prepliegos para presentar ofertas para ......del 2012, se cuenta con cincuenta y un millones...

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DIRECCIÓN SECCIONAL ADMINISTRATIVA YFINANCIERA C A L L E 4 3 N o . 6 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A ) C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5 w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 1 FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN DIRECCIÓN SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEPEREIRA PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA FGN DSAFPER No. 012 DE 2012 OBJETO: LA FISCALÍA GENERAL DE LANACIÓN, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA, REQUIERE CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA FÍSICA Y VIGILANCIA ELECTRÓNICA PARA LOS DESPACHOS DE FISCALÍAS SECCIONALES Y LOCALES, LA DIRECCIÓN SECCIONAL DEL CTI, LA DIRECCIÓN SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERAY LA UNIDAD DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE LA SECCIONAL PEREIRA. Pereira, Octubre 11 de 2012

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Page 1: PREPLIEGOS PARA PRESENTAR OFERTAS PARA ......del 2012, se cuenta con CINCUENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS NUEVE MIL QUINIENTOS CINCO PESOS MDA. CTE. ($51.909.505) valor amparado por

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FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

DIRECCIÓN SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

DEPEREIRA

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA FGN DSAFPER No. 012 DE 2012

OBJETO:

LA FISCALÍA GENERAL DE LANACIÓN, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN

SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA, REQUIERE

CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA FÍSICA Y

VIGILANCIA ELECTRÓNICA PARA LOS DESPACHOS DE FISCALÍAS

SECCIONALES Y LOCALES, LA DIRECCIÓN SECCIONAL DEL CTI, LA

DIRECCIÓN SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERAY LA UNIDAD

DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE LA SECCIONAL PEREIRA.

Pereira, Octubre 11 de 2012

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RECOMENDACIONES GENERALES

Este pre pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los postulados

consagrados en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto Reglamentario

0734 de Abril 13 de 2013, y demás normas que la complementan, adicionan y

reglamentan.

Se solicita seguir en la elaboración de la propuesta, la metodología señalada en este

pliego, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole que

permitan una selección objetiva y eviten la declaratoria de desierta de este proceso.

Se recuerda a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular

que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro

de sus fines y por lo tanto, cumple una función social que implica obligaciones sin

perjuicio de los derechos que la misma Ley le otorga.

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran

particulares que cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración,

ejecución y liquidación del contrato, por lo tanto están sujetos a la responsabilidad

que en esta materia señala la Ley para los servidores públicos.

Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los aspirantes a participar en este

proceso, leer debidamente el PLIEGO DE CONDICIONES y seguir las siguientes

instrucciones:

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique (antes que nada), que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e

incompatibilidades generales ni específicas para contratar.

3. Cerciórese de que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí

señalados.

4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y, verifique la vigencia

de aquella que lo requiera.

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5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso, el cual no

podrá sobrepasarse.

6. Siga las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la

elaboración de su propuesta.

7. Identifique su propuesta, tanto el original como la copia, en la forma indicada en

este documento.

8. La propuesta debe estar debidamente foliada.

9. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso.

LAS PROPUESTAS RECIBIDAS EXTEMPORANEAMENTE SERAN

DEVUELTAS SIN ABRIR.

10. Toda observación deberá formularse por escrito y no se atenderán observaciones

telefónicas, ni personales. Ningún convenio verbal con el personal de la entidad

antes, durante o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar el

pliego de condiciones y las obligaciones aquí estipuladas.

11. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, AUTORIZAN A LA

ENTIDAD PARA VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓN QUE EN ELLA

SUMINISTREN.

12. Toda comunicación, consulta, aclaración, sugerencia u observación enviada por

los interesados o proponentes deberá radicarse en la Dirección Administrativa y

Financiera ubicada en la Calle 43 No. 6 – 60 Piso 2, con destino a la oficina de

Servicios Administrativos o enviarse al Fax No. 3290770 o a través del correo

electrónico [email protected] esta documentación tiene el carácter

de oficial.

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CONVOCATORIA PÚBLICA FGN DSAFPER 012 DE 2012

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

OCTUBRE 11 DE 2012

PROCESO LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATAR LA PRESTACIÓN

DEL SERVICIO DE VIGILANCIA FÍSICA Y VIGILANCIA ELECTRÓNICA

– MONITOREO PARA LAS SEDES DE LA FISCALIA GENERAL DE LA

NACIÓN SECCIONAL PEREIRA

1.OBJETO: La Fiscalía General de la Nación, Dirección Seccional Administrativa y

Financiera de Pereira, requiere a través de Licitación Pública, contratar la prestación

del servicio de vigilancia física con un total de once (11) puestos de vigilancia

distribuidos así: Ocho (8) puestos de veinticuatro (24) horas todo el mes, dos (2)

puestos de ocho (8) horas diurnas de lunes a viernes, no incluye sábados, domingos

ni lunes festivos, y uno (1) de dieciséis (16) horas de lunes a domingo y el servicio

de vigilancia electrónica (monitoreo) para trece (13) sedes de la Seccional Pereira.

2. PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial destinado para la celebración

del contrato de vigilancia por el rubro presupuestal 204-5-10-10 Mantenimiento –

Servicio de vigilancia, es por la cuantía total SEISCIENTOS CUARENTA Y

SEIS MILLONES TRES MIL OCHOCIENTOS SESENTA PESOS MDA. CTE.

($646.003.860) integrado así: Para cubrir el costo del servicio del mes de diciembre

del 2012, se cuenta con CINCUENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS

NUEVE MIL QUINIENTOS CINCO PESOS MDA. CTE. ($51.909.505) valor

amparado por el CDP No. 141 de Octubre 10 de 2012. Para cubrir el costo del

servicio de vigilancia del periodo enero a Noviembre 30 del 2012, se cuenta con

presupuesto de vigencia futura vigencia 2013, con Autorización de Asignación de

vigencia futura No. 18912 de mayo 22 de 2012, por el presupuesto 204-5-10 por una

cuantía de quinientos noventa y cuatro millones NOVENTA Y CUATRO MIL

TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS ($ 594.094.355)

3. FECHA DE PUBLICACION DE LOS AVISOS DE LA LICITACIÓN

PÚBLICA: En cumplimiento de lo ordenado en el artículo 224 del Decreto 0019 de

Enero 10 del 2012, la entidad publicará en el SECOP y en la página web de la entidad

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tres avisos de la convocatoria pública para la licitación del servicio de vigilancia

en las siguientes fechas:

Primer Aviso Octubre 12 del 2012

Segundo Aviso Octubre 18 del 2012

Tercer Aviso Octubre 25 de 2012

4. LUGAR DE CONSULTA DEL PREPLIEGO DE CONDICIONES: Dirección

Seccional Administrativa y Financiera de Pereira, Calle 43 N° 6-60y en el Portal

Único de Contratación www.contratos.gov.coy . Sus comentarios podrán ser

enviados a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected],

fax 3290770.

5. LUGAR DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS: Dirección Seccional

Administrativa y Financiera de Pereira, Calle 43 No. 6-60 Piso 2, Oficina de

Servicios Administrativos.

6. REQUISITOS PARA PARTICIPAR: El proponente no deberá estar incurso en

ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar previstas en

la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y demás normas

concordantes y decretos reglamentarios.

7. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR: Esta convocatoria está dirigida a todas las

personas jurídicas, personas naturales, uniones temporales o consorcios, que cuenten

con licencia de funcionamiento vigente y tengan Sucursal o agencia autorizada por la

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para operar en Pereira, o en

alguno de los municipios del área metropolitana (Pereira, La Virginia y

Dosquebradas) esto en cumplimiento de lo reglamentado por la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada.

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CONVOCATORIAPÚBLICA FGN DSAPER L 012 DE 2012

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN SECCIONAL

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA, INVITA A

PARTICIPAR EN EL DESARROLLO DE ESTA CONTRATACIÓN A LAS

VEEDURÍAS CIUDADANAS QUE TENGAN POR OBJETO LA

VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL, CON EL PROPÓSITO

DE QUE CON SUJECIÓN A LA NORMATIVIDAD, VIGENTE REALICE EL

CONTROL SOCIAL SOBRE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

Pereira, Octubre 11 del 2012

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES DE LA LICITACIÓN

PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN

DEL SERVICIO DE VIGILANCIA

CONVOCATORIA PÚBLICA FGN DSAFPER L 012 DE OCTUBRE DE 2012

1. PARTE INTRODUCTORIA

1.1. ENTIDAD CONTRATANTE: FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN,

SECCIONAL PEREIRA, NIT 800.187.615-4.

1.2. CAPACIDAD PARA CELEBRAR EL CONTRATO. Por delegación del

señor Fiscal General de la Nación, conferida mediante Resolución No. 0-2953 de

diciembre 15 de 2010, modificada por la Resolución No 1321 de Agosto 10 de 2012,

el Director Seccional Administrativo y Financiero de Pereira está facultado para

ordenar el gasto, realizar los actos y tramites inherentes a los procedimientos de

selección y la suscripción de los contratos de vigilancia y aseo de cuantía inferior a

4.600 SMMLV del nivel Seccional.

1.3. REGIMEN JURÍDICOAPLICABLE: El régimen jurídico aplicable al

presente proceso de contratación será el contenido en la Ley 80 de1993,el Decreto

0734 de Abril de 2012, por el cual se reglamenta la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de

2007, la Resolución No.0-2953 de diciembre 15 de 2010, por medio de la cual se

efectúan unas delegaciones en la Fiscalía General de la Nación, modificada por la

resolución No. 1321 de Agosto 10 de 2012 y la Resolución No. 00133 del 28 de

enero de 2010, por la cual se actualiza el manual de contratación para la Fiscalía

General de la Nación, las Leyes Civiles y Comerciales y demás normas que

adicionen, complementen o regulen la materia.

1.4. ASPECTOS GENERALES:

1.4.1. FECHA DE APERTURA : Octubre 29 de 2012

1.4.2. FECHA DE CIERRE: Noviembre 14 de 2012

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1.4.3. LUGAR DECONSULTA DE LAS CONDICIONES MÍNIMAS: Dirección

Seccional Administrativa y Financiera: - Calle 43 No 6-60 de la ciudad de Pereira.

Sus comentarios podrán ser enviados a la siguiente dirección de correo electrónico:

[email protected]

1.4.4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR: El proponente no deberá estar incurso

en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar previstas

por la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, la Ley 610 de la Contraloría General

de la República y la Ley 863 de 2003 expedida por la Contaduría General de la

Nación y demás normas concordantes.

1.4.5. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR: La convocatoria se hará abierta a todas

las personas naturales, jurídicas, consorcios o uniones temporales nacionales o

extranjeras que cuenten con licencia de funcionamiento vigente y tengan sucursal o

agencia autorizada por la Superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada, para

operar en Pereira, o en algunos de municipios de área metropolitana (Pereira, La

Virginia y Dosquebradas),conforme a lo reglamentado por la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada.

1.4.6 CRITERIOS DE EVALUACIÓN: La ponderación se hará sobre factores de

calidad y precio, mediante la asignación de un puntaje sobre un total de 250

puntos distribuidos así:

FACTORES TÉCNICOS 200 Puntos

OFERTA ECONÓMICA 100 Puntos

TOTAL 300 Puntos

1.4.6. JUSTIFICACIÓN: La Fiscalía General de la Nación, Seccional Pereira, no

cuenta dentro de su planta de cargos con el personal para el cumplimiento de la labor

de vigilancia. Es necesario garantizar un mínimo de vigilancia para las sedes de la

Fiscalía, CTI y Dirección Administrativa y Financiera, así como cumplir con el

Convenio 018/97 suscrito con la Dirección Seccional de Administración Judicial, en

virtud del cual se acordó cubrir los costos de mantenimiento de áreas comunes del

Palacio de Justicia con el suministro de un vigilante veinticuatro (24) horas todo el

mes.

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La Resolución No. 02953 de agosto 24 de 2007,establece procedimientos en materia

de seguridad y en cumplimiento de los artículos 8 y 9 de la misma Resolución, la

Dirección Seccional Administrativa y Financiera debe acatar las recomendaciones de

los estudios de seguridad de cada uno de los inmuebles.

La Dirección Seccional Administrativa y Financiera en cumplimiento de la

delegación otorgada mediante Resolución No.3565 de junio 12 del 2008 y para

cumplir con lo dispuesto en el artículo 9 del Decreto 2209 de 1198, ha certificado con

fecha enero 5 de 2012, que en la planta de cargos de la Seccional Pereira, no existe

personal para la prestación del servicio de vigilancia.

Para la vigencia 2102, con comunicado de febrero 24 del 2012, la Dirección Nacional

Administrativa y Financiera indicó que el contrato de vigilancia se suscriba hasta el

30 de noviembre del 2012, y se celebre un contrato para el periodo diciembre 1 de

2012 a Noviembre 30 del 2013, para lo cual autorizó recursos de vigencias futuras

2013 para el contrato del periodo enero a noviembre del 2013.

En virtud de ello la Dirección Seccional Administrativa y Financiera celebró un

contrato de vigilancia por un periodo de seis meses a partir del mes de mayo hasta el

30 de noviembre del 2012 y debe adelantar un proceso de selección para contratar el

servicio por un periodo de un año, a partir del 1 de diciembre al 30 de noviembre del

año 2013.

2. GENERALIDADES DEL PROCESO

2.1. OBJETO DEL CONTRATO: El objeto del contrato lo constituye la

prestación del servicio de vigilancia física con un total de once (11 ) puestos

distribuidos así: Ocho (8) puestos de veinticuatro (24) horas todo el mes en las

siguientes sedes: En las instalaciones del Palacio de Justicia de Pereira, en la sede de

la Dirección Seccional Administrativa y Financiera, en la sede de la Dirección

Seccional de Fiscalías, en la sede de la Dirección Seccional del CTI, en la sede de la

Fiscalía de CAIVAS y CAVIF, SAU y URI, en la sede de la Oficina de Protección y

Asistencia, en la sede del Parqueadero de bienes incautados de la Dirección Seccional

Administrativa y Financiera ubicado en el municipio de Dosquebradas, y en la sede

del edificio del DAS entregado a la Fiscalía; un puesto de trabajo de dieciséis (16)

horas todo el mes, ubicado en la sede de Infancia y Adolescencia; dos (2) puestos de

ocho (8) horas de lunes a viernes ( no incluye sábados, domingos ni lunes festivos)

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para las sedes de la Fiscalía y CTI de los municipios de Santa Rosa de Cabal y La

Virginia.

La prestación del servicio de vigilancia electrónico (monitoreo) para las sedes de

Fiscalía y CTI ubicadas en Pereira, Dosquebradas, La Virginia, Santuario, Belén de

Umbría.

Distribución de puestos del Servicio de vigilancia física:

Unidad No.

Puestos Jornada laboral Dirección

Parqueadero y bodega

de bienes 1 24 horas lunes a domingo

Avenida Los Molinos

Calle 21 No.32-38 Bl. 2

Dosquebradas

Palacio de Justicia

Administración Judicial 1 24 horas lunes a domingo

Palacio de Justicia

Calle 41 No. 7-13

Pereira

Dirección Seccional

Administrativa y

Financiera

1 24 horas lunes a domingo Calle 43 No. 6-60

Pereira

Dirección Seccional del

Cuerpo Técnico de

Investigación

1 24 horas lunes a domingo

Calle 42 No. 7-13

Palacio de Justicia

Pereira

Unidad de Protección

Victimas 1 24 horas lunes a domingo

Calle 15 No. 7-45

Pereira

Sede edificio del DAS 1 24 horas lunes a domingo

Carrera 19 No. 21b-14

Providencia

Pereira

Unidad de Fiscalía de

Salud Pública, URI Y

SAU

1 24 horas lunes a domingo Calle 38 No. 6-48/50/52

Pereira

Dirección Seccional de

Fiscalías 1 24 horas lunes a domingo Calle 38 No. 11-41

Unidad de Infancia y

Adolescencia 1

16 horas

lunes a domingo

Calle 19 N 8-34 Piso 14

Corporación Financiera de

Occidente

Unidad de Fiscalía y 1 8 horas diurnas de lunes a Carrera 11 No. 13-21

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CTI

Santa Rosa de Cabal

viernes, no incluye

sábados, domingos y

festivos

Santa Rosa de Cabal

Unidad de Fiscalía y

CTI

La Virginia

1

8 horas de lunes a

viernes, no incluye

sábados, domingos y

festivos.

Carrera 8 No. 10-83/85/89

La Virginia

Servicio de vigilancia electrónica – monitoreo:

Unidad Horario Días Dirección

Dirección Administrativa

y Financiera 24 horas

Todo el

mes

Calle 43 No. 6-60

Pereira

Dirección Seccional de

Fiscalías 24 horas

Todo el

mes

Calle 38 No. 11-41

Pereira

Unidad de Vida y Salud

Publica 24 horas

Todo el

mes

Calle 38 No. 6-52

Pereira

Fiscalía Seccional, Local

y CTI 24 horas

Todo el

mes

Carrera 16 bis No. 29-164 C.

Comercial e industrial El

Parque

Dosquebradas

Parqueadero y bodega de

bienes 24 horas

Todo el

mes

Calle 21 (Av. los

molinos)No. 32-328 bloque 2

Dosquebradas

Fiscalía Seccional 24 horas Todo el

mes

Carrera 7 No. 6-18

Santuario

Almacén de Evidencias 24 horas Todo el

mes

Calle 42 No. 7-13

Pereira

Bodega de Evidencias 24 horas Todo el

mes

Calle 38 No. 6-38

Pereira

Fiscalía Seccional y CTI 24 horas Todo el

mes

Calle 11 No. 13-21

Santa Rosa de Cabal

Unidad de Fiscalía y CTI 24 horas Todo el

mes

Carrera 8 No. 10-83/85

La Virginia

Unidad de Fiscalía 24 horas Todo el

mes

Carrera 10 No. 4-67 esquina

Belén de Umbría

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Archivo Central 24 horas Todo el

mes

Carrera 14 No. 22b-30/38

Centro Comercial Uniplaza

Infancia y adolescencia 24 horas Todo el

mes

Calle 19 No. 8-34 Piso 14

Corporación Financiera de

Occidente

Pereira

2.2. ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO: En documento Anexo No. 01, se

encuentran detalladas las especificaciones técnicas del servicio. Las características

del servicio de vigilancia física están detalladas para los siguientes aspectos:

Personal: Calidades del personal de vigilancia, supervisores y coordinador

operativo del servicio, formación, experiencia.

Armamento: Armas requeridas por la entidad para cada puesto de trabajo.

Equipos de Comunicación: Equipo como radio de comunicaciones, avantel y

o celular requerido para cada puesto de trabajo.

Supervisión: Número de supervisores asignados y procedimiento de

supervisión, mecanismos de control a cada puesto de trabajo

Vigilancia electrónica monitoreo: El contratista prestará el servicio de

monitoreo con equipos (sensores de movimiento, contactos magnéticos para

puertas y ventanas, sensores de pánico, detector de humo, teclados, sirenas,

baterías, cámaras de circuito cerrado de T.V para el parqueadero de vehículos

incautados y bodega de evidencias ), elementos de su propiedad, entregados a

la Fiscalía General de la Nación en calidad de comodato, además el suministro

e instalación de todos los elementos necesarios para el funcionamiento del

sistema de vigilancia electrónica. La cantidad de equipo a instalar en

comodato se encuentran detallados en cuadro anexo No. 01.

2.3. PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial destinado para la

celebración del contrato de vigilancia por el rubro presupuestal 204-5-10-10

Mantenimiento – Servicio de vigilancia, es por la cuantía total SEISCIENTOS

CUARENTA Y SEIS MILLONES TRES MIL OCHOCIENTOS SESENTA

PESOS ($646.003.860) integrado as: Para cubrir el costo del servicio del mes de

Diciembre del 2012, se cuenta con la suma de cincuenta y millones ($51.909.505)

suma amparada por el CDP No. 141 de Octubre 10 de 2012. Para cubrir el costo del

servicio de vigilancia del periodo enero a Noviembre 30 del 2012, se cuenta con

presupuesto de vigencia futura vigencia 2013, con Autorización de Asignación de

vigencia futura No. 18912 de mayo 22 de 2012, por el presupuesto 204-5-10 por

Page 13: PREPLIEGOS PARA PRESENTAR OFERTAS PARA ......del 2012, se cuenta con CINCUENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS NUEVE MIL QUINIENTOS CINCO PESOS MDA. CTE. ($51.909.505) valor amparado por

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

C A L L E 4 3 N o . 6 – 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5

w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 13

una cuantía de QUINIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES NOVENTA

Y CUATRO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS

($594.094.355)

2.4. TÉRMINO DE EJECUCIÓN: El término de ejecución del contrato es de

doce (12) meses contados a partir del día 1 de Diciembre del 2012 hasta el 30 de

noviembre del 2013.

2.5. FORMA DE PAGO: La Fiscalía General de la Nación cancelará el valor de la

prestación del servicio en mensualidades vencidas dentro de los quince (15) días

siguientes a la presentación de la factura y previa certificación que acredite el servicio

recibido a satisfacción. El pago estará sujeto a las apropiaciones y disponibilidades

presupuestales correspondientes y a la situación de recursos del Plan Anual de Caja

PAC, por parte de la Dirección del Tesoro Nacional a la Entidad. Es requisito para el

pago que el contratista presente los comprobantes de pago de aportes de salud

pensión y aportes parafiscales.

3. PROCESO

3.1. CRONOGRAMA CONVOCATORIA PÚBLICA FGN DSFPER L 012

DE 2012

N ACTIVIDAD FECHA HORARIO LUGAR

1

Publicación de avisos

y proyecto de pliego

de condiciones

Octubre 12 de

2012 8:30 a.m.

www.contratos.gov.co

Página del portal Único de

Contratación.

www.fiscalia.gov.co

Contrataciones/ Seccional

Pereira.

2

Periodo para recibir

observaciones al

proyecto de pliego de

condiciones

Octubre 12 al

26 del 2012 5:00 p.m.

Oficina de Servicios

Administrativos

Calle 43 No 6-60 Pereira y/o

correo electrónico

[email protected]

3

Plazo para dar

respuesta a las

observaciones al

proyecto de pliegos de

condiciones

Octubre 29 de

2012 2:00 p.m.

www.contratos.gov.co

Página del portal Único de

Contratación.

Page 14: PREPLIEGOS PARA PRESENTAR OFERTAS PARA ......del 2012, se cuenta con CINCUENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS NUEVE MIL QUINIENTOS CINCO PESOS MDA. CTE. ($51.909.505) valor amparado por

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

C A L L E 4 3 N o . 6 – 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5

w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 14

4

Apertura del proceso

publicación de la

resolución de apertura

del proceso

convocatoria pública

y publicación del

pliego de condiciones

definitivo

Octubre 29 de

2012 9:00 a.m.

www.contratos.gov.co

Página del portal Único de

Contratación.

5

Audiencia para

aclaración del pliego

definitivo y

distribución de

riesgos

Noviembre 1

de 2012 2.00 p.m.

Dirección Seccional

Administrativa y Financiera.

Calle 43 No. 6-60 piso 3.

6

Visitas a sitios:

Visita sedes de la

Fiscalía de Pereira y

Dosquebradas

Noviembre 2

del 2012 8:30 a.m.

Dirección de partida:

Dirección Seccional

Administrativa y Financiera

Calle 43 No. 6-60 Piso 2

7

Visitas a sitios:

Visita sedes de la

Fiscalía de Santa Rosa

de Cabal, La Virginia

y Belén de Umbría y

Santuario

Noviembre 6 de

2012 8:30.a.m.

Dirección de cada una de las

sedes.

8

Plazo máximo para

recibir observaciones

al pliego definitivo

Noviembre 7 de

2012 5:00 p.m.

www.contratos.gov.co

Página del portal Único de

Contratación.

www.fiscalia.gov.co

Contrataciones 2012

Seccional Pereira

9

Plazo máximo para

emitir adendas por

parte de la Fiscalía

General de la Nación

Noviembre 8 de

2012 6:00 p.m.

www.contratos.gov.co

Página del portal Único de

Contratación.

www.fiscalia.gov.co

Contrataciones/ Seccional

Pereira

10

Cierre de la

convocatoria y plazo

máximo para la

Noviembre 14

de 2012 4:00 p.m.

Dirección Seccional

Administrativa y Financiera

Calle 43 No. 6-60 PISO 2º

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D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

C A L L E 4 3 N o . 6 – 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5

w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 15

presentación de

propuestas

Oficina de Servicios

Administrativos

11 Reunión para apertura

de propuestas

Noviembre 14

de 2012 4:15 p.m.

Despacho Dirección

Seccional Administrativa Y

Financiera

Calle 43 No 6-60 Piso 2

12 Periodo de Evaluación

de propuestas

Noviembre 15

al 20 de 2012 6:00 p.m.

Áreas Respectivas

Dirección Seccional

Administrativa y Financiera

Pereira

13 Traslado de informe

de evaluación

Noviembre 21

de 2012 8:30 a.m.

www.contratos.gov.co

Página del Portal Único de

Contratación.

www.fiscalia.gov.co

Contrataciones 2012

Seccional

Pereira

14

Plazo máximo para

recepción de

observaciones al

informe de evaluación

Noviembre 21

al 27 de 2012 5:00 p.m.

www.contratos.gov.co

Página del portal Único de

Contratación.

www.fiscalia.gov.co

Contrataciones/ Seccional

Pereira

15

Audiencia de

adjudicación del

contrato

Noviembre 28

de 2012 8.30 a.m.

Auditorio CTI Calle 42 n 7-

13 Palacio de Justicia.

16

Publicación del acto

administrativo de

adjudicación

Noviembre 28

de 2012 5.00 p.m.

Dirección Seccional

Administrativa y Financiera

de Pereira Calle 43 No. 6-60

www.contratos.gov.co

Página del Portal Único de

Contratación

17

Suscripción del

contrato y

cumplimiento de

requisitos para la

ejecución

Noviembre 29

al 30 de 2012 5:00 p.m.

Dirección Seccional

Administrativa y Financiera

Calle 43 No 6-60 Piso 2

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D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

C A L L E 4 3 N o . 6 – 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5

w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 16

3.2. AVISO DE LA CONVOCATORIA

De conformidad con el artículo 2.2.1º del Decreto 0743 de Abril 13 de 2012 y articulo

224 del Decreto 0019 de enero 10 del 2012, la Fiscalía General de la Nación – Dirección

Seccional Administrativa y Financiera de Pereira, publicará en la pagina WEB de la

entidad y en la página del Portal de Contratación –SECOP, tres avisos con un intervalo

de dos y cinco días hábiles con el fin de informar a las personas que se encuentran

interesadas en contratar a través del proceso de LICITACION PUBLICA LA

PRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

FIJA CON MEDIO HUMANO Y ARMAS Y EL SERVICIO DE VIGILANCIA

ELETRONICA PARA LAS DIFERENTES SEDES DE LA SECCIONAL

PEREIRA DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION para el período

comprendido entre 01 DE DICIEMBRE DE 2012 HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE

DE 2013.

3.3. PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES:

Artículo 2.2. 6 del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012: La Dirección Seccional

Administrativa y Financiera, publicará en el SECOP, el proyecto de pliego de

condiciones de la convocatoria publica FGN DSAFPER L012 de 2012, en la fecha

octubre 12 del 2012

3.4. FECHA PARA PRESENTAR OBSERVACIONES AL PREPLIEGO:

Octubre 12 al 26 del 2012. Las observaciones e inquietudes sobre las condiciones

contenidas en el proyecto de términos de referencia, deben remitirlas al correo

electrónico [email protected] o ser radicadas en la Dirección Seccional

Administrativa y Financiera de Pereira de la Fiscalía General de la Nación. No se

recibirán ni tramitarán observaciones que lleguen con posterioridad a la fecha y hora

señalada.

Las respuestas a las observaciones al pre pliego y al pliego definitivo y las

aclaraciones a los mismos serán publicados en la página del Portal Único de

Contrataciónwww.contratos.gov.co.Ver cronograma.

3.5. FECHA DE APERTURA: La fecha de apertura del proceso y la publicación

del pliego de condiciones definitivo es el día 29 de Octubre de 2012. Ver

cronograma.

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D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

C A L L E 4 3 N o . 6 – 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5

w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 17

3.5 AUDIENCIA PARA ACLARACIÓN DE PLIEGOS DEFINITIVOS y

DISTRIBUCION DE RIESGOS : Noviembre 1 de 2012 a las 2.00 p.m. Ver

cronograma.

De conformidad con lo señalado en el numeral 4, artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y el

Articulo 220 del Decreto 0019 de enero 10 del 2012 con el ánimo de facilitar el

desarrollo de este proceso licitatorio y de garantizar la consecución de los resultados

esperados, la FISCALIA GENERAL DE LA NACION, DIRECCION SECCIONAL

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA , de oficio o a petición de

cualquiera de las personas interesadas en el proceso se , celebrará una audiencia con el

objeto de oír a los interesados y precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones

y en la misma audiencia se revisará la asignación de riesgos. Se precisa, que este será el

único momento procesal donde la Administración aclarará y dará las precisiones frente a

las dudas que existieren con ocasión de los términos de referencia que nos convocan.

La audiencia se llevara a cabo en el Auditorio de la Dirección Seccional del CTI

ubicado en la calle 42 N 7-13 Palacio de Justicia de Pereira.

A la audiencia podrá asistir el Representante legal de la empresa interesada en

presentar propuesta, o la persona que éste autorice en debida forma para tal efecto.

Se procederá, en primer término, a la inscripción de los asistentes a la audiencia y a la

entrega de los formatos diseñados por la FISCALIA GENERAL DE LA NACION,

DIRECCION SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE

PEREIRA para la formulación de las inquietudes que se tengan en relación con el

contenido y alcance del pliego de condiciones y con la asignación de riesgos El

tiempo de participación por cada proponente será de CINCO (5) minutos. La

conducción de la audiencia estará a cargo del DIRECTOR SECCIONAL

ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO DE LA FISCALIA GENERAL DE LA

NACION, SECCIONAL DE PEREIRA , a quien corresponde ilustrar a los

asistentes en relación con los aspectos procedimentales que considere pertinentes.

La apertura de la audiencia tendrá lugar en el sitio, fecha y hora señalados en

el pliego.

Control de asistencia de los participantes

Entrega de los formatos por parte de los asistentes.

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D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

C A L L E 4 3 N o . 6 – 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5

w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 18

Se realizará la exposición de todas las inquietudes y preguntas que se tengan

sobre la distribución de riesgos, teniendo en cuenta el orden de inscripción de

los asistentes.

Teniendo en cuenta la dificultad de las preguntas formuladas y la complejidad

de los análisis que deban efectuarse para dar respuesta a las mismas, la

Entidad se reserva expresamente la facultad de emitir la respuesta en la misma

audiencia en forma oral o de hacerlo posteriormente a través de la página del

Portal Único de Contratación.

Cierre de la audiencia.

Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando se estime conveniente, la

FISCALIA GENERAL DE LA NACION, DIRECCION SECCIONAL

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA, efectuará las

modificaciones pertinentes al pliego de condiciones y prorrogará, si fuere necesario,

el plazo de la licitación.

3.6. PRÓRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIÓN De conformidad con lo

consagrado en el artículo 30, numeral 5 de la Ley 80 de 1993, se entiende que el

plazo de la licitación es el término que debe transcurrir entre la fecha a partir de la

cual se pueden presentar propuestas y la de su cierre, el cual puede prorrogarse antes

del vencimiento cuando así lo estime conveniente la FISCALIA GENERAL DE LA

NACION, DIRECCION SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

DE PEREIRA , o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que

hayan obtenido el pliego de condiciones de la licitación. Si fuere necesario prorrogar

el plazo de la licitación éste se podrá hacer hasta por seis ( 6) días hábiles. ( Articulo

220 del Decreto 0019 de Enero 10 del 2012

3.7 VISITA ÚNICA A LOS SITIOS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:

Las personas jurídicas y/o personas naturales interesadas en participar en el proceso

de selección podrán acudir en el día y la hora que se indique en el cronograma ,a la

inspección de las diferentes sedes de la Fiscalía ,la cual será atendida por la Analista

de Servicios Administrativos; para las sedes de Pereira y Municipio de Dosquebradas,

y para las sedes de Santa Rosa de Cabal, la Virginia y Belén de Umbría, y Santuario

será atendida la visita por el Fiscal Jefe de la Unidad quienes expedirán certificado de

la visita.

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D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

C A L L E 4 3 N o . 6 – 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5

w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 19

El día 2 de Noviembre de 2012 se realizará la visita a las sedes de la Fiscalía de

Pereira y Dosquebradas. El día 6 de Noviembre del 2012, se realizará la visita a las

sedes de Santa Rosa de Cabal, La Virginia, Belén de Umbría y Santuario.

La visita al sitio no tiene el carácter obligatorio.

La visita por parte de los proponentes se efectuará por el Representante Legal de la

Empresa, o en su defecto por la persona que este designe mediante escrito dirigido a

la Dirección Seccional Administrativa y Financiera.

Para esta visita el proponente tendrá en cuenta entre otros aspectos los siguientes:

Examinar, en lo que guarde relación directa con el objeto del contrato, los

edificios y sitios donde se prestará el servicio y donde se instalarán los equipos y

elementos para el servicio de vigilancia electrónica y CCTV en la sede del

parqueadero de automotores incautados.

Una vez realizada la visita y atendida las inquietudes de los proponentes que se

puedan resolverán ese momento, se entregará una certificación de asistencia,

después de lo cual se considerará cerrada la visita.

A la hora señalada se dará inicio a la visita con los asistentes que se hayan hecho

presentes y registrado debidamente. El hecho que los proponentes no conozcan o

indaguen los detalles y condiciones sobre las cuales será ejecutado el objeto del

contrato, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones.

3.8 PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES AL PLIEGO

DEFINTIVO Y RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y EXPEDICION DE

ADENDAS: Cuando las aclaraciones, correcciones o adiciones den lugar a la

modificación de los pliegos definitivos serán consignados en adendas, que formarán

parte integral de los mismos. La Fiscalía General de la Nación recibirá observaciones

y/o aclaraciones al pliego definitivo hasta el día 7 de noviembre a las 5:00 p.m. La

Dirección Seccional Administrativa y Financiera dará respuesta a las observaciones el

día 8 de Noviembre del 2012.

ADENDAS: Articulo 89 del Decreto 1474 de julio 12 del 2011 y Articulo 2.2.4 del

Decreto 0734 de Abril 13 de 2012.

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D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

C A L L E 4 3 N o . 6 – 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5

w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 20

La entidad se ajustará a lo dispuesto en el artículo 89 de la ley 1474 de 2011 que reza:

“Artículo 89. Expedición de adendas. El inciso 2° del numeral 5 del artículo 30 de

la Ley 80 de 1993 quedará así:

“Cuando lo estime conveniente la entidad interesada, de oficio o a solicitud de un

número plural de posibles oferentes, dicho plazo se podrá prorrogar antes de su

vencimiento, por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado. En todo

caso no podrán expedirse adendas dentro de los tres (3) días anteriores en que se tiene

previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para extender el término del

mismo. La publicación de estas adendas sólo se podrá realizar en días hábiles y

horarios laborales"

Las modificaciones al pliego de condiciones se realizará atreves de adendas; la

Fiscalía publicará adendas al pliego definitivo hasta el día 8 de Noviembre del 2012

a las 5:00 p.m. No se recibirán ni atenderán observaciones que lleguen con

posteridad la fecha y hora señalada.

NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS REALIZADAS TELEFONICAMENTE

O EN FORMA PERSONAL.

3.6 CIERRE DE LA CONVOCATORIA Y PLAZO MÁXIMO PARA LA

PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS: Noviembre 14 de 2012 a las 4:00

p.m. Ver cronograma. Los interesados podrán presentar las propuestas en sobre

cerrado hasta el día señalado en el cronograma, en la Oficina de Servicios

Administrativos de la Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira

ubicada en la Calle43 No. 6-60.

Las propuestas se presentarán en original legibles del mismo tenor identificadas bajo el

título LICITACIÓN PÚBLICA - Proceso de Selección No.012 de 2012. Las hojas

foliadas en forma consecutiva. La oferta debe redactarse en idioma español. No deben

figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la

propuesta. Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deberá ser aclarada y validada

por el oferente en la misma propuesta antes del cierre de la proceso de selección.

No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas

con posterioridad a la fecha y hora del cierre del presente proceso de selección. . Todas y

cada una de las páginas, deberán estar foliadas en estricto orden. Sólo se aceptan las

propuestas que se presenten dentro de la fecha y hora establecida en las generalidades del

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D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

C A L L E 4 3 N o . 6 – 6 0 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5

w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 21

proceso para la presente LICITACIÓN PÚBLICA. Después de la hora y fecha límite no

se recibirán propuestas, aun cuando su representante legal o la persona encargada de

entregar el ofrecimiento, se encuentre en las instalaciones de la Entidad. No se admiten

ofertas enviadas por correo electrónico. Son válidas las propuestas remitidas por correo

certificado, siempre y cuando cumplan con todos los requisitos contemplados en la

presente LICITACIÓN PÚBLICA y queden radicadas en el sitio indicado con antelación

en la fecha y hora límite de presentación de ofertas.

3.7 PERÍODO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS

PROPUESTAS – ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE

DOCUMENTOS HABILITANTES SUBSANABLES: Articulo 2.2.8 Se solicitará

a los oferentes que sea necesario hacerlo, que al día hábil siguiente, que se le fije la

respectiva comunicación, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los

documentos que se le requieran, sin que por ello pueda el proponente adicionar o

modificar las condiciones o características de su propuesta, y la Fiscalía General de la

Nación, Seccional Pereira verificará y evaluará las ofertas presentadas por los

proponentes dentro del plazo comprendido entre los días 15 al 20 de Noviembre de

2012..Término dentro del cual por escrito el Comité verificador y evaluador rendirá

informe sobre el resultado de la evaluación, quien no podrá hacer variación alguna en

los términos de la misma, o transgredir principios fundamentales que rigen la

contratación estatal. La oferta del proponente que en el término previsto en la solicitud de aclaración de requisitos subsanables, no responda el requerimiento de la Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira, será rechazada. Cuando a juicio de la Fiscalía, el plazo para la verificación y evaluación de las propuestas, no permita concluir el proceso de selección, ésta podrá prorrogarlo hasta por un término igual al inicialmente señalado

3.8 INFORMES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS:

El informe de evaluación de las ofertas será publicado el 21 de Noviembre del

2012.Para dar cumplimiento a lo consagrado en el numeral 8, del artículo 30 de la

Ley 80 de 1993 y el articulo 2.2.5 , numeral 13 del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012

los informes de verificación y evaluación de las propuestas serán publicados en el

Portal Único de Contratación, adicionalmente, permanecerán a disposición de los

participantes en la Oficina de Servicios Administrativos de Dirección Seccional

Administrativa y Financiera de Pereira. Para que dentro del término de cinco días

hábiles comprendido entre el 21 al 27 de Noviembre del 2012, los oferentes

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D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A

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presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los

proponentes NO PODRÁN COMPLETAR, ADICIONAR, MODIFICAR

OMEJORAR SUS OFRECIMIENTOS.

3.9 AUDIENCIA DE ADJUDICACION DEL CONTRATO: La Fiscalía

General de la Nación Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira,

realizará la adjudicación del contrato en audiencia pública a realizarse el día 28 de

Noviembre del 2012 a las 8.30 a.m.

Con fundamento en lo consagrado en el artículo 273 de la Constitución Política y en

el numeral 10 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, y el Articulo

3.1.3 del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012, la adjudicación de la presente licitación

se realizará en audiencia pública, diligencia que se llevará a cabo, conforme a

cronograma, en el auditorio de la Dirección Seccional del CTI ubicado en la calle 42

n 7-13 del Palacio de Justicia.

El procedimiento a realizar durante la audiencia de adjudicación es el siguiente:

1.- Inscripción de los participantes a la audiencia y entrega de formatos, donde los

participantes señalarán por escrito la inquietud en relación con la falta de respuesta a

las observaciones presentadas dentro del término legal o para señalar cuando alguna

de éstas haya sido resuelta en forma incompleta.

2.- Apertura de la audiencia por parte del Director Seccional Administrativo y

Financiero de Pereira de la FISCALIA GENERAL DE LA NACION, en la fecha y

hora señalada, quien además actuará como conductor de la misma y tendrá la

facultad de ilustrar a los asistentes sobre los aspectos que considere pertinentes.

3.- Lectura de las observaciones presentadas por los oferentes, dentro del término

legal señalado en el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, a los informes de

verificación y evaluación de las propuestas.

4.- Lectura del proyecto de respuesta dada por el comité evaluador a las

observaciones presentadas por los oferentes, dentro del término legal.

5.- Intervención de los oferentes, por el término de cinco minutos cada uno, en el

mismo orden de inscripción, en relación con la falta de respuesta a las observaciones

presentadas dentro del término legal o para señalar cuando alguna de éstas haya sido

resuelta en forma incompleta.

6.- Entrega de los formatos debidamente firmados por parte de los proponentes.

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7.- Deliberación por parte de los miembros de la Junta de Contratación.

8.- Respuesta definitiva de la FISCALIA GENERAL DE LA NACION,

DIRECCION SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE

PEREIRA, a las observaciones presentadas por los oferentes y determinación por

parte de los miembros de la Junta de Contratación, de los proponentes hábiles para la

adjudicación de la licitación.

9.- Adjudicación de la licitación o declaratoria de desierta.

10.- Control de asistencia de los participantes.

11.- Cierre de la audiencia.

La Audiencia de Adjudicación se realizará conforme a las reglas señaladas para tal efecto

en el artículo 3.1.3 del decreto 0734 de Abril 13 de 2012.

La adjudicación del contrato la efectuará el Director Seccional Administrativo y

Financiero, mediante resolución que se notificará personalmente al proponente

favorecido y a los demás proponentes se les comunicará dentro de los cinco (5) días

calendario siguiente a su expedición, en la forma y términos establecidos para los

actos administrativos.

El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.

Contra él no procede recurso alguno, conforme a lo dispuesto en el numeral 11 del

artículo 30 y parágrafo 1 del artículo 77 de la ley 80 de 1993 y en el artículo 49 del

Código Contencioso Administrativo.

Cuando efectuada la adjudicación el proponente favorecido no firme el contrato

dentro del plazo señalado en el presente pliego de condiciones, la Fiscalía General

de la Nación podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes, al

proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta sea

igualmente favorable para la entidad y se ajuste a lo exigido en el presente pliego de

condiciones.

3.10 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en el

art. 9 Ley 1150 de 2007, el acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la Fiscalía y

al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la

Adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o

incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este

podrá ser revocado, caso en el cual la Fiscalía podrá aplicar lo previsto en el inciso

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final del numeral 12 del Art. 30 de la Ley 80 de1993. Ejecutoriado el acto de

adjudicación, obliga a la Fiscalía General de la Nación y al adjudicatario.

3.11 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONVOCATORIA: De

conformidad con lo establecido en el numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de

1993,y el articulo 5 de la Ley 1150 del 2007, la declaratoria de desierta el proceso de

selección únicamente procederá por motivos o causas que impidan la selección

objetiva y se declarará en acto administrativo en el que se señalará en forma expresa y

detallada las razones que han conducido a esa decisión. Es entendido que la Fiscalía

General de la Nación no será responsable por los gastos en que hayan incurrido los

oferentes con ocasión de la presentación de la propuesta.

Si se llegare a declarar desierta la presente contratación y persiste la necesidad de

contratar, se adelantará un proceso de contratación conforme a lo establecido en la

Resolución 1150 del 2007 y Decreto reglamentario 0734 de Abril 13 de 2012.

3.12 CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA

La Dirección Seccional Administrativa y Financiera, procederá al rechazo de la oferta

económica cuando se presente alguna de las siguientes situaciones:

Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitantes y una vez

hecho los requerimientos para subsanar, no responda a dichos requerimientos

dentro del término señalado por la entidad

Cuando la propuesta económica no cumpla con las condiciones técnicas

requeridas por la entidad

Cuando el formato No. 2 propuesta económica, presente modificaciones,

alteraciones u omisiones en los ítem, en la cantidad de operarios, o se omita

cotizar alguno o algunos de los ítems allí relacionados

Cundo la propuesta excede el presupuesto oficial

La no presentación de la garantía de seriedad en forma simultanea con la

oferta

4 REQUISITOS HABILITANTES

Son requisitos habilitantes para participar y objeto de verificación por parte de la

Fiscalía General de la Nación: la capacidad jurídica, financiera y operativa del

proponente y las condiciones de experiencia. Estos requisitos no asignan puntaje,

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pero son verificables por los evaluadores, quienes constatarán el cumplimiento de los

mismos, teniendo en cuenta lo exigido por la entidad.

Los proponentes interesados en la presente invitación deberán acreditar los requisitos

de verificación que a continuación se describen:

4.1 CONDICIONES JURÍDICAS: Los proponentes deben cumplir con los

siguientes requisitos de orden jurídico.

Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente: Persona natural, el

representante legal de persona jurídica, persona designada para representarlo

(consorcio o unión temporal), o apoderado, según el caso. En el evento de

suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe anexarse con la carta de

presentación de la oferta, el poder debidamente conferido ante Notario Público o

autoridad judicial competente, donde se indique expresamente que cuenta con

poder para suscribir la propuesta en el monto señalado y en caso de ser

beneficiario de la adjudicación, suscribir el contrato respectivo. La omisión de

este requisito desde el momento de presentación de la propuesta es causal de

inhabilidad del ofrecimiento. El representante legal debe encontrarse debidamente

facultado para presentar la oferta y suscribir el contrato.

No deben estar incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o

prohibiciones para contratar, establecidas en la Constitución Política o en la ley.

En el evento de participación conjunta, el consorcio o unión temporal debe estar

conformado de acuerdo con lo establecido por el artículo 7 de la Ley 80 de 1993,

lo cual se debe acreditar con el respectivo documento de conformación. Las

personas jurídicas deben estar constituidas legalmente, registradas en la Cámara

de Comercio y su objeto social corresponder expresamente al de la presente

convocatoria.

No haber sido declarado responsable fiscalmente. Para el efecto el proponente o

los integrantes del consorcio o unión temporal, no podrán estar reportados en el

boletín de responsables fiscales. La entidad consultara el certificado de los

antecedentes fiscales

No registrar antecedentes disciplinarios. La entidad hará las respectivas consultas

de los certificados de antecedentes disciplinaros.

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Acreditar con la certificación respectiva, expedida por el revisor fiscal y el

representante legal, que se encuentra a paz y salvo hasta la fecha de presentación

de la oferta, por el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y

aportes a Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, efectuados durante los

últimos seis meses.

Si la oferta es presentada por un consorcio o una unión temporal, se debe anexar

el documento suscrito por sus integrantes, en el cual se dé estricto cumplimiento a

lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, donde se debe Indicar en

forma expresa si su participación es a título de consorcio o unión temporal y

designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la

unión temporal. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los

miembros del consorcio o la unión temporal y sus respectivas responsabilidades.

En el caso de la unión temporal, señalar en forma clara y precisa, los términos y

extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución .Las obligaciones y

responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán

ser modificadas sin el consentimiento previo de la entidad contratante. Señalar la

duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y tres (3) años

más. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los

integrantes del consorcio o unión temporal en el documento de constitución, para

efectos del pago en relación con la facturación deben manifestar:

Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de

sus integrantes, caso en el cual debe informar el número del NIT de quien

factura.

Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los

integrantes del consorcio o la unión temporal, caso en el cual deben informar

el número de NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el

valor del contrato.

Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el

cual se deben informar el número respectivo. A demás se debe señalar el

porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes,

el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.

El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el

consorcio o unión temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus

miembros de acuerdo con su participación en las actividades gravadas que

dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado. En cualquiera de las

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alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos

en las disposiciones legales.

Los proponentes debe presentar el certificado de existencia y representación

legal, expedido por la Cámara de Comercio con fecha de expedición no mayor a

treinta (30) días calendario anteriores al cierre de la invitación, donde conste

quien ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social

dentro del cual se debe hallar comprendido expresamente el objeto de la presente

convocatoria,(servicio de vigilancia física con medio humano y servicio de

vigilancia electrónica – monitoreo)y la duración de la sociedad. La sociedad debe

tener una duración no inferior al plazo del contrato y un(1) año más (Artículo 6

Ley 80 de 1993).

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al

representante Legal, el oferente deberá anexar la correspondiente autorización

impartida en forma previa a la presentación de la propuesta por la Junta de Socios

o el estamento de la sociedad que tenga esa función, donde lo faculte

específicamente para presentar la propuesta en esta invitación y celebrar el

contrato respectivo en caso de resultar seleccionado.

En el evento que del contenido del certificado expedido por la Cámara de

Comercio se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las

facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte

pertinente de dichos estatutos, y si de estos se desprende que hay limitación para

presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá igualmente, adjuntar la

autorización específica impartida en forma previa a la presentación de la oferta

para participar en esta invitación y suscribir el contrato con la Fiscalía General de

la Nación – Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira, en caso

de resultar seleccionado. Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se

deberán anexar los certificados tanto de la sucursal como de la casa principal.

En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o

uno de ellos, sea persona jurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo,

debe aportar el citado certificado, de no hacerlo la propuesta será rechazada.

Para el caso de personas naturales debe presentar el Certificado de registro

mercantil expedido por la Cámara de Comercio, con fecha de expedición no

mayor a 30 días.

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Registro único Tributario RUT

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO: RESOLUCION DE LA

SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA , vigente con la

cual esta autorizado para operar como empresa de vigilancia en la ciudad de

Pereira con medio humano dotado de arma y autorización de agencia o sucursal

en Pereira o Dosquebradas,

LICENCIA PARA OPERAR MEDIOS TECNOLOGICOS: RESOLUCION

DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES, en la cual lo autorizan para

operar medio tecnológicos

REGISTRO UNICO DE PROPOPONENTES RUP: Certificado de

inscripción, calificación y clasificación en el registro único de proponentes, RUP;

los proponentes deben allegar con su propuesta el certificado de inscripción,

calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes (RUP), como

proveedores, grupo Servicio de Vigilancia, expedido por la Cámara de Comercio

de la jurisdicción donde tenga el asiento principal de sus negocios (personas

naturales) o el domicilio principal (personas jurídicas).

En este documento debe constar que los oferentes están a la fecha de cierre de la

presente convocatoria, inscritos, calificados y clasificados. La fecha de

expedición de este documento no podrá ser mayor a treinta (30) días calendario

anteriores a la fecha del cierre de la convocatoria pública para la contratación del

servicio de vigilancia.

Los proponentes cuya inscripción este próxima a vencerse, deberán acreditar que

su renovación se ha solicitado dentro del plazo fijado en la Ley.

Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en forma

total con la inscripción, calificación y clasificación de la actividad, especialidad y

grupo exigido en el presente pliego.

En el evento que la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, se acepta

que sólo uno de los miembros esté inscrito, calificado y clasificado en la

actividad, especialidad y grupo exigido por la Entidad para la presente

convocatoria.

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En este documento debe constar que los oferentes están a la fecha de cierre del

presente proceso de selección, inscritos, calificados y clasificados como:

Actividad 3. PROVEEDOR

Especialidad 23. SERVICIOS

Grupo 02. SERVICIOS DE VIGILANCIA

GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: Original de la garantía de

seriedad de la propuesta acompañada de sus condiciones generales o aval

bancario que garantice la seriedad de la oferta. El proponente debe allegar con su

propuesta, el original de la póliza de seriedad de la propuesta acompañada de sus

condiciones generales, la cual debe constituirse por el diez por ciento (10%) del

valor del presupuesto oficial estimado. Dicha garantía debe estar constituida a

favor de la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN

SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA identificada

con NIT: 800.187.615-4,y su vigencia se extenderá por treinta (30) ) días

calendario contados a partir de la fecha de cierre de la convocatoria pública y

estar referida al presente proceso y encontrarse firmada por el asegurador.

Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de

consorcio o unión temporal, la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta se

tomara a nombre del consorcio o unión temporal, indicando sus integrantes y

deberá estar firmada por el representante del mismo.

Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el

tomador debe ser la persona natural y no su establecimiento de comercio.

El oferente también podrá garantizar la seriedad de su oferta a través de un aval

bancario, el cual debe cumplir con los requisitos de valor asegurado, constituirse a

favor de la Entidad, vigencia, referencia al presente proceso contractual y

encontrarse firmado por el representante de la Entidad Bancaria en los mismos

términos exigidos para la garantía de seriedad expedida por una Compañía

Aseguradora.

En caso que la fecha de cierre de la convocatoria pública se amplíe, debe tenerse

en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza.

La propuesta que no presente junto con su oferta la póliza de seriedad de la

oferta, será rechazada.

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CERTIFICADO CONTRALORÍA GENERAL – BOLETÍN DE

RESPONSABLES FISCALES: La Dirección Seccional Administrativa y

Financiera en la etapa de evaluación consultará los antecedentes fiscales del

proponente y el certificado generado se constituye en documento habilitante.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA

PROCURADURÍA: La Dirección Seccional Administrativa y Financiera en la

etapa de evaluación consultará los antecedentes disciplinarios del proponente y el

certificado generado se constituye en documento habilitante.

Los proponentes demostrarán que no se encuentran sancionados o con multas

impuestas por del Ministerio de la protección social, por incumplimiento de las

obligaciones en el cubrimiento de prestaciones sociales, salarios, seguridad social

y riesgos profesionales de sus empleados.

Fotocopia ampliada al 150% de la cedula de ciudadanía del Representante legal

en caso de personas jurídicas o de las personas naturales, o de los integrantes de

los consorcios o uniones temporales.

Certificación bancaria de cuenta de ahorro o corriente activa a nombre de la razón

social del proponente para el caso de persona jurídica o del proponente persona

natural.

Formatos de terceros diligenciados. Ver formatos

4.2 CONDICIONES FINANCIERAS DEL PROPONENTE : Conforme a lo

reglamentado en el decreto 0734 de Abril 13 del 2012, articulo 6.1.1.1 y 6.1.1.2, la

entidad verificará la capacidad financiera del proponente con fundamento en los

estado financieros del último año reportados en el RUP.

El objeto de la verificación financiera es validar si los proponentes cuentan con la

capacidad financiera exigida en los Pliegos de Condiciones.

De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993,

la Ley 1150 de 2007, la Ley 1464 de 2010 y para los proponentes que se encuentran

inscritos y calificados en los términos establecido en el decreto 0734 de Abril del 2012,

la capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto de verificación sin calificarse en

cuanto no son factores de comparación de las ofertas.

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Las personas nacionales, jurídicas y naturales, cuya inscripción en el Registro Único de

Proponentes ya opere de conformidad con el Decreto 0734 de 2012, y cuya información

financiera contenida en el Certificado del Registro Único de Proponentes esté actualizada

con base en sus Estados Financieros del año 2011, para los efectos del presente numeral

bastará con que aporten su Certificado de Registro Único de Proponentes.

NOTA: En el caso de los consorcios o uniones temporales, los integrantes deberán

presentar cada uno su correspondiente Certificado de Inscripción, calificación y

clasificación en el RUP de manera separada.

El proceso objeto de este contrato, por su cuantía establece como requisito indispensable

aportar El Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio, de

acuerdo con lo establecido en el Decreto 1464 de Abril de 2010 y 0734 del 2012, El

Registro Único de Proponentes, expedido por la correspondiente Cámara de Comercio,

en uno de sus apartes, certifica la Capacidad Financiera de cada uno de los proveedores

inscritos en este registro, el cual sirve de base a las Entidades Estatales para habilitar o no

a un proponente que desee contratar con la entidad, de acuerdo con el proceso.

Para el caso del estudio financiero de los consorcios o uniones temporales y las

promesas de sociedad, se sumaran los respectivos activos, pasivos y patrimonios de

sus integrantes y se calculara los índices del consorcio.

La Fiscalía General de la Nación, Dirección Seccional Administrativa y Financiera de

Pereira, evaluará la capacidad financiera y patrimonial del proponente que asegure a

la entidad, la ejecución sin riesgos económicos del objeto a contratar, para lo cual

debe cumplir con los siguientes rangos financieros.

a. Capital de trabajo: Tener a 31 de diciembre del 2011 ó de la última vigencia

reportada en el RUP, un capital de trabajo igual o mayor al 70%del valor del

presupuesto oficial estimado para la presente convocatoria pública mediante la

aplicación de la siguiente fórmula:

Capital de trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente = ó > 70%

b. Índice de liquidez: Tener a 31 de diciembre de la última vigencia reportada en el

RUP, un índice de liquidez mayor o igual a 1.2 mediante la aplicación de la

siguiente fórmula:

Índice de liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente= > ó = a 1.2

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c. Índice de endeudamiento: Tener a 31 de diciembre dela última vigencia reportada

en el RUP, un Índice de endeudamiento menor o igual al 80%, el cual se obtiene

de la siguiente manera:

Índice de endeudamiento = (Pasivo Total /Activo Total) x 100 < o = 80%

NOTA: En el caso de los consorcios o uniones temporales, los anteriores índices se

calcularán sumando los correspondientes Activos y Pasivos de sus integrantes.

La Fiscalía General de la Nación, Dirección Seccional Administrativa y Financiera de

Pereira, se reserva el derecho de consultar la veracidad de la información financiera

presentada con las entidades a quienes por disposición legal, les corresponda ejercer

el control legal o fiscal.

4.2.1 Capacidad de contratación: Se verificará la capacidad de contratación

registrada por el proponente en el RUP, El proponente debe tener una capacidad

máxima de contratación como proveedor superior a 1.139.94 SMMLV

4.3 CONDICIONES DE EXPERIENCIA: EXPERIENCIA PROBABLE Y

EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE

La Experiencia probable y la experiencia acreditada del proponente será verificada

de la información registrada en el RUP.

Para la experiencia probable se verificara la experiencia reportada en el RUP, el

tiempo durante el cual han ejercido su actividad de proveedor de servicios. La

entidad requiere una experiencia probable de más de cuatro años.

Experiencia Acreditada: El proponente debe registrar en el RUP experiencia

acreditada. La experiencia acredita es la experiencia especifica relacionada con el

objeto del contrato a celebrar. De los contratos certificado y acreditaos en el RUP,

se verificará tres contratos cuyos valores sumados sean iguales o superiores al

100% del presupuesto oficial.

Solo serán tenidas en cuenta para acreditar la experiencia del proponente los contratos

cuya ejecución se haya iniciado y terminado durante los últimos tres años anteriores

a la fecha de cierre del presente proceso contractual.

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Se verificará que al menos dos contratos se hayan celebrado con entidades del

sector público.

Si de los contratos certificados el proponente integrante de la unión temporal o

consorcio hubiese participado del mismo modo como integrante de unión temporal o

consorcio, la experiencia obtenida se tendrá en cuenta de acuerdo al porcentaje de

participación y solamente para el valor del presupuesto oficial.

De no tener el proponente, experiencia acreditada certificada en el RUP, deberá

presentar tres certificaciones de contratos cuyo objeto corresponda con el objeto del

contrato a celebrar con la entidad, de los cuales dos correspondan a contratos

celebrados con entidades del estado y que hayan sido ejecutados en los últimos tres

años y cuyos valores sumados sean iguales o superiores al 100% del presupuesto

oficial.

Los proponentes deberán obligatoriamente diligenciar y relacionar en la certificación

de experiencia, la siguiente información:

Nombre de la empresa contratante.

Número del contrato.

Fecha de suscripción del contrato.

Objeto del contrato.

Valor total del contrato.

Fecha de inicio del contrato.

Fecha de finalización del contrato.

Cumplimiento del contrato y calidad del servicio (excelente, bueno).

Nombre completo, cargo y número telefónico de la persona que firma la

certificación.

Para que una certificación tenga validez y el proponente se habilite por cumplimiento

de requisito de experiencia, debe cumplir con las siguientes condiciones:

o La Fiscalía General de la Nación reconocerá como certificación válida aquella

que consigne como mínimo y de manera clara la información solicitada en el

aparte anterior.

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o Sólo se considera como válida una certificación por cada empresa o entidad que

certifique.

o Se haya ejecutado en su totalidad el contrato y la Entidad o Empresa contratante,

haya evaluado al contratista con calificación de bueno y excelente por

cumplimiento y calidad.

La entidad se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos

suministrados.

En caso de presentar certificaciones de contratos, en los que el proponente hubiera

participado en consorcio o unión temporal, serán tenidas en cuenta siempre y cuando

el porcentaje de participación respecto del valor del contrato certificado sea igual o

superior al presupuesto oficial de la presente convocatoria.

4.4 CONDICIONES DE ORGANIZACIÓN TECNICA Y OPERATIVA: El

proponente debe acreditar los siguientes requisitos.

La entidad verificará la capacidad de organización técnica acreditad en el RUP.

Cantidad de Personal profesional, técnico operativo. Puntaje de clasificación

otorgado mayor a 100 puntos

El proponente debe anexar la estructura orgánica de la empresa e informar

sobre su organización, personal administrativo, personal de supervisión y

personal de control y monitoreo.

El proponente debe detallar los procedimientos para la prestación del

servicio de vigilancia, y los protocolos de operación del servicio. La entidad

exigirá al contratista del servicio de vigilancia el cumplimiento de la

aplicación de dichos protocolos.

El proponente debe manifestar que tiene el personal de vigilantes y de

supervisión suficiente, formado y con el perfil requerido por la entidad, con

experiencia mínima de dos años, a fin de garantizar la continuidad en la

prestación del servicio y suplir de manera inmediata las faltas temporales o

definitivas.

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4.5 CONDICIONES RELACIONADAS CON EL CONTRATO:

El proponente debe manifestar por escrito que se compromete a presentar las

hojas de vida de cada uno de los operarios a vincular en el contrato, en caso de

ser seleccionado, de manera inmediata y como requisito previo a la

suscripción del contrato. Las hojas de vida las entregara la Fiscalía General de

la Nación a la Dirección Seccional del CTI (Coordinador de Seguridad) para

realizarlos respectivos estudios de seguridad. De no pasar el estudio de

seguridad del operario deberá ser retirado del servicio inmediatamente.

El proponente debe manifestar su compromiso de que de ser adjudicado el

contrato, hará la instalación de los equipos para la prestación del servicio de

vigilancia electrónica, en un término no mayor a quince (15) días calendario,

contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio.

5 PROPUESTA ECONOMICA

5.1 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: La propuesta debe presentarse en un

sobre cerrado y en original. En este proceso de licitación pública la propuesta se

presenta de manera total

Sobre No. 01: Debe contener los documentos jurídicos, de experiencia y capacidad

operativa y de organización relacionados en los numerales 4.6, 4.7, 4.8, 4.9 (Ver

numeral 5.3.) de la presente convocatoria pública y los requisitos técnicos

contemplados en el numeral 6 de la presente convocatoria.

Sobre No. 2 Aspecto económico: La propuesta económica debe presentarse en el

FORMATO PRESENTACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA –Anexo 3.Especificar

el costo mensual unitario por puesto de vigilancia física, y por punto de vigilancia

electrónica, los costos de administración y discriminar el IVA.

5.2 VALIDÉZ DE LA OFERTA: El proponente deberá indicar el término dentro

del cual la Fiscalía General de la Nación puede considerar válida su propuesta, dicho

término empezará a contarse desde el día hábil siguiente al vencimiento del término

para recepción de las ofertas y no podrá ser inferior a treinta (30) días calendario.

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NOTA: En caso de que el proponente no indique el término de validez de la

propuesta la Fiscalía General de la Naciónla considerará válida hasta el día de

vencimiento de la garantía de seriedad de la propuesta.

5.3 DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA PROPUESTA – REQUISITOS:

Contenido del sobre No 01.

DOCUMENTOS JURIDICOS : Los documentos requeridos en el numeral 4.1 al

4.5 del pliego definitivo y los que se relacionan a continuación serán objeto de

verificación de cumplimiento pero no de calificación.

5.3.1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA: La carta de

presentación de las propuestas debe estar suscrita por el representante legal y deberá

contener la información solicitada. Así mismo, declarará el oferente que no se

encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades

establecidas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y que por tanto, no se encuentra

impedido para contratar con la Fiscalía General de la Nación.

En la carta de presentación el oferente deberá indicar, de la información suministrada

en su propuesta, cual es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal

carácter.

5.3.2 GARANTÍA DE SERIEDAD: Los proponentes deberán presentar una

garantía de seriedad de la propuesta a favor de la Fiscalía General de la Nación por

una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la propuesta.

La vigencia de esta garantía será de treinta (30) días calendario contados a partir de la

fecha y hora del cierre de la convocatoria inclusive. Igualmente se debe adjuntar el

recibo, constancia o certificación de pago, correspondiente a la prima por concepto de

seguro de la respectiva póliza. Para el efecto deberá adjuntar a la propuesta el original

del mismo.

Dicha garantía deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmente

establecida en Colombia.

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La seriedad de la oferta también podrá ser garantizada por una entidad bancaria. La

garantía deberá ser expedida por el representante legal de la entidad bancaria. En todo

caso no expirará por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral.

En el evento en que la oferta se presente en representación de una persona natural o

jurídica, la garantía de seriedad deberá ser expedida a nombre del proponente, vale

decir la persona representada.

Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario o

contratista no se allanare a cumplir las condiciones mínimas establecidas en el pliego

de condiciones se hará efectiva a favor de la Fiscalía General de la Nación, la póliza

de seriedad de la propuesta.

Lo anterior sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de

perjuicios causados a la Fiscalía General de la Nación y no cubiertos por la cuantía de

esta póliza y sin perjuicio de que la Fiscalía General de la Nación pueda optar por

adjudicar al proponente calificado en segundo lugar, si la propuesta presentada es

favorable para la entidad.

NOTA: La garantía de seriedad de la propuesta será devuelta a los proponentes que

así lo soliciten y que no hayan sido favorecidos con la adjudicación de la presente

invitación pública para contratación directa.

5.3.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL: Los

proponentes deberán presentar el certificado de existencia y representación legal con

fecha de expedición no mayor de treinta días (30) días calendario anteriores, contados

a partir de la fecha de cierre del proceso de selección abreviada, donde acredite que

su duración es mayor a la de la vigencia del contrato y un (1) año más.

Para poder participar en el presente proceso de selección objetiva, el proponente

deberá acreditar que su empresa ha sido constituida con una antigüedad de por lo

menos tres (3) años, contados a partir de la fecha de presentación de la propuesta. Tal

acreditación se verificará por intermedio del certificado de existencia y

representación legal de la empresa.

5.3.4 ACTA DE LA JUNTA DE SOCIOS: De conformidad con el certificado de

existencia y representación legal, cuando el proponente sea persona jurídica y su

representante legal se encuentre limitado en razón de la cuantía u otro factor para

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representar debidamente a la sociedad en esta contratación, deberá allegar el acta de

la junta de socios, en la cual se le autoriza para presentar la oferta y celebrar el

correspondiente contrato en caso de que le sea adjudicado.

5.3.5 CONTRIBUCIONES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL: Se

solicita para el caso de personas jurídicas la certificación expedidas por el revisor

fiscal cuando este exista de acuerdo o con los requerimiento de ley, del pago de los

últimos seis (6) meses, de los pagos de aportes al sistema de seguridad social y

contribuciones parafiscales y riesgos profesionales (Caja de Compensación, Sena,

I.C.B.F. Articulo 50 de la Ley 789 del2002.

En el caso de personas naturales deberán acreditar este requisito con la presentación

de los comprobante de pago de la seguridad social salud y pensión y riesgos

profesionales durante los últimos seis (6) meses.

5.3.6 PRESENTAR CERTIFICADO DE ASISTENCIA A LAS VISITAS

5.3.7 CERTICACIONES DE EXPERIENCIA: De no tener el proponente

experiencia acreditada en el RUP, el proponente debe anexar tres (3) constancias de

contratos, en los términos indicados en el numeral 4.8 del presente pliego de

condiciones.

5.3.8 OTROS REQUISITOS. La propuesta además de los documentos enunciados

en los puntos anteriores debe contener los siguientes documentos.

Licencia de funcionamiento vigente otorgada por la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada para operar en Pereira y agencia o sucursal

autorizada para Pereira o algunos municipios del área metropolitana (Pereira, La

Virginia y Dosquebradas),con medios tecnológicos de conformidad con el

artículo 14 decreto ley 356/1994.

El objeto o la modalidad de licencia de funcionamiento debe ser: “Vigilancia fija,

móvil, con la utilización de armas de fuego y medios tecnológicos – central de

monitoreo

Licencia vigente para operar medios tecnológicos y telemáticos expedida por el

Ministerio de Comunicaciones.

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El proponente debe presentar la licencia de funcionamiento vigente expedida por

parte de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, y garantizar su

vigencia hasta el periodo que dure la ejecución del contrato .En caso de que se la

vigencia expire durante la ejecución del contrato, el proponente adjudicado debe

presentar la licencia de funcionamiento renovadas o acreditar que solicitó la

renovación de la misma con la oportunidad legal pertinente, conforme a lo

reglamentado en el Decreto 0019 de 2012 y Decreto 0734 de Abril 13 del 2012.

De no presentar la renovación de la misma, esta circunstancia será causal para la

terminación del contrato.

Los oferentes deberán presentar propuesta económica y sus documentos anexos en la

Dirección Administrativa y Financiera Seccional Pereira, oficina de Servicios

Administrativos ubicada en la Calle 43 No. 6-60, en la fecha y hora señalada en el

cronograma.

6 FACTORES DE ESCOGENCIA PARA LAS PROPUESTAS

PUNTUACIÓN

FACTORES TÉCNICOS 200 Puntos

OFERTA ECONÓMICA 100 Puntos

TOTAL 300 Puntos

6.1 FACTORES DE CALIFICACIÓN PARA EL SERVICIO DE

VIGILANCIA –REQUISITOS TÉCNICOS: PUNTAJE 220 PUNTOS. La

Dirección Administrativa y Financiera de la Fiscalía General de la Nación Seccional

Pereira, tendrá en cuenta para la valoración del factor técnico una asignación total de

220 puntos, discriminados de la siguiente manera:

6.1.1 PERSONAL PUNTAJE: 70 PUNTOS. El personal requerido son

veintiocho (28) operarios: veinticuatro (24) para cubrir los ocho (8) puestos de

veinticuatro (24) horas, dos (2) operarios para los dos(2) puestos de ocho (8) horas y

dos (2) operarios para el puesto de dieciséis (16) horas. En éste criterio los aspectos a

calificar son:

CRITERIO PUNTAJE

1. Certificar por parte del representante legal que tiene y

garantizan el servicio requerido con la cantidad de

operarios requerida por la entidad, que el personal a

40

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vincular cumple con los perfiles y experiencia requerida

por la entidad, y especificada en el anexo No 1

Especificaciones técnicas del servicio.

0 puntos si no cumple

con el requisito

2.El proponente debe presentar la relación del personal a

vincular para el servicio de vigilancia física indicando la

nombre del operario, experiencia laboral específica de

cada operario, la experiencia mínima exigida para cada

operario en prestación de servicio de vigilancia es de dos

(2) años, dar información sobre su capacitación y

formación.

20

0 puntos si no cumple

con el requisito

3, El Proponente debe indicar el nombre de empleado que

tendrá como función la Coordinación del Servicio quien

debe cumplir con el perfil requerido por la entidad en el

Anexo No 1 de Especificaciones técnicas

5

0 puntos si no cumple

con el requisito

4 Relacionar el personal de reacción. Se exige como

mínimo dos (2) personas para reacción en el servicio de

vigilancia electrónica y física.

5

0 puntos si no cumple

6.1.2 SUPERVISION Y CONTROL: PUNTAJE 30 PUNTOS.

CRITERIO PUNTAJE

1.El proponente debe relacionar el personal dedicado a

las funciones de supervisión y control. Acreditar como

mínimo dos (2) supervisores para vigilancia física.

10

0 puntos si no cumple

con el requisito

2. El proponente debe y relacionar el personal de control

y seguimiento al servicio de vigilancia electrónica

5

0 puntos si no cumple

con el requisito

3.Detallar las funciones de supervisión y los mecanismos

a implementar para ejercer el control en los puestos de

trabajo.

10

0 puntos si no cumple

con el requisito

4. Detallar procedimientos del control y monitoreo de la

vigilancia electrónica.

5

0 puntos si no cumple

con el requisito

6.1.3 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO: PUNTAJE 10 PUNTOS.

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CRITERIO PUNTAJE

1. El proponente deberá anexar certificación expedida por

una escuela de capacitación de Vigilancia y Seguridad y/

o similares debidamente autorizadas, donde conste que el

personal de vigilancia vinculado a la empresa ha recibido

dentro de los dos (2) años anteriores a la fecha de cierre

de la presente convocatoria, un programa de capacitación

de seguridad en instalaciones, manejo seguro de armas de

fuego y polígonos hechos con fundamento en tiro de

reacción y defensivo.

10 puntos

0 puntos si no cumple

con el requisito

NOTA: Es importante tener en cuenta que la capacitación y el entrenamiento, son los

factores relevantes dentro del aspecto técnico de la propuesta, debido a que la Fiscalía

General de la Nación, es blanco para cualquier grupo armado al margen de la ley.

6.1.4. ARMAMENTO: PUNTAJE 30 PUNTOS

1. El proponente debe relacionar el armamento mínimo

necesario para garantizar el servicio de todos los

puestos que se quiere contratar con la Fiscalía General

de la Nación Seccional Pereira. El armamento mínimo

requerido es un arma para cada puesto de trabajo

5

0 puntos si no cumple

2. Tipo de arma a suministrar al puesto de trabajo:

Pistola o revolver según especificación de la entidad

contenida en el documento de especificaciones técnicas

Anexo No. 1

10 puntos para pistolas

5 puntos para revolver

0 puntos si no cumple

3. Cantidad de armas adicionales ofrecidas para efectos

de reacción en caso de alguna eventualidad hasta

completar mínimo 28 armas

5 para el mínimo de

armas adicionales.

4. Acreditar que las armas, son de propiedad del

proponente con las respectivas licencias, además este

armamento debe tener el permiso de porte a nivel

nacional y tenencia para el municipio donde se está

prestando el servicio. (La Virginia, Dosquebradas,

Pereira, Santa Rosa de Cabal)

5

0 si no cumple con el

requisito

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6.1.5 EQUIPO DE COMUNICACIÓN: A este aspecto se la asigna un puntaje

total de 30 puntos

CRITERIO PUNTAJE

1. El proponente debe relacionar los equipos de

comunicación a utilizar en cada puesto de trabajo. Se

requiere mínimo un teléfono inalámbrico y Avantel en

cada puesto de vigilancia física y que adicionalmente

cuente con equipo de comunicación disponible para

efectos de reacción en caso de alguna eventualidad.

10. Puntos para

comunicación con

Avantel

5. Puntos para la

comunicación con radios

3. Puntos en total para el

equipo adicional

disponible. A quien

ofrezca mayor cantidad de

equipos se le otorga 3

puntos y al resto 2

puntos

2. Debe anexarla acreditación de la propiedad de los

medios de comunicación ofertados o en su defecto el

contrato de arrendamiento vigente y con una duración

de un año.

5 puntos

0 puntos si no cumple

3. El proponente debe manifestar su compromiso de

asignar un equipo Avante para la oficina de Satélite

2 puntos

0 puntos si no cumple

4. El proponente se debe comprometerse a que el

servicio de Avantel asignado a los puestos de trabajo es

permanente y los medios de comunicación utilizados

por el contratista serán enlazados con Satélite del CTI

2 puntos

0 puntos si no cumple

6.1.6 EQUIPO DE MONITOREO: El proponente debe entregar los equipos

mínimos requeridos para cada sede y relacionados en el documento anexo, y los

adicionales que a criterio del proponente se requieran para prestar un servicio

efectivo y eficiente: PUNTAJE 30 PUNTOS

CRITERIO PUNTAJE

1. El proponente debe relacionar y especificar los

equipos para el servicio de vigilancia electrónica a 20 puntos

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entregar bajo la modalidad de comodato y a instalar en

cada una de las sedes de la Fiscalía General de la

Nación donde se prestará el servicio de vigilancia.,

conforme a la relación de equipos solicitados por la

entidad Ver detalle de equipos solicitados en Anexo

No. 02

O puntos si no cumple

2. Relación de equipos de monitoreo adicionales

ofertados

10. Puntos para la

cantidad mayor adicional

ofertada.

Para las cantidades

menores adicionales se

asigna el puntaje por

regla de tres simple.

7. CRITERIOS ECONÓMICOS: PUNTAJE 100 PUNTOS. Los precios deberán

expresarse en pesos colombianos, indicando el valor de cada puesto de vigilancia de

veinticuatro (24) horas, el costo del puesto de ocho (8) horas diurnas, el costo del

servicio de dieciséis(16) horas y el costo del servicio de monitoreo por cada sede. La

propuesta debe indicar costos mensuales y el valor total de la oferta.

Los precios ofrecidos deberán sostenerse durante la validez de la propuesta y la

ejecución del contrato y sus adicionales si hay lugar a ellos. Las tarifas deben ser las

legalmente reglamentados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad

Privada.

Se tendrá en cuenta para asignar puntaje en el factor económico a los proponentes

que presenten costos del servicio de vigilancia física ajustados a los precios

reglamentados y legalmente establecidos por la Superintendencia de Vigilancia y

Seguridad Privada.

Para la comparación económica, se calificará de acuerdo con la siguiente fórmula:

7.1 ASIGNACIÓN PUNTAJE (100 puntos)

Las propuestas que cumplan con la totalidad de los requisitos enunciados

anteriormente y una vez corregidos los posibles errores aritméticos serán sometidas a

un proceso de selección mediante la aplicación de alguna de las siguientes formulas:

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w w w . f i s c a l i a . g o v . c o 44

Media Aritmética

El valor de la media aritmética se calculara así:

MA= sumatoria (Xn)/n

Donde:

MA = media aritmética de los valores totales de las propuestas hábiles.

Xn = Valor de cada una de las propuestas a evaluar.

n = Numero de propuestas a evaluar.

PROCEDIMIENTO

Al factor precio global incluido IVA se le asignan cien puntos, los cuales se otorgan

de acuerdo con el siguiente procedimiento:

Se obtiene un promedio del valor de las propuestas presentadas (MA), a las

propuestas que se encuentren por debajo del valor promedio (MA) se le asignara un

puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:

P= (Xn/MA)*100

A las ofertas que se encuentre por encima del valor del valor promedio (MA) se le

asignara un puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:

P= 200-((Xn/MA)*100)

Los puntajes serán establecidos sin decimales y aproximados en la forma tradicional,

ejemplo 0.50 a 1 y 0.49 a 0.

7.2 OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJOS: De estimar que la

oferta presentada por el proponente tiene un valor artificialmente bajo, la entidad

procederá conforme a lo reglamentado en el artículo 2.2.10 del decreto 0734 del

2012.

8. EVALUACIÓN

La Fiscalía General de la Nación analizará y comparará todas las ofertas que cumplan

las condiciones exigidas y que por lo tanto no hayan sido descalificadas, de acuerdo

con lo establecido en el presente documento de pliego de condiciones. Se procederá a

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la comparación de las propuestas, con el propósito de seleccionar el proponente,

teniendo en cuenta todos los criterios de evaluación expuestos en este capítulo.

Las ofertas serán analizadas, evaluadas y calificadas objetivamente, de conformidad

con los parámetros fijados en la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 del 2007 y en los

decretos reglamentarios sobre un total de 300 puntos.

Las propuestas viables, se evaluarán y

se asignarán de cero (0) a doscientos

cincuenta (250) puntos, de la siguiente

manera:

Puntaje

SUBTOTAL

PUNTAJE

TOTAL

Aspectos técnicos: Personal

Supervisión y Control.

Capacitación y entrenamiento

Armamento

equipos de comunicación

Relación y detalle de equipos a entregar

en comodato para el servicio de

vigilancia electrónicaa instalar en cada

sede

70

30

10

30

30

30

200

Aspectos económicos 100 100

PUNTAJE TOTAL 300

9. CRITERIOS DE DESEMPATE: En caso de existir empate entre los

proponentes la entidad asignara 3 puntos adicionales a quien oferte mejorar las

condiciones de seguridad y vigilancia del parqueadero con la instalación de una

cámara infrarroja, este equipos se recibe en condición de comodato.

De persistir el empate la entidad aplicara los procedimientos de desempate

establecidos en el artículo 4.2.5 del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012 .De persistir

el empate de las oferta en igualdad de condiciones y no se típica ningunas de las

causas de los numerales 4.2.5.3, 4.2.5.4, 4.2.5.5, 1.2.5.6, 4.2.5.7.

De no tipificarse ninguna de las condiciones establecidas en el numerales antes

relacionados se procederá a elegir al ganador por medio de sorteo en balotas, para

lo cual en la fecha y hora señalada que para el efecto se cite a los proponentes, los

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representes legales o sus delegados de las propuestas empatadas escogerán la balota y

se adjudicará a quien seleccione el número mayor.

a. ADJUDICACIÓN: Una vez efectuada la evaluación por parte del Comité

evaluador y realizada la publicación de las mismas en la página del portal Único de

Contratación la Fiscalía General de la Nación, Seccional Pereira, adjudicará el

contrato del proceso de selección en audiencia publica y esta recaerá sobre la

propuesta que le sea la más favorable para la entidad, de lo cual se comunicará al

beneficiario de la adjudicación y a los demás oferentes participantes.

10. GENERALIDADES CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL

CONTRATO:

a. OBJETO: En virtud del presente contrato, el contratista se obliga para con la

entidad, a prestar por sus propios medios, con plena autonomía técnica y

administrativa, el servicio de vigilancia física y vigilancia electrónica con ocho (8)

puestos de veinticuatro (24) horas, dos (2) puestos de ocho horas, y un (1) puesto de

dieciséis (16) horas y trece (13) puntos de vigilancia electrónica (monitoreo).

b. PLAZO: El plazo de ejecución del contrato resultante de éste proceso de

selección será de doce (12) meses contados a partir de la fecha de suscripción del

acta de inicio, previa aprobación de la garantía única, una vez se cumplan los

requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

c. GARANTÍAS ÚNICA DE CUMPLIMIENTO Y OTROS AMPAROS A

EXIGIR EN EL CONTRATO: El proponente favorecido se obliga a constituir a

favor de la Fiscalía General de la Nación, Dirección Seccional Administrativa y

financiera, NIT 800.187.615-4, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la

suscripción del contrato, una garantía única que ampare:

EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Para garantizar el cumplimiento

general del contrato, el pago de multas y demás sanciones, una garantía por el

equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia

igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses, contados a partir de

la fecha de suscripción del contrato.

CALIDAD DEL SERVICIO: Para garantizar la calidad del servicio, una garantía

equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una

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vigencia igual al termino de ejecución del contrato y cuatro (4) meses, contados a

partir de la fecha de suscripción del contrato.

PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E

INDEMNIZACIONES: Para garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales

e indemnizaciones del personal a cargo del contratista, por una suma igual al diez

por ciento (10%) del valor total del presente contrato y con una vigencia igual al

termino de ejecución del contrato y tres (3) años más, contados a partir de lafecha

de suscripción del contrato.

RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Para garantizar y

responder en caso de avería, daño o destrucción del bienes muebles e inmuebles,

hurto, lesiones personales o cualquier otro hecho que constituya responsabilidad

del contratista o de sus empleados o dependientes ocurrido en desarrollo de este

contrato, equivalente a 200 SMMLV vigentes a la fecha de expedición de la

póliza con una vigencia igual al termino de ejecución del contrato.

d. RIESGOS Y MECANISMO DE COBERTURA DE LOS RIESGOS:

Atendiendo a lo previsto por el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.1.2

del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012, los riesgos previsibles que puedan afectar el

equilibrio económico del contrato que llegaré a celebrarse se analizan de la siguiente

manera: A partir de la fecha de suscripción del contrato, el contratista asume los

efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que

se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del contrato, sus anexos o que se

deriven de la naturaleza de este contrato.

Por lo tanto, no procederán reclamaciones del contratista basadas en el acaecimiento

de alguno de los riesgos que fueran asumidos por el contratista y consecuentemente la

Fiscalía General de la Nación no hará reconocimiento alguno, ni se entenderá que

ofrece garantía alguna al contratista, que permita eliminar o mitigar los efectos

causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos previstos, salvo que dicho

reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el contrato.

Los efectos favorables o desfavorables de la alteración de las condiciones de

financiación, como consecuencia de la variación en las variables del mercado y no

existirán cubrimientos o compensaciones de parte de la Fiscalía General de la Nación,

como consecuencia de la variación supuesta o real entre cualquier estimación inicial

de las condiciones de financiación frente a las realmente obtenidas.

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Los efectos desfavorables derivados de todos y cualesquiera daños, perjuicios o

pérdidas de los bienes de su propiedad causados por terceros.

Los efectos favorables o desfavorables derivados de las variaciones en la utilidad

esperada.

En general, los efectos favorables o desfavorables de las variaciones de los

componentes económicos necesarios para cumplir con las obligaciones del

Contratista necesarias para la cabal ejecución de este contrato, relacionadas con la

contratación de personal, las labores administrativas, los procedimientos utilizados,

los equipos y materiales.

En este contrato la entidad ha estimado los siguientes riesgo

ESTIMACIÓN (Ponderación) TIPIFICACIÓN (Clasificar ) ASIGNACIÓN

(quien lo asume)

Alto y latente Errores de puntería, tiro fallido. Contratista

Alto y latente Uso indebido de armas de fuego,

elementos de comunicaciones,

seguridad electrónica y otros

elementos.

Contratista

Alto y latente Pérdida y/o hurtos de elementos en

donde se presta servicio de vigilancia.

Contratista

Alto y latente Lesiones personales o muerte del

vigilante en la prestación del servicio

Contratista

Alto y latente Atentados terroristas, cuando en la

prestación del servicio por parte del

contratista se detecten fallas por

negligencia o una mala verificación

externa del perímetro de las

instalaciones de la Fiscalía General

de la Nación y del manejo y control

al interior de las instalaciones

entregadas bajo custodia.

Contratista

Alto y latente Daños materiales de bienes muebles e

inmuebles a terceros, con ocasión de

atentados terroristas, cuando en la

prestación del servicio por parte del

contratista se detecten fallas por

negligencia o una mala verificación

externa del perímetro de las

Contratista

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instalaciones de la Fiscalía General

de la Nación y del manejo y control

al interior de las instalaciones

entregadas bajo custodia.

Alto y latente Daños causados por la manipulación

de bienes muebles de propiedad de la

Fiscalía General de la Nación o de

terceros por parte de los guardas de

seguridad, previa determinación de la

responsabilidad, establecida mediante

los resultados de la investigación de

los hechos.

Contratista

La asignación de riesgos se realizará en audiencia pública, conforme a lo

reglamentado en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en artículo 2.1.2 del Decreto

0734 del 2012.

e. SUPERVISIÓN: La responsabilidad respecto del control y seguimiento de la

ejecución del presente contrato estará a cargo de la Analista de Servicios

Administrativos de la Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira,

por su conducto se tramitarán todas las cuestiones relativas a su desarrollo y será

quien certifique la ejecución del contrato; sus funciones, además de las que determine

la ley y los respectivos reglamentos serán las siguientes:

Hacer cumplir a cabalidad con las condiciones pactadas en el presente contrato,

las cuales solamente podrán ser modificadas previo cumplimiento del trámite

dispuesto para tal fin por la Sección de Servicios Administrativos, según el

procedimiento establecido y una vez se alleguen los documentos pertinentes.

Elaborar los informes requeridos para soportar los pagos que deba efectuar la

Fiscalía General de la Nación.

Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del contrato.

Autorizar los pagos al contratista, previo prestación del servicio a entera

satisfacción.

Responderá por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos

previstos en el artículo 53 del Estatuto de Contratación Administrativa.

Las demás funciones de supervisión contenidas en la resolución 0-0133 de

Enero28 de2010, Manual de Contratación de la Fiscalía General de la Nación

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El jefe de Seguridad de la Dirección Seccional del Cuerpo Técnico de investigación

coordinará la prestación del servicio de vigilancia física, y hará las recomendaciones

pertinentes sobre el funcionamiento del puesto de trabajo, actividad que es

coordinada con el contratista.

f. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El o los contratos suscritos como

consecuencia de este proceso contractual se deberán liquidar dentro de los cuatro (4)

meses siguientes a fecha de terminación del plazo contractual acordado. Lo anterior,

de conformidad con lo establecido en el artículo 60 de la ley 80 de 1993 y artículo 11

de la Ley 1150 de julio 16 del 2007.

g. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES: Si

durante la ejecución del contrato el contratista incumpliere cualquiera de las

obligaciones exigidas en el contrato, la Fiscalía General de la Nación podrá imponer

una multa diaria de del 0.2% liquidada sobre el valor del contrato incumplido. Estas

multas se causarán hasta cuando el contratista demuestre que ha tomado las medidas

necesarias y suficientes para corregir el incumplimiento respectivo a satisfacción del

supervisor asignado. Si pasaren más de treinta (30) días calendario sin que se hayan

tomado las medidas a que se refiere este numeral, o si hubiere transcurrido el plazo

fijado por el supervisor al contratista sin que se hayan obtenido los resultados

exigidos, la Fiscalía General de la Nación podrá declarar la caducidad del contrato.

h. PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS: Si la Fiscalía

General de la Nación encontrare que el contratista ha incumplido alguna de las

obligaciones a que se refiere este Contrato, y que tal incumplimiento puede llegar a

ser generador de multas en los pliegos señalados en los numerales anteriores,

procederá a comunicarle por escrito tal circunstancia, exponiendo de una manera

sumaria las razones por las cuales considera la existencia de un incumplimiento.

El contratista dispone de tres días hábiles para dirigirse a la Fiscalía General de la

Nación mediante comunicación escrita, en la cual expondrá las razones por las cuales

se encuentra en desacuerdo con las imputaciones efectuadas y anexará las pruebas

que considere pertinentes.

Dentro de los cinco (5) Días hábiles siguientes al recibo de la comunicación de

descargos la Fiscalía General de la Nación tomará la decisión sobre la procedencia de

la multa. Si la multa es procedente, expedirá el correspondiente acto administrativo

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debidamente motivado. Caso contrario remitirá comunicación al contratista sobre la

improcedencia.

En aplicación de la figura de la compensación, el valor de las multas se descontará de

cualquier suma que la Fiscalía General de la Nación le adeude al contratista.

Original firmado por:

JORGE MARIO TREJOS ARIAS

Director Seccional Administrativo y Financiero (e)

FUNCIONARIO NOMBRES Y APELLIDOS FIRMA FECHA

Proyectado y elaborado por Martha Cecilia García Marin 11 de octubre de 2012

Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes y por

lo tanto, bajo nuestra responsabilidad, lo presentamos para la firma.