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Dirección General de AdministraciónDirección de Personal
PRÁCTICAS DE TRANSFORMACIÓN DE CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL
(PTCCO)
Con el propósito de conocer y contribuir al mejoramiento del Clima Organizacionalque prevalece en la Procuraduría Agraria (PA), se aplicó la Encuesta de Clima yCultura Organizacional (ECCO 2019), en el periodo comprendido del 8 al 21 deoctubre del 2019.La encuesta fue contestada por 2321 de 2373 servidores públicos, cifra quecorresponde al 97.81 del personal .
Oficinas Centrales: 420 Oficinas Foráneas: 1901
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Antecedentes
Con los resultados obtenidos en la aplicación de la encuesta, se establecerán lasPrácticas de Transformación de Clima y Cultura Organizacional, con base en loscriterios establecidos por la Secretaría de la Función Pública.
Índice por InstituciónID UR: QEZ Procuraduría Agraria
79.46
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I. Análisis CuantitativoResultados Estadísticos
Datos demográficos
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Género en la Institución
En la Institución hay mayor número de hombres que mujeres. En comparación con 2018 hay 1% menos en lo que se refiere al porcentaje de hombres entrevistados.
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Estado Civil en la Institución
El Estado civil que prevalece en la Procuraduría Agraria es el casado con un 62%.
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Rango de Edad en la Institución
El Rango de Edad más representativo en la Procuraduría Agraria es de 41 a 50 años con un 36%.
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Nivel Escolar en
la Institución
El nivel escolar que prevalece en la Procuraduría Agraria con un 65% es con licenciatura oestudios profesionales completos.
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Estudios Actuales
En la Procuraduría Agraria, el 78% no realiza ningún tipo de estudio o capacitación actualmente.
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Años en el Sector
Público
El 24% del personal tiene entre 21 y 25 años trabajando en el Sector Público.
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Años de experienci
a Sector Privado
EL 32% del personal cuenta con una experiencia de hasta 5 años, mientras que el 45% nuncaha trabajado en el sector privado.
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En la Procuraduría Agraria el 60% del personal corresponde a personal operativo, el 25% a enlace, el 9% a jefede departamento y el 3% a subdirector de área, sólo el 1% a Director de Área.
Nivel del puesto
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Años en el Puesto
Actual
El 24% del personal de la Procuraduría Agraria permanece en su puesto hasta 5 años, reflejando movilidad enel puesto en busca de otras oportunidades, mientras que un 21% ha permanecido entre 21 a 25 años en supuesto.
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Ocupación de puesto
En la Procuraduría Agraria el 37%, ocupan puestos de servicio civil, profesional o público de carrera(Servicio Profesional Agrario de Carrera-SPAC), mientras que el 63% no ocupa ningún tipo de puesto decarrera.
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I.I Factores de Clima y Cultura Organizacional
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741506
796440
765736
2017
2018
2019
710000 720000 730000 740000 750000 760000 770000 780000 790000 800000 810000
ENCUESTAS APLICADAS EN LA APF
SECTOR 15: 77.88
El índice por sector esta
considerado como notable,
ya que se encuentra en el
rango 75-90.
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QEZ: PROCURADURIA AGRARIA
79.46
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La Procuraduría Agraria se encuentra con una calificación notable, conforme a los parámetros de la Secretaría de la Función Pública (75-90)
I.II. Análisis individual de los Factores con sus reactivos
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Reconocimiento laboral Colaboración y trabajo en equipo
Capacitación especializada y desarrollo Liderazgo y participación
Mejora y cambio Identidad con la institución y valores
Calidad y orientación al usuario (a) Transparencia y Combate a la corrupción
Equidad y género Enfoque a resultados y productividad
Comunicación Normatividad y procesos
Disponibilidad de recursos Servicio profesional de Carrera
Calidad de vida laboral Impacto de la encuesta en mi institución
Balance trabajo-familia
Descriptores de los Factores de Clima y Cultura Organizacional
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• Factores Fractales
➢ Profesionalización de la Administración Pública Federal
➢ Estrés laboral
• Factores de Competencias
➢ Vocación de servicio en la Administración Pública
➢ Construir relaciones en la Administración Pública
➢ Actuar con valores en la Administración Pública.
➢ Enfocar a resultados en la Administración Pública.
➢ Impulsar el cambio en la Administración Pública.
➢ Aplicar eficientemente los recursos de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s).
➢ Liderear permanentemente la Administración Pública.
• Factores de Igualdad
➢ Igualdad y No discriminación
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Reconocimiento Laboral
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Capacidad especializada/
desarrollo
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Mejora y Cambio
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Calidad y orientación al
Usuario (a)
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Equidad y Género
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Comunicación
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Disponibilidad y recursos
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Calidad de Vida Laboral
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Balance trabajo-familia
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Colaboración y trabajo en
equipo
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Liderazgo y participación
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Identidad con la institución y
valores
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Transparencia y combate a la corrupción
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Enfoque a resultados y
productividad
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NormatividadY
Procesos
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Servicio Profesional de
Carrera(no aplica)
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Impacto de la Encuesta en mi
Institución
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Profesionalización de la
Administración Pública Federal
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Estrés laboral
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Estrés laboral
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Estrés laboral
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Vocación de Servicio en la
AdministraciónPública Federal
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Construir relaciones en la Administración Pública Federal
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Actuar con Valores en la
Administración Pública Federal
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Enfocar a resultados en la Administración Pública Federal
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Impulsar el cambio en la
Administración Pública
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Aplicar eficientemente los recursos de las Tecnologías
de la Información y Comunicación
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Liderear permanentemente la Administración Pública Federal
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Igualdad y nodiscriminación
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Factores de Clima y Cultura
Organizacional de la APF
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ECCO - Reactivos de Clima y Cultura Organizacional
UMBRAL SUPERIOR
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ECCO - Reactivos de Clima y Cultura Organizacional
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ECCO - Reactivos de Clima y Cultura Organizacional
ECCO - Reactivos de Clima y Cultura Organizacional
UMBRAL INFERIOR
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10 Reactivos Mejor calificados
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5 Reactivos Mejor calificados
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10 Reactivos menos calificados
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5 Reactivos menos calificados
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No aplica el SPC
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Percepción sobre
Competencias
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Percepción sobre
Competencias
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Percepción sobre
Competencias
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Percepción sobre
Competencias
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ECCO-Factor Específico por Ramo
113 Mi institución realiza acciones efectivas para promover la equidad de género y la no discriminación.114 En mi institución se realizan actividades para difundir el Código de Conducta aplicable.115 Mejoré mi desempeño laboral, por la capacitación que recibí.116 Mi institución realiza acciones encaminadas a favorecer la convivencia familiar.117 Considero que mi institución es altamente productiva.
ECCO-Factor 37 APF
118 El proceso para ingresar a laborar a miinstitución es transparente.119 En mi área aprovechamos el 100% de nuestrotiempo laboral, en el desempeño de nuestrasfunciones.120 El proceso de separación de las y los servidorespúblicos en mi institución, se lleva a cabo conreglas claras.121 En mi institución se promueven acciones paraeliminar prácticas discriminatorias (de origenétnico, de nacionalidad, de género, edad,discapacidad, preferencia sexual o cualquier otra)que impidan el pleno goce de los derechos ylibertades de las personas.122 En mi institución se realizan acciones desensibilización y capacitación en temas deinclusión, igualdad y no discriminación.
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Índice por UAOficinas
Centrales
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Índice por UADelegaciones
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Índice por UA
Residencias (1)
Fuente: ECCO 2019
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Índice por UA
Residencias (2)
Fuente: ECCO 2019
Calificación sobre saliente
91-100
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Calificación sobre saliente
91-100
Calificación Notable(75-90)
Oficinas Centrales
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Calificación Notable(75-90)
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Calificación Notable(75-90)
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Calificación Notable(75-90)
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Calificación Notable(75-90)
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Calificación Notable(75-90)
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Calificación Notable(75-90)
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Calificación Notable(75-90)
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Calificación Suficiente
(60-74)
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Calificación Suficiente
(60-74)
Calificación Suficiente
(60-74)
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Calificación Suficiente
(60-74)
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Calificación Suficiente
(60-74)
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II. Análisis Cualitativo
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Del total de comentarios el rubro de sugerencias tiene un 44% porcentaje.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS
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La Dirección General deAdministración y la CoordinaciónGeneral de Delegación, tuvieronmayor número de comentarios.
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Las Delegaciones Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Sonora, Oaxaca, Veracruzy Chiapas son las que presentan más comentarios en los diferentesrubros: sugerencia, felicitación, queja, otro o no deseo opinar.
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Las Residencias de Pénjamo, San Andrés, Texcoco y Pichucalco, son las que presentan más comentariosen los diferentes rubros: sugerencia, felicitación, queja, otro o no deseo opinar.
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Mayor número de sugerencias Del. Estado de Oaxaca, Veracruz y Residencia San Andrés Tuxtla, Ver.
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El mayor número Felicitación o
Reconocimiento lo hicieron en la
Coordinación General de Delegaciones y en la Dirección General de
Administración
El mayor número de comentarios
“otros” lo hicieron la Residencia de Navojoa y la de
Torreón.
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El mayor número de comentarios
“otros” lo hicieron la Residencia de Navojoa y la de
Torreón.
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En las sugerencias se alude a cuestiones diversas como la confidencialidad de la encuesta, horario en elque se labora (algunos servidores no respetan horario de entrada-salida, se pide la revisión de horariopara atención a sujetos agrarios y jornada laboral especial para los que estudian) programa deestímulos que no se otorgue sin seguir los lineamientos, cursos de capacitación que se adecuen a lasfunciones del puesto, convivencia familiar (respetar horario de salida), revisión del nivel salarial (en sumayor caso es de la Estructura Territorial), contar con los recursos materiales, financieros y humanospara llevar acabo las funciones, realizar acciones contra el hostigamiento y/o laboral, falta de equipos decómputo en diversas áreas, equipos obsoletos y de programas que faciliten el trabajo (en su mayor casoes de la Estructura Territorial), la calidad y/o contar con internet, así como de equipo para impresión, elcontar con instalaciones adecuadas para personas con capacidades diferentes y las condiciones de losedificios de la Estructura Territorial.
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Felicitaciones destacan por tomar en cuenta las opiniones, por proporcionar capacitación alternativa, asícomo por la encuesta de la ECCO, agradecimiento al Procurador Agrario, al Coordinador General deDelegaciones y al personal de la Dirección de Personal.
Solicitan el apoyo para beca y así poder continuar con sus estudios.
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Las quejas aumento salarial (se acentúa más en comentarios de Estructura Territorial), falta derecursos materiales, financieros y humanos para llevar a cabo las funciones, que el ServicioProfesional Agrario no es respetado, falta de equidad de género e igualdad, hostigamiento laboral,corrupción, favoritismo, falta de empatía del jefe inmediato hacia sus subordinados, desigualdad delos servidores públicos de confianza con los operativos sindicalizados, el programa de premios,estímulos y recompensas no se da a los servidores que se lo merecen, la encuesta de clima y culturaorganizacional no sirve, no se da apoyo a los padres para la licencia de paternidad y otros permisospor no ser sindicalizados, falta de capacitación acorde a las funciones del puesto, horario en el que selabora no permite la convivencia familiar, el bloqueo de páginas internet no deja tomar los cursos decapacitación así como también aquellas para escuchar música (no afecta el desempeño laboral).
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Otros no hay equidad e inclusión en la Institución, falta de equipo de cómputo y de éste enbuen estado, no se cuenta con los recursos materiales y financieros para el buen desempeño delos visitadores y abogados agrarios, inconformidad por el sueldo actual (se acentúa más enEstructura Territorial), capacitación acorde a las funciones del puesto, falta de vigilancia,ambiente laboral y hacen mención de la corrupción en la Estructura Territorial.
Hacen referencia sobre la confidencialidad de la encuesta, que esta no se respeta.
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III. Análisis Comparativo
Dirección General de AdministraciónDirección de Personal Fuente: ECCO 2019
Dirección General de AdministraciónDirección de Personal Fuente: ECCO 2019
74 76 78 80 82 84 86 88 90
2017
2019
89.85
79.46
Calificación de la Procuraduría AgrariaLa comparación entre 2017 y 2019 se debe a que son los mismos factores, como se puede apreciar, la Procuraduría Agraria tuvo mejor calificación durante 2017 a comparación a 2019, los factores que pudieron afectar:
1. Cambio de la administración en las áreas de la Institución.
2. La modificación a la estructura de las diferentes unidades administrativas, sobre todo en las Representaciones, que marcó incertidumbre en los servidores públicos.
Se observa que la calificación de la Procuraduría Agraria disminuyó a comparación de 2017, sin embargo fue mejor que en 2018.
77
80
78
82.85
77
79.46
74
76
78
80
82
84
PROCURADURÍA AGRARIA 2014-2019
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Comparativo ECCO de 2014 - 2019
Dirección General de AdministraciónDirección de Personal Fuente: ECCO 2019
66.0
68.0
70.0
72.0
74.0
76.0
78.0
80.0
82.0
84.0
SEDATU RAN CONAVI FIFONAFE PA FONHAPO INSUS
78.4
75.474.6
83.5
79.581.0
72.1
ECCO 2019
ECCO 2019
Comparativo con Instituciones de su mismo Sector
La Procuraduría Agraria tiene un
índice mayor que su cabeza de sector y se
encuentra por debajo de
FIFONAFE y FONHAPO.
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Comparativo de Participación en la ECCO de 2014 - 2019
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2014 2015 2016 2017 2018 2019
2544 2608 2540 2575 25602373
18932077
2293 2476 24992321
Participación
universo encuestas
En la ECCO 2019 la participación de los servidores públicos de la Procuraduría Agraria, se incremento a comparación de años anteriores.
74.41 76.98
90.2796.15 97.61 97.8
0
20
40
60
80
100
120
2014 2015 2016 2017 2018 2019
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN
Dirección General de AdministraciónDirección de Personal Fuente: ECCO 2019
Comparativo Factores ECCO de
2017 & 2019
Todos los factores tienen una diferencia a la baja entre
2017 y 2019.
# FACTOR ECCO 2017 INDICE DEL FACTOR ECCO 2019 INDICE DEL FACTOR DIFERENCIA
1 Reconocimiento laboral80 74 5
2 Capacitación especializada y desarrollo79 76 3
3 Mejora y cambio82 78 4
4 Calidad y orientación al usuario(a)88 86 3
5 Equidad y género78 71 6
6 Comunicación82 78 4
7 Disponibilidad de recursos84 76 8
8 Calidad de vida laboral84 81 3
9 Balance trabajo - familia80 76 4
10 Colaboración y trabajo en equipo81 78 3
11 Liderazgo y participación81 78 3
12 Identidad con la Institución y valores90 88 2
13 Transparencia y Combate a la corrupción85 84 1
14 Enfoque a resultados y productividad87 85 2
15 Normatividad y procesos86 83 3
16 Servicio Profesional de CarreraNo aplica No aplica No aplica
17 Impacto de la encuesta en mi institución83 82 1
18 Profesionalización de la Administración Pública Federal
82 79 3
19 Estrés laboral81 76 5
20 Vocación de servicio en la Administración Pública90 88 2
21 Construir relaciones en la Administración Pública83 80 4
22 Actuar con valores en la Administración Pública88 86 2
23 Enfocar a resultados en la Administración Pública87 84 3
24 Impulsar el cambio en la Administración Pública85 81 4
25 Aplicar eficientemente los recursos de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC's)
82 80 2
26 Liderar permanentemente la Administración Pública81 78 3
27 Igualdad y No Discriminación81 77 4
36 Factor Específico (SEDATU)81 79 2
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Comparativo Factores ECCO de 2016 & 2019
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Efectividad de PTCCO
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PRÁCTICAS REGISTRADAS
Número Objetivos estratégicos Tipo de práctica Práctica de transformación
11 - Fortalecer a través de cápsulas y un manual informativo de las medidas de accesibilidad e inclusión para la atención de personas con capacidades diferentes, embarazadas y/o adultos
mayores.1- Estratégica
Elaboración de cápsulas informativas y un manual informativo para establecer las medidas de accesibilidad e inclusión para la atención de personas con capacidades diferentes, embarazadas y/o
adultos mayores.
2 7 - Brindar a los (las) servidores (as) públicos (as) la información correspondiente a guarderías, cuidados paternos, prestaciones, actividades recreativas y deportivas. 2- Operativa Difundir a través de cápsulas y/o medios audiovisuales la información relacionada a prestaciones de
los (as) servidores (as) públicos (as).
32 - Facilitar el acceso, desplazamiento y uso por parte de personas con capacidades diferentes, embarazadas y/o adultos mayores en los espacios interiores y exteriores de los inmuebles de la
Procuraduría Agraria.1- Estratégica
Llevar acabo un diagnóstico sobre la situación de los inmuebles tanto de oficinas centrales así como de estructura territorial, en relación al acceso y desplazamiento de personas con capacidades
diferentes, embarazadas y/o adultos mayores, a través de una encuesta.
48 - Establecer un mecanismo para dar a conocer las plazas vacantes en las áreas de la Procuraduría Agraria, con la finalidad de que el personal que cubra el Perfil del Puesto pueda postularse para la
plaza y así tener una promoción.1- Estratégica
Establecer un programa de reclutamiento interno (publicación de la vacante, entrevista y evaluación del candidato, entrevista del jefe inmediato que requiere cubrir la vacante, filtro de candidatos
aplicables y decisión final, selección de candidato y presentación de propuesta) a través de comunicar directamente a los empleados de la Procuraduría Agraria que se busca cubrir uno o
varios puestos, lo que permitirá el ascenso de los (as) servidores (as) públicos (as) que cubran el perfil del puesto vacante.
5
3 - Revisar y en su caso adecuar la Planeación del Presupuesto otorgado a las Delegaciones y Residencias, así como proporcionar a los (as) servidores (as) públicos de las Delegaciones y
Residencias la asignación de los recursos financieros y materiales en lo que se refiere a: insumos de papelería, limpieza, gasolina y viáticos (pasajes).
2- Operativa
Realizar la revisión y adecuación del Presupuesto de las Delegaciones y Residencias en base a las cargas de trabajo, así como poner a disposición de los (as) servidores (as) públicos (as) la información correspondiente al Presupuesto mensual asignado y los gastos efectuados durante el período, a fin de dar transparencia sobre el uso, destino y resultados del presupuesto y los respectivos gastos en
las Delegaciones y Residencias. En apego a los puntos de austeridad y anticorrupción como parte de las Políticas del actual gobierno.
6 9 - Dar a conocer a los (as) servidores (as) públicos (as) de la Procuraduría Agraria la Misión, Visión y Objetivos Estratégicos publicados en el estudio de Prospectiva. 1- Estratégica
Difundir mediante correo electrónico al personal de la Unidades Administrativas que integran la Procuraduría Agraria, cápsulas informativas sobre la Misión, Visión y Objetivos Estratégicos
establecidos en el estudio de Prospectiva.
74 - Capacitar al personal de la Procuraduría Agraria, en temas relacionados con sus funcines y en
aquellos que promuevan una Cultura de la Legalidad y el Estado de Derecho, que permita mejorar los conocimientos, habilidades de los (as) servidores (as) públicos (as).
2- Operativa Efectuar los pasos necesarios para capacitar a los (as) servidores (as) públicos (as): impartición de los cursos de capacitación
8 10 - 10- Dar a conocer los resultados de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2017, así como el Plan de Prácticas de Transformación de Clima y Cultura Organizacional. 2- Operativa Difundir los resultados de la ECCO y las Prácticas de Transformación a todo el personal de la
Procuraduría Agraria , a través de Intranet y correo electrónico.
9 5 - Integrar al personal de cada Delegación y Residencia en su área de trabajo. 2- OperativaDesarrollar habilidades y destrezas personales para integrar equipos de trabajo, fomentando un
mayor diálogo y confianza entre el personal de las Delegaciones y/o Residencias a través de dinámicas de integración y reuniones trimestrales.
10 6 - Facultar al personal de la Procuraduría Agraria, en los temas de Liderazgo y Trabajo en Equipo. 2- Operativa
Llevar a cabo los cursos de capacitación, en los temas de Liderazgo y Trabajo en Equipo para el desarrollo de habilidades y actitudes de los (as) servidores (as) públicos (as), que les permita la
integración de equipos de trabajo para el logro de objetivos, así como para fomentar el liderazgo en éstos.
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No. De prácticas cumplidas: 8 No. De prácticas registradas: 10
*100 = 80% Efectividad
Efectividad de PTCCO
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Difusión de Resultados
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La publicación de los resultados de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2019 (ECCO 2019), se realizará por
diferentes medios partir del 17 de marzo de 2020.
Prácticas de Transformación de Clima y
Cultura Organizacional 2019
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