me mbeshtetjen bujare te

REPARIS Rruga drejt Europs: Programi i Reforms s Kontabilitetitdhe Forcimi Institucional

Prditsime t direktivave t reja

t kontabilitetit t BE-sKONFERENCA NDRKOMBTARE

PR PRMIRSIMIN E RAPORTIMIT FINANCIAR

NJ MEKANIZM PR ZHVILLIM T QNDRUESHM

16 MAJ 2013

2

Regjimet e raportimit financiar t BE-s

E VOGEL?

E VETME- E

PALISTUAR

E MADHE?

GRUP E LISTUAR

Ndrmarrje

t vogla

Ndrmarrje t

mesme

~8000

ndrmarrje t

listuara

Direktivat 4 dhe 7 t

Kontabilitetit t

transpozuara n 27

juridiksione

kombtare (Parimet

Prgjithsisht t

Pranuara t

Kontabilitetit

Kombtar)

Rregullorja (CE)

n1606/2002 = SNRF

+ Opsionet e vendeve

antare

Burimi: Komisioni Europian

3

Kriza e vazhdueshme financiare dhe ekonomike krkon reforma pr

t gjallruar rritjen

Prgjigja e BE-s:

Europa 2020: BE-ja po punon pr t lvizur me vendosmri prtej krizs

dhe pr t krijuar kushtet pr nj ekonomi m konkurruese me punsim

m t lart: e shpejt, e qndrueshme, me rritje gjithprfshirse

Axhenda e BE-s pr nj rregullim m t mir: pr t paksuar barrn

administrative t ndrmarrjeve t vogla q ato t prqndrohen n

rritjen e biznesit, dhe pr t krijuar kushte m t mira pr akses n

burime financimi

Nevoja pr nj kuadr raportimi m konsistent n t gjith BE-n, t

diferencuar pr shoqri me madhsi t ndryshme

Direktivat mbi kontabilitetin po riorganizohen pr t fituar qartsi dhe

pr t vendosur kushte t barabarta n vendet e BE-s

Konteksti i direktivave t propozuara: pse ndryshim? (i)

4

Direktivat t BE-s mbi kontabilitetin jan hartuar para m

shum se 30 viteve

Ndryshimet n direktiva kan shtuar shum krkesa

Dhnia e informacioneve shpjeguese

Rregullat e vlersimit, prfshir trajtimet pr vlern e drejt

M pak vmendje pr t thjeshtuar ose hequr krkesat

ekzistuese, prfshir alternativat pr Vendet Antare (VA) q

nuk favorizojn krahasueshmrin

Rritja e kompleksitetit sht nj barr pr ndrmarrjet e vogla

Njsit Ekonomike me Interes Publik kan tashm regjimin e

tyre: Rregulloren e SNK-ve

NVM-t prfaqsojn 99 prqind t tregut

Prqasja Think small first

Konteksti i direktivave t propozuara: pse ndryshim?(ii)

5

Objektiva e Prgjithshme: Funksionim m i mir i Tregut

t Prbashkt:

Rritja e aksesit n burime financimi

Reduktimi i kostos s kapitalit (efekti i transparencs)

Rritja e nivelit t tregtis ndrkufitare

Bashkimi dhe blerja e aktiviteteve t biznesit

Duke vendosur krkesa pr shoqrit me prgjegjsi t

kufizuar pr:

T patur m pak barr n prgatitjen e pasqyrave

financiare

Rritjen e qartsis dhe krahasueshmris s pasqyrave

financiare brenda BE-s

Mbrojtjen e nevojave thelbsore t prdoruesve

Objektivat pr nj ndryshim n direktivat e kontabilitetit

6

Gjat prgatitjes s direktivave t reja t kontabilitetit

Komisioni Europian ndryshoi nj pjes t terminologjis:

Shoqri Ndrmarrje

Llogari Pasqyra Financiare

Raport Vjetor Raportet e menaxhmentit

Kto ndryshime u bn pr t lidhur formulimin e direktivs

s re me gjuhn moderne t kontabilitetit

Prcaktime

7

Ndrmarrjet e Vogla

Ndrmarrjet e vogla Karakteristikat kryesore t ndryshimeve n direktivn e re

1.1 milion ndrmarrje

21 % e ndrmarrjeve

Pragjet e reja: Totali i aseteve: 5 milion EuroXhiroja neto: 10 EuroPunonjsit (mesatare): 50

Harmonizim maksimal

Shnimet shpjeguese n pasqyrat financiare t kufizuaran numr - pes fusha kryesore

Nuk ka krkesa pr auditim ligjor

Grupet e vogla prjashtohen nga prgatitja e pasqyrave t konsoliduara financiare

KE-ja duhet t rishikoj periodikisht pragjet - pr t ruajtur

me kalimin e kohs vlefshmrin e pragjeve

8

Pranimi i nj regjimi t veant pr ndrmarrjet e vogla pr t

zvogluar barrn administrative

Nuk ka detyrime pr auditim ligjor

Kufizimi i dhnies s informacioneve shpjeguese:

Politikat kontabl

Garancit dhe angazhimet e panjohura n bilanc (m shum

mbrojtje pr kreditort)

Ngjarjet pas bilancit

Borxhet afatgjata dhe t siguruara

Transaksionet me palt e lidhura (m shum mbrojtje pr

kreditort)

Pr disa vende kjo do t sillte krkesa shtes pr shnime

shpjeguese, sepse nuk do t ket alternativa pr VA-t pr ti hequr

kto krkesa

harmonizim maksimal

Nj regjim i thjeshtzuar pr ndrmarrjet m t vogla

9

Ndrmarrjet e Mesme dhe t Mdha

Ndrmarrjet e mesme dhe tmdha

Karakteristikat kryesore t ndryshimeve ndirektivn e re

0.3 milion ndrmarrje

4 % e ndrmarrjeve

Pragjet e reja pr ndrmarrjet e mesme:

Totali i aseteve: 20 milion EuroXhiroja neto: 40 milion EuroPunonjsit (mesatare): 250

Ndrmarrjet e mdha siprpragjeve t vendosura m lart

Prezantimi i nj parimi t prgjithshmmaterialiteti dhe prmbajtja mbi formn

Reduktim n numrin e alternativave pr VendetAntare (VA)

10

M shum harmonizim n dhnien e informacioneve

shpjeguese dhe regjime pr dhnien e informacioneve

shpjeguese m t krahasueshme pr t njjtat lloje

ndrmarrjesh

Prezantimi i parimit t prgjithshm t materialitetit lejon

kombinimin e zrave n Fitim/Humbje ose Bilanc, heqjen e

informacioneve shpjeguese t parndsishme; niveli i

materialitetit sht prgjegjsi e shoqris

Krkesa pr t paraqitur realitetin ekonomik t nj

transaksioni n pasqyrat financiare, dhe jo vetm formn e tij

ligjore

Elementet kryesor: parimet kryesore

11

Paraqitja vetm t nj formati bilanci n vend t dy formateve

t cilt prgatiteshin m par

Dy formate pr pasqyrn e t ardhurave dhe shpenzimeve n

vend t katr t tillave, pr krahasueshmri t zgjeruar:

sipas natyrs

sipas funksionit

Heqja e t ardhurave dhe shpenzimeve t jashtzakonshme

Elementet kryesor: bilanci dhe pasqyra e t ardhurave dhe

shpenzimeve

12

Nga nj qasje me alternativa pr Vendet Antare, n nj qasje t

harmonizuar

T gjitha ndrmarrjet n nj kategori t caktuar (t vogla, t

mesme dhe t mdha) do t jen t krahasueshme n t gjith

BE-n

Prqasje e detajuar n shnimet shpjeguese

M shum kufizime n dhnien e informacioneve shpjeguese

pr ndrmarrjet e vogla

Krkesa shtes pr ndrmarrjet e mesme

Krkesa shtes pr ndrmarrjet e mdha dhe njsit

ekonomike me interes publik

Por shnime t reja shpjeguese t detyrueshme pr t gjitha

ndrmarrjet pr t cilat Vendet Antare kan pasur alternativn pr

t mos raportuar

Ngjarjet pas bilancit

Transaksionet me palt e lidhura, prfshir ndrmarrjet trsisht

n pronsi

Elementt kryesor: Shnimet shpjeguese n pasqyrat financiare

13

Regjimi pr NJEIP nuk varet nga madhsia: zbatimi i

Rregullores s SNK 2002/1606

Direktiva e Re e Kontabilitetit:

Deklarata e drejtimit korporativ n raportin e menaxhmentit

sht detyrim vetm pr NJEIP

Shnime shpjeguese shtes vetm pr NJEIP:

Raportimi pr segmente

Tarifat totale pr auditimin ligjor, shrbime t tjera auditimi, pr

shrbime konsulence fiskale dhe pr shrbime t tjera

joauditimi

Elementt kryesor: dhnia e informacioneve shpjeguese pr

Njsit Ekonomike me Interes Publik (NJEIP)

14

Nuk trajtohen m si nj opsion politikash

Mbeten pak dallime ndrmjet direktivave t reja t

kontabilitetit dhe SNRF pr NVM-t

Amortizimi i emrit t mir (5 vjet n direktiv/10 vjet n

SNRF pr NVM-t)

Prezantimi i aksioneve t nnshkruara por t papaguara

SNRF pr NVM Vendet Antare mund ti adoptojn pr t

gjitha ose disa shoqri t palistuara me kusht q Direktiva t

zbatohet plotsisht, dhe standardi t ndryshohet n prputhje

me do krkes kontabiliteti t Direktivs q ndryshon nga

SNRF pr NVM-t

Ndryshimet/Rishikimet e SNRF pr NVM-t mund t

minimizojn dallimet (ose ti bjn ato m t mdha)

SNRF pr NVM-t

15

KE ka nxjerr nj Direktiv n shkurt 2012 q i lejon Vendet Antare t

aplikojn nj regjim t leht raportimi pr mikro-ndrmarrjet

Ndrmarrjet mikro kan dy nga karakteristikat e mposhtme:

M pak se 10 punonjs

Xhiro vjetore m pak se 7 milion

M pak se 3 milion asete totale

Detyrimi pr t prgatitur nj bilanc t thjeshtuar, dhe nj pasqyr

t thjeshtuar t t ardhurave dhe shpenzimeve dhe pa shnime

shpeguese, me prjashtim t

Angazhimeve me an t garancis

Paradhniet dhe kredit e dhna pr antart e organeve

administrative, menaxheriale dhe mbikqyrse

Blerjet e aksioneve t veta

Ndryshimet e 2012 Mikro-ndrmarrjet (i)

16

T drejta dhe detyrime t konstatuara t thjeshtzuara

me prjashtim t kostos s lnds s par dhe lnds s

konsumueshme, rregullimeve t vlers, kostos s stafit

dhe tatimeve ... nuk ka vler t drejt

Heqja e detyrimit pr t paraqitur Parapagimet dhe t

ardhurat e konstatuara dhe t drejtat dhe detyrimet e

konstatuara dhe t ardhurat e shtyra

Detyrimi pr t dorzuar bilancin dhe shnimet

shpjeguese tek autoritetet

Pa raport t menaxhmentit

Ndryshimet e 2012 Mikro-ndrmarrjet (ii)

17

Teksti i ri i arritur me kompromis n parlamentin e BE-s - prill 2013

Disa ndryshime rideklarojn dispozitat e direktivave t mparshme

(p.sh. dy formatet e bilanceve, metoda LIFO)

Kjo do t thot - shkall m t vogl harmonizimi n praktikat e

kontabilitetit n t gjith BE-n krahasuar me at q ishte

parashikuar fillimisht nga Komisioni

Ndikimet pr Shqiprin nuk jan krejtsisht t qarta edhe pse fakti

se nj numr alternativash ende mund t ofrohen n direktiv q do

t thot se transpozimi i direktivs mund t jet m i leht

meqense vendet do t ken nj sr mundsish pr t zgjedhur

Zhvillimet m t fundit

me mbeshtetjen bujare te

REPARIS Rruga drejt Europs: Programi i Reforms s Kontabilitetitdhe Forcimi Institucional

Faleminderit!

18