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CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE
PUEBLOS Y NACIONALIDADES
INFORME DE RENDICIÓN DE
CUENTAS 2019
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
1.El Consejo Nacional para la Igualdad de Pueblos y
Nacionalidades como entidad responsable de
asegurar el pleno ejercicio de los derechos
consagrados en la Constitución y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos.
2.La Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la
Igualdad establece el marco institucional y normativo
del CNIPN, el cual regula los fines, naturaleza,
principios, integración y funciones para el ejercicio de
sus funciones y atribuciones.
CONTEXTO LEGAL
1.La Rendición de cuentas es un derecho ciudadano y
una obligación de las instituciones públicas.
2.Art. 90 de la LOPC y Art. 11 de la LOCPCCS,
establecen como sujetos obligados a presentar
rendición de cuentas a:
3.Autoridades del Estado, entre otras.
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
FUNCIONES DEL CNIPN
LOCNI: ART. 9
Participar en el proceso de formulación
y evaluación del Plan Nacional de
Desarrollo.
Conformar y convocar en el ámbito
de sus competencias, Consejos
Consultivos para el cumplimento de
sus fines.
Poner en conocimiento de las instituciones
competentes casos de amenaza o
violación de derechos y dar seguimiento
de las denuncias.
Crear e institucionalizar un sistema de
gestión de información de igualdad y no
discriminación.
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Construir de forma participativa con los
consejos consultivos y la ciudadanía, las
Agendas para la Igualdad.
Desarrollar mecanismos de coordinación
con las entidades rectoras y ejecutoras
de la política pública y los organismos
especializados.
Elaborar los informes de Estado, en
coordinación con las demás instancias
responsables.
Efectuar el seguimiento y la evaluación
de las políticas de acción afirmativa.
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
ESTRUCTURA DEL CNIPN
Estatuto Orgánico por
Procesos del CNIPN
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Asegurar la plena vigencia de los derechos de igualdad y no
discriminación, a través de la formulación, transversalización,
observancia y seguimiento de políticas públicas, con enfoque de
igualdad y no discriminación de pueblos y nacionalidades.
Ser la institución que contribuya a la construcción del
Estado Intercultural y Plurinacional, consagrados en la
Constitución y en los instrumentos internacionales, promoviendo
e impulsando las políticas públicas a favor de las personas,
comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos;
fortaleciendo la unidad nacional en la diversidad.
MISIÓN
VISIÓN
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Alineación de los Objetivos Estratégicos Institucionales al Plan Nacional de Desarrollo – Toda una Vida
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “TODA UNA VIDA” 2017-2021 PROGRAMA NACIONAL ELEMENTOS ORIENTADORES INSTITUCIONALES
EJES
PND
OBJETIVOS DEL
PNDPOLITICAS DEL PND METAS DEL PND
PROGRAMA
NACIONAL
DESCRIPCIÓN DEL
PROGRAMA NACIONAL
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
INSTITUCIONALES
PROGRAMA
INSTITUCIONAL
DESCRIPCIÓN DEL
PROGRAMA
Eje 1:
Derechos
para
todos
durante
toda la
vida
2. Afirmar la
interculturalidad y
plurinacionalidad,
revalorizando las
identidades
diversas.
2.1. Erradicar la
discriminación y la
exclusión social en todas
sus manifestaciones,
especialmente el
machismo, la homofobia,
el racismo, la xenofobia y
otras formas conexas,
mediante acciones
afirmativas y de reparación
integral para la
construcción de una
sociedad inclusiva.
2.14. Erradicar la
discriminación por
género, etnia y
situación de
movilidad: erradicar
el porcentaje de
personas indígenas,
afros y montubios
que afirman ser
objeto de
discriminación a
2021.
Fin de la
pobreza
La pobreza va más allá de la
falta de ingresos y recursos,
son las manifestaciones de
pobreza el hambre, la
malnutrición, falta de
vivienda digna y acceso
limitado a servicios básicos
como educación y salud.
También se encuentran la
discriminación y la exclusión
social, que incluye la
ausencia de la participación
de los pobres en la adopción
de decisiones,
especialmente de aquellas
que les afectan.
1. Incrementar el
principio de igualdad y
no discriminación en la
política pública,
prácticas
institucionales y
sociales del país que
aseguren y garanticen
la plena vigencia y el
ejercicio de los
derechos individuales y
colectivos de los
pueblos y
nacionalidades del
Ecuador.
Política Pública
para la Igualdad y
la no
discriminación de
pueblos y
nacionalidades
Enfocado en el desarrollo
de los procesos de
formulación,
transversalización,
observancia, seguimiento
y evaluación de las
políticas públicas de
igualdad y no
discriminación, que
aseguren y garanticen la
plena vigencia y el
ejercicio de los derechos
individuales y colectivos
de los pueblos y
nacionalidades del
Ecuador.
Eje 3:Más
sociedad,
mejor
Estado
7. Incentivar una
sociedad
participativa, con un
Estado cercano al
servicio de la
ciudadanía.
7.4 Institucionalizar una
administración pública
democrática, participativa,
incluyente, intercultural y
orientada hacia la
ciudadanía, basada en un
servicio meritocrático
profesionalizado que se
desempeñe en
condiciones dignas.
7.11. Aumentar el
índice de percepción
de atención y calidad
en el servicio público
al ciudadano a 2021.
Paz, justicia e
instituciones
solidas
Incrementar la efectividad de
la gestión institucional a
través de la elaboración y/o
aplicación de los
procedimientos y normativas
institucionales para logar los
objetivos institucionales.
3.Fortalecer las
capacidades
institucionales
Administración
Central
Fortalecer la
infraestructura física,
tecnológica y de talento
humano de la entidad
para brindar un servicio
de calidad a los usuarios
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Actividades y logros alcanzados
Proceso Gobernante - Nivel Directivo- Pleno del Consejo
Consideración de la normativa sobre el Pleno
del Consejo y de la propuesta de reglamento
de funcionamiento.
Presentación del informe de gestión técnica
administrativa y financiera.
Consideración de la propuesta de la ANIPN
2019-2021
Presentación de la propuesta de
reestructuración institucional.
1°26 de abril
Presentación del informe de
gestiones correspondiente al
primer semestre de 2019.
Consideración de la propuesta de
ANIPN.
2°29 de julio
Análisis y aprobación del
reglamento para regular la
operatividad de las sesiones del
Pleno del Consejo.
3°05 de agosto
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Aprobación del reglamento para el
pago de dietas a los consejeros del
CNIPN.
Consideración de la propuesta de
ANIPN, continuación.
5°19 de agosto
Continuación del análisis e
incorporación de observaciones
en la ANIPN.
6°29 de agosto
4°13 de agosto
Lectura y aprobación de las actas de
las sesiones del 13, 19 y 29 de
agosto de 2019.
Conclusión del análisis y de la
incorporación de observaciones, y
aprobación de la ANIPN.
7°12 de septiembre
Incorporación de la nueva Presidenta del Pleno.
Informe sobre avances y resultados de la gestión de la Secretaría Técnica.
Planificación de actividades y resultados esperados al 31 de diciembre de
2019.
Planificación y resultados para el año 2020.
Consideración del informe y recomendaciones de la Contraloría General
del Estado sobre la situación de las operaciones del Fideicomiso
CODENPE-Caja Solidaria.
8°23 de septiembre
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Secretaría Técnica
Para contribuir al Fortalecimiento y posicionamiento del CNIPN se implementaron las siguientes líneas
de acción:
Impulsar la planificación y coordinación
de los procesos sustantivos y adjetivos.
Impulsar una propuesta de
reestructuración y reorganización del
personal de acuerdo al perfil profesional
y experiencia.
Iniciar procesos legales orientados a
subsanar convenios, comodatos y
proyectos inconclusos desde los años
2004 de las ex instituciones
Retomar y fortalecer una relación y
comunicación fluida entre la Secretaría
Técnica y el Pleno del Consejo
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Coordinación técnica
Formulación Información y
Estudios
Transversalización y Participación
Observancia Seguimiento y
Evaluación
Generar propuestas de política y acción
afirmativa que contribuyan a la disminución
de brechas de desigualdad.
Monitorear la aplicación de
políticas y de acción afirmativa que
contribuyan a la eliminación de
brechas de desigualdad
Incidir en la incorporación de las
políticas públicas y acciones
afirmativas que contribuyan a la
disminución de brechas de
desigualdad
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Preparación y publicación de la
Agenda para la igualdad de
Pueblos y Nacionalidades 2019-
2021.
Acopio de opiniones, experiencias,
información y estudios para la
formulación de políticas en detalle
sobre ejes priorizados de la Agenda
de Igualdad
Preparación de herramientas para el
seguimiento y aplicación de las
políticas definidas en la Agenda 2019
-2021
Generar
propuestas de
política pública y
acción afirmativa
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Incidir en la incorporación de las políticas públicas y
acciones afirmativas
Transversalización con los enfoques de diversidad
Transversalización con los Planes de
Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de los GAD
Documentos informativos y
de identificación de políticas
públicas priorizadas
Promoción de la
conformación de Consejos Consultivos
Fomento de acciones de
fortalecimiento de las
identidades diversas
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Monitorear la aplicación de políticas públicas y de acción afirmativa
El Consejo asumió el liderazgo de la
preparación del Informe 25° de Ecuador
sobre la Convención Internacional de
Erradicación de la Discriminación (CERD).
Observación de los procedimientos
preparatorios para el Censo 2020 de
Población y Vivienda.
Acompañamiento técnico y seguimiento
a los casos de posible vulneración de
derechos.
Observancia al cumplimiento de
compromisos relativos a los derechos de
los pueblos y nacionalidades, de los
instrumentos internacionales.
Observancia a la implementación del
Decreto Ejecutivo 681 por el cual se
establecen incentivos para la construcción
de vivienda de pueblos y nacionalidades.
Compromiso con las mujeres amazónicas
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Observancia y seguimiento del Decreto
060.
Observancia y seguimiento a los
Indicadores de Seguimiento al Plan
Nacional de Desarrollo (PND).
Observancia y seguimiento mediante la
creación de una Comisión de Género y
Violencia Intrafamiliar.
Observancia y Seguimiento al Decenio
Afrodescendiente – Capítulo Ecuador.
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Asignación y ejecución presupuestaria CNIPN 2019
Presupuesto Institucional 2019
Asignado Ejecutado
$ 1.117.181,00 $ 976.070,26
Ejecución a diciembre
2018
97,58%
El Consejo Nacional para la Igualdad de Pueblos y Nacionalidades - CNIPN, al
31 de diciembre de 2019 registra un monto codificado total de USD
1.000.246,02; y una ejecución de USD 976.070,26, correspondiente al 97,58%
Codificado
$ 1.000.246,02
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Ejecución por grupo de gasto
GASTOS EN PERSONAL
$ 783.219,91
BIENES Y SERVICIOS
DE CONSUMO
$ 157.835,19
EGRESOS FINANCIEROS
$ 5.022,50OTROS GASTOS CORRIENTES
$ 20.493,57
BIENES DE LARGA DURACIÓN
1.321,00
AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA
$ 8.177,49100%
85%
100%93,60%
100%
71,73%
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
CONCLUSIONES
1
3
El CNIPN ha desarrollado herramientas metodológicas para el
seguimiento y aplicación de políticas públicas definidas en la Agenda de
Derechos 2019-2021. Considerando que para el 2019 la publicación de
la Agenda de Derechos fue uno de los hitos más importantes.
2La conformación de los Consejos Consultivos de los pueblos y
nacionalidades permite viabilizar los mecanismos de
transversalización de las propuestas de política pública insertadasen la Agenda de Igualdad.
3Los ejes priorizados de la agenda han sido transversalizados con
los enfoques de diversidad y que deben ser transversalizados con
los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los GADs.
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
3
5El servicio de asistencia y seguimiento a los casos de vulneración
de derechos representa una actividad fuerte de la institución, a
estos casos deben darse solución en la medida de lo posible o a su
vez remitirlos a las instituciones competentes para su resolución.
4Se han realizado acciones coordinadas con el INEC participando en
los procesos preparatorios para el Censo 2020 de Población y
Vivienda, que fue trasladado para una nueva fecha a causa de la
pandemia.
6La institución ha dado cumplimiento a todos los compromisos
nacionales e internacionales relativos a los derechos de pueblos y
nacionalidades.
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES
Sus recomendaciones y aportes pude realizarlo al correo electrónico: