Formulación y Evaluación de Proyectos TIC

12 Abril 2019

PropósitoObjetivo General: Apoyar las decisiones del sector presupuestario a través de la evaluación yrecomendaciones respecto de los Proyectos TIC presentados por las institucionesdel sector público con un adecuado análisis de su factibilidad, valor público y costostotales.Objetivos Específicos:• Evitar que el estado financie proyectos tecnológicos que no aportan valor público.• Detectar necesidades de información transversales al estado identificando nuevas oportunidades para la entrega de servicios

compartidos.• Detectar proyectos estratégicos y proyectos con gastos excesivos.• Identificar riesgos y realimentar las formulaciones para reducir los niveles de fracaso en los proyectos TIC.• Detectar duplicidades e ineficiencias.• Generar conocimiento acerca de los proyectos TIC para registro, análisis longitudinal y para realimentar a las políticas de gobierno

digital.• Evaluar con bajos costos, las iniciativas formuladas por las instituciones.Alcance: Gobierno Central.

Valor público

• Valor al ciudadano y usuarios finales: Cualquier impacto financiero para losciudadanos, otras instituciones públicas y otras entidades afectadasindirectamente en términos de reducción de costos o incremento de susingresos.

• Valor a la Institución: Impactos financieros directos en la institución entérminos de su gasto corriente o de capital, ahorros y costos durante todo elciclo de vida del proyecto.

• Valor Cualitativo: Beneficios no financieros

TCO

Modelo de Costos Totales para un proyecto TIC: ∑ "#$%& + ($%&

Software, hardware y servicios.

Este modelo visibiliza los gastos de setup y recurrentes para cada proyecto.

Proyectos Factibles

Su implementación puede ser correctamente administrada.

La institución tiene la capacidad de entregar el valor propuesto.

Las iniciativas con interdependencia se coordinan en una secuencia óptima.

Adhiera a principios y estándares globales.

Proceso

Formular Proyectos

Recibir Proyectos

FormuladosAsignar

Evaluadores Evaluar Iterar Emitir Certificados

Instituciones Supervisores Supervisores Evaluadores Instituciones Supervisores

• Desde el 22 de Abril se podrán formular los proyectos en elsistema que dispondrá DIPRES en www.dipres.cl

EvaluaciónCada proyecto se evalúa por 2 personas :

• El titular y el revisor.La evaluación del proyecto tendrá dos estados:

• No Objeción técnica: Si ambos (titular y revisor) no rechazan el proyecto.• Rechazo: Si cualquiera de los dos lo rechaza.• Si el proyecto es rechazado, el solicitante (institución) puede, durante el período

de evaluación, corregir la formulación generando una iteración sobre el mismo proyecto que deberá ser sometida nuevamente al proceso de evaluación.

• No podrá haber mas de tres iteraciones

Ningún evaluador podrá evaluar proyectos de su propio ministerio.

Para realizar la formulación de proyectos se deberán considerar estos principios generales,los cuales ayudarán a que dichos proyectos estén alineados con las expectativasPresidenciales.

• Enfoque al ciudadano: Se evaluarán positivamente proyectos que aporten valor al ciudadano.• Equipos de trabajo: Conformación de un equipo de trabajo con áreas funcionales empoderadas,

objetivos estratégicos del servicio claramente identificados y competencias técnicas demostrables.• Metodología de proyecto: Proyectos bajo metodología ágil, con entregables parciales, con una

estructura clara de gobierno del proyecto con reporte a la autoridad correspondiente. Se ponderaránnegativamente proyectos de largos plazos de entrega.

• Infraestructura: Estrategias de infraestructura tecnológica “cloud first”, escalables y elásticas cuandose requiera.

• Estrategia de Compras: Se evaluarán positivamente estrategias de compras compartimentados (esdecir evitar contratos paragua donde se mezclan proveedores o tecnologías que no tienen sinergiasentre ellas con largos polinomios de evaluación), donde los criterios de evaluación sean cumplir conrequerimientos técnicos mínimos y una vez cumplidos luego 100% de precio, se busca la eficiencia enlos procesos de compra.

• Gestión de Cambio: Se evaluarán positivamente proyectos donde se explicite claramente la estrategiade cambio, capacitación y empoderamiento de usuarios entre otros.

Principios de Formulación

Criterios de Evaluación

• Simplificación : Eliminación de sistemas legados, reutilización y consolidación deplataformas, interoperabilidad.

• Compras de PC o Licencias: Debe indicar en el proyecto la lista de destinatarios (cargo orol no nombre) y especificar si son nuevas adquisiciones o reemplazo, actualización,renovación, etc... En el caso de licencias si es de servidores indicar el uso de este servidor yservicio que presta y el modelo de licenciamiento.

• Cumplir con : la Guía de Desarrollo de software para el Estado y Directiva Cloud deChileCompra.

• Estrategia de transformación digital:

• Uso de ClaveÚnica para la autenticación de usuarios.

• Uso de firma Electrónica Avanzada del Estado, si requiere de otro proveedor debejustificar el motivo.

Criterios de Evaluación• Desarrollos de los FrontEnd de cara al ciudadano : Exigir lo siguiente:– Que sea desarrollado “Mobile First” (responsivo).– Debe incluir marcadores para analítica en las páginas de uso del ciudadano.

• Para modelos de Autoatención : – Exigir uso de ClaveÚnica en caso de requerir autoatención, si no es factible de usar, se debe justificar.– Integración con “Chileatiende”.

• Adquisición de BPM : De preferencia se deberá usar SIMPLE, en caso contrario, se debe justificar claramente la utilización de otra solución.

• Cumplimiento del instructivo presidencial : Se debe priorizar el cumplimiento en iniciativas relacionadas con “Cero Papel”, “Cero Filas” e “Identidad Digital”.

• Interoperabilidad : Preferir potenciar los servicios ya existentes antes de desarrollar nuevos.

• Uso de servicios compartidos : “ClaveÚnica”, “Simple”, “FirmaGob”, “datos.gob.cl”.

Criterios de Rechazo

• Oportunidad o Problema no debidamenteanalizado.

• Solución no resuelve el problema.• No muestra beneficios.

• No hay resultados tempranos.• Productos mínimos viables, no uso de

metodologías ágiles.• No tiene plan o calendario de hitos.• No diferencia debidamente Inversión y/o costos

recurrentes.

• No cumplimiento de los criterios TI.

• Sus costos están sobreestimados.

• Sus costos están subestimados.• No aplica política Cloud First.• No muestra equipo de proyecto.