pravilnik o uvjetima i naČinu izdavanja potvrde ... · kori{tenje u svrhe slijetanja, polijetanja...
TRANSCRIPT
Datum: 10. veljače 2006.g. Referentni broj: 02-292.3 - 1410/04 Jezik: hrvatski
BOSNA I HERCEGOVINA Ministarstvo komunikacija i prometa
Direkcija za civilno zrakoplovstvo
PRAVILNIK O UVJETIMA I NAČINU IZDAVANJA POTVRDE AERODROMSKOG OPERATORA
Na temelju ~lanka 61. stavak 1. i ~lanka 16. Zakona o upravi ("Slu`beni glasnik BiH", broj 32/2), ~lanka 6. stavak 1. i ~lanka 14. stavak 3, 5. i 7. Zakona o zrakoplovstvu BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj 2/04), generalni direktor Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O UVJETIMA I NA^INU IZDAVANJA POTVRDE AERODROMSKOG OPERATORA
PODRU^JE PRIMJENE
^lanak 1.
Ovim Pravilnikom regulira se postupak za dobijanje potvrde aerodromskog operatora (u daljnjem tekstu: potvrde za aerodrom) koji obuhvata uvjete za dobijanje, provedbu postupka za izdavanje / odbijanje, dopune / izmjene, prijenos i otkazivanje, obveze operatora aerodroma, sigurnosne propise, inspekcije i testiranja, privremeno oduzimanje, suspenzija i poni{tenje potvrde za aerodrom.
^lanak 2.
Odredbe ovoga Pravilnika u cijelosti se primjenjuju na:
a) aerodrome sa ~vrstom podlogom koji se koriste za javni prijevoz putnika i roba u doma}em i me|unarodnom zra~nom prometu;
b) aerodromi koji se koriste no}u i obuku profesionalnog osoblja; i
c) vojne aerodrome koji se koriste u civilne svrhe radi javnog prijevoza putnika i robe.
Odredbe ovoga Pravilnika selektivno se primjenjuju na sportske i privatne aerodrome, heliodrome i hidrodrome koji podlije`u izdavanju potvrde za aerodrom.
^lanak 3.
Pojmovi
Pojmovi kori{teni u ovom pravilniku imaju sljede}e zna~enje:
Aerodrom
Unaprijed definirano podru~je na zemlji (uklju~uju}i objekte, instalacije i opremu) namijenjeno za kori{tenje u svrhe slijetanja, polijetanja i kretanja zrakoplova na povr{ini, u bilo kojem dijelu ili u cjelini.
Potvrda za aerodrom
Potvrda za rad aerodroma izdata od strane odgovaraju}e zrakoplovne vlasti.
Aerodromski objekti i oprema
Objekti i oprema koja se nalazi u ili van granica aerodroma, koji su izgra|eni ili instalirani i odr`avani za slijetanje, polijetanje i kretanje zrakoplova na povr{ini.
Aerodromski priru~nik
Priru~nik koji predstavlja sastavni dio Zahtjeva za izdavanje potvrde za aerodrom sukladno odredbama ovog pravilnika sa svim dopunama prihva}enim i odobrenim od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.
Aerodromski operator
U odnosu na potvrdu za aerodrom, odnosi se na imatelja potvrde.
Aerodrom sa potvrdom
Aerodrom ~ijem je operatoru odobrena aerodromska potvrda.
Manevarska povr{ina
Dio aerodroma za polijetanja, slijetanja i taksiranja aviona, isklju~uju}i stajanku.
Oznake
Simbol ili skupina simbola postavljena na povr{ini zona za kretanje, za preno{enje aeronauti~kih informacija.
Maksimalan kapacitet nosivosti
U odnosu na zrakoplov, predstavlja maksimalan kapacitet putnika / sjedi{ta u zrakoplovu, ili maksimalan pla}eni teret u certifikatu zrakoplova pod dozvoljenim tipom.
Maksimalan kapacitet putni~kih sjedi{ta
U odnosu na avion, predstavlja maksimalan broj sjedi{ta za putnike u certifikatu zrakoplova pod dozvoljenim tipom.
Prepreka
Svi fiksni (bilo privremeni ili trajni) i mobilni objekti ili njihovi dijelovi koji su locirani u zoni namijenjenoj za kretanje zrakoplova ili koji prelaze iznad definirane povr{ine namijenjene za{titi zrakoplova u letu.
Sustav upravljanja sigurnosti
Sustav upravljanja sigurnosti na aerodromu uklju~uje: organizaciju, du`nosti, procedure, proces i mjere za implementiranje sigurnosne politike aerodroma od strane aerodromskog operatora, koji kontrolira sigurnost i sigurnu uporabu aerodroma.
Operativno osoblje aerodroma
Podrazumijeva cijelokupno osoblje radno anga`irano na aerodromu, bez obzira da li je uposleno kod operatora aerodroma ili ne, ukoliko obavlja svoje du`nosti sa pristupom manevarskim povr{inama i stajanki.
OBVEZA IZDAVANJA POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 4.
Potvrdu za aerodrom moraju imati aerodromi koji se koriste za operacije polijetanja i sletanja sljede}ih tipova zrakoplova:
a) zrakoplovi ~ija dozvoljena maksimalna te`ina u polijetanju (MTOW) prelazi 2370 kg, a koji obavljaju javni zra~ni prijevoz putnika i robe, zrakoplovi koji se koriste u svrhu obuke leta~kog osoblja s ciljem dobijanja profesionalnih dozvola i sticanje ovlasti;
b) zrakoplovi ~ija dozvoljena maksimalna te`ina u polijetanju (MTOW) ne prelazi 2370 kg - koji se koriste za:
1. redoviti javni prijevoz putnika i robe;
2. letove u svrhu obuke leta~kog osoblja s ciljem dobijanja profesionalnih dozvola i sticanja ovlasti ili za testiranje;
3. letove u svrhu javnog prijevoza no}u; i
4. letove u poljoprivredne svrhe.
c) Helikoptere koji se koriste sukladno to~ki 1. i 3. prethodnog stavka.
VRSTE POTVRDA ZA AERODROM
^lanak 5.
Aerodrom sukladno proceduri izdavanja mo`e dobiti potvrdu za aerodrom za javnu uporabu (PUBLIC USE) i obi~nu potvrdu za aerodrom (ORDINARY).
Aerodrom kome je izdata potvrda za javnu uporabu u Zrakoplovnim informacijama (AIP-u) Bosne i Hercegovine mora biti nazna~eno vrijeme otvorenosti aerodroma i mora za vrijeme otvorenosti, biti dostupan svim osobama pod istim uvjetima.
Aerodrom kome je izdata obi~na potvrda, koristi se od strane vlasnika potvrde ili osobe koju on ovlasti. Vlasnik ove potvrde nije obvezan prijaviti vrijeme otvorenosti aerodroma u AIP-u Bosne i Hercegovine. Ukoliko prijavi vrijeme otvorenosti, aerodrom mora biti otvoren u to vrijeme bez obzira na potrebe prometa. Ukoliko vrijeme otvorenosti aerodroma nije navedeno, dostupnost aerodroma i objekte mo`e biti u AIP-u Bosne i Hercegovine nazna~eno po principu "Prema potrebi".
Za vrijeme provedbe procedure izdavanja potvrde za aerodrom mo`e se izdati Privremena potvrda (TEMPORARY) sukladno ~lanku 48. ovoga pravilnika.
UVJETI VALJANOSTI POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 6.
Me|unarodni i zra~ni promet unutar Bosne i Hercegovine i obuka profesionalnog leta~kog osoblja mo`e biti dozvoljen samo na aerodromima kojima je izdata potvrda od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine sukladno sa Zakonom o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine i odredbama ovoga Pravilnika.
Nijedna osoba ne mo`e rukovoditi aerodromom niti dozvoliti njegovo kori{tenje za me|unarodni ili unutarnji zra~ni prijevoz ukoliko ne posjeduje valjanu potvrdu za aerodrom, izdatu od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.
^lanak 7.
Potvrda za aerodrom se mo`e izdati fizi~koj ili pravnoj osobi (kompaniji, poduze}u ili drugim ustanovama), a koje ispunjavaju uvjete za izdavanje potvrde, sukladno ~lanku 32. i 33. ovoga pravilnika.
Imatelj potvrde za aerodrom - operator aerodroma za javnu uporabu je ujedno i vlasnik potvrde. Potvrda za aerodrom se ne mo`e prodavati ili kao vlasni{tvo prenositi sa jedne na drugu osobu.
Nakon okon~anja procedure i izdavanja potvrde za aerodrom Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine izravno i u koordinaciji sa mjerodavnim entitetskim direkcijama je odgovorna kontrolirati da li vlasnik potvrde i dalje ispunjava uvjete za izdatu potvrdu.
^lanak 8.
Vlasnik potvrde za aerodrom obvezan je po{tivati i provoditi odredbe Konvencije o me|unarodnoj civilnoj aviaciji, osobito Dodatak 14. dio I i prate}e dokumente ICAO, bilateralne i multilateralne dogovore i sporazume ~ije je Bosna i Hercegovina potpisnik, a koji se odnose na zrakoplovstvo, Zakon o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine, propise i uvjete pod kojima je izdata potvrda.
Operator aerodroma obvezan je omogu}iti neometan pristup ovla{tenom osoblju Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine radi inspekcije, pregleda, testiranja aerodromskih objekata, opreme, usluga, dokumenata i dr.
^lanak 9.
Vlasnik potvrde za aerodrom obvezan je poduzeti sve neophodne radnje i mjere kako bi aerodrom i zra~ni prostor koji ~ini sastavni dio areodroma bio siguran za uporabu.
Ujedno, obvezan je osigurati da aerodromski objekti, oprema i zaposleno osoblje rade sukladno sa uvjetima i pravilima potvrde za aerodrom.
Ukoliko u tijeku valjanosti potvrde za aerodrom Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine utvrdi da aerodromski operator ne ispunjava neke od uvjeta pod kojim je izdata potvrda ili da vi{e ne mo`e izvoditi odobrene operacije na siguran na~in Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e privremeno oduzeti (suspendirati) ili poni{titi izdatu potvrdu.
UVJETI ZA IZDAVANJE POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 10.
Sukladno ~lanku 14. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine potvrda za aerodrom mo`e biti izdati nakon {to se ispune sljede}i uvjeti:
1) da je podnositelj zahtjeva operator aerodroma ili je potpuno ovla{ten od strane operatora da rukovodi aerodromom i nositelj je potvrde za aerodrom koja }e se izdati;
2) da fizi~ke karakteristike aerodroma i njegova vizuelna sredstva, kao i okolni teren, zgrade, objekti i njihove oznake, ispunjavaju me|unarodne propise (ICAO standarde i preporu~enu praksu) za kategorije zrakoplova koje su predvi|ene koristiti aerodrom;
3) da su navigaciona sredstva i ure|aji za slijetanje kao i drugi telekomunikacioni ure|aji i sustavi napajanja elektri~nom energijom na aerodromu adekvatni za predvi|ene operacije aerodroma;
4) da je razina usluga u zra~noj plovidbi koje su osigurane na aerodromu sukladne s ovim pravilnikom i odredbama; Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine
5) da su na aerodromu na zadovoljavaju}oj razini osigurane meteorolo{ke usluge;
6) da je program sigurnosti aerodroma sukladan s ~lankom 57. stavak 4. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine;
7) da su sa~injeni prihvatljivi planovi za izvanredne okolnosti na aerodromu i da }e se redovito a`urirati;
8) da su uspostavljene odgovaraju}e vatrogasne i spasila~ke slu`be sa adekvatnim brojem odgovaraju}eg obu~enog osoblja;
9) da postoji prihvatljiva unutarnja administrativna organizacija, uprava aerodroma i sustav upravljanja sigurnosti; i
10) da je uspostavljena odgovaraju}a kontrola i suradnja sa lokalnim vlastima s cilju spre~avanja izgradnje objekata (visokih zgrada, drugih objekata ili postavljanja svjetala), {to predstavlja opasnost za odvijanje zra~nog prometa.
^lanak 11.
Operator aerodroma koji podnese zahtjev i dokaze o ispunjenosti uvjeta za izdavanje potvrde za aerodrom, a nakon provedeg postupka o ispunjenosti uvjeta za izdavanje sukladno ~lanku 32. i 33. ovoga pravilnika, dobit }e potvrda za aerodrom.
^lanak 12.
Zavisno od vrste potvrde za aerodrom, operator aerodroma, je obvezan pridr`avati se standardnih i dopunskih uvjeta i ograni~enja propisanih za kori{tenje aerodroma, koji ~ine sastavni dio potvrde za aerodrom.
OPERATIVNE NAREDBE I OBAVIJESTI
^lanak 13.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e izdavati naredbe i obavijesti uz ovaj pravilnik s ciljem sigurnih provo|enja operacija na aerodromu Ove naredbe i obavijesti su obvezuju}e za vlasnika potvrde za aerodrom.
Ovim naredbama se mo`e zabraniti, ograni~iti, promijeniti ili odrediti posebni zahtjevi i uvjeti u interesu sigurnosti provo|enja operacija na aerodromu.
Operativna naredba i obavijesti sadr`e:
a) nalog izdavanja;
b) primjenjivost i vrijeme trajanja; i
c) mjere i postupci koje treba da poduzme operator aerodroma.
Operativne naredbe i obavijesti naknadno }e biti uklju~ene u ovaj pravilnik.
TRO[KOVI U POSTUPKU IZDAVANJA POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 14.
Za provedba postupka utvr|ivanja uvjeta za izdavanje, produljenje, izmjenu / dopunu, prijenos i otkazivanje potvrde za aerodrom i samo izdavanje potvrde, aerodromski operator je obvezan platiti propisanu naknadu, ~iji iznos }e biti odre|en posebnom odlukom i predstavljt }e sastavni dio ovoga pravilnika.
PROVEDBA POSTUPKA ZA IZDAVANJE POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 15.
Operatoru aerodroma koji podnese dokaze o ispunjenosti uvjeta za pru`anje usluga u zra~nom prometu na aerodromu, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine izdat }e potvrdu za aerodrom.
Proces izdavanja potvrde obuhvata:
a) aktivnosti prije podno{enja zahtjeva;
b) podno{enje i razmatranje zahtjeva;
c) provedba postupka utvr|ivanja ispunjenosti uvjeta za izdavanje potvrde;
d) rje{avanje po zahtjevu (izdavanje ili odbijanje); i
e) objavljivanje informacije kako aerodrom posjeduje va`e}u potvrdu, kao i drugih potrebnih informacija u AIP-u Bosne i Hercegovine.
a) Aktivnosti prije podno{enja zahtjeva
^lanak 16.
Podnositelj zahtjeva upoznaje Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine sa svojim namjerama i planovima za obavljanje aerodromskih operacija.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine informira podnositelja zahtjeva sa propisima, procedurama i obvezama koje je potrebito ispuniti kako bi se dobila potvrde za aerodrom.
Podnosilac zahtjeva treba da jasno razumije: formu i sadr`aj zahtjeva, dokumentaciju koju treba dostaviti uz zahtjev, postupak utvr|ivanja ispunjenosti uvjeta za izdavanje potvrde za aerodrom, i potrebu pune suradnje i kooperativnosti u procesu izdavanja potvrde i nakon izdavanja potvrde za aerodrom.
Koordinaciju sa podnositeljem zahtjeva obavlja ovla{tena osoba iz Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine jednim od na~ina komunikacije, putem telefona, pismenim aktima, elektroni~kom po{tom ili neposrednim sastancima.
^lanak 17.
Osobe zadu`ene za sigurnost i standarde na aerodromu u saradnji sa ekspertima za zra~ne operacije i inspektorom za aerodrome Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine, na temelju iznesenih namjera i planova iz zahtjeva trebaju obaviti procjenu:
a) pravnog statusa podnositelja zahtjeva i zemlji{ta na i oko aerodroma;
b) leta~kih operacija sa aspekta sigurnosti, uklju~uju}i: prepreke i okolni teren, blizinu drugih aerodroma uklju~uju}i i vojne aerodrome, ograni~eno zabranjene i zabranjene zone, kontrolirane zone za letenja i postoje}e procedure za instrumentalno prila`enje na aerodrom;
c) za{titu okoline od buke i plinova na aerodromu; i
d) financijskih uvjeta i stanja kroz analizu: bilansa stanja, bilansa uspjeha i poslovni plana.
U ovu procjenu mogu biti uklju~ene i druge informacije i podaci. Ukoliko ova procjena nije zadovoljavaju}a onda prestaje potreba za daljnjom procedurom o ~emu treba obavijestiti podnositelja zahtjeva.
^lanak 18.
U slu~aju pozitivnog rezultata procjene iz ~lanka 17. ovog pravilnika, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine treba obavijestiti podnositelja zahtjeva da:
a) podnese zahtjev za dobijanje potvrde za aerodrom sa aerodromskim priru~nikom i dodacima; i
b) izvr{iti detaljno upoznavanje sa propisima i prate}im dokumentima izdatim od ICAO i Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine, koji se odnose na dobijanje potvrde za aerodrom.
Obrazac zahtjeva za izdavanje potvrde za aerodrom dat je u dodatku broj 2. ovog pravilnika i ~ini njegov sastavni dio.
b) Podno{enje i razmatranje zahtjeva
^lanak 19.
Zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom podnosi se Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine u roku od 90 (devedeset) dana prije otpo~injanja operacija na aerodromu.
Dodaci uz zahtjev koji se moraju dostaviti:
a) dva primjerka aerodromskog priru~nika pripremljenog sukladno dodatku broj 1. ovoga pravilnika i opisima o~ekivanih operacija na aerodromu;
b) podaci za rukovode}e i odgovorne osobe sukladno obrascu u dodatku zahtjeva; i
c) dokaz o uplati propisanih naknada za izdavanje potvrde za aerodrom.
U ovisnosti od po~etnih procjena i potreba u tijeku provedbe postupka izdavanje potvrde za aerodrom, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e zahtijevati dostavljanje i drugih dokumenata i dokaza od podnositelja zahtjeva.
Vrijeme podno{enje zahtjeva ra~una se od dana kada podnositelj zahtjeva dostavi kompletno sve tra`ene dodatke i potrebne dokaze.
^lanak 20.
Nakon prijema zahtjeva ovla{tena osoba Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine obvezna je utvrditi da li postoje formalni nedostaci u pogledu sljede}ih uvjeta:
1) da je zahtjev podnesen na propisanom obrascu;
2) da zahtjev sadr`i sve podatke neophodne da se po istom mo`e postupiti;
3) da je aerodromski priru~nik po formi i sadr`aju izra|en sukladno sa zahtjevima ovoga pravilnika;
4) da su podaci za rukovode}e i odgovorne osobe popunjeni na propisanom obrazcu i potpuni;
5) da su upla}ene propisane naknade za postupak izdavanje potvrde za aerodrom; i
6) da su prilo`eni dodatni dokumenti i dokazi sukladno sa zahtjevom i potrebama areodroma.
^lanak 21.
Podnositelj zahtjeva je obvezan u najkra}em roku otkloniti sve nedostatke i primjedbe koje se od njega zahtijevaju u kompletiranju zahtjeva.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine podnositelju zahtjeva mo`e odrediti rok u kome je du`an otkloniti nedostatke i primjedbe.
Ukoliko podnositelj zahtjeva ne otkloni nedostatke u odre|enom roku, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e donijeti rje{enje kojim se zahtjev odbacuje.
^lanak 22.
Nakon ispunjenja zahtjeva iz ~lanka 20. i 21. ovoga pravilnika Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e kompletirati cijeli predmet i dostaviti ga mjerodavnoj entitetskoj direkciji na daljnju provedbu postupka utr|ivanja ispunjenosti uvjeta za izdavanje potvrde za aerodrom, sukladno Zakonu o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine i odluke Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o ~emu treba biti obavije{ten i podnositelj zahtjeva.
c) Provedba postupka utvr|ivanja ispunjenosti uvjeta za izdavanja potvrde za aerodrom
^lanak 23.
Sukladno Odluci Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o delegiranju funkcija entitetskim direkcijama, iste su obvezne provesti postupak utvr|ivanja ispunjenosti uvjeta za izdavanje potvrde za aerodrom.
Postupak provodi povjerenstvo koje se sastoji od predsjednika i ~lanova povjerenstva.
Sastav povjerenstva ~ine stru~njaci za slijede}e oblasti:
a) inspektora za aerodrome;
b) inspektora za zra~nu politiku - operacije;
c) inspektora za elektroenergetska i vizuelna navigacijska sredstva;
d) inspektora za protupo`arnu za{titu i spa{avanje;
e) inspektora za prihvat i otpremu putnika i robe- aerodromske usluge;
f) inspektora za sigurnost aerodroma;
g) inspektora za organizaciju i rad aerodroma;
h) inspektora za objekte visoke i niske gradnje.
Predsjednika i ~lanove povjerenstva imenuje mjerodavna entitetska direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine prema konkretnim potrebama i zahtjevima. Anga`irane osobe moraju biti ovla{tene od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.
U radu povjerenstva mogu se po potrebi anga`irati i drugi pojedinci ili organizacije.
^lanak 24.
Postupak utvr|ivanja ispunjenosti uvjeta za izdavanje potvrde za aerodrom obuhvata:
1. preliminarnu procjenu zahtjeva i ocjenu dokumentacije; i
2. provedbu operativne inspekcije aerodroma.
1. Preliminarna procjena zahtjeva i ocjena dokumentacije
^lanak 25.
Preliminarna procjena treba da otkrije eventualne nedostatke, propuste ili kriti~ne situacije koje mogu neposredno utjecati na pravilno i sigurno izvr{enje predlo`enih operacija i provedbu operativne inspekcije. Kvalitetna i potpuna preliminarna procjena znatno utje~e na efikasnost i kvalitet operativne inspekcije.
Ona daje mogu}nost podnositelju zahtjeva da u odre|enom vremenskom periodu ispravi eventualne nedostatke ili pripremi alternativne prijedloge prije operativne inspekcije.
Povjerenstvo sa~injava Izvje{}e o preliminarnoj procjeni u pismenom obliku.
^lanak 26.
Preliminarna procjena provodi se pojedina~no po pojedinim podru~ijima na ekspertskoj razini i timski sa cijelom komisijom.
Ona uklju~uje:
a) procjenu leta~kih operacija, statusa podnositelja zahtjeva i zemlji{ta na i oko aerodroma i ekolo{kih uvjeta odnosno za{tite okoline, ukoliko nisu ranije provedeni;
b) procjenu mogu}ih odstupanja od standarda ili preporu~ene prakse;
c) potrebu provedbe aeronauti~kih studija odnosno predlaganje ili dono{enje izuze}a i olak{ica; i
d) procjena aerodromskog priru~nika, koji je sredi{njii dio posla, a uklju~uje:
- formu i sadr`aj aerodromskog priru~nika u odnosu na zahtjev iz dodatka 1. ovog pravilnika i ~lanka 53., 54. i 55 pravilnika.
- provjeru to~nosti svih podataka o objektima, opremi, uslugama i uskla|enost sa standardima, ponaosob podataka koji se prenose u AIP Bosne i Hercegovine,
- pravilnost i adekvatnost operativnih procedura aerodroma u redovitim i izvanrednim situacijama i uskla|enost sa standardima i praksom,
- struktura uprave i organizacija aerodroma, iskustvo du`nosti i odgovornosti rukovode}eg osoblja, i
- sustav upravljanja sigurno{}u aerodroma.
U preliminarnu procjenu mogu se uklju~iti, razmatranje i ocjenjivanje i drugih pitanja koja uti~u na sigurnost izvo|enja operacije na aerodromima, o ~emu odlu~uje povjerenstvo ili pojedini ~lan povjerenstva. Podnosilac zahtjeva du`an je dostaviti sve tra`ene podatke i dokaze povjerenstvu.
^lanak 27.
Rezultati preliminarne procjene priop}avaju se podnositelju zahtjeva. Ukoliko su rezultati pozitivni prelazi se na operativnu inspekciju. Ukoliko postoje ozbiljne primjedbe, podnositelju zahtjeva se konkretno ukazuje na sva odstupanja ili nepravilnosti i daje rok za otklanjanje istih.
Podnositelj zahtjeva je obvezan otkloniti sve primjedbe na na~in i u roku kako se to od njega zahtijeva.
Ukoliko podnositelj zahtjeva ne otkloni nedostatke na na~in i u roku kako se to od njega zahtijeva, povjerenstvo }e predlo`iti Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine da donese zaklju~ak kojim se zahtjev odbacuje.
2. Operativna inspekcija
^lanak 28.
Ukoliko rezultati preliminarne analize poka`u da }e aerodromski operator biti u mogu}nosti da sigurno udovolji tra`enoj razini operacija, pristupa se operativnoj inspekciji.
Ovom inspekcijom provodi se pregled aerodroma radi procjene i verifikacije stvarnih podataka o aerodromskim objektima, uslugama i opremi kako bi se utvrdilo da odgovaraju me|unarodnim standardima i preporu~enoj praksi.
^lanak 29.
Operativna inspekcija obuhvata:
a) verifikaciju podataka na licu mjesta; i
b) provjeru objekata i opreme koja uklju~uje:
1) dimenzije i stanje povr{inskog sloja kod:
- uzletno-sletne staze (USS),
- ramena USS,
- trake paralelne sa USS,
- kraj USS i zone sigurnosti,
- zaustavne i ~iste zone,
- rulnice,
- ramena rulnica,
- trake paralelne sa rulnicama,
- platformu - e,
- uzletno sletne staze -a, ramena uzletno sletne staze itd.
2) pristustvo prepreka na povr{inama zabranjenim za prepreke na aerodromu i u okolini;
3) provjeru aeronauti~kih svjetala i zabilje{ki njihovih provjera uklju~uju}i:
- svjetla USS i rulnica,
- prilazna svjetla,
- PAPI / APAPI ili T - VASIS / AT - VASIS,
- svjetla platforme,
- osvjetljavanje prepreka,
- svjetla aktivirana od strane pilota, ukoliko postoje,
- sustav vizuelnog navo|enja na stajanci;
4) pomo}no napajanje;
5) indikatore pravca vjetra;
6) ozna~avanje indikatora pravca vjetra;
7) obilje`avanje i signalizacija aerodroma;
8) znakove u zoni kretanja;
9) pozicije za zrakoplove;
10) pozicije za uzemljenja;
11) protupo`arnu i spasila~ku opremu i instalacije;
12) opremu za odr`avanje aerodroma, posebno opremu za odr`avanje objekata u sterilnoj zoni uklju~uju}i i opremu za mjerenje koeficijenta trenja na povr{ini piste;
13) ~ista~e piste i opremu za zimsko odr`avanje;
14) opremu za ukljanjanje o{te}enih zrakoplova;
15) procedure i opremu slu`be za suzbijanje divlja~i;
16) dvosmjerne radiostanice instalirane u svakom vozilu koje koristi operator u zonama kretanja;
17) medicinska slu`ba;
18) prisustvo svjetala koje mogu ugroziti sigurnost aviona; i
19) objekte za snabdijevanje gorivom.
U operativnu inspekciju mogu biti uklju~eni i drugi objekti, usluge i oprema i sva bitna pitanja koja uti~u na sigurnost aerodromskih operacija, o ~emu odlu~uje povjerenstvo.
Podnositelj zahtjeva je obvezan omogu}iti nesmetan pristup i dostaviti sve podatke i informacije koje se od njega tra`e.
^lanak 30.
Na kraju operativne inspekcije povjerenstvo je obvezno sa~initi izvje{}e u kome se iznose rezultati i stupanj ispunjenosti postavljenih uvjeta i standardi za obavljanje aerodromskih operacija.
Ukoliko su rezultati pozitivni povjerenstvo }e predlo`iti izdavanje potvrde za aerodrom, odnosno ukoliko nisu u dogovoru sa podnosiocem zahtjeva }e predlo`ili na~in i rokove otklanjanja nedostatka.
^lanak 31.
Povjerenstvo je obvezno Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine dostaviti izvje{}e o provedenom postupku utvr|ivanja ispunjenosti uvjeta za izdavanje potvrde za aerodrom sa dokazima, odnosno cjelokupnu dokumentaciju postupka utvr|ivanja u roku od 90 (devedeset) dana i o tome izvijestiti mjerodavnu entitetsku direkciju.
Ukoliko se postupak ne mo`e okon~ati do ovoga roka, povjerenstvo je obvezno Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine dostaviti izvje{}e o razlozima koji su doveli do neispunjenja roka iz prethodnog stavka i predlo`iti novi rok.
U opravdanim slu~ajevima Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e dozvoliti produljenje roka.
d) Izdavanje ili odbijanje izdavanja potvrde za aerodrom
^lanak 32.
Prije odobrenja potvrde za aerodrom, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mora konstatirati da:
a) podnosilac zahtjeva i aerodromsko osoblje imaju odgovaraju}e iskustvo za rad i odr`avanje aerodroma za tra`enu razinu operacija;
b) aerodrom nudi sigurno okru`enje za provedbu zra~nih operacija;
c) aerodromski priru~nik sadr`i sve relevantne informacije, vjerodostojno opisuje objekte, opremu i usluge na aerodromu;
d) aerodromski objekti, opreme i usluge zadovoljavaju standarde i propise ICAO dodatka 14 i prate}ih dokumenata kao i propise i zahtjeve Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine;
e) operativne procedure na aerodromima sadr`e mjere za sigurnost zrakoplova, objekta, opreme i osoblja; i
f) aerodrom ima adekvatnu organizaciju i sustav upravljanja sigurno{}u.
^lanak 33.
Potvrda za aerodrom bit }e izdata nakon {to Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine utvrdi sa su:
1. ispunjeni svi uvjeti navedeni u zahtjevu za izdavanje potvrde za aerodrom;
2. rezultati izvje{taja povjerenstva obavljenih pregleda, inspekcije i testiranja zadovoljavaju}i;
3. ispunjeni zahtjevi ~lanka 14. Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine;
4. odobreni potrebni dokumenti (aerodromski priru~nik, program sigurnosti i sli~no);
5. potpuno ispunjeni svi zahtjevi iz ~lanka 32. ovoga pravilnika.
^lanak 34.
Kada Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine utvrdi da su ispunjeni uvjeti iz ~lanka 32. i 33. ovog pravilnika, za izdavanje potvrde za aerodrom, izdat }e Rje{enje o ispunjenosti uvjeta za izdavanje potvrde.
Na temelju rje{enja iz prethodnog stavka Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine izdaje potvrdu za aerodrom na obrascu u dodatku broj: 4.,5., ili 6., koji je sastavni dio ovoga pravilnika, zavisno od vrste potvrde za aerodrom.
Uz potvrdu za aerodrom se izdaje i specifikacija standardnih i dopunskih uvjeta i ograni~enja kojih se aerodromski operator mora pridr`avati prilikom kori{tenja aerodroma.
Standardni i dopunski uvjeti i ograni~enja dati su u dodatku 4a, 5a, 6a ovoga pravilnika u obrascima za:
"JAVNU UPOTREBU AERODROMA",
"OBI^NU POTVRDU ZA UPOTREBU AERODROMA" i
"PRIVREMENU POTVRDU ZA UPOTREBU AERODROMA",
koji ~ine sastavni dio ovoga pravilnika.
Potvrda za aerodrom se izdaje na jeziku jednog od tri konstitutivna naroda Bosne i Hercegovine i na engleskom jeziku.
Obavijest sa preslikom izdate potvrde za aerodrom i specifikacija uvjeta za kori{tenje Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine dostavlja mjerodavnoj entitetskoj direkciji.
^lanak 35.
Ukoliko se tijekom postupka dono{enja odluke o izdavanju potvrde za aerodrom od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine ustanove odre|eni propusti ili manjkavosti u ispunjenju uvjeta, mo`e se tra`iti od podnositelja zahtjeva da iste na propisan na~in i u roku otkloni, nakon ~ega }e ponovo predmet biti uzet u razmatranje.
Ukoliko podnositelj zahtjeva odbije ili ne otkloni nedostatke Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e donijeti zaklju~ak kojim se zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom odbacuje.
^lan 36.
Ukoliko Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine tijekom postupka dono{enja odluke o izdavanju potvrde za aerodrom, ustanovi da podnositelj zahtjeva ne zadovoljava propisane uvjete za aeorodromskog operatora, donijet }e rje{enje kojim se zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom odbija.
Odbijanje izdavanja potvrde za aerodrom podnositelju zahtjeva se dostavlja pismenim putem sa razlozima odbijanja koji mogu biti iz razloga {to je:
a) inspekcijom utvr|eno da aerodromski objekti, oprema i usluge ne zadovoljavaju u odre|enim mjerama sigurnost zra~nih operacija;
b) procjenom operativnih procedura aerodroma je utvr|eno da ne zadovoljavaju sigurnost zra~nih operacija u odre|enoj mjeri;
c) procjenom aerodromskog priru~nika je utvr|eno da ne sadr`i sve pojedinosti i da nije ura|en prema zahtjevu;
d) procjenom gore navedenih ili nekih drugih ~injenica (koje budu navedene) utvr|eno da podnosilac zahtjeva ne}e biti u mogu}nosti da na odgovaraju}i na}in operira i odr`ava aerodrom kao {to je to uvjetovano propisima;
e) ukoliko se ustanovi da podnosilac zahtjeva nije u mogu}osti izvoditi tra`enu razinu aerodromskih operacija mogu mu se predlo`iti alternative.
Podnositelj zahtjeva na zaklju~ke i rje{enja Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e podnijeti `albu, Ministarstvu komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine u roku od 8 (osam) dana od dana prijema rje{enja ili zaklju~ka. @alba se podnosi putem Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.
e) Objavljivanje informacije kako aerodrom posjeduje va`e}u potvrdu, kao i drugih potrebnih informacija u AIP-u Bosne i Hercegovine
^lanak 37.
Nakon okon~anja procesa izdavanja potvrde, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine je obvezna dostaviti sve potrebne podatke o aerodromu Slu`bi zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS-u), radi objavljivanja u AIP-u Bosne i Hercegovine.
SADR@AJ POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 38.
Potvrda za aerodrome sadr`i sljede}e podatke:
1. ime ovla{tenog tijela koji je izdao potvrdu,
2. vrsta potvrde za aerodrom,
3. sjedi{te i adresa vlasnika potvrde,
4. zakonski temelj za izdavanja potvrde, i
5. vrijeme trajanja potvrde.
Kao dodatak potvrdi izdaje se specifikacija uvjeta za kori{tenje aerodroma, koji ~ine sastavni dio potvrde. U specifikaciji se navode: standardni uvjeti, dopunski uvjeti, ograni~enja i izuze}a - olak{ice ukoliko ih je operator dobio.
Sa promjenom uvjeta za izdavanje potvrde i promjena na aerodromu mogu se mijenjati i dopunjavati uvjeti i ograni~enja kori{tenja aerodroma.
TRAJANJE POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 39.
Potvrda za aerodrom mo`e se izdati u trajanju od:
a) 24 mjeseca kod prvog izdavanja;
b) neograni~eno nakon drugog izdavanja;
c) vremenu koji je zahtijevao vlasnik aerodroma; i
d) vremenu koji Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine odredi u ovisnosti od stanja i mogu}nosti ispunjenja uvjeta na aerodromu.
U svim navedenim slu~ajevima operator aerodroma mora kontinuirano zadovoljavati uvjete pod kojima je potvrda za aerodrom izdata.
Ukoliko operator aerodroma prestane udovoljavati nekim od uvjeta pod kojima je potvrda izdata, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e ograni~iti, suspendirati na odre|eno vrijeme do oklanjanja razloga za suspenziju.
IZMJENA / DOPUNA IZDATE POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 40.
Vlasnik potvrde za aerodrom obvezan je izvijestiti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o svakoj nastaloj promjeni bilo kojega uvjeta na temelju kojih je izdata potvrda za aerodrom, a posebno u slu~ajevima kada nastupe:
a) promjene vlasni~ke strukture ili uprave aerodroma;
b) promjene na~ina kori{tenja ili odre|enih operacija aerodroma;
c) promjene operatora ili pru`atelja usluge;
d) promjene granica aerodroma; i
e) vlasnik potvrde tra`i dopunu / izmjenu koju bi `elio da napravi u aerodromskom priru~niku ili u potvrdi za aerodrom.
^lanak 41.
Zahtjev za izmjenu / dopunu potvrde za aerodrom mora biti dostavljen u Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine najmanje 30 (trideset) dana prije namjeravane izmjene / dopune.
Uvjeti i na~in koji su propisani za izdavanje potvrde za aerodrom vrijede i za izmjenu / dopunu, s tim {to se uva`avaju specifi~nosti koje se odnose na izmjenu / dopunu i karaktera promjene.
Svake odobrene promjene moraju se unijeti u potvrdu za aerodrom i aerodromski priru~nik.
PRODULJENJE POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 42.
Vlasnik potvrde je obvezan najmanje 60 ({ezdeset) dana prije isteka valjanosti odobrene potvrde Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine podnijeti zahtjev za produljenje valjanosti iste.
Uvjeti i na~in koji je propisan za izdavanje potvrde za aerodrom vrijede i za produljenje.
PRIJENOS POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 43.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e odobriti prijenos potvrde za aerodrom na novoga operatora aerodroma u slu~ajevima kada:
a) postoje}i vlasnik potvrde pismenim putem u roku od najmanje 90 (devedeset) dana prije prestanka rada aerodroma, obavijesti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine da }e prestati sa ovim operacijama sukladno sa nadnevkom odre|enim u obavijesti;
b) postoje}i vlasnik potvrde u pismenom obliku obavijesti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine koji je novi operator aerodroma;
c) novi operator aerodroma pismenim putem u roku od najmanje 90 (devedeset) dana prije nego {to postoje}i vlasnik prestane sa radom na aerodromu, zatra`i od Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine da se na njega prenese postoje}a potvrda za aerodrom; i
d) novi operator aerodroma ispuni propisane uvjete iz ~lanka 32. i 33. ovoga pravilnika.
^lanak 44.
Ukoliko se operacije na aerodromu provode u tijeku prijenosa potvrde za aerodrom, postoje}i vlasnik potvrde snosi svu odgovornost za operacije na tom aerodromu sve do izdavanja potvrde novom operatoru.
U svakom slu~aju, nova potvrda za aerodrom mora biti odobrena, a stara povu~ena od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine prije otpo~injanja operacija pod novom potvrdom za aerodrom.
^lanak 45.
Kod prijenosa potvrde za aerodrom mogu se primijeniti odredbe ~lanka 48. i 49. ovoga pravilnika kojima se reguliraju uvjeti izdavanja privremene potvrde.
OTKAZIVANJE - VRA]ANJE POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 46.
Vlasnik potvrde za aerodrom mo`e se dobrovoljno odre}i potvrde, ali mora pismenim putem u roku od najmanje 90 (devedeset) dana prije prestanka operacija na aerodromu obavijesti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o otkazivanju - vra}anju potvrde za aerodrom.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e otkazati potvrdu nakon {to:
a) utvrdi da je operator koji tra`i otkazivanje vlasnik potvrde;
b) utvrdi da je obavijest primjene sukladna prethodnom stavku; i
c) provjeri da obavijest dostavljena od operatora uklju~uje:
1) informaciju kako }e se u slu~aju da aerodrom ostane otvoren, biti objavljena odgovaraju}a obavijest - NOTAM o promjeni statusa, i
2) poduzete odgovaraju}e neophodne mjere sigurnosti od strane operatora za slu~aj zatvaranja aerodroma, kao {to je udaljavanje svih oznaka, markera itd.
Ukoliko }e aerodrom ostati otvoren za kori{tenje kao aerodrom bez potvrde za aerodrom, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine preko mjerodavne entitetske direkcije treba osigurati da svi sigurnosni uvjeti za operativnost takvog aerodroma trebaju biti ispunjeni sukladno sa promijenjenim statusom.
^lanak 47.
Nakon {to utvrdi sve ~injenice Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e sukladno sa zahtjevom operatora izdati rje{enje o novom statusu aerodroma, odnosno da li se aerodrom zatvara ili postaje aerodrom bez potvrde za aerodrom.
S obzirom na novi status aerodroma bez potvrde za aerodrom ili zatvorenog aerodroma potrebno je obavijestiti Slu`bu zrakoplovnih informacija (AIS) kako bi se unijela promjena statusa aerodroma u AIP-u Bosne i Hercegovine.
PRIVREMENA POTVRDA ZA AERODROM
^lanak 48.
Za vrijeme provo|enja postupka za izdavanje ili prijenos potvrde za aerodrom Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e izdati privremenu potvrdu za aerodrom i time odobriti provedbu operacija na aerodromu u slu~aju kada je:
a) podnesen zahtjev za izdavanje ili prijenos potvrde za aerodrom sa potrebnim dokazima, posebno aerodromskim priru~nikom,
b) pokrenut postupak za utvr|ivanje ispunjenosti uvjeta za izdavanje odnosno prijenos potvrde za aerodrom i isti }e biti izdat po zavr{etku postupka,
c) izdavanje potvrde je od javnog zna~aja, i
d) utvr|eno da izdavanje privremene potvrde za aerodrom ne uti~e na sigurnost zra~nog prometa, {to se utvr|uje pregledom dokumentacije i aerodroma od strane mjerodavne entitetske direkcije ili aeronauti~kim studijama podnositelja zahtjeva kojim se dokazuje da uvjet koji nije ispunjen ne utje~e na sigurnost zra~nog prometa.
^lanak 49.
Privremena potvrda za aerodrom izdaje se na obrascu dodatka broj 6. ovoga pravilnika sa specifikacijom o standardnim uvjetima kori{tenja aerodroma, koji ~ine sastavni dio potvrde.
Vrijeme trajanja privremene potvrde za aerodrom je 2 (dvije) godine. Privremena potvrda za aerodrom prestaje vrijediti sa:
- nadnevkom izdavanja potvrde za aerodrom;
- nadnevkom navedenim u privremenoj potvrdi za aerodrom,
a koji god nastupi prije.
Odredbe ovoga pravilnika u pogledu uvjeta kori{tenja aerodroma se primjenjuju na privremenu potvrdu za aerodrom, isto kao i na izdatu potvrdu za aerodrom.
IZUZE]E - OLAK[ICE
^lanak 50.
Na zahtjev operatora aerodroma, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e, nakon cjelovito provedenog postupka odobriti odgovaraju}e izuze}e u pismenom obliku.
Izuze}e se odnosi na to da operator aerodroma mo`e odstupiti od odre|enih standardnih propisanih uvjeta i procedura, koji se mogu posti}i na drugi na~in, a pri tome se ne naru{ava sigurnost operacija.
Odstupanje operatora je uvjetovano time da operator radi sukladno sa uvjetima i procedurama odre|enih u potvrdi, budu}i da je to od bitnog interesa za sigurnost operacija na aerodromu.
Prije odobravanja bilo kakvih odstupanja od standarda potrebno je provesti aeronauti~ku studiju.
^lanak 51.
Aeronauti~ka studija je studija problema kojim se identificira i obavlja odabir mogu}ih rje{enja koja su prihvatljiva, a ne}e naru{iti sigurnost.
Aeronauti~ku studiju mo`e provesti Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine ili operator aerodroma.
Aeronauti~ke studije rade se s ciljem procjene utjecaja odstupanja od aerodromskih standarda i prakse specificiranih u Dodatku 14. dio I Konvencije o civilnom zrakoplovstvu, a propisanih zakonom i pravilnikom.
Usporedbom postoje}ih alternativnih sredstava treba procijeniti efikasnost svakog sredstva i predlo`iti mjere za kompenziranja, odstupanja, odnosno posti}i uvjet da jednaka razina sigurnosti mo`e biti dostignuta i drugim sredstvima.
Aeronauti~ke studije ne mogu se poduzimati u slu~ajevima odstupanja, ukoliko to nije preporu~eno u Dodatku 14. Dio I. Konvencije o civilnom zrakoplovstvu.
^lanak 52.
Odstupanja koja su odobrena od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine operator je obvezan provoditi.
Sva odobrena odstupanja u originalnom obliku moraju se nalaziti u aerodromskom priru~niku i biti objavljena u AIP-u Bosne i Hercegovine.
AERODROMSKI PRIRU^NIK
^lanak 53.
Operator aerodroma mora izraditi Aerodromski priru~nik u kome mora propisati na~in obavljanja svih poslova koje obavlja operator aerodroma ili pravna osoba s kojom je sklopio ugovor o obavljanju pojedinih poslova na aerodromu.
Uz zahtjev za dobijanje potvrde za aerodrom operator aerodroma obvezan je dostaviti i Aerodromski priru~nik.
Operator aerodroma sa valjanom potvrdom mora imati Aerodromski priru~nik za taj aerodrom.
Aerodromski priru~nik je sastavni dio potvrde za aerodrom. Njegovo kompletiranje i dostavljanje je glavni uvjet za podno{enje zahtjeva za izdavanje potvrde za aerodrom.
Svrha i obim aerodromskog priru~nika
^lanak 54.
Aerodromski priru~nik je od bitnog zna~aja u procesu izdavanja potvrde za aerodrom.
Aerodromski priru~nik treba da sadr`i sve zna~ajne informacije o podru~ju aerodroma, objektima, uslugama, opremi, operativnim procedurama, organizaciji i upravi, uklju~uju}i i sustav upravljanja sigurnosti.
Informacije prezentirane u priru~niku moraju pokazati da }e aerodrom djelovati sukladno sa standardima i praksom u procesu izdavanje potvrde za aerodrom i da nema nedostataka koje bi negativno utjecale na sigurnost zra~nih operacija.
Informacije koje sadr`i priru~nik osiguravaju da Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine odredi ure|enost aerodroma za predlo`ene operacije i da ocijeni sposobnost operatora aerodroma za dobijanje potvrde.
To je temeljni dokument za obavljanje inspekcije aerodroma u procesu odobravanja potvrde i kori{tenja aerodroma.
Struktura i sadr`aj aerodromskog priru~nika
^lanak 55.
Struktura i sadr`aj Aerodromskog priru~nika aerodroma za javnu uporabu dati su u Dodatku broj: 1. ovoga pravilnika i ~ini njegov sastavni dio.
Struktura i sadr`aj Aerodromskog priru~nika ostalih aerodroma treba biti prilago|ene zahtjevima i potrebi planiranih operacija na aerodromima.
U aerodromski priru~nik moraju biti uklju~eni podaci, u opsegu u kojem se mogu primijeniti na aerodromu navedene sljede}im redosljedom:
Dio 1. - treba da sadr`i temeljne informacije o vo|enju i kontroli aerodromskog priru~nika;
Dio 2. - treba da sadr`i pojedinosti o polo`aju aerodroma;
Dio 3. - treba da sadr`i pojedinosti aerodroma koje moraju biti unijete u AIP Bosne i Hercegovine;
Dio 4. - treba da sadr`i pojedinosti aerodromskih operativnih procedura i mjera sigurnosti; i
Dio 5. - treba da sadr`i pojedinosti o organizaciji i sustavu upravljanja sigurnosti aerodroma.
^lanak 56.
Ukoliko je Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine aerodromskog operatora oslobodila od bilo kojeg zahtjeva (odnosno odobrila izuze}e ili olak{icu) u aerodromskom priru~niku mora biti upisan indetifikacijski broj tog izuze}a odobren od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine, nadnevak kada je olak{ica stupila na snagu i bilo koji uvjet ili procedura pod kojim je olak{ica odobrena.
Ukoliko neka zahtijevana specifi~nost nije uklju~ena u priru~nik jer nije primjenjiva na aerodromu, onda operator mora navesti u priru~niku razloge neprimjenjivosti te specifi~nosti.
^uvanje i dostupnost aerodromskog priru~nika
^lanak 57.
Operator aerodroma mora dostaviti uz zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom u Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine kompletan original aerodromskog priru~nika i jedan preslik.
Operator aerodroma mora osigurati da se primjerak kompletnog originalnog aerodromskog priru~nika i potvrde za aerodrom nalaze:
- u pismohrani uprave operatora aerodroma;
- u Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine; i
- jedan preslik kod odgovorne osobe operatora koja treba biti dostupna za inspekciju od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine i mjerodavne entitetse direkcije.
Ujedno, operator je obvezan napraviti dostupan preslik priru~nika ili dijela priru~nika koji se odnosi na du`nosti svakom ~lanu operativnog osoblja aerodroma i na taj na~in osigurati da je svaki ~lan:
- upoznat sa sadr`ajem priru~nika koje se odnosi na njihove du`nosti; i
- obavlja svoje du`nosti sukladno sa propisanim procedurama.
Dijelovi aerodromskog priru~nika koji se odnose na operatora - korisnika aerodroma moraju biti dostavljeni svima na koje se odnose i du`ni su ih se pridr`avati.
Dopune i izmjene aerodromskog priru~nika
^lanak 58.
Podnositelj zahtjeva za izdavanje potvrde za aerodrom odgovoran je za to~nost podataka u priru~niku.
Aerodromski operator mora dopunjavati i a`urirati aerodromski priru~nik kad god je to potrebno, a sve s ciljem to~nosti informacija u priru~niku i sigurnosti provedbe operacija, odnosno mora osigurati da priru~nik uvijek sadr`i to~ne informacije.
Aerodromski operator mora pravovremeno, obavijestiti Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o bilo kakvim promjenama koje bi `elio napraviti u priru~niku. Bez znanja i suglasnosti
Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine ne mogu se vr{iti bilo kakve promjene u odobrenom aerodromskom priru~niku.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e prihvatit i odobriti bilo koju dopunu / promjenu ukoliko ispunjava uvjete ovoga pravilnika, odnosno uvjete za izdavanje potvrde za aerodrom.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e izdati pismene upute operatoru, tra`e}i od njega da prepravi i dopuni priru~nik sukladno sa predlo`enim uputama.
OBVEZE OPERATORA AERODROMA
^lanak 59.
Imatelj potvrde za aerodrom obvezan je pridr`avati se svih uvjeta pod kojima je odobrena i izdata potvrda. Temeljne obveze operatora aerodroma date su u ovome dijelu pravilnika, kojih se operator mora pridr`avati.
a) Pridr`avanje propisanih i odobrenih standarda i prakse
^lanak 60.
Aerodromski operator je obvezan pridr`avati se me|unarodnih standarda i preporu~ene prakse prema Dodatku 14 Konvencije o civilnom zrakoplovstvu i drugih prate}ih dokumenta Me|unarodne organizacije za civilno zrakoplovstvo (ICAO), Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine i odredbama ovoga pravilnika odnosno obvezan je osigurati da aerodrom radi sukladno sa uvjetima i pravilima izdate potvrde za aerodrom.
b) Anga`iranje kvalificiranog i osposobljenog operativnog osoblja i osoblje za odr`avanje
^lanak 61.
Operator je obvezan uposliti adekvatan broj kvalificiranog i stru~no obu~enog osoblja koje osigurava sigurne i kvalitetne zemaljske usluge i zrakoplovnu sigurnost operacija. Prigodom upo{ljavanja osoblja obvezan je uposliti osposobljeno osoblje koje posjeduje dozvole za du`nosti koje obavlja.
Operator je obvezan napraviti program osposobljavanja uposlenog osoblja, koji }e provoditi i adekvatno vrednovati.
c) Aerodromske operacije i odr`avanje aerodroma provoditi prema aerodromskom priru~niku
^lanak 62.
Operator je obvezan obavljati aerodromske operacije i odr`avanje aerodroma sukladno sa procedurama odre|enim aerodromskim priru~nikom.
Operator aerodroma i Slu`ba kontrole letenja na aerodromu (ATS) su obvezni koordinirati odgovoraju}u razinu sigurnih i kvalitetnih usluga zra~nog prometa, radi sigurnosti zrakoplova u dodijeljenom zra~nom prostoru aerodroma.
Ta koordinacija }e pokrivati ostale razine koje su u svezi sa sigurnosti, kao {to su aeronauti~ke servisne informacije, usluge zra~nog prometa, meteorolo{kog osiguranja i sigurnosti aerodroma.
d) Uspostaviti sustava upravljanja sigurnosti aerodroma
^lanak 63.
Operator je obvezan uspostaviti sustav uprave sigurnosti aerodroma, s opisom strukture i du`nosti organizacije, ovlasti i odgovornosti rukovoditelja organizacione strukture. Sigurnost operacija mora biti ure|ena na strogo odre|en na~in, i treba je pobolj{ati gdje god je to mogu}e.
Aerodromski operator je obvezan obvezati sve korisnike aerodroma (uklju~uju}i i operatore koji koriste aerodrom kao mati~nu luku, agencije za prihvat i otpremu i ostale organizacije koje su neovisne od operatora, a u svezi su sa letovima ili prihvatom zrakoplova), da operiraju sukladno sa zahtjevima koji su u svezi sa sigurnosnim aspektima aerodroma zahtijevanim od strane operatora. Operator je obvezan nadzirati takve operacije.
Aerodromski operator je obvezan zahtijevati od svih korisnika aerodroma kooperativnost u promociji sigurnosti na aerodromu, kao i sigurnom kori{tenju aerodroma.
Korisnici su obvezni odmah informirati operatora o bilo kakvoj nezgodi, incidentu, kvaru ili gre{kama koje mogu utjecati na sigurnost.
e) Uspostaviti i provoditi interne provjere i izvje{tavanje o sigurnosti na aerodromu
^lanak 64.
Aerodromski operator je obvezan provoditi provjeru sustava uprave sigurnosti, uklju~uju}i i inspekciju opreme i aerodromskih objekata.
Operator je obvezan provoditi eksterne provjere i inspekcije ostalih korisnika aerodroma uklju~uju}i operatore koji koriste aerodrom kao mati~nu luku, agencije za prihvat i otpremu i ostale organizacije koji borave i rade na aerodromima.
Aerodromski operator je obvezan osigurati da su izvje{}a o provjerama, uklju~uju}i i izvje{}a na aerodromskim objektima, uslugama i opremi, ura|eni od strane odgovaraju}ih kvalificiranih eksperata za sigurnost.
Aerodromski operator je obvezan ~uvati presliku-e izvje{}a. Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e tra`iti presliku-e izvje{}a s ciljem pregleda i preporuka.
Izvje{}a moraju biti potpisana od strane osoba koje su izvr{ile provjere i inspekcije.
f) Ovla{tenim osobama Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine omogu}iti pristup na aerodrom
^lanak 65.
Osobe ovla{tene od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mogu izvr{iti inspekciju i testiranja objekata, usluga i opreme, dokumenata i zabilje{ki operatora, kao i provjeru sustava uprave sigurnosti prije nego je potvrda za aerodrom odobrena ili obnovljena, kao i nakon toga, u bilo koje vrijeme, s ciljem provjere sigurnosti aerodroma.
Aerodromski operator na zahtjev osoblja iz prethodnog stavka je obvezan dozvoliti pristup bilo kojem dijelu aerodroma ili aerodromskog objekta, uklju~uju}i opremu, zapise, dokumenta i pristup osoblju aerodroma.
Aerodromski operator je obvezan pru`iti pomo} ovla{tenom osoblju Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine u obavljanju aktivnosti koje su u svezi sa pregledom, inspekcijom i testiranjem aerodroma.
g) Ispunjavati obveze obavije{tavanja i izvje{}ivanja
^lanak 66.
Operator aerodroma je obvezan pridr`avati se uvjeta i rokova kod obavije{tavanja i izvje{}ivanja Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine i Slu`be kontrole letenja na aerodromu sukladno sa zahtjevima i situacijama.
Aerodromski operator je obvezan kontrolirati sve informacije objavljene u AIP-u Bosne i Hercegovine, njegovim dopunama, amandmanima, NOTAM-e, pred-letne informacije, objave i dostavljene informacije Slu`bi zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS).
Operator }e obavijestiti Slu`bu zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS) o bilo kojoj neta~noj informaciji u podacima koji se odnosi na taj aerodrom.
Operator je obvezan obavijestiti Slu`bu zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS) i Direkciju za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine pismenim putem u roku od 10 (deset) dana prije nastupanja bilo kakve promjene na aerodromskim objektima, opremi i razini usluga koja je unaprijed planirana i koja bi vjerovatno utjecala na to~nost informacija sadr`anih u AIP-u Bosne i Hercegovine.
Operator je obvezan odmah obavijestiti Slu`bu zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS), kontrolu letenja i leta~ku operativu o bilo kakvim okolnostima za koje operator zna, a kao {to su:
a) prepreke, opstrukcije i opasnosti;
1. bilo kakva projekcija objekta u krugu zone limitirane za prepreke na aerodromu; i
2. postojanje bilo kakvih uvjeta opstrukcije ili opasnosti sa opasnim utjecajem na sigurnost zrakoplovstva na ili u blizini aerodroma;
b) smanjenje razine usluga na aerodromu koje su navedene u bilo kojoj publikaciji Slu`be zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS-a);
c) zatvaranja bilo koje zone kretanja na aerodromu; i
e) ostale situacije koje bi mogle utjecati na sigurnost zrakoplovstva na aerodromu.
Kada za aerodromskog operatora nije izvodljivo da informira kontrolu letenja i leta~ku operativu o promijenjenim okolnostima na na~in kako je uobi~ajno odre|eno, operator tada mora izravno obavijestiti posade zrakoplova koji bi mogli biti ugro`eni utjecajem tih okolnosti.
h) Provoditi posebne inspekcije
^lanak 67.
Aerodromski operator je obvezan obaviti inspekciju aerodroma, s ciljem sigurnosti, i to:
a) nakon nesre}e ili incidenta zrakoplova u situacijama propisanim u Dodatku 13. Konvencije o civilnom zrakoplovstvu;
b) izgradnje ili opravke aerodromskih objekata ili opreme koji su od zna~aja za sigurnost zra~nih operacija;
c) u bilo koje vrijeme kada su uvjeti na aerodromu takvi da mogu utjecati na sigurnost zrakoplovstva
i) Otklanjanje prepreka sa aerodromskih povr{ina
^lanak 68.
Aerodromski operator je obvezan otkloniti sva vozila ili prepreke koje se smatraju opasnim za sigurnost aerodromskih povr{ina.
Vozila ili prepreke na aerodromskim povr{inama moraju se nalaziti na zato odre|enim lokacijama uz odgovaraju}a odobrenja i pod punom kontrolom.
j) Postavljanje znakova upozoravanja
^lan 69.
Kada zrakoplov u niskom letu na ili u blizini aerodroma, ili zrakoplov pri taksiranju mo`e biti opasan po ljude i promet, operator je du`an poduzeti slijede}e mjere:
a) postaviti znakove upozorenja na bilo koji javni put koji se nalazi u blizini manevarskih povr{ina; ili
b) obavijestiti mjerodavna tijela koja su odgovorna za postavljanje znakova upozorenja, ukoliko takav javni put nije pod kontrolom operatora.
NADZOR I INSPEKCIJA OPERATORA AERODROMA NAKON IZDAVANJA POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 70.
Pra}enje rada aerodromskog operatora je stalan i neprekidan proces koji je obvezna provoditi Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine i mjerodavne entitetske direkcije putem ovla{tenih inspektora.
Inspekcijski nadzor treba se provoditi sukladno sa Pravilnikom zrakoplovne inspekcije i procedurama inspekcije aerodroma koje donosi Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine. Vrijeme i dinamika inspekcije utvr|uje se godi{njim i periodi~nim planovima inspekcije.
Operator aerodroma mora ovla{tenim inspektorima Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine omogu}iti neometan pristup aerodromskim objektima, opremi, slu`bama, kao i uvid u sve dokumente i informacije koje su u svezi sa aerodromskim operacijama. Od uvida nisu izuzete i informacije koje su pohranjene u ra~unarskim i drugim sustavima.
^lanak 71.
Operator aerodroma obvezan je sa~initi i provoditi interni plan provjere, pregleda i inspekcija na aerodromu kojim trebaju biti obuhva}eni aerodromski objekti, oprema, slu`be, operatori i korisnici aerodroma.
Na zahtjev ovla{tenih osoba Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine operator aerodroma je obvezan predo~iti plan provo|enja inspekcije, pismene zapise o utvr|enom stanju i mjerama koje su poduzete kako bi se eventualni nedostaci otklonili.
SUSPENZIJA I PONI[TENJE POTVRDE ZA AERODROM
^lanak 72.
Ukoliko ovla{tene osobe Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine tijekom nadzora i inspekcije utvrde da se predvi|ene operacije ne obavljaju sukladno sa valjanim propisima, normama, standardima i utvr|enim procedurama, odnosno da se ne izvode na siguran na~in, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine je obvezna poduzeti odgovaraju}e mjere u ovisnosti od ozbiljnosti propusta - prekr{aja i njegovog utjecaja na sigurnost provo|enje operacija.
^lanak 73.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e suspendirati (ograni~iti) potvrdu za aerodrom ukoliko utvrdi da aerodrom ili njegova organizacija, oprema, objekti i slu`be nisu sukladne s valjanim propisima, uvjetima i ograni~enjima.
Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e tra`iti od operatora da u odre|enom vremenskom periodu preduzme mjere za korekciju pod uvjetom da je to izvodivo bez ugro`avanja sigurnosti letenja. Za vrijeme obavljanja korektivnih mjera Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine mo`e propisati ograni~enje operacija na aerodromu.
Priop}enje o suspenziji mo`e se prenijeti privremeno usmeno ili pismeno putem faksa.
U roku od 3 (tri) dana od priop}enja Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine je obvezna dostaviti pismeno rje{enje o suspenziji sa obrazlo`enjem u kome trebaju biti navedeni razlozi i uvjeti koje operator mora ispuniti da bi mogao nastaviti sa operacijama.
Operator mora u roku od najvi{e 6 mjeseci od dana stupanja na snagu rje{enja o suspenziji izmijeniti i korigirati sve eventualne propuste, kako bi mogao sigurno nastaviti operirati na aerodromu. U slu~aju ne ispunjenja potrebnih uvjeta koji su bili razlogom suspenzije, u zadatom roku, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine }e poni{titi potvrdu za aerodrom.
STATISTI^KA IZVJE[]A
^lanak 74.
Aerodromski operator je obvezan slati statisti~ka izvje{}a Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine sukladno proceduri propisanoj u Priru~niku za statistiku od strane Me|unarodne organizacije za civilno zrakoplovstvo (ICAO dokumentom broj 9060. Manual on the Statistics ICAO Programme).
PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lanak 75.
Vlasnici ili korisnici aerodroma iz ~lanka 5. ovoga pravilnika obvezni su u roku od 9 (devet) mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga pravilnika, poduzeti sve potrebne aktivnosti i podnjeti zahtjev za izdavanje potvrde za aerodrom.
Do dono{enja ostalih podzakonskoih akata kojima }e se regulirati ostala pitanja iz podru~ja izdavanja potvrde za aerodrom i rad aerodroma koristit }e se propisi koji su na snazi, ukoliko nisu u suprotnosti Zakonom o civilnom zrakoplovstvu i me|unarodnim standardima i preporu~enoj praksi ICAO za ovo podru~ije.
DODACI
^lan 76.
Dodaci uz ovaj pravilnik predstavljaju sastavni dio pravilnika i svaka izmjena i dopuna bilo kojeg dodatka smatra se i izmjenom i dopunom pravilnika.
Dodaci uz ovaj pravilnik numerirani su brojevima i predstavljaju slu`bene tiskanice Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine a ozna~eni su nazivljem kako slijedi:
Dodatak 1. Sadr`aj aerodromskog Priru~nika
Dodatak 2. Zahtjev za izdavanje potvrde
Dodatak 3. Obrazac o podacima za rukovode}e osoblje
Dodatak 4. Obrazac potvrde za aerodrom za javnu uporabu
Dodatak 4a. Specifikacija uvjeta za kori{tenje aerodroma sa potvrdom za javnu uporabu
Dodatak 5. Obrazac potvrde za aerodrom za obi~nu uporabu
Dodatak 5a. Specifikacija uvjeta za kori{tenje aerodroma sa potvrdom za obi~nu uporabu
Dodatak 6. Obrazac potvrde aerodroma za privremenu uporabu
Dodatak 6a. Specifikacija uvjeta za kori{tenje aerodroma sa privremenom potvrdom
^lanak 77.
Ovaj pravilnik stupa na snagu 8 (osam) dana od dana dono{enja, a objavit }e se u "Slu`benom glasniku BiH" i slu`benim glasilima entiteta.
Broj 02-292.3 - 1410/04 10. velja~e 2005. godine
Sarajevo
Generalni direktor \or|e Ratkovica, v. r.
Dodatak br.1
SADR@AJ AERODROMSKOG PRIRU^NIKA
Operator aerodroma mora osigurati da je Priru~nik za aerodrome ovjeren od odgovorne osobe operatora aerodroma, da ima oblik i format za jednostavnu primjenu i da sadr`i slijede}e:
DIO 1. - VO\ENJE I KONTROLA AERODROMSKOG PRIRU^NIKA
1.1. Uvod
a) Namjena priru~nika,
b) Izjava da je priru~nik sukladan sa svim valjanim propisima, odredbama i uvjetima za izdavanje potvrde za aerodrom,
c) Izjava koja }e osigurati da }e aerodrom, obavljaju}i operacije polijetanja i slijetanja zrakoplova biti dostupan svima pod jednakim uvjetima,
d) Izjava da priru~nik sadr`i operativne naputke kojih se osoblje mora pridr`avati,
e) Popis i kratak opis razli~itih dijelova, njihov sadr`aj, namjena i primjena,
f) Dostupnost sustava aeronauti~kih informacija i objavljenih procedura,
g) Sustav snimanja-zapisivanja kretanja zrakoplova,
h) Obveze operatora aerodroma koje su regulirane Pravilnikom o uvjetima i na~inu izdavanja potvrde aerodromskog operatora i aerodromskim priru~nikom,
i) Obja{njenje i definicije pojmova i rije~i potrebnih za uporabu priru~nika.
1.2. Sustav dopuna i izmjena
a) Distribucija i dostupnost aerodromskog priru~nika,
b) Dopunjavanje i a`uriranje aerodromskog priru~nika. Uvjeti u kojima se izvodi, podaci o osobi(ama) koja je odgovorna za izdavanje i uno{enje dopuna i izmjena,
c) Zapis dopuna i izmjena sa nadnevkom unosa i nadnevak po~etka valjanosti,
d) Izjava da nisu dopu{tene nikakve rukom pisane izmjene i dopune,
e) Opis na~ina ozna~avanja stranica i njihov po~etak valjanosti,
f) Popis sadr`aja na ozna~enim drugim stranicama,
g) Ozna~avanje promjena (na stranicama teksta i ukoliko je mogu}e na kartama - shemama i dijagramima),
h) Privremene ispravke,
i) Opis sustava raspodjele dopuna i izmjena.
1.3. Izuze}a - olak{ice
Ukoliko je operator oslobo|en od nekih zahtjeva koja propisuju me|unarodni standardi i preporu~ena praksa Me|unarodne organizacije za civilno zrakoplovstvo (navesti inditefikacijski broj izuze}a, nadnevak kada je stupilo na snagu i bilo koji uvjet ili proceduru pod kojom je izuze}e odobreno).
DIO 2. - POJEDINOSTI O LOKACIJI AERODROMA
Op}e informacije uklju~uju:
a) plan udaljenosti aerodroma od najbli`eg grada ili naseljenog podru~ja, i lokaciju bilo kojeg aerodromskog objekta van grani~nog pojasa aerodroma;
b) pojedinosti oko prava svojine lokacije na kojoj se nalazi aerodrom. Ukoliko granice; aerodroma nisu definirane u / ili pojedinim dijelovima dokumenta o pravu svojine; onda je potreban plan vlasni{tva nad lokacijom koji }e pokazivati grani~ni pojas i poziciju aerodroma;
c) pojedinosti oko registracije aerodromskog poduze}a za obavljanje djelatnosti i ovlasti odgovornih upravlja~kih i rukovodnih osoba aerodroma;
d) plan aerodroma sa objektima za obavljanje operacija uklju~uju}i, pojedinosti, kao i lokaciju svakog pojedinog indikatora vjetra;
e) plan grani~nog pojasa aerodroma; i
f) popis objekata visokogradnje i niskogradnje koji omogu}ava obavljanje djelatnosti.
Napomena:
To~ke iz prethodnog dijela dodatka ozna~ene slovima c), d) i e) trebaju biti prikazane na karti - shemi u razmjerama 1: 10.000.
Za to~ku a) i b) potrebni su adekvatni izvodi i dokazi (imovinsko - pravni, sudski, ovlasti i imenovanja).
DIO 3 - POJEDINOSTI O AERODROMU KOJE MORAJU BITI PRIJAVLJENE U SLU@BU ZRAKOPLOVNIH INFORMACIJA BOSNE I HERCEGOVINE (AIS)
3.1 Generalne informacije
a) naziv aerodroma,
b) lokacija aerodroma,
c) geografske koordinate referentne to~ke aerodroma odre|ene na na~in kako je to definirano u Svjetskom geodetskom sustavu - 1984 (WGS - 84),
d) nadmorska visina aerodroma i magnetna varijacija,
e) nadmorska visina svakog praga i magnetne varijacije, nadmorska visina kraja piste i bilo koje vi{e ili ni`e to~ke oko piste i najve}a nadmorska visina zone dodira kod pisti sa preciznim prilazom,
f) referentna temperatura aerodroma,
g) detalji o radionavigacionim sredstvima na aerodromu; i
h) ime, adresa, telefonski brojevi operatora aerodroma, na koje je uvijek dostupan.
3.2 Dimenzije aerodroma i ostale informacije
Generalne informacije uklju~uju:
a) uzletno-sletna staza (USS) - polo`aj, broj, du`ina, {irina, polo`aj pragova, nagib, povr{inski materijal, tip i postojanje slobodne zone od prepreka za USS sa preciznim instrumentalnim prilazom;
b) du`ina, {irina i tip povr{ine pro{irenja uzletno-sletne staze, sigurne zone kraja USS-a, zaustavnih dijelova uzletno-sletne staze;
c) du`ina, {irina i tip povr{inskog materijala rulnica;
d) tip povr{inskog materijala platforme i pozicije za parkiranje;
e) du`ina slobodne zone i profil zemlji{ta;
f) vizualna sredstva za procedure prilaza, tip osvjetljenja (PAPI/APAPI i T - VASIS/AT-VASIS); ozna~avanje i osvjetljenje USS-a, rulnica i platforme; ostali vizuelni pokaziva~i i sredstva za kontrolu na rulnicama (uklju~uju}i i pozicije za ~ekanje na pisti, sredi{nje pozicije za ~ekanje i zaustavna svjetla) i platformi, lokaciju i tip vizuelnih sredstava sustava navo|enja na aerodromu; dostupnost pomo}nog napajanja sustava osvjetljenja;
g) lokaciju i frekvenciju VOR-a na poziciji provjere na aerodromu;
h) lokaciju i polo`aj rulnih staza;
i) geografske koordinate svakog praga USS;
j) geografske koordinate odgovaraju}ih to~ki sredi{nje linije rulnice;
k) geografske koordinate svake parking pozicije;
l) geografske koordinate i najvi{u razinu elevacije zna~ajnih prepreka u zonama prilaza i polijetanja, zonama kru`enja, na i u blizini aerodroma.
(Ove informacije najbolje mogu biti prikazane na mapama s obzirom da su iste neophodne za pripremanje i objavljivanje aeronauti~kih informacija, kao sto je navedeno u Dodatku 4. i 15. Konvencije o civilnom zra~nom promet);
m) tip sloja povr{ine i nosivost odre|ena kori{tenjem ACN - PCN metode;
n) jednu ili vi{e provjera lokacije i elevacije visinomjera na stajanci;
o) deklarirane distance (TORA, TODA, ASDA i LDA);
p) plan uklanjanja o{te}enih zrakoplova, telefon, fax i elektroni~ka adresa koordinatora za uklanjanje o{te}enih zrakoplova na ili u okolinu zona za kretanje; informacije o mogu}nostima za uklanjanje, izra`ene prema najve}em zrakoplovu za kojeg je operator osposobljen da ukloni;i
q) protupo`arna i spasila~ka slu`ba: nivo osigurane za{tite, izra`en u zna~enju kategorije usluga koja treba biti sukladna sa najve}im zrakoplovom koji koristi aerodrom i tipu i koli~ini sredstava agenasa za ga{enje po`ara dostupnih na aerodromu.
Bitno
To~nost informacija navedenih u dijelu 3. Dodatka na Pravilnik o uvjetima i na~inu izdavanja potvrde aerodromskog operatora je od bitnog zna~aja za sigurnost zrakoplova. Informacije o in`injerskom premjeru i procjenu istih treba dodati ili veriftkovati od strane kvalificiranog tehni~kog osoblja.
DIO 4. - POJEDINOSTI AERODROMSKIH OPERATIVNIH PROCEDURA I MJERA SIGURNOSTI
4.1 Aerodromska izvje{}a
Pojedinosti oko procedure pravljenja izvje{}a o promjenama informacija o aerodromu navedenih u Zrakoplovnim informacijama Bosne i Hercegovine (AIP) i procedura za uvjet izdavanja NOTAM-a uklju~uju slijede}e:
a) obavije{tavanje Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o tim promjenama i pra}enje - monitoring o izvje{}enim promjenama u tijeku i van djelatnog vremena aerodroma;
b) imena i uloge osoba koje obavije{tavaju o promjenama i njihovi brojevi telefona na koje su dostupni u tijeku i van dijelatnog vremena aerodroma; i
c) adrese i brojevi telefona dostavljenih od Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine na koje treba poslati izvje{}e o promjenama.
4.2 Pristup zonama za kretanje na aerodromu
Pojedinosti procedura koje su uspostavljene u koordinaciji sa agencijom zadu`enom za preventivu nezakonitog uplitanja u oblast civilnog zrakoplovstva na aerodromu i za prevenciju nezakonitog ulaska osoba, vozila, opreme, `ivotinja i ostalog u zone kretanja na aerodromu, uklju~uju:
a) uloge aerodromskog operatora, avioprijevoznika, avioprijevoznika koji aerodrom koriste kao mati~nu luku, odjela sigurnosti na aerodromu, Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine i ostala dr`avna tijela na ovu temu; i
b) imena i uloge osoblja zadu`enog za kontrolu pristupa na aerodrom i brojeve telefona na koje su dostupni za i nakon djelatnog vremena.
4.3 Plan o izvanrednim situacijama na aerodromu
Pojedinosti plana uklju~uju:
a) plan djelovanja u slu~aju izvanrednih situacija na i u blizini aerodroma, uklju~uju}i i kvar zrakoplova u letu, po`are na objektu; sabota`u, prijetnju bombom (u zrakoplovu ili objektu) nezakonito zauzimanje zrakoplova; incidente na aerodromu pokrivaju}i mogu}nost incidenata "za vrijeme i nakon uzbune";
b) detalje i frekventnost testiranja objekata i opreme aerodroma koji bi bili kori{teni u hitnim situacijama;
c) detalje i frekventnost vje`bi testiranja plana;
d) popis organizacija, agencija i osoba sa ovlastima koje se nalaze i ne nalaze na aerodromu sa opisom uloga; telefoni, faksovi, elektroni~kom po{tom i SITA adrese i radiofrekvencije u uredima;
e) uspostavu komiteta aerodroma za hitne situacije / krizne situacije, organizacije obuke i vr{enja ostalih priprema za djelovanje u hitnim situacijama; i
f) odre|ivanje odgovorne osobe / tima zadu`enih za vo|enje svih operacija u hitnim situacijama na licu mjesta.
4.4 Protupo`arna i spasila~ka slu`ba
Dijelovi objekata, opreme, osoblje i procedure namijenjeni za ispunjavanje uvjeta za protupo`arnu i spasila~ku slu`bu, kao i imena i uloge osoblja zadu`enog za ove slu`be na aerodromu:
- Propisan postupak o radu vatrogasno - spasila~ke slu`be.
- Propisan postupak o pru`anju hitne medicinske pomo}i / hitna pomo}.
Bitno
Ove slu`be trebaju biti na odgovaraju}i na~in precizirane u planu aerodroma u izvanrednim situacijama.
4.5 Pregledi zone za kretanja i zone bez prepreka od strane operatora aerodroma
Pojedinosti procedure za preglede uklju~uje:
a) pripremu za izvr{avanje pregleda uklju~uju}i mjerenje koeficijenta trenja i koli~ine vode na pisti i rulnicama, za vrijeme i nakon djelatnog vremena aerodromskih operacija;
b) na~in i sredstva za komuniciranje sa kontrolom leta za vrijeme pregleda;
c) na~in ~uvanja i lokaciju rezulatata pregleda;
d) frekventnost i to~no vrijeme provo|enja pregleda;
e) listu provjera pregleda;
f) na~in izvje{}ivanje rezultata pregleda i poduzimanja odgovaraju}ih koraka za ispravku nekorektnosti; i
g) imena i uloge osoba zadu`enih za provedbu pregleda, te brojeve telefona na koje su te osobe dostupne u i nakon djelatnog vremena.
4.6 Vizuelna sredstva i elektrifikacijski sustavi
Pojedinosti oko procedure za inspekciju i odr`avanje aeronauti~kih svjetala (uklju~uju}i i osvjetljenja prepreka), oznaka, markera i elektrifikacijskih sustava aerodroma, uklju~uju:
a) pripremu za izvr{avanje inspekcije u i nakon djelatnog vremena i inspekcijsku listu provjere;
b) na~in arhiviranja rezultata inspekcije i poduzimanja koraka za ispravku nekorektnosti;
c) na~in izvr{avanja rutinskog i odr`avanja u hitnim situacijama;
d) organiziranje pomo}nog napajanja, ukoliko ima i ukoliko je primjenjivo, pojedinosti za bilo kakve druge metode napajanja u slu~aju kvara dijela ili cijelog sustava; i
e) imena i uloge osoba zadu`enih za provedbu inspekcije, te brojeve telefona na koje su te osobe dostupne u i nakon djelatnog vremena.
4.7 Odr`avanje zone za kretanje
Pojedinosti oko objekata i procedura za odr`avanje zone za kretanje uklju~uju:
a) propisane postupke za odr`avanje objekata, opreme i instalacija na aerodromu;
b) procedure za odr`avanje asfaltiranih povr{ina;
c) procedure za odr`avanje neasfaltiranih pisti i rulnica;
d) procedure za odr`avanje pro{irenja piste i rulnica;
e) procedure za odr`avanje sustava odvodnjavanja na aerodromu i
f) procedure za odr`avanje zona za kretanje u zimskim uvjetima.
4.8 Radovi na aerodromu - sigurnost
Pojedinosti procedure planiranja sigurnog izvo|enja gradevinskih i radova odr`avanja (uklju~uju}i i radove koji se obavljaju u kratkom vremenskom periodu - radovi na brzinu) na i u okolini zone za kretanje, a koji mogu obuhvatiti i zone bez prepreka, uklju~uju:
a) procedura na~ina komunikacije sa kontrolom leta tijekom izvo|enja radova;
b) imena, brojeve telefona i uloge osoblja i organizacija zadu`enih za planiranje i izvo|enje radova, kao i odr`avanje kontakta sa mjerodavnim osobljem tijekom cijelog perioda izvo|enja radova;
c) imena i brojeve telefona; u i nakon djelatnog vremane, svih operatora koji koriste aerodrom kao mati~nu luku, hendling agencija i zrakoplovnih prijevoznika koji moraju biti obavje{teni o takvim radovima; i
d) distributivnu listu plana radova, ukoliko je zahtijevana.
4.9 Usluge prihvata i otpreme
a) popis poslova / usluga koje }e obavljati operator aerodroma (Ground Services);
b) tip najve}eg zrakoplova koji }e primati usluge prihvata i otpreme;
c) procedure propisane za prihvat i otpremu zrakoplova, putnika i robe (Ground Handling Manual);
d) propisan na~in obavljanja poslova optere}enja i balansiranja zrakoplova;
e) popis opreme za prihvat / otpremu zrakoplova, putnika i robe, kao i njihove tehni~ke karakteristike.
4.10 Upravljanje platformom
Pojedinosti procedure upravljanja platformom uklju~uju:
a) koordinaciju izme|u kontrole leta i sektora upravljanja stajankom;
b) na~in odabira parking pozicija;
c) pripreme za startanje motora i izdavanje dozvole za traktor za vu~u;
d) usluge parkera signaliste; i
e) FOLLOW ME vozila.
4.11 Sigurnosno upravljanje platformom
Procedure osiguravanja sigurnosti na stajanki uklju~uju:
a) za{titu od udara mlaza;
b) poduzimanje za{titnih mjera prilikom punjenja zrakoplova gorivom;
c) metenja stajanke;
d) ~i{}enja stajanke;
e) na~in izvje{}ivanja o incidentima i nesre}ama na stajanki; i
f) na~in procjene pridr`avanja sigurnosnih standarda osoblja koje radi na stajanki.
4.12 Kontrola vozila u zra~noj zoni (airside)
Pojedinosti oko procedure kontrole vozila koja operiraju u / i blizini zone za kretanje uklju~uje:
a) detalje primjenjivih pravila u prometu (uklju~uju}i i ograni~enje brzine i na~in provo|enja pravila); i
b) metod izdavanja voza~kih dozvola za vozila koja operiraju u zoni za kretanje.
4.13 Upravljanje i kontrola opasnosti od divlja~i
Pojedinosti oko procedure za rad u opasnim situacijama, koje utje~u na sigurnost zrakoplova, a izazvane su nazo~no{}u ptica ili sisara u zoni letenja aerodroma ili zoni za kretanje, uklju~uju:
a) procjenjivanje opasnosti od divlja~i;
b) propisan postupak za{tite od ptica i ostalih `ivotinja na aerodromu; i
c) imena i uloge osoba zadu`enih za kontrolu divlja~i, i brojevi telefona na koje su dostupni u / i van djelatnog vremena.
4.14 Kontrola prepreka
Pojedinosti oko provo|enja procedure za:
a) nadzor povr{ine bez prepreka i Mape Tip 1. za prepreke na povr{ini za polijetanje;
b) kontrolu prepreka u zoni odgovornosti operatora;
c) nadzor visine zgrada ili objekata u okvirima granica zone bez prepreka;
d) nadzor novog razvoja u okolini aerodroma; i
e) obavje{tavanje Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine o naravi i lokaciji prepreka i svakog naknadnog stavljanja ili uklanjanja prepreka, ukoliko je to potrebno, uklju~uju}i i dodavanje u publikacije MS-a Slu`be zrakoplovnih informacija Bosne i Hercegovine (AIS).
4.15 Uklanjanje o{te}enih zrakoplova
Pojedinosti oko procedure za uklanjanje o{te}enih zrakoplova na ili u pro{irenju zone za kretanje uklju~uju:
a) uloge aerodromskog operatora i vlasnika potvrde o registraciji zrakoplova;
b) na~in obavje{tavanja vlasnika potvrde o registraciji zrakoplova;
c) na~in komuniciranja sa kontrolom leta;
d) vrsta i popis opreme i na~in anga`iranja osoblja za uklanjanje; i
e) imena, uloge i brojevi telefona osoblja zadu`enog za uklanjanje o{te}enih zrakoplova.
4.16 Rukovanje opasnim materijama
Pojedinosti oko procedure sigurnog rukovanja i skladi{tenja opasnih materija na aerodromu, uklju~uju:
a) pripremu posebnih zona na aerodromu namijenjenih za skladi{tenje zapaljivih teku}ina (i zrakoplovnog goriva) i ostalih opasnih materija;
b) propisan na~in za sigurno rukovanje, skladi{tenje i prijevoz opasnih materija; i
c) propisan na~in snabdijevanja zrakoplova gorivom i mazivom, te manipuliranjem istim.
Bitno
Opasni materijali uklju~uju zapaljive teku}ine i ~vrste materijale, korozivne teku}ine, plinovie pod pritiskom, magnetizirane i radioaktivne materijale. Na~in rada u slu~aju proljevanja opasnih materija bi trebao biti uklju~en u plan aerodroma u hitnim situacijama.
4.17 Operacije u slu~ajevima slabe vidljivosti
Pojedinosti oko procedure u slu~ajevima operacija pri slaboj vidljivosti, uklju~uju}i mjerenja i izvje{tavanja o vizuelnoj vidljivosti na uzletno - sletnoj stazi kako i kad je potrebno, imena i brojeve telefona osoba, u i nakon djelatnog vremena, zadu`enih za ova mjerenja i izvje{tavanja.
4.18 Za{tita lokacija radara i navigacionih sredstava
Pojedinosti procedure za{tite lokacije radara i radio navigaciona sredstva, koja ne smiju biti degradirana, a locirana su na aerodromu uklju~uju:
a) vrsta, lokacija i karakteristike sredstava;
b) kontrolu aktivnosti u okolini radara i navigacionih sredstava;
c) odr`avanje mjesta lokacije; i
d) ozna~avanje mjesta znacima opasnosti od radioaktivnih mikrovalova.
Bitno
Pismene procedure za svaku kategoriju, ~iste i jasne informacije trebaju uklju~ivati:
• kada, ili u kakvim okolnostima, operativna procedura treba biti aktivirana;
• kako treba biti aktivirana;
• mjere koje treba poduzeti;
• osobe koje te mjere trebaju poduzeti; i
• opremu, i pristup opremi potrebnoj za izvr{avanje tih mjera.
Ukoliko bilo koja od procedura definiranih u prethodnom stavku nije primjenjiva ili relevantna, treba navesti razloge za to u dijelu aerodromskog priru~nika koji opisuje navedene procedure.
DIO 5 - ORGANIZACIJA I SUSTAV UPRAVLJANJA SIGURNOSTI AERODROMA
1) Administracija aerodroma
Pojedinosti oko administracije aerodroma uklju~uju:
a) shemu i opis organizacione strukture aerodroma koja navodi imena i pozicije kju~nog osoblja i njihove odgovornosti;
b) broj uposlenog osoblja specijaliziranog po organizacijskim cjelinama, stru~noj spremi, radnom iskustvu i posjedovanju licenci kojim se dokazuje da posjeduje dovoljan broj kvalificiranog osoblja sa iskustvom u operacijama i odr`avanju aerodroma;
c) ime, poziciju i broj telefona osoba mjerodavnih za aerodromsku sigurnost; i
d) aerodromske komitete.
2) Sustav upravljanja sigurnosti
Pojedinosti sustava upravljanja sigurnosti uspostavljenog da osigura i pridr`avanje svih uvjeta sigunosti i postizanje stalnog napretka na polju provedbe sigurnosti.
Bitne odlike su:
a) sigurnosna politika, primjenjiva do sada, u procesu upravljanja sigurnosti i njenoj vezi sa operativnim i procesima odr`avanja aerodroma;
b) struktura ili organizacija SUS-a, uklju~uju}i osoblje i na~in dodjeljivanja individualnih ili grupnih zadataka iz domena sigurnosti;
c) strategija i planiranje SUS-a kao sto je, odre|ivanje ciljeva pri izvr{avanju planova sigurnosti, odabir prioriteta za implementiranje sigurnosti i uspostavljanje okvira kontrole rizika na najmanjoj razini koja je mogu}a u praksi, imaju}i uvijek na umu uvjete iz me|unarodnih standarda i preporu~ene prakse u Dijelu I, Dodatka 14 Konvencije o Me|unarodnom civilnom zrakoplovstvu, kao i nacionalne regulative, standarde, pravila i naredbe;
d) implementaciju SUS-a, uklju~uju}i objekte, metode i procedure za razmjenu i protok sigurnosnih poruka, kao i provedbu uvjeta sigurnosti;
e) sustav za implementaciju kriti~nih djelova sigurnosti koji zahtijevaju ve}u razinu integriteta uprave sigurnosti (program mjera sigurnosti), i mjera za provedbu;
f) mjere promicanja sigurnosti i prevencije od nesre}a, kao i sustav kontrole rizika koji uklju~uje analizu i otklanjanje nesre}a, incidenata, pritu`bi, mana, nedostataka, protivrje~nosti i gre{aka, te stalnog nadzora sigurnosti;
g) interne sigurnosne procjene i pregled pojedinosti sustava i programa za {to kvalitetniju kontrolu sigurnosti;
h) sustav za dokumentiranje svih kapaciteta aerodroma u svezi sa sigurnosti, zabilje{ki operacija i odr`avanja aerodroma, uklju~uju}i informacije o dizajnu i izgradnji aerodroma i osvjetljenja. Sustav bi trebao omogu}iti lak pronalazak dosjea uklju~uju}i i mape;
i) obu~avanje i osposobljavanje osoblja, uklju~uju}i pregled i procjenu adekvatnosti razine obuke o du`nostima u domenu sigurnosti, i sustava certificiranja testa sposobnosti osoblja; i
j) skupljanje i provedba klauzula koje su u svezi sa sigurnosti u domenu radova izgradnje na aerodromu.
