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Ilustríssimo Senhor,
Pré-Candidato ao Governo do Estado de São Paulo, João Dória
Eu, Michelli Veneziani, pré-candidata à Deputada Estadual do Estado de São Paulo,
venho por meio desta registrar as necessidades e formalizar o compromisso, entre nossas
candidaturas e nossa possível eleição, para o Desenvolvimento Integrado de todo Litoral do
Estado de São Paulo e Vale do Paraíba.
A proposta é buscar Desenvolvimento Econômico Integrado promovendo o avanço de
toda nossa região, minha sugestão é de atuarmos em conjunto pela união dos municípios, para
que – Integrados – todos sejam mais fortes e eficientes.
Nossa missão será a de valorizar a vocação da nossa região, fomentando turismo,
estimulando a economia criativa, fortalecendo os Circuitos: Litoral Norte, Vale do Paraíba, Serra
da Mantiqueira, Vale Histórico, Litoral Sul e o Turismo Religioso, gerando assim mais emprego
e renda. Sendo o resgate da cidadania a ferramenta fundamental para o sucesso desta proposta.
Precisamos potencializar todas as suas características econômicas e atrativas dos
municípios. O Vale do Paraíba destaca-se pelo desenvolvimento tecnológico, e é rico em sua
história e identidade cultural. Já a faixa do litoral paulista possui mais de 700 km de extensão,
com mais de 60% em faixa de areias. O Litoral propicia o desenvolvimento de atividades
econômicas, como a pesca e o transporte marítimo.
Em São Sebastião e em Santos, a atividade dos portos dinamiza o comércio local, gera
empregos e eleva o orçamento das administrações municipais. Temos o potencial de abrigar o
primeiro HomePort do Estado de São Paulo em São Sebastião, e ainda a construção de
Marinas Públicas, pois cada embarcação gera 8 empregos diretos e indiretos.
Queremos contribuir, de forma ativa, na transparência da Gestão Pública e na
modernização dos instrumentos técnicos, políticos e administrativos da sociedade, tendo como
foco a busca de ações que vão ao encontro dos anseios das cidades.
Assim podemos identificar cinco necessidades de nossa região, e por meio desta
sugerimos que sejam prioridades no Plano de Ação de seu governo.
MICHELLI VENEZIANI
INFRAESTRUTURA
Concluir a duplicação da Rodovia Nova Tamoios;
Finalizar o Contorno Norte no trecho de Caraguatatuba e ampliar até Ubatuba;
Alterar o traçado do Contorno Sul na entrada de São Sebastião, reposicionar alças de
entrada no Porto, e acessos às regiões Norte e Sul, a fim de que o tráfego no local não
entre em colapso;
Investir no turismo sustentável e integrado (Vale do Paraíba e Litoral);
Fortalecer a vocação náutica do Litoral de São Paulo;
Investir no saneamento básico dos municípios;
Implantar e desenvolver programas de Moradia/CDHU em parceria com Municípios.
Reorganizar o serviço e a fila da balsa entre São Sebastião/Ilhabela.
A conclusão das obras do Contorno e duplicação da Tamoios são de extrema importância
para os municípios, que durante a temporada de verão chegam a triplicar sua população.
SEGURANÇA E TECNOLOGIA
Nosso plano é capacitar pessoas, buscar investimentos em tecnologia, modernização do
sistema de segurança, e reivindicar o aumento do efetivo policial, tendo como objetivos:
Investir em segurança pública, com tecnologia, implantando o COIR, (Centro de Operações
Integradas Regional) do Vale do Paraíba e Litoral Norte, podendo esta estrutura ser sediada
no Parque Tecnológico em São José dos Campos.
Aumentar o efetivo policial e o monitoramento eletrônico integrado das estâncias balneárias;
A tecnologia e modernização do sistema de segurança são instrumentos de combate ao
crime. Os sistemas de monitoramento podem ser implantados em pontos estratégicos, como no
comércio e nas áreas de acesso e saída dos municípios. Dessa forma, é possível reduzir índices
de violência, assaltos, melhorando o controle de segurança, envolvendo Corpo de Bombeiros,
Polícia Militar e Guardas Municipais e outras instituições.
A Segurança Eletrônica, além de otimizar o investimento no setor, auxilia nas atividades dos
policiais ajudando no combate ao crime, aumenta muito a condição de segurança de todo
cidadão, e como consequência atrai mais turistas.
SAÚDE
Na área da saúde é imprescindível a finalização do Hospital Regional sediado em
Caraguatatuba e a falta de saneamento básico priorizando as cidades litorâneas. Sendo necessário
para a região:
Concluir o Hospital Regional de Caraguatatuba;
Solucionar a falta de saneamento básico – coleta de esgoto e tratamento de água;
Implantar Centros de Referência de Saúde da Mulher;
Implantar unidade Lucy Montoro, destinado ao atendimento de pessoas com deficiências
físicas ou doenças potencialmente incapacitantes;
Implantar mais leitos Neo Natal nos municípios;
Ampliar e melhorar o serviço do Centro de Regulação de ofertas de Serviços de Saúde –
CROSS.
O saneamento básico é uma problemática, no qual o Plano Nacional de Saneamento
básico visava atender 90% do território com o tratamento e destinação adequada do esgoto até
2033. Atualmente, quase metade da população (43%) vive em cidades sem rede de tratamento
de esgoto.
O Estado de São Paulo não é muito diferente do resto do país, precisamos mudar essa
história, pois isso é uma ameaça à saúde pública, expõe a população a diversas doenças como
cólera, febre tifoide, leptospirose, e agravam epidemias como a dengue, zika e chicungunya.
EDUCAÇÃO
A Educação é o único mecanismo que pode melhorar e dar oportunidades para os cidadãos.
São necessárias ações e investimentos tanto para as crianças quanto para adultos, pois nas
crianças construímos um futuro e nos adultos reparamos o passado:
Investir em reforma e construção de novos prédios escolares e a universalização de 0 a 7
anos;
Ampliar a oferta de cursos capacitação técnica e universitária, por meio do Centro de Ensino
Paula Souza;
Investir e ampliar nos espaços dos prédios e cursos das ETEC’s;
Implantar ETECRIS (Escola Técnica de Economia Criativa) em toda região;
A economia criativa está ligada à diversidade, com proposta de crescimento,
desenvolvimento econômico e geração de renda. Entretanto, é preciso ter a união de várias
áreas, como Desenvolvimento Econômico, Trabalho, Turismo, Educação e o lado social. O
Estado de São Paulo concentra 33% dos postos de trabalho de economia criativa do Brasil e
possui grande peso na distribuição da renda gerada pelo setor. Os cursos das Etecris têm esse
viés, de qualificar o aluno, a população, justamente nesses cursos em que a máquina não vai
abranger, estimulando uma nova habilidade para ajudar no desenvolvimento de uma profissão.
TURISMO/ECONOMIA CRIATIVA
A base para o desenvolvimento regional integrado concentra-se especialmente no Turismo.
Por meio dele conseguiremos resgatar a dignidade das pessoas. Com investimentos adequados e
planejado conseguiremos promover a geração de emprego e renda, uma das maiores
problemáticas do país.
O Circuito Integrado de Turismo proposto nesse plano vislumbra o planejamento estratégico
do turismo como balizamento dos investimentos do DADETUR para administrações
municipais e a participação do Estado de São Paulo nas Feiras Internacionais.
REPRESENTATIVIDADE DO TURISMO NO ESTÃO DE SÃO PAULO
O Estado de São Paulo recebe mais de 50 milhões de turistas/ano. O turismo no Estado
de SP movimenta R$ 12 bilhões do PIB, no Brasil este valor chega a R$ 30 bilhões. Em nosso
Estado estão 54% dos leitos de hotéis do País.
A verba do DADETUR é um recurso que está disponível para cada estância no
orçamento do Estado todos os anos.
O orçamento que é disponibilizado para cada cidade, anualmente, também varia de
acordo com a participação do próprio município na composição do Fundo de Melhoria das
Estâncias.
Para recebê-lo, a Prefeitura deve determinar aonde a verba será aplicada. Esses
objetos são apresentados primeiramente ao Conselho Municipal de Turismo e, após aprovação,
seguem ao Conselho de Orientação e Controle do Fundo de Melhoria das Estâncias para
aprovação.
Atualmente, temos 70 estâncias turísticas e 140 municípios de interesse turístico
(MIT), para participar os municípios devem preencher alguns critérios como potencial turístico,
Conselho Municipal de Turismo, serviço médico emergencial, infraestrutura básica, Plano
diretor de turismo e expressivos atrativos turísticos.
Considerando o potencial turístico de cada região é que pleiteamos, no que se refere ao
artigo 146 da Constituição, que o Poder Executivo Estadual encaminhe à Assembleia
Legislativa, a cada três anos, Projeto de Lei Revisional dos Municípios Turísticos,
ficando estabelecido na dotação DADE para cada município estância, e 85% para
investimentos e 15% para custeio.
O Litoral Paulista (15 municípios) tem direito a R$ 145 milhões, cerca de 35% dos
recursos do DADE. Mesmo em 2018, apenas 17% dos recursos tiveram os convênios
efetivamente assinados. Nem todo o recurso disponível, as prefeituras conseguem
utilizar. Por isso a necessidade de ter um planejamento estratégico que oriente os
prefeitos do potencial e vocação de cada cidade.
Em momento de desemprego e economia em baixa, os recursos ajudam a movimentar a
economia da cidade, com geração de emprego e fortalece o turismo.
PROPOSTAS PARA O TURISMO
Inserir o Estado de São Paulo nas feiras internacionais da Embratur (Instituto Brasileiro
de Turismo), com mecanismos de promoção de marketing com divulgação estratégica
dos potenciais da nossa região;
Criar iniciativas apoiadas em inteligência comercial fortalecendo marcas alinhadas a uma
visão e identidade comuns aos municípios;
Criar mecanismos para desenvolver hábitos de demanda, por meio dos hábitos
preferências e tendências de turistas em potencial;
Garantir o efetivo emprego dos recursos disponíveis pelo DADE no fomento do turismo
no Estado de São Paulo com projetos de grande relevância com impacto regional;
Circuito Integrado de Turismo (CIT) – Economia Criativa
A base para o desenvolvimento regional integrado concentra-se especialmente no
Turismo, criando projetos comuns entre os municípios a partir de consórcio ou região
metropolitana, que geram relevância e impactação socioeconômica, através dos Circuitos
Integrados de Turismo potencial de cada região.
A região oferece grande diversidade de atrativos para o ecoturismo, turismo rural, de
aventura e esportes radicais, além do turismo religioso e histórico-cultural, agradando visitantes
de todos os perfis. As terras férteis do vale e o clima propício para o café atraíram, no passado,
investimentos para a construção de grandes fazendas, hoje visitadas por muitos turistas.
Arapeí – Caverna do Alambary ou Gruta Izabel: o local pode ter sido abrigo de piratas e
bandeirantes, que em tempos passados andavam pela região em busca de ouro e fortuna. Cachoeira da
Gruta – queda d’água de 85m, localizada na Fazenda São Luiz.
Areias – Casa de Cultura: construída em 1833, hoje expõe bom acervo de marcos históricos. Represa
do Funil – boa para a pesca, fica na divisa dos municípios de Areias, Itatiaia e São José do Barreiro;
Velha Figueira – próxima à Casa da Cultura, sua sombra abrigou tropeiros e transeuntes no início do
Caminho Novo da Piedade, em 1748.
Bananal – Estação Ecológica de Bananal: abriga remanescentes da mata atlântica, além mais de 200
espécies de animais ameaçados de extinção. A UNESCO declarou as áreas do ecossistema como
Patrimônio da Humanidade.
Queluz – Cidade rica em história e cultura. Possui fazendas e construções preservadas do século 18.
Reconhecida por preservar seus patrimônios é uma importante referência no turismo histórico.
São José do Barreiro – Com turismo de aventura e ecoturismo, destaca-se por suas enormes
cachoeiras e corredeiras formadas pelas águas dos Rios Paraíba, Mambucaba, Bananal, Paca Grande e do
Braço.
Silveiras – Com o turismo cultural, rural e ecológico. O caminho Imperial: construído em 1725 para
ligar os estados de São Paulo e Rio de Janeiro, é a antiga trilha dos tropeiros; Trilha da Independência
– (1822); Trincheiras – nos morros da cidade ainda podem ser vistos sinais das trincheiras utilizadas na
Revolução Liberal de 1842 e na Revolução Constitucionalista de 1932.
O Circuito Turístico Religioso abrange as cidades de Aparecida, Guaratinguetá e Cachoeira
Paulista, localizadas na Região do Vale do Paraíba, próxima ao Estado do Rio de Janeiro, e que
faz fronteira com a Serra da Mantiqueira, divisa com o Estado de Minas Gerais e a Serra do Mar,
ligada ao Litoral Norte do Estado de São Paulo. Devido a sua importância para os devotos da
religião Católica, recebe anualmente cerca de 10 milhões de visitantes e devotos.
Aparecida - O visitante pode visitar o maior Santuário Mariano do mundo, dedicado à Nossa
Senhora Conceição Aparecida. Lá se encontra a pequena imagem da santa, encontrada nas Águas do
Rio Parnaíba do Sul em 1717.
Guaratinguetá - Cidade em que nasceu o primeiro Santo brasileiro, Frei Galvão. O visitante pode
participar da sua Novena Perpétua e a Santa Missa, realizada todos os dias na Igreja de Frei Galvão.
Pode-se também visitar a casa onde nasceu Frei Galvão, a Catedral de Santo Antônio, onde Frei Galvão
foi batizado e celebrou a sua primeira missa e a casa do Puríssimo Coração de Maria onde localiza-se
a Gruta de Nossa Senhora de Lourdes.
Cachoeira Paulista - Encontramos uma das casas da Canção Nova, com espaços para receber
milhares de visitantes vindos do Brasil e do mundo, oferecendo uma infraestrutura de acampamentos e
retiros, promovendo congressos e outros eventos como missas, orações e shows de grandes nomes da
música católica.
As cidades que formam o Circuito turístico Mantiqueira são ótimos destinos para o
inverno. Localizadas na região entre o Vale do Paraíba e a Serra da Mantiqueira, no Estado de
São Paulo, essas cidades são ricas em natureza e cultura.
Campos do Jordão - Campos do Jordão ao longo dos anos a cidade ganhou títulos e slogans como: - A Suíça
Brasileira - A Cidade dos Festivais - O Melhor Clima do Mundo, com uma natureza exuberante e um clima
reconhecido internacionalmente como um dos melhores do mundo.
Santo Antônio do Pinhal - Próximo a badalada Campos do Jordão, onde é possível ir de uma cidade a outra
de trem. No total, são 19 km de estrada de ferro separando as duas cidades, mas como o traçado é repleto de
curvas e rampas, demora-se mais de duas horas de viagem para concluí-lo. Um dos principais pontos
turísticos da cidade é o Pico Agudo com 1700m de altitude, que proporciona uma visão de 360° da Pedra do
Baú em São Bento do Sapucaí até o Vale do Paraíba.
São Bento do Sapucaí - É pequena, acolhedora e hospitaleira. A cidade se destaca pela gastronomia e
artesanato. Na gastronomia o forte são as comidas típicas de interior feitas no fogão à lenha e, por estar
próximo de Minas Gerais tem influência da comida típica mineira. O ponto mais conhecido é a Pedra do
Baú com cerca de 300m de altura.
Monteiro Lobato - Possui esse nome em homenagem ao escritor José Bento Monteiro Lobato, que viveu na
Fazenda do Visconde (depois Sítio do Pica-Pau-Amarelo), que fica na estrada que vai para Caçapava e
Taubaté, onde escreveu muitos de seus livros, como os Urupês. As danças folclóricas são incentivadas em
favor da preservação das tradições.
Pindamonhangaba - É cortada por uma importante malha ferroviária que une o comércio entre a capital
Paulista e o Rio de Janeiro. Entre os muitos pontos turísticos espalhados pela zona rural do município,
destaca-se a Reserva Ecológica Municipal do Trabiju. Quando falamos sobre o turismo histórico da
região, podemos destacar o Bosque da Princesa, uma área às margens do lendário Rio Paraíba do Sul,
conhecido pela "aparição" da imagem de Nossa Senhora Aparecida no século 18.
Piquete - Está dentro de uma área de proteção ambiental, cercada por montanhas, picos e cachoeiras -
cenário ideal para a prática do ecoturismo. É conhecida como “Cidade Paisagem” graças à sua posição
privilegiada no sopé da Serra da Mantiqueira.
São Francisco Xavier - Possui uma área de preservação ambiental (APA) que abriga inúmeros animais
como: jaguatiricas, pacas, capivaras, esquilos, cobras, lagartos e o famoso macaco muriqui. O turismo foi
crescendo por seus encantos naturais como: cachoeiras, rios, trilhas, montanhas, picos de altitude, fauna e
flora preservadas.
As cidades têm muito em comum. Belezas naturais, patrimônios tombados, cultura e
tradição que fazem parte da história do país. Representam, para a região, locais com grande
potencial de desenvolvimento econômico, porém não é explorado em sua totalidade.
Paraibuna - Tem no turismo rural, nos esportes náuticos, no ecoturismo, pesca e gastronomia
seus principais atrativos. Cercada de montanhas e banhado por rios e represas de águas límpidas e
puras, Paraibuna tem uma nata vocação turística, está situada no Alto do Paraíba, na escarpa da Serra do
Mar, onde, do encontro das águas do Rio Paraitinga com as do Rio Paraibuna, se forma o Rio Paraíba do
Sul.
Natividade da Serra – Hoje considerada como a "jóia da região dos Grandes Lagos", com turismo
voltado para a natureza e a represa.
São Luiz do Paraitinga - A cidade com tradição e história, tem o turismo como sua principal fonte de
renda. O carnaval é o mais tradicional da região, com marchinhas.
Jambeiro – Com o excelente clima, a cidade desenvolve atualmente o turismo com tradição tropeira.
Salesópolis – Suas belezas naturais e pontos turísticos históricos, a fazem ser considerada uma Estância
Turística. O Rio Tietê tem 1010 km de extensão, e nasce em Salesópolis, no Parque das Nascentes,
que é tombada pelo CONDEPHAAT (Conselho de Defesa do Patrimônio, Histórico, Artístico,
Arqueológico e Turístico do Estado de São Paulo).
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O Circuito Turístico Litoral Norte é um dos roteiros mais tradicionais de lazer no Estado
de São Paulo. As Estâncias Balneárias de Caraguatatuba, Ilhabela, São Sebastião e Ubatuba
encantam o visitante com belezas naturais e inúmeras opções de turismo ecológico, rural,
histórico e de aventura. São mais de 180 praias, 420 cachoeiras, 110 trilhas e mais de 138 mil
hectares de Mata Atlântica preservada, proporcionando momentos perfeitos de lazer em meio à
natureza.
São Sebastião - Uma das cidades mais antigas do litoral paulista. Fundada em 1636 por portugueses,
preserva um importante patrimônio histórico dos séculos XVII e XVIII, como a Igreja Matriz, a Capela
São Gonçalo, a Casa Esperança e o Convento Nossa Senhora do Amparo. Com 33 praias distribuídas
em cerca de 100 km de orla, surpreende pelas belezas naturais. A recente abertura para mergulho
recreativo do Arquipélago de Alcatrazes, biodiversidade marinha maior que a de Fernando de
Noronha.
Caraguatatuba - Cidade mais populosa do Circuito Turístico Litoral Norte, com aproximadamente 113
mil habitantes e uma excelente rede de serviços e comércio. Possui 16 praias em 40 km de orla.
Ubatuba - Capital Nacional do Surfe, paraíso para os esportes com prancha. Com 102 praias
distribuídas em mais de 100 km de costa, Ubatuba realmente agrada a todos os estilos. No centro
urbano, entre prédios históricos. Com destaque para o Projeto Tamar, Aquário e grande potencial
náutico especialmente no Saco da Ribeira.
Ilhabela - Único município-arquipélago do Brasil, com território totalmente insular. Verdadeiro paraíso
ecológico, com 83% de sua área pertencente ao Parque Estadual de Ilhabela, encanta o visitante com
42 belíssimas praias distribuídas em 130 km de costa. No centro histórico, conhecido como Vila, estão
diversas opções de lazer e cultura.
O turismo é uma das principais atividades econômicas ligadas principalmente às praias e
patrimônio histórico. São inúmeras opções de turismo ecológico, rural, histórico e de aventura.
Bertioga - O veraneio segue como atividade de maior destaque da economia local, sendo responsável por grande
parcela de empregos e contribuindo de forma significativa na arrecadação. A pesca artesanal, historicamente
tradicional, perde espaço para as embarcações de maior porte.
Guarujá - A vocação portuária divide espaço com as atividades de veraneio. O comércio é dinamizado pela
importância do veraneio, mas em impacto negativo a sazonalidade. O Aeroporto Civil Metropolitano de
Guarujá terá capacidade de ampliar o horizonte de acesso de turistas e para eventos de negócios de toda a
Baixada Santista.
Cubatão - Na década de 70 foi considerada a mais poluída do mundo. Fez um grande trabalho de recuperação
ambiental. Por isso, em 1992 recebeu da ONU o título de "Cidade-símbolo da Recuperação Ambiental, 53% da
sua área faz parte do Parque Estadual da Serra do Mar. Cubatão é a porta de entrada da Baixada Santista e o
acesso direto ao maior polo e porto do Brasil.
São Vicente - Possui 67% do seu território recoberto por vegetação. Grande parte dos seus moradores trabalha
em outras cidades. Nos últimos anos, cresceu a vocação comercial. A área Continental tem grande potencial para
exploração de atividades não poluentes e de ações retroportuárias.
Itanhaém - A economia é predominante com serviços e comércio e baixo nível de industrialização. Nos últimos
anos, o aeroporto de Itanhaém ganhou grande destaque com a operação de apoio a Petrobrás, sendo a base
offshore para abastecimento das plataformas em alto mar. O desenvolvimento do turismo, de atividades agrícolas
e da pesca, em base sustentáveis, surge como a alternativa com maior potencial de inclusão social.
Mongaguá - Possui grande potencial de exploração de recursos ambientais, históricos, culturais e agrícolas e
ocupação de turismo de veraneio.
Praia Grande - A principal atividade econômica ainda está concentrada a atividade turística e de veraneio. Tem
grande potencial de crescimento imobiliário, principalmente, porque está próxima ao polo central da Baixada.
Peruíbe - Além da pesca artesanal, Peruíbe possui grande potencial para piscicultura em tanques já existentes e
espalhados pelas unidades de produção. A atividade agrícola, principalmente, com a produção de banana,
também se mostra muito importante. Possui em seu território uma das mais importantes áreas de floresta natural
preservada, a Estação Ecológica Juréia-Itatins, que tem grande potencial de exploração turística, além de abrigar as
terras indígenas Piaçaguera e Bananal.
Santos - A cidade hoje abriga o maior porto da América Latina e o seu comércio obteve um crescimento muito
expressivo. O investimento local no turismo, a revitalização paisagística e construção de ciclovias na cidade, fez
com ue Santos fosse considerada a cidade mais visitada pelos turistas estrangeiros no Litoral Paulista. Os
programas culturais e artísticos encontrados na cidade atraem cada vez mais investidores.