preocupacion universal por el medio ambiente_original
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Lección II
Preocupación universal por el medio ambiente.
La naturaleza por si misma produce grandes fluctuaciones en su propio curso evolutivo
(glaciaciones, terremotos, etc.).
La preocupación de la humanidad apunta a la necesidad de preservar el patrimonio ambiental para
las generaciones futuras poniéndose énfasis en el concepto de “desarrollo sustentable” como eje de la política conservacionista de la aptitud ambiental para
el porvenir del genero humano.
Difusión de la conciencia ambiental
La conciencia ambiental es una respuesta tal vez tardía, a la insensata y pertinaz acción destructiva del
hombre sobre la naturaleza que alcanza una importancia notable a partir de la revolución
industrial.
Institucionalización de la protección ambiental
Podría señalarse en el ámbito internacional como la primera expresión de un intento orgánico de
institucionalización, la Conferencia Científica de las Naciones Unidas sobre Conservación y Utilización de Recursos reunida en Nueva York en 1949. De hecho,
en este proceso ha tenido mucha importancia la Conferencia Intergubernamental de Expertos sobre
Bases Científicas para el Uso Racional de los Recursos de la Biosfera, reunida por la UNESCO en Paris, en
1968
Sin embargo, el impulso que dio comienzo al tratamiento orgánico a nivel internacional de los problemas de conservación del ambiente, fue la
Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas, preparatoria de la Conferencia de Estocolmo,
en 1968.
La Conferencia de Estocolmo. El P.N.U.M.A
Dicha conferencia se reunió en 1972 y fue el punto de partida de la conciencia mundial para la protección y
el mejoramiento del medio ambiente. A partir de esta conferencia se crearon organizaciones especializadas,
institucionalizándose el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) con sede en
Nairobi (Kenia). Este programa permite la coordinación no solamente las técnicas y de las
investigaciones, sino también de los derechos. Luego de esta conferencia los estados han introducido en
sus constituciones clausulas reconociendo la existencia de un derecho al medio ambiente.
La conferencia de Rio de Janeiro. La C.N.U.M.A.D.
La Conferencia de las Naciones unidas sobre el Medio y ambiente y desarrollo, denominada “Cumbre de la
Tierra” se reunió en Rio de Janeiro en 1992.
Sus logros mas señalados han sido poner en acción efectiva a sectores no ecologistas como los hombres de negocio y también a muchos gobiernos que eran
indiferentes y, finalmente, haber sustituido la concepción principalmente ecologista que primo en Estocolmo, por la de desarrollo sostenible que sitúa
en el mismo plano y entrelaza, el desarrollo y la preservación del ambiente.
Declaración de Rio sobre Medio Ambiente y el Desarrollo.
Según el preámbulo dicha Declaración reafirma la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente aprobada en Estocolmo en
1972, con el objetivo de establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la creación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los
sectores claves de las sociedades y las personas. Procurando alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se proteja la
integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial. Reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra, nuestro hogar...
Tratados firmados en Rio de Janeiro
Fueron dos, negociados en el llamado “Foro Global” del Sector no gubernamental (O.N.G.S). Estos fueron:
a) Convención marco sobre Cambio Climatológico Global; y b) Convención sobre Diversidad Biológica.
a- La Convención marco sobre Cambio Climatológico Global. (Principales disposiciones).
1-Admite que los países desarrollados han producido y producen mas emisiones de gases
con efecto invernadero que los subdesarrollados.
2-Acepta que existe un alto grado de incertidumbre en la información científica disponible sobre el grado y velocidad del
calentamiento.3-La índole mundial del fenómeno hace indispensable la cooperación de todos los
países.
Se afirma que hay “responsabilidades comunes pero diferenciadas” por la diferencia de
capacidad de los países mas desarrollados, quienes deben tomar la iniciativa en adoptar las medidas para reducir la emisión de gases.
4-Admite la necesidad de los países subdesarrollados de acceder a recursos financieros para conseguir un desarrollo
sostenible y admite que este aumentara su consumo de energía y, por tanto, la emisión de
gases con efecto invernadero; entre otras.
b-Convención sobre Diversidad Bilógica.Se propone conservar la biodiversidad, posibilitar el uso sostenible de sus componentes y repartir
equitativamente sus beneficios. Los países subdesarrollados deben tener acceso a recursos financieros nuevos y adicionales, y a tecnologías
relevantes para poder adoptar y ejecutar las políticas de preservación de la biodiversidad.
Disposición constitucional sobre la calidad de vida.
Nuestra Constitución Nacional respecto a la calidad de vida, dedica entre sus primeros
Artículos disposiciones que tratan de la Calidad de Vida (Art. 6), del Derecho a un Ambiente
Saludable (Art. 7) y de la Protección Ambiental (Art. 8).
Artículo 6 – DE LA CALIDAD DE VIDA: La calidad de vida será promovida por el Estado mediante
planes y políticas que reconozcan factores condicionantes, tales como la extrema pobreza y
los impedimentos de la discapacidad o de la edad. El Estado también fomentara la
investigación sobre los factores de población y sus vínculos con el desarrollo económico social,
con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.
Articulo 7- DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE: Toda persona tiene derecho a
habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la
preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su
conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientaran la legislación y la
política gubernamental pertinente.
Articulo 8- DE LA PROTECCION AMBIENTAL: Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo,
esta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas. Se prohíbe la fabricación, el montaje, la importación, la comercialización, la
posesión o el uso de armas nucleares, químicas y biológicas, así como la introducción al país de residuos tóxicos. La ley podrá extender esta
prohibición a otros elementos peligrosos; asimismo, regulara el tráfico de recursos
genéticos y su tecnología, precautelando los intereses nacionales.
El delito ecológico será definido y sancionado por la ley. Todo daño al ambiente importara la obligación de recomponer e indemnizar.
El marco de vida.
El marco de vida es un sinónimo de medio ambiente en sentido arquitectónico y urbanístico.
Comprende todo lo que constituye el territorio del hombre como individuo, y abarca a la vez al medio ambiente social en los grupos familiares
que lo rodean, así como la arquitectura habitacional en los centros donde conviven.
El paisaje.
Es la impronta del hombre sobre la naturaleza y constituye un conjunto de elementos naturales y
seminaturales de plantaciones, de arboles, de cultivos, de edificios y otras construcciones como
monumentos, caminos y puentes, que resultan de la ocupación humana del territorio durante
centenas de año.
El patrimonio ambiental.
Da la idea de una herencia legada por las generaciones que nos han precedido y que
debemos transmitir intacto a las generaciones que nos seguirán.
El patrimonio ambiental comprende el patrimonio biológico, el patrimonio cultural, el
patrimonio arquitectónico o urbano, el patrimonio rural, y el patrimonio que conforman
los ecosistemas regionales que exhiben las bellezas naturales en los llamados parques
nacionales.
El desarrollo sustentable.
Es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo cuya finalidad es buscar un nuevo modo de desarrollo basándose en una sana
utilización de los recursos para la satisfacción de las necesidades actuales y futuras de la sociedad.Según la World Commission on Environment and
Development, desarrollo sustentable es “el desarrollo que satisface las necesidades de la
generación presente sin comprometer las posibilidades de las futuras generaciones para
satisfacer las suyas”.La sustentabilidad es requerida en 4 áreas: are
ecológica, aérea social, área cultural, área económica.
1-Áreas Ecológicas: tiene 3 requisitos: 1) mantener los procesos ecológicos que
posibiliten la capacidad de renovación de plantas, animales, suelo y aguas. 2) mantener
la diversidad biológica animal y vegetal y 3)
mantener los recursos biológicos en un estado que permita la igualdad de oportunidades.
2-Áreas Sociales: que permita la igualdad de oportunidades entre los miembros de la
sociedad y estimule la integración comunitaria. Sus requisitos son: respeto de la diversidad de
valores culturales, ofrecimiento de oportunidades para la innovación y renovación
intelectual y social; asegurar la satisfacción adecuada en las necesidades de vivienda, salud
y alimentación.3-Áreas culturales: preservar la identidad
cultural básica y reafirma las formas de relación entre el hombre y su medio. Interesa en los países donde hay comunidades aborígenes.
4-Áreas económicas: consiste en la capacidad de generar bienes y servicios, usando
racionalmente los recursos naturales, humanos y de capital para satisfacer las necesidades
básicas.
El daño ambiental.
Toda actividad humana individual o colectiva que ataca los elementos del patrimonio ambiental causa
un daño social por afectar los llamados “intereses difusos”, los cuales tienen por finalidad la tutela de un
interés general. Este daño es llamado “daño ecológico”, o mas apropiadamente “daño ambiental”
por ser mas abarcativo y comprensivo el concepto.
Este concepto es embivalente, pues designa el daño ambiental que recae en el patrimonio ambiental
común a una colectividad (impacto ambiental), y al daño que el medio ambiente ocasiona de rebote a
intereses legítimos, a derechos subjetivos que legitima el reclamo a una reparación o resarcimiento.
El cambio climatológico global.
Se produce por el efecto invernadero, causado por la acumulación en las capas exteriores de la atmosfera
de gases llamados “termos activos”.