prednáška z agrárneho práva eu

Prednáška z Agrárneho práva EU

200123-LLP-1-2011-1-SK-AJM-CH J Monnet Chair, EU AGRARIAN LAW Bandlerová,A Evidencia nehnuteľností

Evidencia nehnuteľnostíLand Titles Registration of real estate

Anna Bandlerová


História

Vznik a budovanie systému evidovania nehnuteľností na Slovensku –výsledok dlhodobého historického vývoja

História podobná v krajinách bývalého Rakúska Uhorska a identická v krajinách Uhorska

Evidencia nehnuteľnosti a vlastníckych vzťahov k nehnuteľnostiam v pozemkovej knihe na území Uhorska -1852


Evidencia pozostávala z :

Pozemkovej knihy

(slúžila majetkoprávnym účelom)

a

Pozemkového katastra

(daňové účely)


Pozemkové knihy

Boli verejnými knihami, slúžili predovšetkým majiteľom pozemkov

Verejnými knihami boli aj železničná kniha, vodná kniha, banská kniha


Pozemková kniha evidovala nehnuteľnosti podľa :

obcí, resp. katastrálnych území

Vlastníkov


Pozemkové knihy plnili dve funkcie:

1.Evidenčnú –registrovali nehnuteľnosti a práva k nim na základe princípu záväznosti a hodnovernosti a verejnosti zaznamenaných údajov

2.Konštitučnú- vznik práv k nehnuteľnosti nastal z právneho hľadiska až vykonaním zápisu do pozemkovej knihy


V pozemkovej knihe boli evidované:

Vlastnícke práva a iné vecné práva spojené s nehnuteľnosťami.

Vklad (intabulácia) do pozemkovej knihy garantoval vlastnícke práva a iné vecné práva k nehnuteľnostiam


Pozemková kniha vypovedala

o vlastníkovi pozemku (prípadne o spoluvlastníkoch a ich spoluvlastníckych podieloch)

o jeho právach a o skutočnostiach, ktoré tieto práva ovplyvňujú (ťarchy, hypotéky a pod.).


Do pozemkových kníh

sa zapisovali všetky nehnuteľnosti okrem tzv. verejného majetku (cesty, ulice, námestia, sady, jarky - neknihovaný majetok).

Súčasťou pozemkovej knihy bola i pozemkovo-knižná mapa.

Pozemkovú knihu tvoria: Hlavná kniha a Zbierka listín


Výpis z pozemkovej knihy

List A – je to list s označením :majetková podstata (Birtokállasi lap )

Na hornej časti by tam mal byť :názov kat.územia ,parcelné číslo .

V poradí za sebou sú popísané nehnuteľnosti s udaním názvu nehn.(dom, zahrada , lúka ... , a výmera


List B – to je list s označením „vlastníctvo „(Tulajdoni lap)– sem sa zapisuje vlastník pozemku , spoluvlastník, podieľ, titul zmeny vlastníckeho práva


List C – má označenie ŤARCHY – zapisuje sa rôzna viazanosť k nehnuteľnosti- predkupné právo, hypotéka, vecné bremeno.....

Tie zápisy, ktoré prestali platiť sa neškrtali ale sa podčiarkovali červeným atramentom


Dnes sú pozemkové knihy súčasťou evidencie v katastri nehnuteľnosti a hoci sa zápisy do nich nerobia slúžia ako prameň informácii .

Pozemková kniha je súborom vložiek popri súbore dokumentov .Tvoria ju Hlavná kniha a Zbierka listín


Pozemkový kataster

Bol štátnou pozemkovou evidenciou.

Existoval súbežne popri pozemkových knihách

Slúžil daňovým účelom (nazýval sa aj kataster pozemkovej dane)

Bol v rukách štátu a nebol verejnosti prístupný


Môžeme ho považovať za inventarizáciu, ktorá evidovala údaje o každom pozemku, ako aj údaje spojené s pôdou a jej využívaním.

Poskytoval informácie o celkovom povrchu krajiny získané na základe informácií o jednotlivých pozemkoch.

Vypovedal o veľkosti, tvare, polohe a obvode každého evidovaného pozemku. Hlavné atribúty evidencie boli plošná výmera, druh pozemku, hodnota pozemku - tzv. katastrálny výťažok.


Pozemkový kataster existoval do roku 1949 –existoval v inom zmysle ako je organizovaný súčasný kataster nehnuteľností-bol vybudovaný za účelom vyberania daní za pozemky


Zmena po roku 1950

V 50-tych rokoch sa postupne prestali vykonávať zápisy do pozemkovej knihy.

(Prichádza k oddeleniu vlastníckych od užívacích vzťahov)

Bol prijatý Občiansky zákonník č.141/1950

ktorý k 1.1.1951 zrušil intabulačný princíp

zápisu a teda konštitutívnosť zápisu bol nahradený

princípom deklaratórnym (osvedčujúcim).

Povinnosť zápisu do PK sa zrušila


Pozemkové knihy platili do roku 1964 ,kedy nadobudol účinnosť zákon č. 22/1964 Zb o EN –zapisovanie do PK sa zastavilo a zaviedla sa nová evidencia


Evidencia nehnuteľností 1964-1993 Sa vykonávala na základe :

zákona č.22 z roku 1964 o evidencií nehnuteľností

Evidovanie právnych vzťahov k nehnuteľnostiam bolo zverené rezortu geodézie a kartografie (evidencia bola vedená na strediskách geodézie )


Charakteristika:Zákona o evidencii nehnuteľnosti z r.1964

-Základom evidencie bol užívací vzťah

-vlastnícke práva sa evidovali len v zastavaných častiach obce

-z predchádzajúcej evidencie boli prevzaté faktické a technické údaje

-začala sa formovať evidencia právnych vzťahov prostredníctvom zakladania LV


Pozemkové knihy sa uzavreli a zápisy sa do nich prestali vykonávať

Evidencia sa viedla pre každú obec podľa katastrálnych území

Rozoznávala nehnuteľnosti podľa druhu pozemku na pôdu poľnohospodársku a nepoľnohospodársku


Súčasnosť-Katastrálny zákon Právna úprava Zákon č.162/1995 Z.z.o katastri

nehnuteľnosti a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení zmien


Zmeny v právnej úprave Katastrálneho zákona č.162/1994 Z.z.

Zmena:222/1996 Z. z. s účinnosťou od 24.júla 1996

Zmena:255/2001 Z. z. s účinnosťou od 1.januára 2002

Zmena:419/2002 Z. z. s účinnosťou od 1.septembra 2002

Zmena:173/2004 Z. z. s účinnosťou od 15.apríla 2004

Zmena:669/2007 Z. z. s účinnosťou od 31.decembra 2007

Zmena:568/2007 Z. z. s účinnosťou od 1.januára 2008

Zmena:384/2008 Z. z. s účinnosťou od 15.októbra 2008

Zmena:304/2009 Z. z. s účinnosťou od 1.septembra 2009


Vyhláška č. 79/1996 Z. z. ktorou sa vykonáva zákon Národnej rady Slovenskej republiky o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon)


Kataster nehnuteľností je

geometrické určenie, súpis a popis nehnuteľností.


Kataster nehnuteľností je evidenčný nástroj na

uskutočňovanie funkcií štátu pri ochrane právnych vzťahov k nehnuteľnostiam a pri využívaní a ochrane nehnuteľností.

Svojím obsahom zabezpečuje plnenie základnej úlohy štátneho informačného systému na uskutočňovanie funkcií štátu pri ochrane právnych vzťahov k nehnuteľnostiam a pri využívaní a ochrane nehnuteľností


Čo je to Kataster nehnuteľnosti

Integrálnou súčasťou katastra sú okrem technických údajov, aj údaje o vlastníckych alebo iných právach k nehnuteľnostiam.


Katastrálne konanie

Podstatou a základnou úlohou katastrálneho konania je:

-zapisovanie práv k nehnuteľnostiam

-rozhodovanie o zmenách hraníc katastrálnych území,

-prešetrovanie zmien údajov katastra ako aj oprava chýb a obnova katastrálneho operátu.


Katastrálne konanie

Na katastrálne konanie je príslušná správa katastra, v ktorej územnom obvode sa nachádza nehnuteľnosť.


Katastrálne územie

Je pôvodné samostatne evidované územie a zahrňuje dve časti :

1.Intravilán-tvorí vnútro obce,zastavanú časť

2.Extravilán –mimo vlastnej vnútornej obce- poľnohospodárske pozemky, vodné plochy


Funkcie Katastra nehnuteľnosti

Slúži ako informačný systém

Ako nástroj na evidovanie nehnuteľností a práv k nehnuteľnostiam

Na daňové a poplatkové účely

Na ochranu p.p a l.p

Na ochranu chránených území

Na budovanie iných informačných systémov


Súčasťou katastra nehnuteľností sú aj údaje o právach k nehnuteľnostiam ako:

-Vlastnícke právo

-záložné právo

-predkupné právo

-Právo vyplývajúce zo správy majetku štátu

-Právo vyplývajúce zo správy majetku obce

-Nájomné právo, ktoré trvá alebo má trvať viac ako 5 rokov


Kataster nehnuteľností tvoria katastrálne operáty, usporiadané podľa katastrálnych území.

Katastrálny operát je súbor dokumentačných materiálov obsahujúcich údaje katastra z jedného katastrálneho územia


Systém zápisu práv k nehnuteľnostiam sa uskutočňuje nasledovnými formami:

Formou Vkladu

Formou Záznamu

Poznámkou

Plombou


VKLAD sa uskutoční ak vznikne :-Vlastnícke právo

-Záložné právo

-Vecné bremeno

-Predkupné právo

-Iné právo pokiaľ bolo zriadené ako vecné právo k nehnuteľnostiam ZMLUVNE


Právne účinky vkladu vznikajú na základe právoplatného rozhodnutia správy katastra o jeho povolení.


Záznamom sa zapisuje :

-Vlastnícke právo,

-Záložné právo

-Vecné bremeno

-Predkupné právo

-Iné právo pokiaľ bolo zriadené ako vecné právo k nehnuteľnostiam ak vzniklo, zmenilo sa alebo zaniklo :-zo zákona, rozhodnutím št.orgánu,Vydržaním,Príklepom licitátora na verejnej dražbe, spracovaním prírastkom .


Poznámkou sa uskutoční :

-Začatie konania o výkon rozhodnutia

-Vyhlásenie konkurzu proti vlastníkovi

-Začatie vyvlastňovacieho konania

-Návrh na určenie právneho vzťahu k nehnuteľnosti , ktoré má byť určené súdom alebo osvedčené notárom

-Exekúcia predajom nehnuteľnosti,-predbežné opatrenie súdu

–zákaz nakladať s nehnuteľnosťou


Plomba o zmene práva k nehnuteľnostiam

Akonáhle odbor katastra dostane listinu –napr. návrh na vklad, okamžite najneskôr v prac. den nasledujúci po dni keď mu bola doručeá listina na zápis- vyznačí plombu o zmene práva k nehnuteľnosti v LV, že právo evidované je dotknuté zmenou


Katastrálny zákon upravuje evidenciu nehnuteľností pozemkov

Bytov, stavieb, ...


Pri evidencii rozlišujeme :

Evidenčný list- obsahuje údaje o držiteľovi, nájomcovi , o výmere

List vlastníctva- najdôležitejší právny dokument z hľadiska evidencie a z hľadiska preukázania vlastníctva


Jednotlivé časti Listu vlastníctva:

A

Majetková postata, ktorá obsahuje nehnuteľnosti /č.parcely /, ktoré sú predmetom práv k nehnuteľnostiam- majetkové teleso, výmera, druh pozemku, príslušnosť k zastavanému územiu...


B

Vlastníctvo –obsahuje mená vlastníkov nehnuteľností, rodné čísla , podiely, titul nadobudnutia , miesto trvalého bydliska


C

Ťarchy

Tu sa zapisujú vecné bremená , záložné právo, predkupné pávo ....


Označenie parciel

Označenie KN -C znamená, že ide o parcely, ktoré majú aj v teréne určené hranice, kultúru a výmeru .

KN-E to je prepis z PK a to znamená, že hranice v teréne nie sú presne vymedzené a kataster neručí za výmeru parcely. Ak chceme zistiť presnú výmeru je potrebné dať vyhotoviť GP


Kataster je verejný Je dostupný na internete -zadarmo

www.katasterportal.sk

Obsahuje databázu všetkých pozemkov zapísaných v slovenskom katastri (zatiaľ iba informatívne )

Stránka obsahuje 13,3 milióna parciel

1,4 milióna stavieb ,991 tisíc bytov

20,8 milión vlastníkov nehnuteľností

(zdroj –noviny SME , spravodajstvo z 31.augusta 2007)


Štátna správa na úseku katastra Ůstredným orgánom štátnej správy na úseku

katastra nehnuteľností je :

Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky, ktorý riadi a usmerňuje miestne orgány

štátnej správy na úseku katastra

http://web.skgeodesy.sk/

Miestne orgány štátnej správy na úseku katastra Katastrálne úrady

Správy katastra.


Katastrálny úrad vykonáva štátnu správu na úseku katastra v územnom obvode kraja

Katastrálny úrad je právnická osoba.

Správa katastra vykonáva štátnu správu na úseku katastra v územnom obvode okresu. Správa katastra koná a rozhoduje v administratívnych veciach samostatne./rozhoduje v katastrálnom konaní,zapisuje práva k nehnuteľnostiam, vydáva verejné listiny, ktoré potvrdzujú práva a povinnosti k nehnuteľnostiam, ako aj iné skutočnosti týkajúce sa nehnuteľností, poskytuje informácie z katastra,overuje kópie alebo rovnopisy verejných listín alebo iných listín, na ktorých základe sa má vykonať zápis v katastri, ……..


prednáška z agrárneho práva eu

Documents