Predstavitev rezultatov Razvojnega programa

SOČA 2013(za Svet zavoda)

mag. Almira Pirih, direktorica Posoškega razvojnega centra

Tolmin, februar 2014

Program spodbujanja razvoja v Posočju 2002–2006 (SOČA 2006)

• Potres 1998

• Zakon o popotresni obnovi objektov, nato še Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o popotresni obnovi objektov in spodbujanja razvoja v Posočju, na podlagi katerega je bil pripravljen Program spodbujanja razvoja v Posočju 2002–2006 (SOČA 2006)

• SOČA 2006 je bil umeščen v Regionalni razvojni program Goriške statistične regije 2002–2006 s cilji: pospešitev gospodarskega razvoja in prestrukturiranje gospodarstva, zagotoviti pogoje za nova in zahtevnejša delovna mesta ter dvig kakovost življenja

Ukrepi razvojnega programa SOČA 2006

Program ukrepov je obsegal razvojne spodbude in pomoči za 3 namene:

•Ukrep I: vzpostavljanje razvojne infrastrukture

•Ukrep II: pospeševanje podjetniških vlaganj, razvoj gospodarstva in odpiranje novih delovnih mest

•Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov-štipendije za pridobitev najmanj visokošolske izobrazbe-spodbujanje usposabljanja zaposlenih-spodbujanje zaposlovanja kadrov z najmanj visokošolsko izobrazbo

Program spodbujanja razvoja v Posočju 2007–2013 (SOČA 2013)

• Potres 2004

• Pripravljen in sprejet razvojni program za obdobje 7-ih let (2007–2013) – SOČA 2013

• SOČA 2013 je umeščen v Regionalni razvojni program Severne Primorske (Goriške statistične regije)

Ukrepi razvojnega programa SOČA 2013

• Ukrep I: Vzpostavljanje razvojne infrastrukture

• Ukrep II: Pospeševanje podjetniških vlaganj, razvoj gospodarstva in odpiranja novih delovnih mest

• Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov: razvoj človeškega potenciala v Posočju

Ukrep I: Vzpostavljanje razvojne infrastrukture (1)

• Obdobje izvajanja: 2002–2008

• Upravičenci: občine Bovec, Kobarid in Tolmin

• Namen: sofinanciranje nakupa zemljišč, njihovega komunalnega urejanja in urejanja ter preurejanja industrijskih in obrtnih con.

Ukrep I: Vzpostavljanje razvojne infrastrukture (2)

Rezultati:

- sofinanciranih 32 projektov

- namenjenih 5,1 milijona evrov, dejansko pa je bilo porabljenih 4,7 milijona evrov (91-odstotna realizacija)

Ukrep II: Pospeševanje podjetniških vlaganj, razvoja gospodarstva in odpiranja novih delovnih mest (1)

• Obdobje izvajanja: 2002–2013

• Upravičenci: Po letu 2007 je bil razdeljen na tri sklope:

- sklop A: mala in srednje velika podjetja - sklop B: mikro podjetja- sklop C: turistični ponudniki(zadnji dve leti zaradi zmanjšanja sredstev le še

za mikro podjetja)

• Namen: spodbude za začetne investicije za podjetniške projekte malih in srednje velikih podjetjih ter nova delovna mesta, povezana z začetnimi investicijami (prek javnega razpisa ustrezne vladne službe oz. ministrstva)

Ukrep II: Pospeševanje podjetniških vlaganj, razvoja gospodarstva in odpiranja novih delovnih mest (2)

Rezultati: od leta 2002 do 2013 je bilo za ta ukrep namenjenih več kot 7,2 milijona evrov:

- 214 projektov, od tega sofinanciranih 195 projektov (do vključno leta 2013 počrpanih nekaj manj kot 5,8 milijona evrov sredstev)

- več kot 500 novih zaposlitev in skoraj 600 novih ali prekategoriziranih ležišč

Ukrep II: Pospeševanje podjetniških vlaganj, razvoja gospodarstva in odpiranja novih delovnih mest (3)

Leto Predvidena sredstva Počrpana sredstva Realizacija (%)

2002 534.551,83 489.860,44 91,6

2003 721.916,21 440.206,46 60,9

2004 500.751,13 500.508,34 99,9

2005 542.480,39 487.504,71 89,9

2006 500.751,13 491.807,08 98,2

2007 647.833,00 558.086,09 86,2

2008 645.070,00 617.368,49 95,7

2009 659.247,00 601.167,34 91,2

2010 620.357,00 392.213,51 63,2

2011 610.000,00 514.799,89 84,4

2012 387.639,00 319.879,30 82,5

2013 416.646,67 389.034,13 93,4

Skupaj 6.787.243,35 5.802.435,7885,5

(2002-2013)

Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov: razvojčloveškega potenciala v Posočju

(Instrument 1 Štipendiranje) (1)

• Obdobje izvajanja: zadnji razpis leta 2009

• Upravičenci: do leta 2007 mladi na visokošolskem izobraževanju, naprej pa tudi mladi na srednješolskem izobraževanju

• Namen: pridobitev srednješolske in visokošolske izobrazbe (in zaposlitev)

Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov: razvojčloveškega potenciala v Posočju

(Instrument 1 Štipendiranje) (2)

Rezultati:

- štipendijo je prejemalo 211 mladih, največ s področij strojništva in elektrotehnike

- šolanje je doslej uspešno zaključilo 120 prejemnikov (57 odstotkov), večina se jih je zaposlila v Posočju

- trem štipendistom, ki so v študijskem letu 2013/14 še upravičeni do štipendije, bo le-to v celoti izplačal bodoči delodajalec

- 44 štipendistov še ni zaključilo študija, vendar do nadaljnjega prejemanja štipendij niso upravičeni

- s 44 štipendisti je bilo štipendijsko razmerje prekinjeno in morajo prejeta sredstva vrniti.

- v celotnem obdobju je bilo za štipendije namenjenih dober milijon evrov sredstev

Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov: razvoj človeškega potenciala v Posočju

(Instrument 2: Spodbujanje zaposlovanja in samozaposlovanja) (1)

• Obdobje izvajanja: razpis vsako leto do 2011 (subvencije do leta 2013)

• Upravičenci: podjetja in samostojni podjetniki ter samozaposleni, ki so zaposlili kadre za nedoločen čas

• Namen: sofinanciranje dela plač oz. prispevkov in davkov

Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov: razvoj človeškega potenciala v Posočju

(Instrument 2: Spodbujanje zaposlovanja in samozaposlovanja) (2)

Rezultati (2002–2013) :

- 113 podjetij/samozaposlenih prejelo subvencije

- predvidenih 183 novih zaposlitev za obdobje dveh let (24 mesecev)

- skupaj 2,3 milijona evrov, do konca leta 2013 pa počrpanih 1,75 milijona evrov.

Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov: razvoj človeškega potenciala v Posočju

(Instrument 2: Spodbujanje zaposlovanja in samozaposlovanja) (3)

Leto Predvidena sredstva Počrpana sredstva Realizacija (%)

2002 6.259,39 6.015,32 96,1

2003 83.458,52 56.423,04 67,6

2004 121.014,86 95.228,09 78,7

2005 158.571,19 130.725,56 82,4

2006 208.646,30 159.707,56 76,5

2007 191.092,00 153.654,34 80,4

2008 199.320,00 172.062,46 86,3

2009 250.000,00 229.951,11 91,9

2010 270.000,00 188.248,80 69,7

2011 274.247,00 186.472,64 67,9

2012 338.525,00 212.756,25 62,8

2013 240.267,00 152.792,66 63,6

Skupaj 2.341.401,261.744.037,83(2002–2013)

74,5(2002–2013)

Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov: razvoj človeškega potenciala v Posočju

Instrument 3: Spodbujanje izobraževanja in usposabljanja) (1)

• Obdobje izvajanja: 2003–2011, 2013

• Upravičenci: podjetja in samostojni podjetniki

• Namen: spodbujanje izobraževanja in usposabljanja zaposlenih v podjetjih in pri samostojnih podjetnikih

Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov: razvoj človeškega potenciala v Posočju

Instrument 3: Spodbujanje izobraževanja in usposabljanja) (2)

• Rezultati:

- prek 200 projektov izobraževanj in usposabljanj

- 1,2 milijona evrov (do vključno leta 2013 počrpanih cca 1,03 mio evrov)

Ukrep III: Usposabljanje in razvoj kadrov: razvoj človeškega potenciala v Posočju

(Instrument 3: Spodbujanje izobraževanja in usposabljanja) (3)

Leto Predvidena sredstva Počrpana sredstva Realizacija (%)

2003 58.420,96 53.149,42 90,9

2004 54.248,04 50.351,56 92,8

2005 96.811,88 81.491,66 84,2

2006 125.187,78 101.515,36 81,1

2007 113.965,00 66.634,28 58,5

2008 157.900,00 129.900,51 82,3

2009 140.000,00 131.287,88 93,8

2010 160.890,00 149.191,78 92,7

2011 196.000,00 160.556,12 81,9

2012 0 0 0

2013 100.000,00 85.782,67 85,8

Skupaj 1.203.423,671.009.861,24(2003–2013)

83,9(2003–2013)

Predvidena sredstva po ukrepih 2002–2013(v mio)

Stopnja realizacije programa po letih (delež počrpanih sredstev)

LetoDelež počrpanih sredstev

(%)

2002 91,0

2003 86,1

2004 92,9

2005 95,5

2006 95,1

2007 90,0

2008 92,9

2009 93,1

2010 82,0

2011 82,5

2012 76,6

2013 84,5

Ključni rezultati (neposredni)

• zagotovljeni prostori za gospodarsko infrastrukturo po občinah

• nove investicije v gospodarstvu

• povečalo se je število prenočitvenih kapacitet, ponudniki so razširili nabor storitev

• nova delovna mesta

• pridobljena nova znanja zaposlenih

• mladi, ki imajo skozi štipendiranje zagotovljeno delovno mesto v Posočju, se po končanem šolanju vračajo

Ključni rezultati (neposredni)

• pridobljene izkušnje z vodenjem razvojnega programa

• preizkušen program kot primer dobre prakse

• vzpostavljene povezave med subjekti na območju pri snovanju novih projektov

Problemi/slabosti

• določeno število investicij na področju gospodarstva ni bilo zaključeno oziroma po zaključku ne daje predvidenih rezultatov

• določen delež novih delovnih mest, predvidenih v sklopu investicij, ni bil realiziran (10–15 % – gospodarska kriza)

• osip štipendistov (20,8 %)

• zmanjšana možnost zaposlovanja ter zmanjševanje že obstoječih delovnih mest v zaostreni gospodarski situaciji