajem psihoaktivnih tvari ili alkohola,ili ako za to nije sposoban radi ozljede, umora, uzimanja lijekova,bolesti ili sli~nih uzroka.

8. Dodatni zahtjevi za letenje u komercijalne svrhe i zaletenje sloènih zrakoplova na motorni pogon

8.a. Letenje u komercijalne svrhe i letenje sloènihzrakoplova na motorni pogon ne smiju se izvoditi ukoliko nisuispunjeni sljede}i uvjeti:


8.a.1. operator mora imati, izravno ili neizravno temeljemugovora, sredstva potrebna za opseg i raspon operacija. Tasredstva, izme|u ostalog, uklju~uju sljede}e: zrakoplov,prostorije i ure|aje, upravnu strukturu, osoblje, opremu,dokumentaciju o zada}ama, odgovornostima i postupcima,pristup va`nim podacima i vo|enje evidencije;

8.a.2. operator mora zapo{ljavati samo odgovaraju}ekvalificirano i obu~eno osoblje te mora uvesti i odràvatiprograme za izobrazbu i provjere ~lanova posade i drugogrelevantnog osoblja;

8.a.3. operator mora uspostaviti listu minimalne opreme(MEL) ili drugi jednakovrijedan dokument, uvaàvaju}isljede}e:

(i.) u dokumentu se mora predvidjeti let zrakoplova uspecificiranim uvjetima, s odre|enim instrumentima, dijelovimaopreme ili funkcijama koji su na po~etku leta neoperativni;

(ii.) dokument se mora pripremiti za svaki pojedinizrakoplov, uvaàvaju}i odgovaraju}e operativne uvjete i uvjeteodràvanja operatora; i

(iii.) lista minimalne opreme (MEL) se mora temeljiti naglavnoj listi minimalne opreme (MMEL), ukoliko je ona naraspolaganju, i ne smije biti manje ograni~avaju}a od glavne listeminimalne opreme;

8.a.4. operator mora uspostaviti i odràvati sustavupravljanja kako bi se osigurala sukladnost s ovim bitnimzahtjevima za operacije te mora teìti trajnom pobolj{anjusustava; i

8.a.5. operator mora uspostaviti i odràvati programsprje~avanja nesre}a i osiguravanja sigurnosti, uklju~uju}i pro-gram za obavje{tavanje o doga|ajima, koji se mora koristiti uokviru upravlja~kog sustava kako bi se doprinijelo cilju trajnogpobolj{avanja sigurnosti letenja.

8.b. Letenje u komercijalne svrhe i letenje sloènihzrakoplova na motorni pogon smiju se izvoditi samo u skladu soperativnim priru~nikom operatora. Ovaj priru~nik morasadràvati sve potrebne upute, informacije i postupke za svezrakoplove koji se upotrebljavaju i za izvo|enje zaduènjaoperativnog osoblja. Moraju se specificirati ograni~enja koja seodnose na trajanje leta te na razdoblja rada i razdoblja odmora~lanova posade. Operativni priru~nik i njegove revizije morajubiti u skladu s odobrenim priru~nikom za letenje i mora se popotrebi izmjenjivati i dopunjavati.

8.c. Operator mora uspostaviti odgovaraju}e postupke kakobi se posljedice razdornog pona{anja putnika svele na minimum;

8.d. Operator mora razviti i odràvati sigurnosne programeprilago|ene zrakoplovu i vrsti leta, uklju~uju}i posebno:

(i.) sigurnost u pilotskoj kabini;EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.(ii.) kontrolnu listu za postupak pregleda zrakoplova;(iii.) programe izobrazbe;(iv.) za{titu elektroni~kih i ra~unalnih sustava kako bi se

sprije~ile namjerne smetnje i kvarovi sustava; i(v.) izvje{}a o nezakonitim ometanjima.Ako sigurnosne mjere mogu negativno djelovati na sigurnost

leta, treba procijeniti rizike i razviti odgovaraju}e postupke zaumanjivanje rizika sigurnosti, {to moè zahtijevati upotrebuposebne opreme.

8.e. Izme|u pilota u leta~koj posadi, operator mora jednogpilota imenovati zapovjednikom zrakoplova.

8.f. Za sprje~avanje umora treba koristiti sustav rasporedaosoblja. Za jedan ili za niz letova, ovakvim sustavom rasporedaosoblja odre|uje se trajanje leta, razdoblja leta~kog zaduènja,poslovi i prilago|ena razdoblja odmora. Ograni~enja koja seutvr|uju ovakvim rasporedom moraju uvaàvati sve relevantne~imbenike koji doprinose umoru, kao {to su, posebno, brojsektora koji su se preletjeli, prelaènje vremenskih zona,nedostatno spavanje, naru{avanje cirkadijskoga ritma, no}ni rad,pozicioniranje, kumulirano radno vrijeme za odre|ena razdoblja,

raspodjelu zaduènja izme|u ~lanova posade te osiguravanjeve}eg broja ~lanova posade.

8.g. Zada}e koje su navedene u ta~ki 6.a i koje su opisane uta~kama 6.d i 6.e mora nadzirati organizacija odgovorna zaupravljanje kontinuiranom plovidbeno{}u, koja osim zahtjeva izAneksa I. ta~ke 3.a., mora ispunjavati i sljede}e uvjete:

(i.) organizacija mora biti ovla{tena za odràvanje proizvoda,dijelova i ure|aja koji su pod njezinom odgovorno{}u ili moraimati sklopljen ugovor s organizacijom koja je ovla{tena za teproizvode, dijelove i ure|aje; i

(ii.) organizacija mora izraditi priru~nik namijenjen zaupotrebu i davanje smjernica osoblju na koje se odnosi, u kojemsu opisani svi postupci u smislu kontinuirane plovidbenosti,uklju~uju}i po potrebi, opis ugovora izme|u te organizacije iorganizacije koja ima odobrenje za odràvanje.

ANEKS V.MJERILA ZA KVALIFICIRANE SUBJEKTE

IZ ^LANA 13.

1. Subjekt, njegov direktor i osoblje odgovorno za izvo|enjeprovjera ne smiju, bilo izravno bilo kao ovla{teni zastupnici,sudjelovati u projektiranju, proizvodnji, stavljanju na trì{te ili uodràvanju proizvoda, dijelova, ure|aja, sastavnih dijelova ilisustava, a tako|er ne smiju

EN L 79/01 Slu`beni glasnik Evropske unije 19.03.2008.sudjelovati u njihovim operacijama, servisiranju ili upotrebi.

Ovim se ne isklju~uje mogu}nost razmjene tehni~kih informacijaizme|u uklju~enih organizacija i kvalificiranog subjekta.

2. Subjekt i osoblje odgovorno za poslove certificiranjamoraju obavljati svoja zaduènja s najve}im mogu}improfesionalnim integritetom i najve}om mogu}om tehni~komstru~no{}u, te moraju biti oslobo|eni bilo kakvih pritisaka ipoticaja, posebno financijske vrste koji bi mogli utjecati nanjihove prosudbe i rezultate njihovih ispitivanja, posebno akooni dolaze od osoba ili skupina osoba na koje utje~u rezultaticertificiranja.

3. Subjekt mora zapo{ljavati osoblje i posjedovati sredstvakoji su potrebni za odgovaraju}e obavljanje tehni~kih i upravnihposlova povezanih s postupkom certificiranja; tako|er moraimati pristup opremi koja je potrebna za izvanredne provjere.

4. Osoblje odgovorno za ispitivanje mora imati:- dobro tehni~ko i stru~no obrazovanje- zadovoljavaju}e poznavanje zahtjeva u pogledu poslova

certificiranja koje obavljaju i odgovaraju}e iskustvo u takvimpostupcima

- sposobnost potrebnu za izradu izjava, evidencija i izvje{}akojima se dokazuje da su ispitivanja provedena.

5. Mora se jam~iti nepristranost osoblja koje provodiispitivanje. Njihovo nagra|ivanje ne smije ovisiti o brojuispitivanja koje su proveli niti o rezultatima takvih ispitivanja.

6. Subjekt mora zaklju~iti osiguranje od odgovornosti, osimu slu~aju da njegovu odgovornost preuzima dràva ~lanica uskladu sa svojim nacionalnim zakonodavstvom.

7. Osoblje subjekta mora ~uvati profesionalnu tajnu upogledu svih informacija prikupljenih tokom obavljanja njihovihzaduènja u okviru ove Uredbe.

ANEKS VI.KORELACIJSKA TABELA

Uredba (EZ-a) br. 1592/2002 Ova Uredba

~lan 1. ~lan 1.

~lan 2. stav 1. ~lan 2. stav 1.

~lan 2. stav 2. ta~ke (a) do (e) ~lan 2. stav 2. ta~ke (a) do (e)

- ~lan 2. stav 2. ta~ka (f)


~lan 3. ta~ke (a) do (g) ~lan 3. ta~ke (a) do (g)

- ~lan 3. ta~ke (h) do (l)



~lan 4. stav 1. ta~ke (a) do (c) ~lan 4. stav 1. ta~ke (a) do (c)

- ~lan 4. stav 1. ta~ka (d)

- ~lan 4. stavovi 2. i 3.


- ~lan 4. stav 5.



~lan 5. stav 2., prvi podstav, uvodnitekst


~lan 5. stav 2., prvi podstav, ta~ke (a)do (c)

~lan 5. stav 2., prvi podstav, ta~ke (a)do (c)

~lan 5. stav 2., prvi podstav, ta~ka (d) ~lan 5. stav 2., prvi podstav, ta~ke (d) i(e)

~lan 5. stav 2., prvi podstav, ta~ke (e) i(f)

~lan 5. stav 2., prvi podstav, ta~ke (f) i(g)

- ~lan 5. stav 3.




~lan 5. stav 4., prvi podstav, ta~ke (a)do (d)

~lan 5. stav 5., prvi podstav, ta~ke (a)do (d)

~lan 5. stav 4., prvi podstav, ta~ka (e)(i.) do (iii.)

~lan 5. stav 5., prvi podstav, ta~ka (e)(i.) do (iii.)

- ~lan 5. stav 5., prvi podstav, ta~ka (e)(iv.) do (vi.)

~lan 5. stav 4., prvi podstav, ta~ke (f)do (i)

~lan 5. stav 5., prvi podstav, ta~ke (f)do (i)

- ~lan 5. stav 5., prvi podstav, ta~ka (j)



~lan 5. stav 5., prvi podstav, ta~ke (a),(b) i (c)

~lan 5. stav 6., prvi podstav, ta~ke (a),(b) i (c)

- ~lan 5. stav 6., prvi podstav, ta~ka (d)

~lan 6. ~lan 6.

- ~lan 7.

- ~lan 8.

- ~lan 9.

- ~lan 10.


- ~lan 11. stavovi 2. do 4.


- ~lan 11. stav 6.

~lan 9. ~lan 12.

- ~lan 13.


- ~lan 14. stav 2.






~lan 11. ~lan 15.

- ~lan 16.

~lan 12. ~lan 17.

~lan 13., uvodni tekst ~lan 18., uvodni tekst

~lan 13. ta~ka (a) ~lan 18. ta~ka (a)

- ~lan 18. ta~ka (b)

~lan 13. ta~ka (b) ~lan 18. ta~ka (c)

~lan 13 ta~ka (c) ~lan 18. ta~ka (d)

- ~lan 18. ta~ka (e)

~lan 14. ~lan 19.

~lan 15. stav 1., uvodni tekst ~lan 20. stav 1., uvodni tekst

~lan 15. stav 1. ta~ke (a) do (j) ~lan 20. stav 1. ta~ke (a) do (j)

- ~lan 20. stav 1. ta~ke (k) i (l)


- ~lan 21.

- ~lan 22.

- ~lan 23.

~lan 16. stavovi 1. i 2. ~lan 24. stavovi 1. i 2.

- ~lan 24. stav 3.



- ~lan 25.

~lan 17. ~lan 26.

~lan 18. ~lan 27.

~lan 19. ~lan 28.

~lan 20. ~lan 29.

~lan 21. ~lan 30.

~lan 22. ~lan 31.

~lan 23. ~lan 32.

~lan 24. stavovi 1. do 4. ~lan 33. stavovi 1. do 4.

- ~lan 33. stav 5.


- ~lan 34. stav 3.

~lan 26. ~lan 35.

~lan 27. ~lan 36.

~lan 28. ~lan 37.


~lan 29. stav 3. ta~ke (a) do (j) ~lan 38. stav 3. ta~ke (a) do (j)

- ~lan 38. stav 3. ta~ke (k) do (l)

~lan 30. ~lan 39.

~lan 31. ~lan 40.

~lan 32. ~lan 41.

~lan 33. ~lan 42.

~lan 34. ~lan 43.

~lan 35. ~lan 44.

~lan 36. ~lan 45.

~lan 37. ~lan 46.

~lan 38. ~lan 47.

~lan 39. ~lan 48.

~lan 40. ~lan 49.

~lan 41. ~lan 50.

~lan 42. ~lan 51.

~lan 43. ~lan 52.

~lan 44. ~lan 53.

~lan 45. ~lan 54.


~lan 46. stav 1. ta~ke (a) do (d) ~lan 55. stav 1. ta~ke (a) do (d)

- ~lan 55. stav 1. ta~ka (e)


- ~lan 56.

- ~lan 57.


~lan 47. stav 3. -


~lan 47. stav 5. -

- ~lan 58. stav 4.


~lan 48. stav 1. ta~ka (a) ~lan 59. stav 1. ta~ke (a) i (b)

~lan 48. stav 1. ta~ke (b) i (c) ~lan 59. stav 1. ta~ke (c) i (d)

- ~lan 59. stav 1. ta~ka (e)


~lan 59. stav 4.

~lan 48. stavovi 4. do 10. ~lan 59. stavovi 5. do 11.

~lan 49. ~lan 60.

~lan 50. ~lan 61.

~lan 51. ~lan 62.

~lan 52. ~lan 63.

~lan 53. ~lan 64.

~lan 54. ~lan 65.

~lan 55. ~lan 66.

~lan 56. ~lan 67.

- ~lan 68.

~lan 57. ~lan 69.

~lan 59. ~lan 70.

[1]SL C 185, 8.8. 2006., str. 106.[2]Mi{ljenje Evropskoga parlamenta od 14. marta 2007. (SL

C 301 E, 13. 12. 2007., str. 103.), Zajedni~ko stajali{te Vije}a od15. oktobra 2007. (SL C 277 E, 20. 11. 2007., str.8.) i Stajali{teEvropskoga parlamenta od 12. decembra 2007. Odluka Vije}a od31. sije~nja 2008.

[3]Uredba (EZ-a) br. 2111/2005 Evropskoga parlamenta iVije}a od 14. decembra 2005. o uspostavi popisa Zajednice kojisadrì zra~ne prevoznike na koje se primjenjuje zabrana letenjaunutar Zajednice i o informiranju putnika u zra~nom prometu oidentitetu zra~nog prevoznika koji izvodi let (SL L 344, 27. 12.2005., str. 15.).

[4]SL L 240, 7.9. 2002., str.1. Uredba kako je posljednji putizmijenjena i dopunjena Uredbom Komisije (EZ-a) br. 334/2007(SL L 88, 29.3. 2007., str. 39.).

[5]SL L 373, 31. 12. 1991., str.4. Uredba kako je posljednjiput izmijenjena i dopunjena Uredbom Komisije (EZ-a) br.8/2008 (SL L 10, 12.1. 2008., str.1.).

[6]SL L 373, 31. 12. 1991., str.1.[7]SL L 143, 30.4. 2004., str. 76. Direktiva kako je

izmijenjena i dopunjena Uredbom (EZ-a) br. 2111/2005.[8]SL L 145, 31.5. 2001., str. 43.[9]SLL184, 17.7. 1999., str. 23. Odluka kako je izmijenjena i

dopunjena Odlukom 2006/512/EZ (SL L 200, 22.7. 2006., str.11.).

[10]SL L 377, 27. 12. 2006., str.1.[11]SL L 8, 12.1. 2001., str.1.[12]SL L 248, 16.9. 2002., str.1. Uredba kako je izmijenjena i

dopunjena Uredbom (EZ-a) br. 1525/2007 (SL L 343, 27. 12.2007., str.9.).

[13]SL L 136, 31.5. 1999., str.1.[14]SL L 136, 31.5. 1999., str. 15.[15]SL L 357, 31. 12. 2002., str. 72.EN L 199/6 Slu`beni glasnik Evropske unije 31.7.2009.

DODATAK IIUREDBA SAVJETA (EC) br. 690/2009 od 30 jula 2009.

kojom se mijenja i dopunjuje Uredba (EC) br. 216/2008Evropskog parlamenta i Savjeta o zajedni~kim pravilima u poljucivilnog vazduhoplovstva, a kojom se uspostavlja Evropskaagencija za bezbjednost vazdu{ne plovidbe, a kojom seopozivaju Direktiva Savjeta 91/670/EEC, Uredba (EC) br.1592/2002 i Direktiva 2004/36/EC (Tekst od zna~aja za EEA)

KOMISIJA EVROPSKIH ZAJEDNICA,Imaju}i u vidu Sporazum kojim se uspostavlja Evropska

zajednica, i posebno njen ~lan 80(2),Imaju}i u vidu Uredbu (EC) br. 216/2008 Evropskog

parlamenta i Savjeta od 20. februara 2008. o zajedni~kimpravilima u polju civilnog vazduhoplovstva, a kojom seuspostavlja Evropska agencija za bezbjednost vazdu{neplovidbe, a kojom se opozivaju Direktiva Savjeta 91/670/EEC,Uredba (EC) br. 1592/2002 i Direktiva 2004/36/EC (1 ), aposebno njen ~lan 6 (2),

S obzirom na to da:(1) ~lan 6(1) Uredbe (EC) No 216/2008 zahtijeva da

proizvodi, dijelovi i ure|aji udovoljavaju zahtjevima o za{titi

okoline iz Aneksa 16 uz Konvenciju o me|unarodnom civilnomvazduhoplovstvu (u daljnjem tekstu (îka{ka konvencija) koji jeobjavljen 24. novembra 2005. za tomove I i II, sem za njegovedodatke.

(2) Aneks 16 îka{ke konvencije je dopunjen i mijenjannakon dono{enja Uredbe (EC) br. 216/2008, uz ugra|ivanjedopune 9 u tomu I i dopune 6 u tomu II od 7. marta 2008., a objedopune se primjenjuju od 20. novembra 2008.

(3) Mjere koje su odre|ene ovom Uredbom se zasnivaju nami{ljenju koje je donijela Evropska agencija za bezbjednostvazdu{ne plovidbe (u daljnjem tekstu: Agencija) u skladu sa~lanovima 17(2)(b) i 19(1) Uredbe (EC) br. 216/2008. Agencijaje savjetovala da se Uredba (EC) br. 216/2008 treba dopuniti iizmjeniti da bi odraàvala promjene îka{ke konvencije.

(4) Uredba (EC) br. 216/2008 bi shodno tome trebala bitidopunjena i izmijenjena.

(5) Mjere koje su odre|ene ovom Uredbom su u skladu sami{ljenjem Komiteta uspostavljenog po ~lanu 65 Uredbe (EC)br. 216/2008,

JE USVOJILA OVU UREDBU:

^lan 1^lan 6(1) Uredbe (EC) br. 216/2008 se zamijenjuje

slijede}im:EN L 199/6 Slu`beni glasnik Evropske unije 31.7.2009."1. Proizvodi, dijelovi i ure|aji udovoljavaju zahtjevima o

za{titi okoline, koji su sadràni u dopuni 9 toma I i dopuni 6 tomaII Aneksa 16 uz îka{ku konvenciju, koji se primjenjuju od 20.novembra 2008, sem dodataka uz Aneks 16.

^lan 2Ova Uredba stupa na snagu 20-tog dana nakon objavljivanja

u Slu`benom glasniku Evropske unije.Ova Uredba je u potpunosti obavezuju}a i direktno se

primjenjuje u svim dràvama ~lanicama.

Sa~injeno u Briselu,30. jula 2009.

za KomisijuPotpredsjednik

Antonio TAJANI

( 1 ) OJ L 79, 19.3.2008, str.1.EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009

DODATAK IIIUREDBA (EC) br. 1108/2009 EVROPSKOG

PARLAMENTA I SAVJETA od 21. oktobra 2009. kojom semijenja i dopunjuje Uredba (EC) br: 216/2008 iz oblastiaerodroma, upravljanja vazdu{nim saobra}ajem i slu`bamavazdu{ne navigacije, a na osnovu koje prestaje da vaì Direktiva2006/23/EC (Tekst od zna~aja za EEA - European EconomicArea - Evropska ekonomska oblast)

EVROPSKI PARLAMENT I SAVJET EVROPSKE UNIJE,Imaju}i u vidu Sporazum kojim se uspostavlja Evropska

zajednica, i posebno njen ~lan 80(2),Imaju}i u vidu prijedlog Komisije,Imaju}i u vidu mi{ljenje Evropskog ekonomskog i

socijalnog komiteta (1),Imaju}i u vidu mi{ljenje Komiteta regija (2),Djeluju}i u skladu sa postupkom odre|enim u ~lanu 251

Sporazuma (3),S obzirom na to da:(1) U svom saop{tenju naslovljenom "Pro{irenje zadataka

Evropske agencije za bezbjednost letenja - dnevni red za 2010.od 15. novembra 2005. za Savjet, Evropski parlament, Evropskiekonomski i socijalni komitet i Komitet regija, Komisija jenajavila svoju namjeru da postepeno pro{iri zadatke Evropskeagencije za bezbjednost letenja (Agencije), sa ciljem "ukupnogpristupa sistemu" u oblastima bezbjednosti (safety) aerodroma ime|uoperativnosti, slu`bi vazdu{ne navigacije (ANS) iupravljanja vazdu{nim saobra}ajem.



(2) Stalni rast vazduhoplovstva u Evropi dovodi do mnogihizazova, posebno kad se radi o klju~nim safety faktorimaaerodroma i ATM/ANS. Stoga treba donijeti neophodne mjere zaublaàvanje rizika da bi se safety osigurala kroz uskla|en,sveukupan regulatorni pristup u svim dràvama ~lanicama.

(3) Dostignu}a jedinstvenog evropskog neba trebaupotpuniti uskla|enim safety elementom koji }e se primjenjivatina aerodrome i ATM/ANS. U tom cilju treba tako|e izraditiodgovaraju}i safety regulatorni okvir uzimaju}i u obziruspostavu novih tehnologija u ovoj oblasti.

Zajednica treba da propi{e, u skladu sa standardima ipreporu~enom praksom koji su odre|eni Konvencijom ome|unarodnom civilnom vazduhoplovstvu, potpisanom uîkagu 07. decembra 1944. (îka{ka konvencija), osnovnezahtjeve koji se primjenjuju na aeronauti~ke proizvode, dijelovei ure|aje, aerodrome i pruànje ATM/ANS usluga; osnovnezahtjeve koji se primjenjuju na lica i organizacije uklju~ene u radaerodroma i u pruànje ATM/ANS

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009usluga; i osnovne zahtjeve koji se primjenjuju na lica i

proizvode uklju~ene u obuku i ocjenu zdravstvene sposobnostikontrolora letenja. Komisija treba biti ovla{}ena da izradineophodna provedbena pravila.

(5) Uzimaju}i u obzir da su slu`be koje se sastoje odproizvodnje i obrade podataka i formatiranja i isporuke podatakaza potrebe vazdu{ne navigacije razli~ite od ANS slu`bidefinisanih u Uredbi (EC) br. 549/2004 Evropskog parlamenta iSavjeta od 10. marta 2004. koja postavlja okvir za stvaranjejedinstvenog evropskog neba (okvirna uredba) (4), Komisijatreba da izradi posebne zahtjeve prilago|ene takvim slu`bama.

(6) Ne bi bilo ispravno sve aerodrome podvrgnutizajedni~kim pravilima. Posebno aerodromi koji nisu otvoreni zajavnu upotrebu i aerodromi koji se uglavnom koriste za sportskoletenje ili sluè za komercijalni transport koji nije u skladu sainstrumentalnim postupcima letenja i koji su sa poletno sletnimstazama ~ija je asfaltirana duìna manja od 800 metara, trebajuostati pod regulatornom kontrolom dràve ~lanice, bez ikakvihobaveza po ovoj Uredbi za dràve ~lanice da priznaju takvanacionalna rje{enja.

Me|utim, dràve ~lanice trebaju preduzeti srazmjerne mjereda uop{teno pove}aju nivo safety-ja u sportskomvazduhoplovstvu i u cjelokupnom komercijalnom vazdu{nomtransportu. Komisija }e pravovremeno ponovo ispitati,pro{iruju}i obim primjene na aerodrome koji su trenutnoiskulju~eni iz modularnog na~ina, a u potpunosti uzimaju}i uobzir uticaj koji bi ovo moglo imati na takve aerodrome.

(7) Uzimaju}i u obzir veliku raznolikost aerodroma i njihovuveoma individualnu infrastrukturu i okruènje, zajedni~ka safetypravila za aerodrome trebaju da obezbijede neophodnufleksibilinost za prilago|enu uskla|enost (customised compli-ance), i to kroz odgovaraju}u ravnoteù izme|u provedbenihpravila (implementing rules), specifikacija sertifikacije iprihvatljivih sredstava udovoljavanja (.

Ta pravila treba da budu proporcionalna veli~ini, saobra}aju,kategoriji i sloènosti aerodroma i prirodi i obimu operacija nanjemu, a time bi se izbjegla nepotrebna birokratska i ekonomskaoptere}enja, posebno za manje aerodrome koji uklju~uju veomaograni~en nivo putni~kog saobra}aja.

(8) Aerodromska infrastruktura i operacije se trebajusertifikovati pomo}u jednog sertifikata. Me|utim, dràve ~lanicemogu odvojeno sertifikovati aerodromsku infrastrukturu ioperacije. U tom slu~aju, sertifikate bi trebalo davati isto tijelo.Operatori vi{e aerodroma, koji su uspostavili odgovaraju}ecentralne funkcije, mogu traìti jedinstven (single) sertifikat, kojibi obuhvatao operacije i upravljanje na svim aerodromima unjihovoj nadle`nosti.

(9) Aeronauti~ki proizvodi, dijelovi i ure|aji, aerodromi injihova oprema, operatori uklju~eni u komercijalni vazdu{ni

transport i u operacije aerodroma, ATM/ANS sistemi iprovajderi, kao i piloti i kontrolori letenja, i lica, proizvodi iorganizacije uklju~eni u njihovu obuku i ocjenu zdravstvenesposobnosti, trebaju biti sertifikovani ili licencirani kad seustanovi da ispunjavaju klju~ne zahtjeve koje }e Zajednicapropisati u skladu sa standardima i preporu~enom praksom kojisu odre|eni îka{kom konvencijom. Komisiju treba ovlastiti daizradi neophodna provedbena pravila za uspostavljanje uslova zaizdavanje sertifikata ili

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009uslova za njegovu zamjenu izjavom o sposobnosti, uzimaju}i

u obzir rizike povezane sa razli~itim vrstama operacija ili usluga.(10) Provedbena pravila vezana za sertifikaciju dizajna,

proizvodnje i odràvanja ATM/ANS sistema i njihovih sastavnihdijelova, kao i organizacija uklju~enih u dizajniranje,proizvodnju i odràvanje trebaju biti propisana tek nakonklju~nih pitanja vezanih za safety utvr|enih nakon detaljnestudije o procjeni uticaja.

(11) Komisija namjerava da pravovremeno po~ne raditi naispitivanju fleksibilnosti i neophodnosti uvo|enja akreditovanihtijela za sertifikaciju ATM / ANS sistema i ocjeni svih mogu}ihopcija i uticaja. Komisija moè, ako treba, napraviti preporuku zadaljnju reviziju ove Uredbe zasnovanu na procjeni potpunoguticaja (impact).

(12) U skladu sa institucionalnim sistemom Zajednice,implementacija zakona Zajednice je prvenstveno u nadle`nostidràva ~lanica. Stoga se zadaci sertifikacije koje traì ova Uredbai njena provedbena pravila moraju izvr{avati na nacionalnomnivou. Me|utim, u nekim jasno definisanim slu~ajevima,Agenciju tako|e treba ovlastiti da provodi zadatke sertifikacijenavedene u ovoj Uredbi. Iz istog razloga Agenciji treba dozvolitida preduzima neophodne mjere vezane za oblasti obuhva}eneovom Uredbom kada je to najbolji na~in da se osigurajednoobraznost i olak{a funkcionisanje unutra{njeg trì{ta.

(13) Provedbena pravila koja }e izraditi Agencija u oblastiATM/ANS usluga se trebaju pripremiti u skladu sa rezultatimaprocesa konsultacija Agencije na osnovi koju trebaju prilagoditinovi nosioci interesa (stakeholders), i trebaju se graditi naodredbama Uredbe (EC) br. 549/20041 i Uredbe br. 550/20043Evropskog parlamenta i Savjeta od 10. marta 2004. o pruànjuusluga vazdu{ne navigacije u jedinstvenom evropskom nebu(Uredba o pruànju usluga), Uredbe 551/2004 Evropskogparlamenta i Savjeta od 10. marta 2004. o organizaciji ikori{tenju vazdu{nog prostora u jedinstvenom evropskom nebu(Uredba o vazdu{nom prostoru), Uredbe (EC) br. 552/2004Evropskog parlamenta i Savjeta od 10. marta 2004. ointeroperabilnosti u evropskoj mreì upravljanja vazdu{nimsaobra}ajem (Uredba o interoperabilnosti), i posebno otransponiranim Eurocontrol-ovim safety regulatornimzahtjevima. Takva provedbena pravila Komisija treba usvojiti uskladu sa regulatornim postupkom odre|enim u ~lanu 5 Uredbe(EC) br. 549/2004.

Treba projektovati tranzicione mehanizme da bi seobezbijedio kontinuitet odobrenja ve} izdatih u skladu sa ovimuredbama.

(14) Uredbe (EC) br. 549/2004, (EC) br. 550/2004, (EC) br.551/2004 and (EC) br. 552/2004 uklju~uju odredbe o nekolikoregulatornih funkcija ATM-a, kao {to su, ali ne ograni~avaju}i sena, interoperabilnost i upravljanje tokovima vazdu{nogsaobbra}aja i vazdu{nim prostorom. Sve ove oblasti uklju~ujusafety aspekte - ~im se treba ispravno pozabaviti. Stoga, kadareguli{u ove teme, dràve ~lanice i Komisija treba da osigurajuispravan obuhvat svih safety aspekata putem odgovaraju}ekoordinacije sa Agencijom.

(15) Op{ti je cilj da se prenos funkcija sa dràva ~lanica,uklju~uju}i one koje rezultiraju iz njihove saradnje putem Safetyregulatorne komisije Eurocontrol-a, na Agenciju izvr{i efikasno,bez ikakvog smanjenja postoje}ih visokoih nivoa safety-ja, a i

bez ikakvih negativnih posljedica na raspored sertifikacije.Trebalo bi usvojiti odgovaraju}e mjere da se obezbjedineophodna tranzicija.

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009Agencija bi trebala imati dovoljno sredstava za svoje nove

zadatke, a vrijeme dodjele tih sredstava bi se trebalo zasnivati nadefinisanoj potrebi i rasporedu za usvajanje i datoj primjenjivostipovezanih provedbenih pravila.

(16) Uredba (EC) br. 216/2008 Evropskog parlamenta iSavjeta uspostavlja odgovaraju}i sveobuhvatni okvir zadefinisanje i implementaciju zajedni~kih tehni~kih zahtjeva iadministrativnih postupaka u oblasti civilnog vazduhoplovstva.Stoga treba zamijeniti Direktivu 2006/23/EC Evropskogparlamenta i Savjeta od 5. aprila 2006. o dozvoli kontroloraletenja u Zajednici, ne dovode}i u pitanje proizvode sertifikacijeili licenciranja, lica i organizacija koji su ve} izvr{eni u skladu satom Direktivom.

(17) Kada se radi o regulisanju profesija koje nisu obuhva}enovom Uredbom, treba zadràti nadle`nost dràva ~lanica da bi se,po njihovom vlastitom naho|enju, uspostavili i odràli zahtjeviza, izme|u ostalog, sertifikaciju i licenciranje osoblja.

(18) Provedbena pravila koja }e izraditi Agencija u oblastiATM/ANS se trebaju izraditi u kontekstu sveobuhvatnogpregleda safety zahtjeva u legislativi jedinstvenog evropskogneba, naime, uredbi (EC) br. 549/2004, (EC) br. 550/2004, (EC)br. 551/2004 i (EC) br. 552/2004. Da bi se izbjeglo dupliranjesafety zahtjeva koji se primjenjuju na ATM/ANS slu`be s jednestrane, i da bi se izbjegla pravna praznina bez primjenjivih safetyzahtjeva s druge strane, datum stupanja na snagu dopuna iizmjena legislative jedinstvenog evropskog neba treba da bude uskladu sa novim safety mjerama donesenim u ovoj Uredbi.

(19) Mjere neophodne za implementaciju ove Uredbe trebausvojiti u skladu sa odlukom Savjeta 1999/468/EC od 28. juna1999. kojom se propisuju postupci za provo|enje ovla{tenjadatih Komisiji.

(20) Komisiju bi trebalo posebno ovlastiti da usvajaprovedbena pravila za licenciranje kontrolora letenja i povezanaodobrenja, za aerodrome i aerodromske operacije, upravljanjevazdu{nim saobra}ajem i slu`be vazdu{ne navigacije i povezanesertifikate, nadzor i provo|enje, kao i da usvoji uredbu o platamai naknadama Agencije. Po{to ove mjere imaju op{ti karakter ipo{to su izra|ene da izmijene i dopune elemente koji nisu klju~niu Uredbi (EC) br. 216/2008, inter alia, dopunjavaju}i je novimne-esencijalnim elementima one moraju biti usvojene u skladu saregulatornim postupkom uz pa`ljivo ispitivanje predvi|eno u~lanu 5a odluke 1999/468/EC.

(21) Ne dovode}i u pitanje nadle`nost dràva ~lanica, ako jeneophodno Komisija bi mogla dati preporuke Savjetu dauspostavi okvir saradnje za revizije safety-ja izme|u zajednice iMe|unarodne organizacije za civilno vazduhoplovstvo (ICAO),sa ciljem da se izbjegne dupliranje i u interesu efikasnogkori{tenja resursa.

(22) Pri izradi nacrta pravila safety, Agencija treba da osigurau~e{}e svih zainteresovanih strana. Pri izradi pravila mi{ljenja setrebaju zasnivati na sveobuhvatnim konsultacijama svih nosilacainteresa, uklju~uju}i manje industrijske operatore, kao i napravilnoj procjeni njihovog mogu}eg uticaja na oblasti u kojimase primjenjuju. Kao {to je odre|eno u Uredbi (EC) br. 216/2008,prije dono{enja odluka, Agencija se treba konsultovati sasavjetodavnim tijelom zainteresovanih strana,

SU USVOJILI OVU UREDBU:

^lan 1

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009Uredba (EC) 216/2008 je ovim ovako dopunjena: 1. ^lan 1 se

zamijenjuje slijede}im:

^lan 1Djelokrug

1. Ova Uredba se primjenjuje na:(a) projektovanje, izradu, odràvanje i rad vazduhoplovnih

proizvoda, dijelova i ure|aja, kao i na osoblje i organizacijeuklju~ene u projektovanje, izradu i odràvanje takvih proizvoda,dijelova i ure|aja;

(b) osoblje i organizacije uklju~ene u operacijevazduhoplova;

(c) projektovanje, odràvanje i operacije aerodroma, kao i naosoblje i organizacije uklju~ene u njih, a ne dovode}i u pitanjenacionalne i propise Zajednice o za{titi ìvotne sredine iurbanisti~ko planiranje, propise o o~uvanju okruènjaaerodroma;

(d) projektovanje, izradu i odràvanje aerodromske opreme,kao i na osoblje i organizacije uklju~ene u njih;

(e) projektovanje, izradu i odràvanje sistema za upravljanjevazdu{nim saobra}ajem i za slu`be vazduhoplovne navigacije(ATM/ANS) i njihovih sastavnih dijelova , kao i na osoblje iorganizacije uklju~ene u njih;

(f) ATM/ANS, kao i na osoblje i organizacije uklju~ene unjih.

2. Ova Uredba se ne primjenjuje na:(a) proizvode, dijelove, ure|aje, osoblje i organizacije

navedene u stavu 1(a) i (b) pri vr{enju vojnih, carinskih,policijskih, vatrogasnih akcija ili usluga potrage i spa{avanja iobalske straè. Dràve ~lanice se obavezuju da osiguraju datakve akcije ili usluge posve}uju du`nu pa`nju koliko god je tomogu}e ciljevima ove Uredbe;

(b) aerodrome ili njihov dio, kao i opremu, osoblje iorganizacije pomenute u stavu 1(c) i (d), koje kontroli{e i nakojima vojska izvodi operacije;

(c) ATM/ANS, uklju~uju}i sisteme i njihove sastavnedijelove, osoblje i organizacije pomenute u stavu 1(e) i (f), kojepruàju ili ~ije pruànje omogu}ava vojska. Dràve ~lanice seobavezuju da obezbijede da vazduhoplovi pomenuti u ta~ki (a)ovog stava, po potrebi, budu odvojeni od drugih vazduhoplova.

3. Dràve ~lanice, u mjeri u kojoj je to mogu}e, osiguravajuda vojni objekti otvoreni za javnu upotrebu pomenuti u stavu 2(b)ili usluge koje javnosti pruà vojno osoblje pomenuto u stavu2(c), obezbje|uju nivo safety-ija koji je efektivan bar koliko onajkoji traè osnovni zahtjevi koji su definisani u Aneksima Va i Vb.

2. ^lan 3 }e biti izmjenjen na slijede}i na~in:(a) ta~ka (d) se zamijenjuje slijede}im:EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(d) "dijelovi i ure|aji" ozna~avaju svaki instrument, opremu,

mehanizam, dio, aparat, dodatak, softver ili pribor, uklju~uju}ikomunikacijsku opremu, koja se koristi ili je namijenjen zakori{tenje pri rukovanju ili kontrolisanju vazduhoplova u letu;uklju~uje dijelove trupa, motora ili elise, ili opremu koja sekoristi za manevrisanje vazduhoplovom sa zemlje;"

(b) ubacuje se slijede}a ta~ka:"(da?) "ATM/ANS sastavni dijelovi" zna~i svaki sastavni dio

kako je definisano u ~lanu 2(19) Uredbe (EC) br. 549/2004Evropskog parlamenta i Savjeta od 10. marta 2004. kojapropisuje okvir za stvaranje jedinstvenog evropskog neba(okvirna uredba).

(c) ta~ka (h) se zamijenjuje slijede}im:(h) "operator" ozna~ava bilo koje pravno ili fizi~ko lice, koje

upravlja ili predlaè da upravlja jednim ili vi{e vazduhoplova ilijednim ili vi{e aerodroma";

(d) dodaju se slijede}e ta~ke:(m) "aerodrom" ozna~ava definisano podru~je na kopnu ili

vodi ili na u~vr{}enoj strukturi na kopnu ili vodi ili na plutaju}ojstrukturi (uklju~uju}i sve zgrade, instalacije i opremu)namijenjeno u bilo kom dijelu ili cjelini za slijetanje, polijetanje ipovr{insko kretanje vazduhoplova .



(n) "aerodromska oprema" ozna~ava svu opremu, aparate,dodatke, softver ili pribor, koja se koristi ili je namijenjena zakori{tenje da bi doprinijela operacijama vazduhoplova naaerodromu;

(o) "platforma" (apron) ozna~ava definisano podru~jenamijenjeno da sluì vazduhoplovima za potrebe ukrcavanja iiskrcavanja putnika, po{te ili tereta, za to~enje goriva, parking iliodràvanje;

(p) "slu`ba za upravljanje platformom" ozna~ava slu`buuspostavljenju da upravlja aktivnostima i kretanjemvazduhoplova i vozila na platformi;

(q) "ATM/ANS" ozna~ava funkcije upravljanja vazdu{nimsaobra}ajem definisane u ~lanu 2(10) Uredbe (EC) br. 549/2004,slu`be vazdu{ne navigacije definisane u ~lanu 2(4) te Uredbe, islu`be koje u~estvuju u izradi i obra|ivanju podataka iformatiranju i isporuci podataka op{tem vazdu{nom saobra}ajuza potrebe vazdu{ne navigacije klju~ne za bezbjednost letenja(safety)

(r) "ATM/ANS sistem" ozna~ava svaku kombinaciju opremei sistema vezanih za bezbjednost letenja (safety) koji sudefinisani u ~lanu 2(39) Uredbe (EC) No 549/2004;

(s) "slu`ba letnih informacija" ozna~ava usluge koje sepruàju radi davanja savjeta i informacija korisnih za bezbjedno iefikasno izvo|enje letova.";

3. u ~lanu 4, ubacuju se slijede}i stavovi:"3a. Aerodromi, uklju~uju}i opremu, koji se nalaze na

teritoriji na kojoj se primjenjuju odredbe Ugovora (Treaty),otvoreni za javnu upotrebu a koji sluè komercijalnomvazdu{nom

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009transportu i gdje su obezbije|ene operacije u kojima se

koriste instrumentalni postupci prilaza i polijetanja,(a) koji imaju pistu asfaltiranu 800 metara ili vi{e; ili(b) sluè isklju~ivo helikopterima; se moraju pridràvati ove

Uredbe. Osoblje i organizacije uklju~ene u operacije ovihvazduhoplova se moraju pridràvati ove Uredbe.

3b. Djelomi~nim ograni~avanjem stava 3a, dràve ~lanicemogu odlu~iti da izuzmu od odredbi ove Uredbe aerodrom koji:

- opsluùje ne vi{e od 10,000 putnika godi{nje, i– opsluùje godi{nje ne vi{e od 850 kretanja vezanih za

teret.Ako takvo izuze}e dràve ~lanice nije u skladu sa op{tim

ciljevima safety-ja iz ove Uredbe ili bilo kojim zakonomZajednice, Komisija donosi odluku da ne dozvoli dato izuze}e uskladu sa postupkom za{tite pomenutim u ~lanu 65(7). U takvomslu~aju, data dràva ~lanica opoziva izuze}e.

3c. ATM/ANS usluge koje se pruàju u vazdu{nom prostoruteritorije na kojoj se primjenjuje Ugovor (Treaty), kao i u bilokom drugom vazdu{nom prostoru u kome dràve ~laniceprimjenjuju Uredbu (EC) br. 551/2004 Evropskog parlamenta iSavjeta od 10. marta 2004. o organizaciji i kori{tenju vazdu{nogprostora u jedinstvenom evropskom nebu (Uredba o vazdu{nomprostoru) u skladu sa ~lanom 1(3) te Uredbe se uskla|uju sa ovomUredbom. Sistemi i njegovi sastavni dijelovi, osoblje iorganizacije uklju~eni u pruànje ovih ATM/ANS usluga seuskla|uju sa ovom Uredbom.

4. U ~lanu 5, stav 2, ta~ke (b) i (c) se zamjenjuju slijede}im:"(b) mjere navedene u stavu 5 mogu propisivati zahtjev za

sertifikacijom kad se radi o dijelovima i ure|ajima. Uvjerenja(certificates) za dijelove i ure|aje se izdaju kada podnosilaczahtjeva pokaè da dijelovi i ure|aji udovoljavaju detaljnimspecifikacijama za plovidbemost ustanovljenim da se osiguraispunjavnaje osnovnih zahtjeva navedenih u stavu 1;

(c) ni jedan vazduhoplov se ne stavlja u pogon (operated) akonema vaè}e uvjerenje o plovidbenosti. Uvjerenje se izdaje kadapodnosilac zahtjeva dokaè da vazduhoplov odgovara projektutipa (type design) odobrenom u njegovoj potvrdi o uskla|enosti ikada relevantna dokumentacija, inspekcije i testovi pokaù da je

vazduhoplov u stanju bezbjednom za djelovanje. Ovo uvjerenjeo plovidbenosti vaì sve dok ne bude suspendovano, poni{teno ilidok ne istekne a sve dotle dok se vazduhoplov odràva u skladusa klju~nim zahtjevima vezanim za kontinuiranu plovidbenostpropisanim u ta~ki 1.d Aneksa I i mjerama usvojenim u skladu sastavom 5;"

5. u ~lanu 7, stav 4 se zamijenjuje slijede}im:"4. Uvjerenje je potrebno za svaki ure|aj za simuliranje leta

koji se koristi za obuku pilota. Uvjerenje se izdaje kadapodnosilac zahtjeva pokaè da je ure|aj uskla|en sa pravilima

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009ustanovljenim da se osigura uskla|enost sa relevantnim

osnovnim zahtjevima propisanim u Aneksu III";6. ^lan 8 je izmjenjen na slijede}i na~in:(a) stav 1 se zamijenjuje slijede}im:"1. Operacije vazduhoplova navedene u ~lanu 4(1)(b) i (c)

udovoljavaju klju~nim (essential) zahtjevima propisanim uAneksu IV, i kad se moè primjeniti, u Aneksu Vb";

(b) stav 5 je izmjenjen na slijede}i na~in:(i) ta~ka (d) se zamijenjuje slijede}im:"(a) uslovi za stavljanje u pogon vazduhoplova udovoljavaju

klju~nim (essential) zahtjevima propisanim u Aneksu IV, i kad semoè primjeniti, u Aneksu Vb";

(ii) ta~ka (g) se zamijenjuje slijede}im:"(g) kako operacije vazduhoplova pomenute u ta~ki (a)(ii) i

ta~kama (d) i (h) Aneksa II, kada se koriste za komercijalnivazdu{ni transport udovoljavaju relevantnim klju~nimzahtjevima propisanim u Aneksu IV, i kad se moè primjeniti, uAneksu Vb";

(c) u stavu 6, dodaje se slijede}i tekst:" - uzeti u obzir safety aspekte vezane za ATM/ANS,";7. ubacuju se slijede}i ~lanovi:

^lan 8aAerodromi

1. Aerodromi i aerodromska oprema kao i operacijeaerodroma udovoljavaju klju~nim zahtjevima propisanim uAneksu Va, i kad se moè primjeniti, u Aneksu Vb";

2. Uskla|enost aerodroma i aerodromske opreme kao ioperacija aerodroma sa osnovnim zahtjevima se utvr|uje uskladu sa slijede}im:

(a) uvjerenje je potrebno za svaki aerodrom. Uvjerenje iuvjerenje o izmjenama za to uvjerenje se izdaju kada podnosilaczahtjeva pokaè da aerodrom udovoljava osnovi za sertifikacijuaerodroma propisanoj u ta~ki (b), i da aerodrom nema ni jednosvojstvo ili karakteristiku koje ga ~ine nesigurnim za rad (opera-tion). Uvjerenje obuhvata aerodrom, njegov rad i njegovuopremu vezanu za bezbjednost letenja (safety related equip-ment);

(b) osnova za sertifikaciju aerodroma se sastoji od slijede}eg:(ii) odredbi za koje je prihva}en istovjetan nivo bezbjednosti

letenja (safety); i(iii) posebnih detaljnih tehni~kih specifikacija neophodnih

kada projektna svojstva odre|enog aerodroma ili iskustvo u raduprikazuju bilo koju od specifikacija navedenih u ta~ki (i)

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009neadekvatnim ili neodgovaraju}im da bi se osigurala

uskla|enost sa klju~nim zahtjevima propisanim u Aneksu Va;(c) mjere navedene u stavu 5 mogu propisivati zahtjev za

sertifikacijom kad se radi o aerodromskoj opremi koja je klju~naza bezbjednosti letenja (safety); Uvjerenje (certificate) za takvuopremu se izdaje kada podnosilac zahtjeva pokaè da opremaudovoljava detaljnim specifikacijama ustanovljenim da seosigura ispunjavnaje klju~nih zahtjeva navedenih u stavu 1;

(d) organizacije nadle`ne za rad aerodroma }e pokazati svojusposobnost i sredstva za izvr{avanje obaveza povezanih sanjihovim pravima.

Ta sposobnost i sredstva se potvr|uju izdavanjem uvjerenjanavedenog u ta~ki (a). Mogu se tako|e potvrditi izdavanjem

posebnog uvjerenja ako dràva ~lanica u kojoj se aerodromnalazi tako odlu~i. U sertifikatu se navode prava koja seodobravaju sertifikovanoj organizaciji, uklju~uju}i spisakaerodroma kojima }e se upravljati.

(e) Djelomi~nim ograni~avanjem ta~ke (d), dràve ~lanicemogu odlu~iti da se pruàocima usluga upravljanja platformomdozvoljava da daju izjavu o svojoj sposobnosti i sredstvima zaizvr{avanje obaveza povezanih sa uslugama koje se pruàju.

3. Dràve ~lanice osiguravaju postojanje odredbi kojima seaerodromi za{ti}uju od aktivnosti i razvoja doga|aja u njihovomokruènju koji bi mogli izazavati neprihvatljive rizike zavazduhoplove koji koriste taj aerodrom.

4. Operatori aerodroma prate aktivnosti i razvoj doga|ajakoji bi mogli izazvati neprihvatljivi rizik po vazduhoplovstvo uokolini aerodroma i, unutar svoje nadle`nosti, preduzimajuodgovaraju}e mjere za ublaàvanje rizika.

5. Mjere ~ija je namjera da poprave elemente koji nisu klju~niu zahtjevima navedenim u ovom ~lanu, dopunjavaju}i ga, seusvajaju nakon temeljnog prou~avanja u skladu sa regulatornimpostupkom navedenim u ~lanu 65(4).

Te mjere posebno navode:(a) uslove za uspostavljanje osnove za sertifikaciju koja se

primjenjuje na aerodrom i obavje{tanje podnosioca zahtjeva;(b) uslove za uspostavljanje detaljnih specifikacija koje se

primjenjuju na opremu aerodroma i obavje{tanje podnosiocazahtjeva;

(c) uslove za izdavanje, odràvanje, izmjenu i dopunu,suspendovanje ili oduzimanje sertifikata za aerodrome isertifikata za aerodromsku opremu, uklju~uju}i operativnaograni~enja vezana za specifi~ni projekat aerodroma;

(d) uslove za rad aerodroma u skladu sa klju~nim zahtjevimapropisanim u Aneksu Va i, kad se moè primjeniti, Aneksu Vb;

(e) uslove za izdavanje, odràvanje, izmjenu i dopunu,suspendovanje ili oduzimanje sertifikata navedenih u stavu 2(d);

(f) obaveze nosilaca sertifikata;(g) uslove za prihvatanje i za konverziju aerodromskih

sertifikata koje su izdale dràve ~lanice, uklju~uju}i mjere kojesu ve} odobrile date dràve ~lanice na osnovu obavje{tenja oodstupanjima od Aneksa 14 îka{ke konvencije prije stupanja nasnagu ove Uredbe;

(h) uslove za odluku da se ne odobre izuze}a navedena u~lanu 4(3b), uklju~uju}i kriterije za kargo aerodrome, zaobavje{tavanje izuzetih aerodroma i za ponovno razmatranjeodobrenih izuze}a;

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(i) uslove pod kojim se operacije zabranjuju, ograni~avaju ili

su podlo`ne odre|enim uslovima u interesu bezbjednosti letenja;(j) uslove i postupke za davanje izjave od strane pruàlaca

usluga navedenih u stavu 2(e) i za njihov nadzor.6. Mjere navedene u stavu 5:(a) odraàvaju najsavremeniju i najbolju praksu u oblasti

aerodroma i uzimaju u obzir ICAO-ve standarde i preporu~enupraksu koji se primjenjuju;

(b) su srazmjerne veli~ini, saobra}aju, kategoriji i sloènostiaerodroma i prirodi i obimu operacija na njemu;

(c) uzimaju u obzir iskustvo u operacijama aerodroma izcijelog svijeta, nau~ni i tehni~ki napredak;

(d) omogu}avaju trenutno reagovanje na ustanovljeneuzroke nesre}a i ozbiljnih incidenata;

(e) osiguravaju neophodnu fleksibilnost za prilago|enuuskla|enost (customised compliance).

^lan 8bATM/ANS

1. (a) Pruànje ATM/ANS usluga se uskla|uje sa klju~nimzahtjevima propisanim u Aneksu Vb i, koliko je to mogu}e,Aneksu Va;

2. Od pruàoca ATM/ANS usluga se zahtijeva da posjedujusertifikat. Sertifikat se izdaje kada pruàlac usluga dokaè da ima

sposobnost i sredstva da izvr{ava obaveze povezane sa pravimaprovajdera. U sertifikatu se navode prava i obim usluga koje sepruàju.

3.(e) Djelomi~nim ograni~avanjem stava 2, dràve ~lanicemogu odlu~iti da se pruàocima usluga letnih informacijadozvoljava da daju izjavu o svojoj sposobnosti i sredstvima zaizvr{avanje obaveza povezanih sa uslugama koje se pruàju.

4. Mjere navedene u stavu 6 mogu propisivati zahtjev zasertifikacijom kad se radi o organizacijama koje se baveprojektovanjem, proizvodnjom i odràvanjem ATM/ANSsistema i sastavnih dijelova koji su klju~ni za bezbjedonst letenja(safety-critical). Uvjerenje (certifikate) se izdaje onimorganizacijama koje dokaù svoju sposobnost i sredstva zaizvr{avanje obaveza povezanih sa njihovim pravima. Odobrenaprava se navode u uvjerenju (certifikate).

5. Mjere navedene u stavu 6 mogu propisivati zahtjev zasertifikacijom, ili alternativno validacijom ATM/ANS pruàocausluga kad se radi o sistemima i sastavnim dijelovima koji suklju~ni za bezbjedonst letenja (safety-critical). Uvjerenja (certifi-cates) za te sisteme i sastavne dijelove se izdaju kada podnosilaczahtjeva pokaè da sistemi i sastavni dijelovi udovoljavajudetaljnim specifikacijama ustanovljenim da se osiguraispunjavanje klju~nih zahtjeva navedenih u stavu 1;

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.20096. Mjere neophodne za implementaciju ovog ~lana se

usvajaju u skladu sa regulatornim postupkom navedenim u ~lanu5(3) Uredbe (EC) br. 549/2004

Te mjere posebno odre|uju:(a) uslove za pruànje ATM/ANS usluga u skladu sa

osnovnim zahtjevima propisanim u Aneksu Vb i, kad se moèprimjeniti, Aneksu Va;

(b) uslove za uspostavljanje detaljnih specifikacija koje seprimjenjuju na ATM/ANS sisteme i sastavne dijelove iobavje{tanje podnosioca zahtjeva;

(e) uslove za izdavanje, odràvanje, izmjenu i dopunu,suspendovanje ili oduzimanje sertifikata navedenih u stavovima2 i 4;

(f) obaveze nosilaca sertifikata;(j) uslove i postupke za davanje izjave od strane pruàlaca

usluga navedenih u stavu 3 i za njihov nadzor.(i) uslove pod kojim se operacije zabranjuju, ograni~avaju ili

su podlo`ne odre|enim uslovima u interesu bezbjednosti letenja.7. Mjere navedene u stavu 6:(a) odraàvaju najsavremeniju i najbolju praksu u oblasti

ATM/ANS;(b) su srazmjerne vrsti i sloènosti pruènih usluga;(c) uzimaju u obzir iskustvo u ATM/ANS iz cijelog svijeta,

nau~ni i tehni~ki napredak;(d) se izra|uju uzimaju}i u obzir koliko god je to mogu}e

relevantne odredbe Uredbe (EC) br. 549/2004 i Uredbe (EC) br:550/2004 Evropskog Parlamenta i Savjeta od 10. marta 2004. opruànju usluga vazdu{ne navigacije u jedinstvenom evropskomnebu ("Uredba o pruànju usluga"), Uredbe (EC) br. 551/2004 iUredbe (EC) br. 552/2004 Evropskog Parlamenta i Savjeta od 10.marta 2004 o interoperabilnosti u evropskoj mreì upravljanjavazdu{nim saobra}ajem (Uredba o interoperabilnosti), iobezbje|uju mehanizme kojim se osigurava kontinuitetuvjerenja koja su ve} odobrena u skladu sa tim uredbama, a ako jepotrebno, u slu~aju budu}ih dopuna i izmjena, uzimaju}i u obzirnajnoviji nau~ni i tehni~ki napredak;

(e) omogu}avaju trenutno reagovanje na ustanovljeneuzroke nesre}a i ozbiljnih incidenata.

^lan 8cKontrolori letenja

1. Kontrolori letenja kao i lica i organizacije uklju~eni uobuku, testiranje, provjeru ili zdravstveno ocjenjivanjekontrolora letenja ispunjavaju relevantne klju~ne zahtjeveutvr|ene u Aneksu Vb.



2. Od kontrolora letenja se zahtijeva da posjeduju dozvolu iljekarsko uvjerenje koji odgovaraju uslugama koje pruàju.

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.20093. Dozvola pomenuta u stavu 2 se izdaje tek kada podnosilac

zahtjeva za dozvolu dokaè da se on ili ona pridràvaju pravilaustanovljenih da se osigura uskla|enost sa relevantnim klju~nimzahtjevima koji se odnose na teoretsko znanje, prakti~nuobu~enost, znanje jezika i iskustvo koji su propisani u AneksuVb";

4. Ljekarsko uvjerenje pomenuto u stavu 2 se izdaje kadakontrolor letenja ispunjava uslove ustanovljene da se osigurauskla|enost sa relevantnim klju~nim zahtjevima o zdravstvenojsposobnosti propisanim u Aneksu Vb; Ljekarsko uvjerenje moguizdati ovla{teni ljekari ili vazduhoplovno-medicinski centri.

5. U takvoj dozvoli ili uvjerenju se navode odobrena pravakontrolora letenja i predmet dozvole i ljekarskog uvjerenja.

6. Osposobljenost organizacija za obuku kontrolora letenja,ovla{tenih ljekara vazduhoplovne medicine i centaravazduhoplovne medicine da izvr{avaju obaveze povezane sapravom da izdaju dozvole i ljekarska uvjerenja se priznajeizdavanjem uvjerenja (certificate).

7. Uvjerenje se izdaje organizaciji za obuku, ovla{tenjimljekarima i centrima vazduhoplovne medicine koji su dokazali dase pridràvaju pravila ustanovljenih da se osigura uskla|enost sarelevantnim klju~nim zahtjevima koji su propisani u Aneksu Vb;Prava koja se odobravaju sertifikatom se navode u njemu.

8. Lica nadle`na za pruànje prakti~ne obuke ili za procjenuprakti~ne osposobljenosti kontrolora letenja posjeduju uvjerenje.Uvjerenje se izdaje kada dato lice dokaè da se on ili onapridràvaju pravila ustanovljenih da se osigura uskla|enost sarelevantnim klju~nim zahtjevima koji su propisani u Aneksu Vb.Prava koja se odobravaju sertifikatom se navode u njemu.

9. Sinteti~ki ure|aji za obuku udovoljavaju relevantnimklju~nim zahtjevima koji su propisani u Aneksu Vb.

10. Mjere ~ija je namjera da poprave elemente u ovom ~lanukoji nisu klju~ni, dopunjavaju}i ga, se usvajaju nakon temeljnogprou~avanja u skladu sa regulatornim postupkom navedenim u~lanu 65(4).

Te mjere posebno odre|uju:(a) razli~ita ovla{tenja i odobrenja (ratings and endorse-

ments) za dozvole kontrolora letenja;(b) uslove za izdavanje, odràvanje, dopunjavanje i izmjenu,

ograni~avanje, suspendovanje ili oduzimanje dozvola,ovla{tenja i odobrenja za dozvole, ljekarska uvjerenja, odobrenja(approvals) i certifikate, i uslove u kojima se takvi sertifikati iodobrenja trebaju traìti, uz obezbje|ivanje tranzicionihmehanizama za osiguravanje kontinuiteta odobrenja i sertifikatakoji su ve} odobreni;

(c) prava i obaveze nosilaca dozvola, ovla{tenja i odobrenjaza dozvole, ljekarska uvjerenja, odobrenja i sertifikate;

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(d) uslove za prihvatanje i za konverziju dozvola kontrolora

letenja kao i uslove za prihvatanje i konverziju nacionalnihljekarskih uvjerenja u zajedni~ki priznata ljekarska uvjerenja.

11. Mjere pomenute u stavu 10 odraàvaju najsavremeniju inajbolju praksu, uklju~uju}i najbolju praksu i nau~ni i tehni~kiprogres, u oblasti obuke kontrolora letenja. One se po~etnoizra|uju na osnovu odredbi Direktive 2006/23/EC Evropskogparlamenta i Savjeta od 5. aprila 2006. o dozvoli kontroloraletenja u Zajednici.

8. ^lan 9 je izmjenjen na slijede}i na~in:(a) stav 1 se zamijenjuje slijede}im:"1. Vazduhoplovi pomenuti u ~lanu 4(1)(d), kao i njihove

posade i operacije, udovoljavaju ICAO standardima koji se moguprimjeniti. U slu~aju da nema takvih standarda, ti vazduhoplovi injihove operacije udovoljavaju zahtjevima odre|enim u AneksuI, III, IV, i kad se moè primijeniti, Aneksu Vb, pod uslovom da ti

zahtjevi nisu u suprotnosti sa pravima tre}ih zemalja u skladu same|unarodnim konvencijama.";

(c) u stavu 5, dodaje se slijede}a ta~ka:(e) u obzir se uzimaju aspekti bezbjednosti letenja vezani za

ATM/ANS";9. u ~lanu 10, stav 1 se zamijenjuje slijede}im:"1. Dràve ~lanice, Komisija i Agencija sara|uju u cilju

osiguravanja uskla|enosti sa ovom Uredbom i njenimprovedbenim pravilima";

10. ^lan 11 je izmjenjen na slijede}i na~in:(a) stavovi 4 i 5 se zamijenjuju slijede}im:"4. Do stupanja na snagu mjera pomenutih u ~lanovima 5(5),

7(6) i 9(4) i do isteka svih tranzicionih perioda predvi|enihtakvim mjerama, a bez uticaja na ~lan 69(4), uvjerenja koja se nemogu izdati u skladu sa ovom Uredbom se mogu izdavati naosnovu nacionalnih propisa koji se primjenjuju.

5. Do stupanja na snagu mjera pomenutih u ~lanu 8(5) i doisteka svih tranzicionih perioda predvi|enih takvim mjerama, abez uticaja na ~lan 69(4), uvjerenja koja se ne mogu izdati uskladu sa ovom Uredbom se mogu izdavati na osnovunacionalnih propisa koji se primjenjuju.

(b) ubacuju se slijede}i stavovi:"5a. Do stupanja na snagu mjera pomenutih u ~lanovima

8a(5) i 8c(10) i do isteka svih tranzicionih perioda predvi|enihtakvim mjerama, a bez uticaja na ~lan 69(4), uvjerenja koja se nemogu izdati u skladu sa ovom Uredbom se mogu izdavati naosnovu nacionalnih propisa koji se primjenjuju.

5b. Do stupanja na snagu mjera pomenutih u ~lanu 8b(6) i doisteka svih tranzicionih perioda predvi|enih takvim mjerama, abez uticaja na ~lan 69(4), uvjerenja koja se ne mogu izdati u

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009skladu sa ovom Uredbom se mogu izdavati na osnovu

nacionalnih propisa koji se primjenjuju, ili kad se moèprimijeniti, na osnovu relevantnih zahtjeva iz Uredbe Komisije(EC) br. 2096/2005 od 20. decembra 2005. kojom se propisujuzajedni~ki zahtjevi za pruànje usluga vazdu{ne navigacije.

11. u ~lanu 13, dodaje se slijede}i stav:"Kvalifikovani organi (entities) ne izdaju uvjerenja;12. U ~lanu 18, stav 2, ta~ke (c) i (d) se zamjenjuju

slijede}im:(c) izdaju specifikacije za sertifikaciju i prihvatljiva sredstva

udovoljavanja (, kao i sve materijale sa smjernicama za primjenuove Uredbe i njenih provedbenih pravila;

(d) donose odgovaraju}e mjere za primjenu ~lanova 20, 21,22, 22a, 22b, 23, 54 i 55 uklju~uju}i odobravanje, za nosioceuvjerenja koja su ve} izdata, izuze}a od bitnih zahtjeva kojepropisuju ova Uredba i njena provedbena pravila u slu~ajunepredvi|enih operativnih potreba ograni~enog trajanja, poduslovom da ne uti~u na nivo bezbjednosti letenja (safety), da seizdaju na period od najvi{e dva mjeseca, da o njima budeobavije{tena Komisija i da se ne produùju;"

13. u ~lanu 19(2) ta~ka (a) se zamijenjuje slijede}im:"(a) specifikacije za sertifikaciju i prihvatljiva sredstva

udovoljavanja (. ; i ";14. ubacuju se slijede}i ~lanovi:

^lan 22aATM/ANS

Kada se radi o ATM/ANS pomenutim u ~lanu 4(3c)Agencija:

(a) provodi, sama ili preko nacionalnih vazduhoplovnih tijelaili kvalifikovanih organa , inspekcije i revizije (audit)organizacija koje sertifikuje;

(b) izdaje i produàva sertifikate organizacija koje se nalazeizvan teritorije na kojoj se primjenjuje Ugovor (Treaty), a koje sunadle`ne za pruànje usluga u vazdu{nom prostoru teritorije nakoju se Ugovor primjenjuje;

(c) izdaje i produàva sertifikate organizacija koje pruàjupan-evropske usluge;

(d) mijenja, suspenduje ili oduzima relevantni sertifikat kadauslovi u skladu sa kojima je izdat vi{e nisu ispunjeni ili akonosilac sertifikata ne uspjeva da ispuni obaveze koje mu name}uova Uredba ili njena provedbena pravila.

^lan 22bSertifikacija kontrolora letenja

Kada se radi o licima i organizacijama pomenutim u ~lanu8c(1) Agencija:

(a) provodi, sama ili preko nacionalnih vazduhoplovnih tijelaili kvalifikovanih organa (qualified entities), ispitivanje i revizije(audit) organizacija koje sertifikuje, i kada je to relevantno,njihovog osoblja;

(b) izdaje i produàva sertifikate organizacija za obukukontrolora letenja koje se nalaze izvan teritorije dràva ~lanica, ikada je to relevantno, njihovog osoblja;

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(d) mijenja, suspenduje ili oduzima relevantni sertifikat kada

uslovi u skladu sa kojima je izdat vi{e nisu ispunjeni ili pravno ilifiziko lice koje je nosilac sertifikata ne uspijeva da ispuniobaveze koje mu name}u ova Uredba ili njena provedbenapravila.

15. u ~lanu 33(2)(c), datum "30. septembar" se zamjenjuje sa"30. novembar";

16. u ~lanu 44, stav 1 se zamijenjuje slijede}im:"1. Protiv odluke Agencije donesene u skladu sa ~lanovima

Articles 20, 21, 22, 22a, 22b, 23, 55 ili 64 moè se podnijetiàlba.";

17. u ~lanu 50, stav 2 se zamijenjuje slijede}im:"2 Tu`ba za poni{tenje odluka Agencije donesenih u skladu

sa ~lanovima Articles 20, 21, 22, 22a, 22b, 23, 55 ili 64 moè sepodnijeti Sudu pravde Evropskih zajednica tek nakon {to seiscrpe sve mogu}nosti za àlbu unutar Agencije";

18. ^lan 52 je izmjenjen na slijede}i na~in:(a) u stavu 1, prva ta~ka se zamjenjjuje slijede}im:"îm ova Uredba stupi na snagu, Upravni odbor uspostavlja

transparentne postupke za dono{enje mi{ljenja, specifikacija zasertifikaciju, prihvatljiva sredstva udovoljavanja i materijal sasmjernicama pomenut u ~lanu 18(a) i (c).";

(a) stav 2 se zamijenjuje slijede}im:"2. Kada Agencija, u skladu sa ~lanom 19, izra|uje mi{ljenje,

specifikacije za sertifikaciju, prihvatljiva sredstva udovoljavanjai materijal za smjernice koje trebaju primjenjivati dràve ~lanice,ona uspostavlja postupak konsultacija sa dràvama ~lanicama. Utom cilju, ona moè osnovati radnu grupu u koju dràva ~lanicaima pravo da odredi jednog stru~njaka.";

19. u ~lanu 55, stav 1, prva re~enica se zamijenjujeslijede}im:

"Agencija moè sama provoditi ili dodijeliti nacionalnimvazduhoplovnim tijelima ili kvalifikovanim organimaprovo|enje istraga u skladu sa ~lanovima 7, 20 21, 22, 22a, 22b23 i 24(2).";

20. ubacuje se slijede}i ~lan:"^lan 65a

Dopune i izmjeneU skladu sa odredbama Ugovora, Komisija predlaè izmjenu

uredbi (EC) br. 549/2004, (EC) br. 550/2004, (EC) br. 551/2004 i(EC) br. 552/2004 da bi se uzeli u obzir zahtjevi iz ove Uredbe".;

21. Naslov u Aneksu V se zamijenjuje slijede}im:"Kriteriji za kvalifikovane organe pomenute u ~lanu 13

("kvalifikovani organ" ili "organ" - ("qualified entity" or "en-tity");

22. Ubaciju se Aneks Va i Vb kao {to propisuje ova Uredba.EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009

^lan 2Ovim se opoziva Direktiva 2006/23/EC .Odredbe Direktive 2006/23/EC se nastavljaju primjenjivati,

na tranzicionoj osnovi, do datuma mjera pomenutih u ~lanu

primjene 8c(10) Uredbe (EC) br. 216/2008 dopunjene iizmijenjene ovom Uredbom.

^lan 3Ova Uredba stupa na snagu 20-tog dana nakon objavljivanja

u Slu`benom glasniku Evropske unije. Komisija }e usvojitimjere navedene u ~lanu 8a(5) Uredbe (EC) br. 216/2008dopunjene i izmjenjene ovom Uredbom prije 31. decembra 2013.^lan 8a se primjenjuje od datuma navedenih u tim mjerama.

Komisija }e usvojiti mjere navedene u ~lanu 8b(6) i ~lanu8c(10) Uredbe (EC) br. 216/2008 dopunjene i izmjenjene ovomUredbom prije 31. decembra 2012.

^lanovi 8b i 8c se primjenjuje od datuma navedenih u timmjerama.

Ova Uredba je u potpunosti obavezuju}a i direktno seprimjenjuje u svim dràvama ~lanicama.

Sa~injeno u Strazburu, 21. oktobra 2009.Za Evropski parlamentPredsjednikJ. BUZEKza SavjetPredsjednikC. MALMSTRÖM

ANEKS

"ANEKS Va

KLJU^NI ZAHTJEVI ZA AERODROME

A - Fizi~ke karakteristike, infrastruktura i oprema

1. Manevarske povr{ine(a) Aerodromi imaju povr{inu odre|enu za slijetanje i

polijetanje vazduhoplova, koja ispunjava slijede}e uslove:(i) povr{ina za slijetanje i polijetanje ima dimenzije i

karakteristike koje odgovaraju vazduhoplovima za ~ijekori{tenje je objekat namijenjen;

(ii) povr{ina za slijetanje i polijetanje, kad se to moèprimijeniti, ima nosivost (bearing strength) dovoljnu da izdrìponavljaju}e operacije vazduhoplova za ~ije kori{tenje jenamijenjena. One povr{ine koje nisu namijenjene zaponavljaju}e operacije treba samo da budu u stanju da nosevazduhoplove;

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(iii) povr{ina za slijetanje i polijetanje je projektovana tako

da se voda odvodi i da se sprije~i da staja}a voda postaneneprihvatljiv rizik za operacije vazduhoplova;

(iv) nagib i promjene nagiba povr{ine za slijetanje ipolijetanje ne stvaraju neprihvatljivi rizik za operacijevazduhoplova;

(v) povr{inske karakteristike povr{ine za slijetanje ipolijetanje su odgovaraju}e za vazduhoplove za ~ije kori{tenje jenamijenjena; i

(vi) na povr{ini za slijetanje i polijetanje nema objekata kojibi mogli stvarati neprihvatljivi rizik za operacije vazduhoplova.

(b) Kada ima nekoliko povr{ina odre|enih za slijetanje ipolijetanje, one su takve da ne stvaraju neprihvatljivi rizik zaoperacije vazduhoplova.

(c) Povr{ine odre|ene za slijetanje i polijetanje su okruènedefinisanim povr{inama. Namjena takvih povr{ina je da za{titevazduhoplov koji leti iznad njih u toku operacija polijetanja ilislijetanja ili da ublaì posljedice ako je vazduhoplov kratak prislijetanju, ako bo~no izleti ili iza|e preko kraja povr{ine zapolijetanje i slijetanje, i ispunjavaju slijede}e uslove:

(i) te povr{ine imaju dimenzije koje odgovaraju predvi|enimoperacijama vazduhoplova;

(ii) nagib i promjene nagiba tih povr{ina ne stvarajuneprihvatljivi rizik za operacije vazduhoplova;

(iii) na tim povr{inama nema objekata koji bi mogli stvaratineprihvatljivi rizik za operacije vazduhoplova. Ovo ne bi trebalo



isklju~ivati smje{taj lomljive opreme na tim povr{inama, ako jeona potrebna da potpomogne operacije vazduhoplova; i

(iv) svaka od tih povr{ina ima nosivost (bearing strength)dovoljnu da sluì svojoj svrsi.

(d) Te povr{ine aerodroma, sa njihovom neposrednopovezanom okolinom, koje se trebaju koristiti za rulanje iparkiranje vazduhoplova, su projektovane da omogu}avajubezbjedne operacije vazduhoplova za koje se o~ekuje da koristetaj objekat u skladu sa svim planiranim uslovima, i ispunjavajuslijede}e uslove:

(i) te povr{ine imaju nosivost dovoljnu da izdrèponavljaju}e operacije za ~ije kori{tenje su namijenjene, sempovr{ina za koje se o~ekuje da }e se samo povremeno koristiti,koje samo treba da mogu da nose vazduhoplov;

(ii) te povr{ine su projektovane tako da se voda odvodi i da sesprije~i da staja}a voda postane neprihvatljiv rizik za operacijevazduhoplova;

(iii) nagib i promjene nagiba tih povr{ina ne stvarajuneprihvatljiv rizik za operacije vazduhoplova;

(iv) povr{inske karakteristike tih povr{ina su odgovaraju}eza vazduhoplove za ~ije kori{tenje je namijenjena; i

(v) na tim povr{inama nema objekata koji bi mogli stvaratineprihvatljivi rizik za operacije vazduhoplova. Ovo ne treba daisklju~uje da oprema za parkiranje potrebna na toj povr{ini budena utvr|enim pozicijama ili zonama.

(e) Ostala infrastruktura namijenjena da je vazduhoplovikoriste je tako projektovana da kori{tenje te infrastrukture nestvara neprihvatljiv rizik za vazduhoplove koji je koriste.

(f) Konstrukcije, zgrade, oprema ili prostori za skladi{tenjesu smje{teni i projektovani tako da ne stvaraju neprihvatljiv rizikza operacije vazduhoplova.

(g) Obezbje|uju se odgovaraju}a sredstva kojima sespre~ava neovla{}enim licima, neovla{}enim vozilima iliìvotinjama dovoljno velikim da stvaraju neprihvatljiv rizik zaoperacije vazduhoplova da ulaze na manevarske povr{ine, nedovode}i u pitanje nacionalne i me|unarodne odredbe o za{titiìvotinja.

2. Visina nad preprekomEN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(a) Da bi se za{titili vazduhoplovi koji se kre}u ka aerodromu

radi slijetanja, ili pri polasku sa aerodroma, uspostavljaju sedolazne i odlazne rute ili oblasti. Takve rute ili oblastiobezbje|uju vazduhoplovima potrebnu visinu nad preprekamasmje{tenim u oblasti koja okruùje aerodrom ispravno uzimaju}iu obzir lokalne fizi~ke karakteristike.

(b) Takva visina nad preprekom je odgovaraju}a za fazu leta ivrstu operacije koja se izvodi. Tako|e se uzima u obzir opremakoja se koristi za utvr|ivanje pozicije vazduhoplova.

3. Vizuelna i nevizuelna pomo}na sredstva i opremaaerodroma

(a) POMO]NA SREDSTVA su pogodna za svoju svrhu,prepoznatljiva su i obezbje|uju nedvosmislene informacijekorisnicima u svim uslovima u kojima se namjeravaju izvoditioperacije.

(b) Aerodromska oprema funkcioni{e u skladu sa namjenomu predvi|enim operativnim uslovima. U operativnim uslovimaili u slu~aju otkazivanja, oprema aerodroma ne izazivaneprihvatljiv rizik za vazduhoplovnu bezbjednost (safety).

(c) Pomo}na sredstva i njihov sistem snadbjevanjaelektri~nom energijom su projektovani tako da kvarovi (failures -otkazivanja) ne dovode do toga da se korisnicima dostaveneodgovaraju}e, zavaravaju}e ili nedovoljne informacije ili doprekida neke klju~ne usluge.

(d) Obezbje|ena su odgovaraju}a sredstva za{tite da bi seizbjeglo o{te}ivanje ili ometanje takvih pomo}nih sredstava.

(e) Izvori zra~enja ili prisustvo pokretnih ili fiksiranihobjekata ne ometa i ne uti~e negativno na u~inak vazduhoplovnihsistema komunikacije, navigacije i nadzora (surveillance).

(f) Informacije o radu i kori{tenju opreme aerodroma sudostupne relevantnom osoblju, uklju~uju}i jasne indikacije ostanjima koja bi mogla stvoriti neprihvatljive rizike zavazduhoplovnu bezbjednost.

4. Aerodromski podaci(a) Uspostavljaju se i aùriraju podaci koji su relevantni za

aerodrom i raspoloìve slu`be.(b) Podaci }e biti ta~ni, ~itljivi, kompletni i nedvosmisleni.

Odràva se odgovaraju}i nivo integriteta podataka.(c) Korisnicima i relevantnim ANS pruàocima usluga

podaci su pravovremeno dostupni, uz kori{tenje sigurnosg ibrzog metoda komunikacija.B - Operacije i upravljanje

1. Operator aerodroma je odgovoran za rad (operation)aerodroma. Slijede}e su odgovornosti operatora aerodroma:

(a) operator aerodroma posjeduje, direktno ili po ugovorima,sva sredstva neophodna da se osiguraju sigurne operacijevazduhoplova na aerodromu. Ta sredstava uklju~uju, ali se neograni~avaju na, objekte, osoblje, opremu i materijale,dokumentovanje zadataka, obaveza i postupaka, pristuprelevantnim podacima i vo|enje evidencija.

(b) operator aerodroma potvr|uje da se u svakom trenutkuudovoljava zahtjevima iz Odjeljka A ili preduzima neophodnemjere da ublaì rizike povezane sa neispunjavanjem zahtjeva.Uspostavljaju se i primjenjuju postupci da bi svi korisnici bilipravovremeno obavje{teni o takvim mjerama;

(c) operator aerodroma uspostavlja i primjenjujeodgovaraju}i aerodromski program za upravljanje rizikom oddivljih ìvotinja;

(d) operator aerodroma osigurava koordinaciju kretanjavozila i lica na manevarskoj i drugim povr{inama sa kretanjemvazduhoplova da bi se izbjegli sudari i o{te}ivanjevazduhoplova;

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(e) operator aerodroma osigurava da budu uspostvaljeni i

implementirani postupci za ublaàvanje rizika vezanih zaoperacije aerodroma zimi, u nepovoljnim vremenskim uslovima,pri smanjenoj vidljivosti ili no}u, kada se to moè primijeniti;

(f) operator aerodroma uspostavlja rje{enja sa drugimrelevantnim organizacijama da bi osigurao kontinuiranoispunjavanje ovih klju~nih zahtjeva za aerodrome. Oveorganizacije uklju~uju, ali se ne ograni~avaju na, operatorevazduhoplova, pruàoce usluga vazdu{ne navigacije, pruàoceusluga opsljuìvanja na zemlji i druge organizacije ~ijeaktivnosti ili proizvodi mogu uticati na bezbjednost (safety)vazduhoplova;

(g) operator aerodroma, bilo sam bilo putem ugovora satre}im stranama, osigurava postojanje postupaka zasnadbjevanje vazduhoplova gorivom koje je nezaga|eno i saispravnim specifikacijama;

(h) priru~nici za odràvanje aerodromske opreme su naraspolaganju, primjenjuju se u praksi i obuhvataju instrukcije zaodràvanje i opravku, informacije o servisiranju, postupke zatraènje kvara (troubleshooting) i inspekcije;

(i) operator aerodroma uspostavja i implementira plan zaslu~aj nu`de (emergency), koji obuhvata scenarija za slu~ajevenu`de koji se mogu desiti na aerodromu ili u njegovoj okolini.Ovaj plan se na odgovaraju}i na~in koordinira sa planom zaslu~aj nu`de lokalne zajednice.

(j) operator aerodroma osigurava postojanje odgovaraju}ihaerodromskih slu`bi spa{avanja i za{tite od poàra. Takve slu`bereaguju na incident ili nesre}u uz odgovaraju}u hitnost iobuhvataju bar opremu, sredstva za ga{enje i dovoljan brojosoblja;

(k) operator aerodroma koristi za aerodromske operacije iodràvanje samo obu~eno, kvalifikovano osoblje i implementirai odràva programe obuke i provjere da bi osigurao stalnukompetentnost cjelokupnog relevantnog osoblja;

(l) operator aerodroma osigurava da svako lice koje bezpratnje ima pristup manevarskoj povr{ini ili drugim operativnimpovr{inama bude odgovaraju}e obu~eno i kvalifikovano za takavpristup;

(m) Osoblje slu`bi spa{avanja i za{tite od poàra je ispravnoobu~eno i kvalifikovano za rad u aerodromskom okruènju. Op-erator aerodroma implementira i odràva programe obuke iprovjere da bi se osigurala kontinuirana kompetentnost ovogosoblja; i

(n) svo osoblje slu`bi spa{avanja i za{tite od poàra, kojepotencijalno treba da djeluje u vazduhoplovnim slu~ajevimanu`de, periodi~no dokazuje zdravstvenu sposobnost da nazadovoljavaju}i na~in izvr{ava svoje funkcije, uzimaju}i u obzirvrstu aktivnosti. U ovom kontekstu, zdravstvena sposobnost,koja obuhvata i fizi~ku i mentalno spremnost, zna~i da ne pate odbilo koje bolesti ili invaliditeta koji bi ih mogli sprije~iti da:

(i) izvr{avaju zadatke neophodne za operacije uvazduhoplovnim slu~ajevima nu`de;

(ii) izvr{avaju dodijeljene im du`nosti u bilo kom trenutku;ili

(iii) ispravno opaàju svoje okruènje.2. Sistemi upravljanja(a) operator aerodroma implementira i odràva sistem

upravljanja da bi osigurao ispunjavanje osnovnih zahtjeva zaaerodrome i sa ciljem stalnog i proaktivnog unapre|enjabezbjednosti letenja (safety). Sistem upravljanja uklju~ujeorganizacione strukture, odgovornosti, obaveze, politiku ipostupke.

(b) Sistem upravljanja uklju~uje program spre~avanjanesre}a i incidenata, uklju~uju}i {emu izvje{tavanja odoga|ajima i njihovu analizu. Analiza uklju~uje strane nabrojaneu ta~ki 1(f) gore, u zavisnosti od slu~aja.

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(c) Operator aerodroma izra|uje aerodromski priru~nik i radi

u skladu sa tim priru~nikom. Takvi priru~nici sadrè neophodneisntrukcije, informacije i postupke za aerodrom, sistemupravljanja i za operativno osoblje da bi obavljalo svoje du`nosti.C - Okruènje aerodroma

1. Vazdu{ni prostor oko manevarskih povr{ina aerodroma jeza{ti}en od prepreka tako da omogu}ava namjeravane operacijevazduhoplova na aerodromima bez stvaranja neprihvatljivogrizika koji bi izazvala izrada prepreka oko aerodroma. Stoga sestvaraju, i implementiraju povr{ine gdje se stalno nadziruprepreke (obstacle monitoring surfaces) da bi se utvrdilo svakoprobijanje koje predstavlja prekr{aj.

(a) Svako naru{avanje (infringement) tih povr{ina }ezahtijevati procjenu da bi se utvrdilo da li ili ne objekat stvaraneprihvatljivi rizik. Svaki objekat koji predstavlja neprihvatljivirizik se uklanja ili se preduzima odgovaraju}a mjera ublaàvanjarizika da bi se za{titili vazduhoplovi koji koriste taj aerodrom.

(b) Postojanje svake preostale takve prepreke se objavljuje, au zavisnosti od potreba, prepreka se obiljeàva, a kad je potrebnoi osvjetljava.

2. Opasnosti vezane za ljudske aktivnosti i kori{tenjezemlji{ta, kao {to su, ali ne ograni~avaju}i se na stave sa slijed}egspiska se prate (monitored). Rizici koje one izazivaju seprocjenjuju i kad treba ublaàvaju.

(a) svaka izgradnja ili promjena u kori{tenju zemlji{ta uoblasti aerodroma;

(b) mogu}nost turbulencije izazvane preprekama;(c) kori{tenje opasnih, zbunjuju}ih ili svjetala koje navode na

krivo mi{ljenje (misleading);(d) zaslijepljivanje koje izazivaju prostrane

visoko-reflektuju}e povr{ine;(e) stvaranje povr{ina koje mogu pota}i aktivnost divljih

ìvotinja u okruènju aerodromske manevarske povr{ine;(e) izvori nevidljivog zra~enja ili prisustvo pokretnih ili

fiksiranih objekata koji mogu ometati ili imati negativan u~inak

na vazduhoplovne sisteme komunikacije, navigacije i nadzora(surveillance).

3. Plan za slu~aj nu`de lokalne zajednice se donosi zasituacije vazduhoplovnih slu~ajeva nu`de koji se de{avaju ulokalnoj oblasti aerodroma.D - Drugo

Sem za situacije nu`de vazduhoplova, pri skretanju naalternativni aerodrom, ili pod uslovima navedenim za svakipojedina~ni slu~aj, vazduhoplovi, za koje nisu namijenjeniprojekat aerodroma i operativni postupci, ne koriste aerodrom ilinjegove dijelove.

ANEKS Vb

KLJU^NI ZAHTJEVI ZA ATM/ANS I KONTROLORELETENJA

1. Kori{tenje vazdu{nog prostora(a) Svim vazduhoplovima, isklju~uju}i one angaòvane u

aktivnostima navedenim u ~lanu 1(2)(a), u svim fazama leta ili namanevarskoj povr{ini aerodroma, se rukuje u skladu sazajedni~kim op{tim pravilima rada i svim postupcima koji seprimjenjuju, a koji su odre|eni za kori{tenje u tom vazdu{nomprostoru.

(a) Svi vazduhoplovi, isklju~uju}i one angaòvane uaktivnostima navedenim u ~lanu 1(2)(a), se opremaju potrebnimsastavnim djelovima i njma se ispravno rukuje (operated

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009accordingly). Sastavni dijelovi koji se koriste u ATM/ANS

tako|e ispunjavaju zahtjeve iz ta~ke 3.2. Slu`be(a) Vazduhoplovne informacije i podaci za korisnike

vazdu{nog prostora u svrhu vazdu{ne navigacije(i) Podaci koji se koriste kao izvor vazduhoplovnih

informacija su zadovoljavaju}eg kvaliteta, potpuni, aùrni ipravovremeno se obezbje|uju.

(ii) Vazduhoplovne informacije su precizne, kompletne,aùrirane, nedvosmislene i odgovaraju}eg integriteta u formatukoji je pogodan za korisnike.

(iii) Oda{iljanje takvih vazduhoplovnih informacijakorisnicima vazdu{nog prostora je pravovremeno i koristidovoljno pouzdana i ekspeditivna komunikacijska sredstvaza{ti}ena od uplitanja i iskrivljivanja (corruption).

(b) Meteorolo{ke informacija(i) Podaci koji se koriste kao izvor vazduhoplovnih

meteorolo{kih informacija su zadovoljavaju}eg kvaliteta,potpuni, i aùrni.

(ii) Da bi udovoljile potrebama korisnika vazdu{nogprostora, vazduhoplovne meteorolo{ke informacije su precizne,kompletne, aùrirane, odgovaraju}eg integriteta inedvosmislene.

(iii) Oda{iljanje takvih vazduhoplovnih informacijakorisnicima vazdu{nog prostora je pravovremeno i koristidovoljno pouzdana i ekspeditivna komunikacijska sredstvaza{ti}ena od uplitanja i iskrivljivanja.

(c) Slu`be vazdu{ne plovidbe(i) Podaci koji se koriste kao izvor za pruànje usluga

vazdu{ne plovidbe su ispravni, kompletni i aùrirani.(ii) Usluge vazdu{ne plovidbe su dovoljno precizne,

kompletne, aùrirane i nedvosmislene da bi udovoljile safetypotrebama korisnika.

(iii) Automatski alati koji pruàju informacije ili savjetekorisnicima su ispravno projektovani, proizvedeni i odràvaju seda bi se osiguralo da su podesni za svrhu koja im je namijenjena.

(iv) Usluge kontrole letenja i povezani procesi obezbje|ujuodgovaraju}e razdvajanje izme|u vazduhoplova, i kad treba,pomaù pri za{titi od prepreka i drugih opasnosti u vazduhu iosiguravaju trenutnu i pravovremenu koordinaciju sarelevantnim korisnicima i susjednim zapreminama vazdu{nogprostora.



(v) Komunikacija izme|u slu`bi vazdu{ne plovidbe ivazduhoplova i relevantnih jedinica slu`bi vazdu{ne plovidne jepravovremena, jasna, ispravna i nedvosmislena, za{ti}ena oduplitanja i svima razumljiva, i kad treba potvr|uju je (acknowl-edged) svi uklju~eni.

(vi) Postoje sredstva za otkrivanje mogu}ih slu~ajeva nu`de,i kad treba, za pokretanje efektivnih mjera potrage i spa{avanja.Takva sredstva, kao minimum, sadrè odgovaraju}e mehanizmeza uzbunjivanje, mjere i postupke koordinacije, sredstva i osobljeda efikasno pokriju podru~je odgovornosti.

(d) Komunikacijske slu`beKomunikacijske usluge dostiù i odràvaju dovoljnu

efikasnost (performance) kad se radi o njihovoj dostupnosti,integritetu, kontinuitetu i pravovremenosti. One su ekspeditivnei za{ti}ene od iskrivljivanja.

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(e) Navigaciona slu`baNavigacione usluge dostiù i odràvaju zadovoljavaju}i nivo

u~inka kad se radi o vo|enju, pozicioniranju, i kad se pruàjuinformacije - pravovremenosti informacije. Kriteriji za u~inakuklju~uju ta~nost, integritet, dostupnost i kontinuitet usluga.

(f) Slu`ba nadzoraSlu`be nadzora utvr|uju datu poziciju vazduhoplova u

vazduhu i drugih vazduhoplova i zemaljskih vozila na povr{iniaerodroma, uz dovoljan u~inak kad se radi o njihovoj ta~nosti,integritetu, kontinuitetu i vjerovatno}i otkrivanja.

(g) Upravljanje tokom vazdu{nog saobra}ajaTakti~ko upravljanje tokovima vazdu{nog saobra}aja na

nivou Zajednice koristi i pruà dovoljno precizne i aùriraneinformacije o obimu i prirodi planiranog vazdu{nog saobra}ajakoji uti~e na pruànje usluga i koordinira i pregovara o promjeniruta ili odlaganju saobra}ajnih tokova da bi se umanjio rizik odsituacija preoptere}enja u vazduhu ili na aerodromima.

(h) Upravljanje vazdu{nim prostoromOdre|ivanje odre|enih zapremina vazdu{nog prostora za

odre|enu upotrebu se prati, koordinira i pravovremenoobjavljuje da bi se u svim okolnostima umanjio rizik od gubitkarazdvajanja izme|u vazduhoplova.

(i) Dizajn vazdu{nog prostoraStrukture vazdu{nog prostora i letne procedure se ispravno

projektuju, nadziru i validiraju prije nego {to mogu bitipostavljene i prije nego {to ih vazduhoplovi mogu koristiti.

3. Sistemi i sastavni dijelovi(a) Uop{tenoATM/ANS sistemi i sastavni dijelovi koji obezbje|uju

informacije od vazduhoplova ili za njih i na zemlji se ispravnoprojektuju, izra|uju, instaliraju, odràvaju i njima se ispravnorukuje da bi se osiguralo da su podesni za svrhu koja im jenamijenjena.

(b) Integritet, u~inak i pouzdanost sistema i sastavnihdijelova

Integritet i u~inak vezan za bezbjednost letenja sistema isastavnih dijelova bilo da su na vazduhoplovu, na zemlji ili uvazduhu su podesni za svrhu koja im je namijenjena. Oniudovoljavaju traènom nivou operativnog u~inka za sveoperativne uslove koji se mogu predvidjeti i u toku njihovogcijelog operativnog vijeka.

(c) Dizajn sistema i sastavnih dijelova(i) Sistemi i sastavni dijelovi se projektuju tako da

udovoljavaju zahtjevima bezbjednosti letenja koji seprimjenjuju.

(ii) Sistemi i sastavni dijelovi, kada se posmatraju zajedni~ki,odvojeno i u odnosu jednih prema drugima se projektuju tako dapostoji obrnut odnos izme|u vjerovatmno}e da bilo koji kvarmoè rezultirati potpunim otkazom sistema i ozbiljnostinjegovog uticaja na bezbjednost (safety) usluga.

(iii) Sistemi i sastavni dijelovi, kada se posmatrajupojedina~no ili u kombinaciji jednog sa drugim, se projektuju

uzimaju}i u obzir ograni~enja vezana za ljudske sposobnosti iu~inak.

(iv) Sistemi i sastavni dijelovi se projektuju na na~in koji ih{titi od nenamjeravanog {tetnog me|usobnog djelovanja saspoljnim elementima.

(v) Informacije potrebne za proizvodno instaliranje, rad iodràvanje sistema i sastavnih dijelova kao i informacije koje seodnose na nebezbjedne uslove se daju osoblju na jasan, dosljedani nedvosmislen na~in.

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(d) Kontinuiran nivo uslugaNivoi safety-ja sistema i sastavnih dijelova se odràva u toku

rada i bilo kakvih modifikacija u radu (service)4. Kvalifikacije kontrolora letenja(a) Uop{tenoLice koje poha|a obuku kao kontrolor letenja ili student

kontrolor letenja, je edukativno, fizi~ki i mentalno dovoljnozrelo da stekne, zadrì i dokaè relevantno teoretsko znanje iprakti~nu obu~ensot.

(b) Teoretsko znanje(i) Kontrolor letenja sti~e i odràva nivo znanja koji

odgovara funkcijama koje vr{i i koji je srazmjeran rizicimapovezanim sa vrstom usluga.

(ii) Sticanje i zadràvanje teoretskog znanja se dokazujestalnim procjenjivanjem u toku obuke, ili na odgovaraju}imispitima.

(iii) Odràva se odgovaraju}i nivo teoretskog znanja.Ispunjavanje uslova se dokazuje redovnim procjenama iliispitima. U~estalost ispita je srazmjerna nivou rizika povezanogsa vrstom usluga.

(c) Prakti~na obu~enost(i) Kontrolor letenja sti~e i odràva odgovaraju}u prakti~nu

obu~enost za izvr{avanje svojih funkcija.Takva obu~enost je srazmjerna rizicima povezanim sa

vrstom usluga i obuhvata bar, ako odgovaraju funkcijama koje seobavljaju, slijede}e stave:.

i. operativne postupke;ii. specifi~ne aspekte zadataka;iii. nenormalne i situacije nu`de; iiv. ljudske faktore.(ii) Kontrolor letenja dokazuje sposobnost da obavlja

postupke i zadatke povezane sa nivoom kompetentnosti kojiodgovaraju funkcijama koje vr{i.

(iii) Zadovoljavaju}i nivo kompetetentnosti u prakti~nojobu~enosti se odràva. Udovolajvanje se verifikuje redovnimprocjenama. U~estalost ovih procjena je srazmjerna sloènosti inivou rizika povezanog za vrstom usluga i zadataka koji seobavljaju.

(d) Znanje jezika(i) Kontrolor letenja dokazuje da zna (proficiency) da govori

i razumije engleski u onoj mjeri u kojem je on/ona sposoban daefektivno komunicira kad ~uje samo glas (telefon/radiotelefon) iu situacijama licem-u-lice o konkretnim a sa poslom povezanimtemama, uklju~uju}i slu~ajeve nu`de.

(ii) Kad god je neophodno u definisanoj zapreminivazdu{nog prostora za potrebe pruànja ATS usluga, kontrolorletenja zna da govori i razumije nacionalni jezik(e) do goreopisanog nivoa.

(e) Sinteti~ka sredstva za obukuKada se STD koristi za prakti~nu obuku o svijesti o situaciji i

ljudskim faktorima ili da se dokaè da je prakti~na obu~enostste~ena i da se odràva, on ima nivo performance koji dozvoljavaadekvatnu simulaciju radnog okruènja i operativne situacijekoje odgovaraju pruènoj obuci.

(f) Kurs obuke(i) Obuka se provodi kursom obuke, koji moè sadràvati

teoretske i prakti~ne instrukcije, uklju~uju}i obuku na STD, kadse primjenjuje.

(ii) Za svaku vrstu obuke se defini{e i odobrava kurs.EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(g) Instruktori(i) Teoretske intrukcije daju odgovaraju}e kvalifikovani

intruktori. Oni:i. imaju odgovaraju}e znanje u oblasti iz koje se daju

instrukcije; iii. su dokazali sposobnost da koriste odgovaraju}e

instrukcijske tehnike.(ii) Instrukcije prakti~ne obuke daju odgovaraju}e

kvalifikovani intruktori, koji imaju slijede}e kvalifikacije:i. ispunjavaju uslove vezane za teorijsko znanje i iskustvo

koji odgovaraju instrukcijama koje se daju;ii. su dokazali sposobnost da instrui{u i koriste odgovaraju}e

instrukcijske tehnike;iii. su uvje`bali instrukcijske tehnike u onim postupcima u

kojima se namjeravaju davati instrukcije; iiv. prolaze redovnu obuku obnove znanja da bi se osiguralo

odràvanje kompetentnosti za davanje instrukcija.(iii) Instruktori prakti~ne obuke tako|e moraju imati

ostvareno pravo da djeluju kao kontrolor letenja.(h) Ocjenjiva~i(i) Lica odgovorna za procjenu prakti~ne obu~enosti

kontrolora letenja:i. su dokazala sposobnost da procjenjuju rad (performance) i

provode testove i provjere kontrolora letenja; iii. prolaze redovnu obuku obnove znanja da bi se osiguralo da

se odràvaju najmoderniji standardi procjenjivanja.(ii) Ocjenjiva~i prakti~ne obuke tako|e moraju imati

ostvareno pravo da djeluju kao kontrolor letenja u onimoblastima u kojima se treba izvr{iti procjena.

(i) Zdravstvena sposobnost kontrolora letenja(i) Medicinski kriterijii. Svi kontrolori letenja periodi~no dokazuju zdravstvenu

sposobnost da na zadaovoljavaju}i na~in vr{e svoje funkcije.Ispunjavanje uslova se pokazuje odgovaraju}om procjenom kojauzima u obzir mogu}e mentalno i fizi~ko pogor{anje zbogstarosti;

ii. Dokazivanje zdravstvene sposobnosti, koja obuhvatafizi~ku i mentalnu sposobnost, uklju~uje dokaz o nepostojanjubilo kakve bolesti ili invalidnosti, koja bi ~inila da lice koje pruàuslugu kontrole letenja (ATC) bude nesposobno:

- da ispravno izvr{ava zadatke neophodne za pruànje ATCusluga;

- da izvr{ava dodijeljene du`nosti u bilo kom trenutku; ili- da ispravno opaà svoje okruènje.(ii) Kada se u potpunosti ne moè dokazati zdravstvena

sposobnost, mogu se implementirati mjere za ublaàvanje kojeobezbje|uju istovjetnu bezbjednost (safety).

5. Organizacije za pruànje usluga i obuke(a) Ne}e se vr{iti pruànje usluga ako nisu ispunjeni slijede}i

uslovi:(i) pruàlac usluga posjeduje direktno, ili indirektno putem

ugovora, sredstva neophodna za nivo i obim usluga. Ta sredstvaobuhvataju, ali se ne ograni~avaju na: sisteme, objekte,uklju~uju}i snadbjevanje energijom, strukturu upravljanja,osoblje, opremu i njeno odràvanje, dokumentovanje zadataka,obaveza i postupaka, pristup relevantnim podacima i vo|enjeevidencija;

(ii) pruàlac usluga izra|uje i odràva modernim priru~nikeza upravljanje i operacije vezane za pruànje njegovih usluga iradi u skladu sa tim priru~nicima. Takvi priru~nici sadrè sveneophodne isntrukcije, informacije i postupke za operacije,sistem upravljanja i za operacije osoblja da bi obavljalo svojedu`nosti;

EN L 309/51 Slu`beni glasnik Evropske unije 24.11.2009(iii) pruàlac usluga implementira i odràva sistem

upravljanja rizikom (risk-based management system) da bi

osigurao ispunjavanje klju~nih zahtjeva iz ovog Aneksa i saciljem stalnog i proaktivnog unapre|enja ovog sistema;

(iv) pruàlac usluga koristi samo obu~eno osoblje saodgovaraju}im kvalifikacijama i implementira i odràvaprograme obuke i provjera za osoblje;

(v) pruàlac usluga uspostavlja zvani~ne veze sa svimostalima koji doprinose pruànju usluga da bi osiguraoispunjavanje ovih klju~nih zahtjeva;

(vi) pruàlac usluga uspostavlja i implementira plan zavanredne (contingency) situacije koji obuhvata slu~ajeve nu`de inenormalne situacije koji se mogu desiti u vezi sa njegovimuslugama.

(vii) pruàlac usluga uspostavlja i odràva programspre~avanja nesre}a i incidenata i bezbjednosti letenja (safety)koji uklju~uje program izvje{tavanja o doga|ajima i analize, kojesistem upravljanja koristi da bi doprinio cilju stalnogunapre|enja bezbjednosti letenja.

(viii) pruàlac usluga izra|uje rje{enja da potvrdi da suzahtjevi vezani za u~inak bezbjednosti letenja bilo kog sistema isastavnog dijela kojim rukuje ispunjeni u svakom trenutku.

(b) Ne}e se vr{iti pruànje ATC usluga ako nisu ispunjenislijede}i uslovi:

(i) sistem rasporeda (rostering system) upravljaspre~avanjem zamora osoblja koje pruà ATC usluge.

Takav sistem rasporeda treba da se pozabavi periodima nadu`nosti, radnim vremenom i prilago|enim periodima odmora.Ograni~enja utvr|ena unutar sistema rasporeda uzimaju u obzirrelevantne faktore koji doprinose zamoru kao {to su, posebno,nedostatak sna, reme}enje cirkadijanskih (circadian-koji seponavljaju u toku 24 sata) ciklusa, no}ni sati, kumulativno radnovrijeme za date periode vremena i tako|e zajedni~ko izvr{avanjedodjeljenih zadataka;

(ii) putem obrazovnih i preventivnih programa se upravljaspre~avanjem stresa kod osoblja koje pruà ATC usluge;

(iii) pruàlac ATC usluga ima uspostavljene postupke kojimprotvr|uje da kognitivno rasu|ivanje osoblja koje pruà ATCusluge nije umanjeno i da je njihova zdravstvena sposobnostzadovoljavaju}a;

(iv) pri planiranju i u radu, pruàlac ATC usluga uzima uobzir operativna i tehni~ka ograni~enja kao i principe ljudskogfaktora.

(a) Ne}e se vr{iti pruànje komunikacijskih, navigacionihi/ili usluga nadzora ako nisu ispunjeni slijede}i uslovi:

Pruàlac usluga pravopvremeno obavje{tava relevantekorisnike vazdu{nog prostora i ATS jedinice o operativnomstatusu (i njegovim promjenama) svojih usluga koje se pruàju usvrhu ATS-a.

(d) Organizacije za obukuOrganizacija za obuku koja obu~ava osoblje koje pruà ATC

usluge ispunjava slijede}e zahtjeve:(i) posjeduje sva sredstva neophodna za podru~je nadle`nosti

povezano sa njihovom aktivno{}u. Ta sredstva obuhvataju ali sene ograni~avaju na slijede}e: objekte, osoblje, opremu,metodologiju, dokumentovanje zadataka, obaveza i postupaka,pristup relevantnim podacima i vo|enje evidencija;

(ii) implementiraju i odràvaju sistem upravljanja vezan zabezbjednost letenja i standard obuke, i teè stalnom unapre|enjuovog sistema; i

(f) po potrebi, uspostavlja rje{enja sa drugim relevantnimorganizacijama da bi osigurao kontinuirano ispunjavanje ovihklju~nih zahtjeva".

Na osnovu ~lanka 16, ~lanka 61. stavak 1, ~lanka 64. i ~lanka71. stavak 1, Zakona o upravi ("Slu`beni glasnik BiH", broj32/02 i 102/09) i ~lanka 14. stavak 3. to~ka a) Zakona ozrakoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH",broj 39/09), generalni direktor Direkcije za civilno zrako-plovstvo Bosne i Hercegovine donosi


pravilnik - bhdca€¦ · broj45-stranica108 slu@beni glasnik bih utorak,1.6.2010. projektiranje,...

Documents