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El Registro de Buenas
Prácticas Ambientales
y el Régimen de Incentivos
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Ley General del Ambiente
3
Artículo 150°.- Del régimen de incentivosConductas susceptibles de ser premiadas con incentivos:
actividades adicionales a lo establecido en la norma y
destinadas a reducir y/o prevenir la contaminación
ambiental y la degradación de los recursos naturales.
Artículo 139°.- Del Registro de Buenas Prácticas y de
Infractores AmbientalesBuenas Prácticas Ambientales: cumplimiento de la
normativa y/o compromisos de instrumentos de gestión
ambiental.
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MINAM: Régimen de Incentivos
4
Resolución Ministerial
N° 167-2014-MINAM
Reglamento del Régimen de Incentivos
(RI) Aprobado por RCD 040-2014-OEFA/CD
(publicado el 18/12/2014)
Sobrecumplimiento a la
normativa ambiental
Cumplimiento de la normativa
ambiental
Reglamento del Registro de Buenas
Prácticas Ambientales (RBPA)
Aprobado por RCD 034-2014-OEFA/CD (publicada el 25/10/2014)
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Reglamento del Registro de
Buenas Prácticas Ambientales - RBPA
(Aprobado por Resolución de Consejo
Directivo N° 034-2014-OEFA/CD)
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6
Registro de Buenas Prácticas Ambientales Procedimiento de inscripción
Realización de
supervisión
(de oficio o a
solicitud
de parte)
Inscripción en el
Registro con una
vigencia de 24
meses
Verificación de
cumplimiento de
normas ambientales
en la última
supervisión
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7
Registro de Buenas Prácticas Ambientales Unidades inscribibles
La inscripción en el registro es
por unidad fiscalizable
Lote de exploración/explotación de hidrocarburos
Unidad minera
Planta de procesamiento pesquero
Central de generación eléctrica
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8
Registro de Buenas Prácticas Ambientales Causales de retiro
aDetección de incumplimiento de obligaciones
ambientales
Difusión indebida de incorporación al Registro de
Buenas Prácticas Ambientales.
b
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Registro de Buenas Prácticas Ambientales Etapa de implementación - Algunas estadísticas
48 unidades fiscalizables inscritas enel RBPA.
36 empresas inscritas en elRBPA.
El subsector hidrocarburos no
cuentan con unidades fiscalizablesinscritas.
Actualizado al 02 de febrero de 2015
1
2
3
31%
36%
25%
8%
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Registro de Buenas Prácticas Ambientales ¿Cómo acceder al RBPA?
Ingresar a: www.oefa.gob.pe
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Registro de Buenas Prácticas Ambientales ¿Cómo acceder al RBPA?
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Reglamento del Régimen
de Incentivos (RI)(Aprobado por Resolución de Consejo
Directivo N° 040-2014-OEFA/CD)
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Régimen de Incentivos Conductas objeto de incentivo (i)
Medidas o procesos implementados
voluntariamente por las empresas para prevenir
o reducir la contaminación ambiental y la
degradación de los recursos naturales en mayor
medida a lo exigido en la normatividad vigente,
los instrumentos de gestión ambiental o los
mandatos dictados por la autoridad
competente.
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Régimen de IncentivosConductas objeto de incentivo (ii)
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Medidas de producción limpia implementadas
por las empresas para incrementar la eficiencia
ecológica, manejar racionalmente los recursos
naturales y reducir los riesgos sobre la población y
el ambiente, en el marco de lo dispuesto en la Ley
General del Ambiente.
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aContar con inscripción en el Registro de Buenas
Prácticas.
b
Sustentar ,al menos, con una práctica ambiental
sostenible de reducción o prevención de impactos
negativos al medio ambiente adicional a lo exigido en la
normativa y/o compromiso ambiental.
c Acreditar que la práctica está en operación.
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Régimen de Incentivos Requisitos
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Régimen de Incentivos
Los incentivos se otorgan por unidad
fiscalizable inscrita en el Registro de
Buenas Prácticas Ambientales.
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Régimen de IncentivosAspectos Generales
1Los incentivos se otorgarán anualmente y en
ceremonia pública.
2
La calificación estará a cargo de un Jurado
Calificador de Incentivos (un miembro del
Consejo Directivo y cuatro destacados
profesionales en el ámbito técnico, académico
y/o científico, con una experiencia de 5 años en
temas ambientales).
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Régimen de IncentivosCriterios de evaluación
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Criterios
La magnitud de los perjuicios y daños ambientales evitados por las
medidas o procesos implementados.
o
Mejora o recuperación de espacios degradados.
La innovación tecnológica en los procesos o medidas implementadas.
La sostenibilidad y posibilidad de replicar las medidas o procesos
implementados.
El alcance de los beneficios generados a favor de la sociedad por
las medidas o procesos implementados.
1
2
3
4
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Vertimiento cero en aguas residuales
Escenario de cumplimiento:El agua residual industrial y
doméstica de la actividad de
explotación minera cumple los
LMP y se descarga al río.
Escenario de sobrecumplimiento:El agua residual industrial y
doméstica de la actividad de
explotación minera cumple los
LMP, pero además una parte de
esta retorna al proceso de
producción y lo restante se utiliza
para forestación (Vertimiento
Cero).
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Vertimiento cero en aguas residuales
100% del agua
residual del procesos
de producción se
utiliza para
forestación.
Se logra:
Vertimiento
cero de agua residual
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Aprovechamiento de residuos orgánicos en el
Sistema de transporte por ductos (STD)
* El compostaje es un proceso de transformación de la materia orgánica para obtener compost, un abono natural.
Escenario de cumplimiento:
La empresa se compromete a tratar eltotal de los residuos que genera (30%
orgánicos y 70% inorgánicos) en la
operación del STD de gas natural y
líquidos de gas natural y disponerlos
en lugares autorizados.
Escenario de sobrecumplimiento:
La empresa trata la totalidad de los residuos y
además reutiliza el 100% de los residuos orgánicos,convirtiéndolos en compost (abono natural) a
través del desarrollo de nuevos métodos para el
tratamiento de estos desechos, adaptando el
proceso según las características climáticas y
altitudinales propias de cada región. La empresa
cuenta con 3 plantas de compostaje* que
producen 1 820 kg de compostaje al mes.
70%
30%
Residuos inorgánicos Residuos orgánicos
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Trampa de grasa
Escenario de cumplimiento: El administrado se compromete a contar con un
equipo denominado "trampa de grasa“ de un tipo y características técnicas
determinadas (forma, capacidad, caudal, dimensiones y tiempo de
retención) empleado para recuperar la grasa que se forma en el proceso de
transporte de pescado.
Escenario de sobrecumplimiento: El administrado cuenta con 2 equipos
"trampa de grasa" en el mismo espacio y cumpliendoo la misma función a
fin de realizar un mejor tratamiento y control de sus vertimientos al mar.
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Régimen de IncentivosEvaluación para Otorgamiento de Incentivos
Criterios de Evaluación
Daños ambientales evitados
o
Recuperación de espacios
degradados.
Innovación tecnológica
Sostenibilidad
Beneficios generados a favor de la
sociedad
-
--
-
Jurados
Destacados profesionales en el
ámbito técnico, académico y/o
científico.
Miembro del Consejo Directivo
del OEFA1
4
Total5
Evaluación Final
Criterio Jur 1 Jur 2 Jur 3 jur 4 jur 5 Suma
Criterio 1 5 5 5 5 5 25
Criterio 2 5 5 5 5 5 25
Criterio 3 5 5 5 5 5 25
Criterio 4 5 5 5 5 5 25
Total 100
Máximo puntaje
Puntajes para evaluar criterios
Nivel del Criterio Valor
Excelente 5
Destacado 4
Muy Bueno 3
Bueno 2
Regular 1
No Relevante 0
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Régimen de IncentivosEvaluación para Otorgamiento de Incentivos
La buena práctica haya recibido previamente algún
premio ambiental por parte de una institución
reconocida a nivel nacional o internacional.
Puntajes adicionales en la evaluación
La práctica haya recuperado voluntariamente pasivos
ambientales, debidamente registrados, previa
autorización de la autoridad correspondiente.
1
2
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Incentivos a otorgar por el OEFAIncentivos Honoríficos Incentivos Económicos
100
84
67
52
83
68
51
36
35
20
De 0 hasta 19
5 Qumir Rapi
4 Qumir Rapi
3 Qumir Rapi
2 Qumir Rapi
1 Qumir Rapi
QumirRapi
QumirKawsay
-
-
-
-
Ranking de Excelencia
Ambiental
(REAL)
1
2
3
4
5
6
7
8
.
.
.
n
Certificados de Descuento de Multas
(CDM)
100 UIT
84 UIT
83 UIT
68 UIT
67 UIT
52 UIT
51 UIT
36 UIT
--
......
......
...
25
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Régimen de IncentivosCaracterísticas de los incentivos económicos
1Tendría un valor económico expresado en Unidades
Impositivas Tributarias.
2
3Tendría como único fin el pago de multas administrativas
impuestas por el OEFA.
El Certificado de Descuento sobre Multas sería
transferible.
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La vigencia del Certificado de Descuento sobre Multas
sería de 4 años contados a partir su otorgamiento.4
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Régimen de Incentivos
27
El 31 de marzo de 2015 venció el plazo para postular al otorgamiento de
incentivos que viene implementando el OEFA. Las empresas que han
enviado sus postulaciones son diez (10), las cuales corresponden a once
(11) unidades fiscalizables.
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Régimen de Incentivos
28
Prácticas postulantes al otorgamiento de incentivos
N°
ADM.ADMINISTRADO
N° UNID.
FISCUNIDAD FISCALIZABLE SECTOR SUBSECTOR DPTO N° PRÁCTICAS NOMBRE DE LA PRÁCTICA
1 PESQUERA HAYDUCK S.A. 1 TAMBO DE MORA PESCAE. INDUSTRIAL
PESQUEROICA 1 PLANTA HARINA Y ACEITE DE PESCADO - TAMBO DE MORA.
2AMERICAN QUALITY AQUACULTURE
S.A.C.2 LANCONES PESCA ACUICULTURA PIURA 2 NO USO DE INSUMOS QUIMICOS PELIGROSOS.
3 INVERSIONES PERU PACIFICO S.A. 3 EIP-CALLAO PESCAE. INDUSTRIAL
PESQUEROCALLAO 3 REDUCCION DEL CONSUMO DE AGUA.
4ACUICULTURA TECNICA INTEGRADA
DEL PERU4 CENTRO DE CULTIVO PESCA ACUICULTURA TUMBES 4
MENEJO DE EFLUENTES CON PRO BIOTICOS EN CULTIVO DE
LANGOSTINOS.
5
ENERSUR S.A. 5CENTRAL HIDROELECTRICA
YUNCANENERGIA ELECTRICIDAD PASCO 5
CAMBIO DE LUMINARIAS CONVENCIONALES POR LUMINARIAS
LED EN LA CENTRAL HIDROELECTRICA YUNCAN.
ENERSUR S.A. 6 CENTRAL TERMICA ILO ENERGIA ELECTRICIDAD MOQUEGUA 6
INSTALACION DE UN CALDERO DE VAPOR AUXILIAR PARA
UNA MEJORA AMBIENTAL EN LA CENTRAL TERMOELECTRICA
ILO.
6 TERMOSELVA S.R.L. 7CENTRAL TERMICA
AGUAYTIAENERGIA ELECTRICIDAD UCAYALI 7
MEDICION Y COMPENSANCION DE HUELLA HIDRICA EN LA
CENTRAL TERMICA AGUAYTIA: METODOLOGIA DE LA NORMA
ISO 14046 + RECUPERACION DE AGUA DE LLUVIA PARA
PISCICULTURA.
7 CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. 8 CANTERA TEMBLADERA INDUSTRIA CEMENTO CAJAMARCA 8
CONTROL DE EMISION DE PARTICULAS EN CHANCADORA
SECUNDARIA DE CALIZA, A TRAVES DE LA IMPLEMENTACION
Y UTILIZACION DE CHUTES TELESCOPICOS.
8 PRODUCTOS TISSUE DEL PERU S.A. 9 PLANTA SANTA ROSA INDUSTRIA PAPEL LIMA 9AMPLIACIÓN DE PLANTA DE EFLUENTES - TRATAMIENTO
SECUNDARIO.
9COMPAÑÍA MINERA ANTAPACCAY
S.A.10
TINTAYA (PLANTA DE
OXIDOS)MINERIA MINERIA CUSCO
10
FORESTACION EN PEQUEÑA ESCALA PARA LA CAPTURA DE
CARBONO EQUIVALENTE EN AREAS LIBRES DE NUESTRAS
OPERACIONES.
11MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGETICA PARA LA REDUCCION
DE CARBONO EQUIVALENTE.
10 CERRO VERDE 11 CERRO VERDE MINERIA MINERIA AREQUIPA 12PLAN DE GESTION DEL MURCIELAGO LONGIROSTRO
PERUANO.
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Percepción de las empresas
29
1De un total de aproximadamente 70 empresas, el 100% percibe
favorablemente a los incentivos propuestos por el OEFA
3
2Califique del 1 al 10 su interés en que su representada participe de los
incentivos propuestos por el OEFA.
Ante esta pregunta, el promedio alcanzado fue 8.4
Ante esta pregunta: ¿Por qué su empresa participaría del otorgamiento de
incentivos?
Mejora la imagen (reputación) frente a nuestros grupos de interés
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Gracias…
30