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Guayaquil, Ecuador

EXPERIENCIAS EN IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA

DE GESTIÓN DE LA CALIDAD CON RESPONSABILIDAD SOCIAL

UNIVERSITARIA BASADO EN ISO 9001 (SGC) E ISO 26000 (GUÍA DE

RS) - PROCESOS

Prof. Diógenes Díaz Segarra, PhD. 129/07/2016

Guayaquil, Ecuador

Hoja de Contenido

3. Entorno de la educación Superior4. Justificación5. Objetivo General6. Objetivos Específicos7. Hipótesis 1/28. Hipótesis 2/29. Marco Teórico 1/410. Marco Teórico 2/411. Marco Teórico 3/412. Marco Teórico 4/413. Aportaciones: Comparativo entre modelos de calidad y estándar SGC, ISO 9001 14. Aportación I: Modelo de oportunidades y limitaciones en aplicación del SGC con RS en la ES15. Aportación II: Beneficios, barreras y alternativas en aplicación del SGC con RS en la IES16. Recolección de Información al 201317. Implementación18. Aportación III: Flujograma de Propuesta para implementar el SGC19. Aportación IV: Cambios y beneficios de la implementación del SGC en las unidades académicas y administrativas certificadas20. Aportación V: Beneficios, barreras y alternativas de implementar un SGC+RS21. Resultados22. Conclusiones 1/223. Conclusiones 2/224. Recomendaciones25. Mapa de procesos del SGC-UCSG26. Enfoque sistémico, orientación humana, compromiso permanente y cambio cultural27. Hoja de vida del Prof. Diógenes Díaz Segarra, PhD.


Guayaquil, EcuadorProf. Diógenes Díaz Segarra, PhD. 3

Advertencia de UNESCO, OCDE, BM, PRELAC, OEA,revelan opacidad, corrupción, y riesgo que hace peligrar alsistema mundial de la educación.

Disfuncionalidad y resultados en crisis y desarrollo.

Constitución del Ecuador 2008 sobre autonomía, calidady responsabilidad social.

Prevención sobre modelos corporativos exitosos y lavulnerabilidad de pretender aplicarlos donde existediferente actitud y estructura en procesos, sin adecuadainducción.

Entorno de la Educación Superior

29/07/2016


Ineficiencia Organizacional.Debilidad en el direccionamiento estratégico yorganizacional.Falta de calidad y calidez en los servicios a partesinteresadas.Escasas evidencias sobre competencias requeridas porla sociedad y participación evidenciada relacionada PNBVOpacidad en rendición de cuentas.Corrupción en escuelas y universidades: UNESCOPlutonomía vs. precarización.

Justificación

29/07/2016


Objetivo General

Proponer y demostrar la viabilidad e implementacióndel Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) conResponsabilidad Social (RS) en la Educación Superior(ES) del Ecuador, basado en los criterios de lasnormas ISO 9001:2008/2015 e ISO 26000:2010,consensuados y aprobados internacionalmenterespetando modelos y regulaciones locales.(Kelzen)

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Objetivos Específicos

1. Tener docentes con saberes actualizados y entregarprofesionales competentes de calidad conresponsabilidad social.

2. Lograr calidad y calidez en los servicios, con indicadoresinternacionales provenientes de la ISO.

3. Aplicar en la universidad ecuatoriana, los requisitos oestándares especificados en las normativasinternacionales (9001 + 26000).

4. Establecer y reducir costos y riesgos (COSO II).5. Implementar procesos estandarizados.6. Mejorar eficacia y crear eficiencia sistémica con visión

estratégica prospectiva.29/07/2016


Hipótesis 1/2

H1: La implementación de la Norma ISO 9001:2015permitirá una interacción eficiente de los procesos(apoyo inherente) de la educación superior, cuyoresultado final es un producto eficaz (perfil delegresado), representado por nuestros graduadossocialmente responsables orientados en la norma ISO26000:2010.

H2: Mitigar los efectos de la endogamia facilitaráreconocer los reales valores humanos y gerenciales delsistema educacional.

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Hipótesis 2/2

H3: Determinar las causas de la parcelación políticauniversitaria que permitirá mitigar su efecto en laselección preferencial de profesores y centros deservicios.

H4: Reconocer una remuneración digna al profesoradogenerará calidad en la educación.

H5: Establecer un sistema de gestión de la calidad conmodelos locales o regionales de probado éxito como elEFQM o el Modelo Iberoamericano, será la solución parael mejoramiento de la calidad institucional, cumpliendocon la pirámide de Kelsen.

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Marco Teórico 1/4 Estrategias de gobernabilidad (UNESCO, Hallak y Poisson,

2010).

ISO 26000:2010 Guía de Responsabilidad Social.

Responsabilidad Social en el proceso educativo (Scheele,2009).

Responsabilidad Social universitaria: Derechos humanos(Salvioli, 2009).

ISO 9001:1987-2015 Requisitos para un SGC.

Dimensiones de la educación de calidad: relevancia,pertinencia, equidad, eficacia, eficiencia(UNESCO/OREALC 2007, LOES, Constitución).

29/07/2016


Marco Teórico 2/4 PRELAC (Proyecto Regional de Educación para América Latina y el

Caribe): calidad de la educación, un asunto de derechos humanos(UNESCO 2002-2017).

Objetivo 4 de desarrollo sostenible: Garantizar una educacióninclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades deaprendizaje durante toda la vida para todos (UNESCO 2015-2030).

Objetivos del Milenio, Declaración firmada por 189 países(Organización de Naciones Unidas, 2000).

Declaración de Bolonia 1999, orientada a la transferencia decrédito, tuning y calidad en la Unión Europea.

Nudos críticos en la universidad (Visión al siglo XXI de launiversidad ecuatoriana – 1993 / Mandato 14:2008 / Acreditacióninstitucional 2015 OAIVRE).

Carta Magna de la Universidad de Bolonia (1988).29/07/2016


Marco Teórico (M) 3/4Directriz IWA 2:2007.

Modelo Iberoamericano – FUNDIBEQ (1998).

EFQM (1988).

Modelo Seis Sigma (1987).

Modelo Baldrige (1987).

Modelo Deming (1951).

Modelo Kaizen (1950).

Organismos regionales del área sur de Estados Unidos:SACS (Southern Association of Colleges and Schools1895)

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PLANIFICAR

¿Qué hacer?

¿Cómo hacerlo?

ACTUAR¿Cómo mejorar a la

primera vez?

VERIFICAR

¿Las cosas pasaron

según se planificaron?

HACER

Hacer lo planificado

Círculo de Calidad PHVA

Marco Teórico (M) 4/4

Fuente: Circulo de Deming (1900-1993)

29/07/2016


Aportaciones: Comparativo entre modelos y estándar ISO 9001

ESTÁNDAR ISO 9001:2015 Y MODELOS DE SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD

CRITERIOS

DEMING

(JAPON)

1951

*EFQM

*BALDRIGE

(E.U.)

1988

IBEROAMERICANO

1998

IWA 2

2007

ISO 9001:2008

(INTERNACIONAL)

a) Valor superior al cliente X X X X X

b) Liderazgo X X X X X

c) Desarrollo del personal X X X X X

d) Conocimiento de la organización X X X X X

e) Planeación X X X X X

f) Cadenas de valor X X X X X

g) Impacto en la sociedad X X X X X

h) Valor creado X X X X X

i) Gestión de calidad X X X X X

j) Mejora permanente X X X X X

k) Relación mutuamente beneficiosa

con el proveedorNO X X X X

Certificación NO NO NO NO X

Nota: Se agrega a la tabla una columna de ISO 9001:2015 y la principal diferencia es certificación reconocida internacionalmente yestablecida para calificar el sistema de Gestión de la Calidad, a 2015 por 163 naciones,http://www.iso.org/iso/home/about/iso_members.htm incluyendo Ecuador (Pirámide Kelsen)

Fu

en

te:

Elab

ora

ció

n p

rop

ia.

ISO 9001:2015

29/07/2016

http://www.iso.org/iso/home/about/iso_members.htm


Aportación I: Modelo de oportunidades y limitaciones en aplicación del SGC con RS en la ES

- TIC - Crisis ESA

- Cultura, valores.

- Desarrollo - Limitaciones, barreras.

- Control integrado.

- Gestión de riesgos.

- Centros de apoyo.

- Asesoría y consultoría.

- Políticas.

- TAF.

Sistema de Gestión de la

Calidad ISO 9001:2015

(Organización)

Manual, procesos,

procedimientos de

calidad

(Operación)

Responsabilidad Social

ISO 26000:2010

(Valores)

Direccionamiento

estratégico

(Gestión prospectiva,

decisión y

comunicación)

UCSG

Fuente: Elaboración propia.

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POBLACIÓN - MUESTRA

Bolívar

Población Total

183.641 habitantes

Población universitaria

5.888 estudiantes

Universidades Visitadas

Universidadde Bolívar

Guayas

Población Total

3.645.483 habitantes


160.585 estudiantes

Universidades Visitadas

Universidad Agraria del

Ecuador

Universidad de Guayaquil

Universidad de Milagro

Los Ríos

Población Total

778.115 habitantes


20.885 estudiantes

Universidades visitadas

Universidad Técnica Estatal

de Quevedo

Universidad Técnica de Babahoyo

Santa Elena

Población Total

308.693 habitantes


8.002 estudiantes

Universidades visitadas

Universidad Estatal

Península de Santa Elena

Fuente: Elaboración propia.

Aportación II: Beneficios, barreras y alternativas en aplicación del SGC con RS en la IES

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Recolección de información al 2013

Encuestas realizadas a los estudiantes de lasuniversidades de las zonas 5 y 8 del Ecuador.

Muestra aleatoria estratificada en universidades delgobierno, en concordancia con disposiciones legales.

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Implementación

Sistema de Gestión de la Calidad conResponsabilidad Social universitaria basado en ISO9001:2015 e ISO 26000:2010, respetandoConstitución, el escenario globalizado y lasregulaciones vigentes.

Fase 1: Programación sistémica.

Fase 2: Cambio cultural.

Fase 3: Procesos a optimizar.

Resultado: Certificación.

29/07/2016


Aportación III: Flujograma de Propuesta para implementar el SGCReunión con máximas autoridades y selección del personal para implementar el SGC

Análisis y actualización situacional universitaria

Taller universitario

Visión Misión

Objetivos, planificación estratégica prospectiva.

Talleres interfuncionales

Capacitación a Directivos

Capacitación al personal Entrenamiento Centralizado

Procesos Estratégicos

Procesos Claves

Procesos de Apoyo

Planificación Presupuestaria

Tecnología y Comunicación Vinculación Externa

Diseño Curricular Programación Académica

Evaluación Mejora Permanente

Gestión administración Soporte Técnico

Gestión de la Calidad

Descentralización y presentación del

sistema autoevaluado al certificador seleccionado

Gestión de Calidad•Enfocado a estudiantes•Orientado a procesos•Cumplimiento y responsabilidad social.

Análisis del Sistema

Desarrollo del SGC Información ImplementaciónCERTIFICACIÓN

CAMBIO CULTURAL

PROCESOS A OPTIMIZAR

TRABAJO SISTEMÍCO

Fase I

Fase II

Fase III

Fu

ente

:E

lab

ora

ció

np

rop

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San

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lm(1

99

8)

29/07/2016


La implementación de un SGC en las unidades académicas y administrativas certificadas ha generado cambios, beneficios y comportamientos, adicionalmente permite estandarizar procesos y su documentación conforme al criterio de la norma ISO.

SGC-Documentos

En los documentos básicos del SGC se encuentran los lineamientos sobre la calidad del

servicio que desea proyectar la unidad académica y administrativa.

Responsabilidad de la Dirección

Reuniones bimensuales sobre resultados de: auditorías internas, encuestas de satisfacción de estudiantes, decisiones anteriores, desempeño de los procesos, recomendaciones para la mejora, aspectos que podrían afectar al SGC.

Gestión de los recursos

Competencias del personal administrativo y docente, conforme a los perfiles se debe evidenciar: educación, formación, habilidades y experiencias.Revisión de la infraestructura que permite ofrecer el mejor servicio a estudiantes y a su vez planificar los trabajos de mantenimiento y provisión de recursos financieros.

Buen ambiente de trabajo al cumplir con una infraestructura adecuada en cuanto a

mobiliarios y espacios.

Realización del

servicio

Planificación

Cumplimiento de requisitos de admisión y de egresado

Aplicación de procedimientos, disposiciones legales o reglamentarios

Seguimiento,

control y mejora

Encuestas de estudiantes

Auditorías internas

Análisis de datos

Acciones correctivas y preventivas

Beneficios de la

implementación

Ahorro en costos, aumento de imagen, reconocimiento internacional, eficacia, trabajo

en equipo, diferenciación del producto (graduado) y competitividad.Fu

en

te:

Elab

ora

ció

n p

rop

iaAportación IV: Cambios y beneficios de la implementación del SGC en las unidades académicas y

administrativas certificadas

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Aportación V: Beneficios, barreras y alternativas de implementar un SGC+RS

ISO 9001:2015 ISO 26000:2010

Beneficios de la implementación

Aumento de imagen, ahorro en costos,

reconocimiento internacional, eficacia,

trabajo en equipo, diferenciación del

producto (graduado) y competitividad.

SGC

Imagen, ética, transparencia, inclusión,

respeto a los derechos humanos, prácticas

laborales y operacionales justas,

educación actualizada con formación en

valores, lucha contra la corrupción, pro

actividad, empoderamiento. RS

Barreras

Desconocimiento, displicencia, temor, endogamia, nepotismo, caordocracia,

burocracia, conflicto de intereses, debilidad en competencias, insuficiente

actualización.

Alternativas

Colaborar con bajo perfil, decisión, compromiso, comprensión, fe, pasión, amor,

persistencia, coherencia, con las partes interesadas para lograr un cambio y mitigar

el efecto de las barreras ofreciendo permanentemente ayuda directa.Fuente: Elaboración propia.

29/07/2016


Resultados

1. Cambio organizacional y cultural al implementar el SGCcon RS, logrando implementar y optimizar procesos,generando GPR que exceda lo esperado.

2. Concienciación permanente en los docentes hacia la búsquedadel cuarto nivel de educación, con investigación permanente.

3. Optimización en el tiempo y brindar una atención concalidez a los estudiantes.

4. Contextualización de las mallas curriculares, syllabus,fortaleciendo los vínculos establecidos por el compromisoadquirido con las partes interesadas.

5. Implementación del SGC con RS en las carreras degrado y unidades administrativas.

29/07/2016


Conclusiones 1/2

1. Es imperativo establecer un SGC con RS en ambientesendogámicos, nepotistas y caordocráticos, tal como lorecomienda la UNESCO.

2. La RS permite la práctica de valores que integrándose a lacalidad genera mejoramiento en su competitividad(rendición de cuentas, eficacia, costos, transparencia, proactividad, lucha contra la corrupción, ética, prácticasjustas, participación ciudadana).

3. La universidad se convierte en referencia del buen vivir.4. El SGC con RS, integran una variable mixta que fortalece

a la institución al combinar la obtención de objetivos o elAPO con los valores o la APV.

29/07/2016


Conclusiones 2/2

5. La universidad tiene el compromiso de mejorar lacalidad educacional con responsabilidad social.

6. Los estándares internacionales (ISO) tienen suaplicabilidad, reconocimiento y respeto en elentorno universitario. Ecuador es país signatario ISO.

7. La educación universitaria constituye el quinto pilarque impulsa a mejorar la competitividad económicauniversal, generando TIC - pilares 11 y 12 (WEF –Febrero 2016).

29/07/2016


Recomendaciones

1. Adoptar y practicar medidas que aseguren procesos dedocencia de calidad con responsabilidad social.

2. Crear un Centro de consultoría y asesoramiento empresarialuniversitario orientado al relevo generacional.

3. Implementar en todas las unidades de la institución unsistema y cultura de gestión de la calidad (ISO 9001:2015)con responsabilidad social.

4. Crear una equivalencia entre la productividad y el construirescenarios concordantes con el buen vivir.

5. Propiciar proyectos de SGC y RS que fomenten acreditación ycertificación bajo normas internacionales en todo tipo deorganización.

29/07/2016

Guayaquil, Ecuador

Mapa de procesos del SGC-UCSG

1. Procesos gobernantes

2. Procesos agregadores de

valor

3. Procesos habilitantes

29/07/2016Prof. Diógenes Díaz Segarra, PhD. 25

Guayaquil, Ecuador

Enfoque sistémico, orientación humana, compromiso permanente y cambio cultural

Enfoque sistémico, orientación humana, compromiso

permanente, cambio cultural

Fortalecim

iento

y eficiencia

Rendición de cuentas

Ética

Respeto

Transparencia

Comprensión

Direccionamiento

Recursos

Política

Procesos

Sistemas

SGC Valores

Base de cambios y beneficios con SGC + RS universitaria

Orientación,

ayuda, fe, apoyo,

conducción

Desco

no

cimien

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Disp

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Temo

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Fuente: Elaboración propia

26

Se debe alinear el SGC conlos 7 principios de laResponsabilidad Social

Se crea cultura de calidad con responsabilidad social

29/07/2016Prof. Diógenes Díaz Segarra, PhD.

Guayaquil, Ecuador

Prof. Diógenes Díaz Segarra, PhD.Estudios

• Doctor o PhD en Ciencias Empresariales especializado en Dirección internacional de Empresas, Universidad Antonio de Nebrija (España).Tesis: Implementación de un SGC con RS en las Instituciones de Educación Superior del Ecuador, basados en ISO al 2013

• Máster en Creación y Dirección de Empresas, Universidad de Nebrija España

• Magíster en Educación superior, Universidad Católica de Santiago de Guayaquil

• Diplomado en Investigación, Administración y Gerencia Universitaria y Docencia Universitaria por la UCSG

• Ingeniero Comercial, CPA.

Representación internacional (Expositor y participante)

• Miembro del Comité Espejo del Ecuador IES (SSRO) elegido ante Organización Internacional (ISO).

• Miembro de Equipo de trabajo que redactó la Guía de Responsabilidad Social (ISO 26000:2010)

• Participación como exponente y participante en los siguientes países:

• América: Argentina, Chile, Bolivia, Perú, México y Canadá

• Europa: Suecia, Suiza, España y Dinamarca

• Asia: China (ISO 14001)

• Expositor en Universidades del Ecuador sobre temas de Calidad con Responsabilidad Social

Experiencia Universitaria

• Rector de la Universidad Técnica Luis Vargas de Esmeraldas (2015-2016)

• Professor Atlantic Union College, USA (2001-2002), Strategic management, finance, marketing, auditing

• Universidad Guayaquil desde 1971-2014, (fundador Auditoria 1974) Univ. Catolica 1971-2016, (fundador de la Auditoria Interna 1994)

• Director de Carrera en Administracion

• Director de Aseguramiento de la calidad con responsabilidad social (fundador 2008) Director de Auditoria (Fundador 1993)

Subdecano de la Facultad de Ciencias Económicas de UCSG, (1972)

Otras experiencias laborales

• Industria metalúrgica (control de calidad), aceites y grasas (gerente administrativo-financiero) y petroquímica (auditor)

• Puerto de Guayaquil, Municipalidad Guayaquil, (director financiero) Armada del Ecuador (servicio militar)

• Teléfono: 0998851653 Mail: [email protected]

• Función al 2016.07: Profesor en Auditoria Gubernamental y Calildad; y Director de Aseguramiento y Gestión de la Calidad Insttiucional UCSG


mailto:[email protected]


MUCHAS GRACIAS THANKS A LOT

Prof. Diógenes A. Díaz Segarra, PhD.

[email protected]@hotmail.com

2016.07.29

29/07/2016

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