Diputadas Federales, Carmen Lucía Pérez Camarena

Cinthya Noemí Valladares CouohSecretarias de la Comisión de Derechos de la Niñez

Por la que se expide la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y reforma diversas disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

Dictamen de la Minuta

Se incluyen los siguientes derechos:

• Derecho a la vida

• Derecho de prioridad

• Derecho a la identidad

• Derecho a vivir en familia

• Derecho a la No discriminación

• Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral

• Derecho a la protección contra todas las formas de venta, trata de personas, explotación, abuso, abandono o crueldad

• Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social

• Derecho a la inclusión de niñas, niños y adolescentes con discapacidad

• Derecho a la educación

• Derecho al descanso y al esparcimiento

• Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia, religión y cultura

• Derecho a la libertad de expresión y de acceso a la información

• Derecho de asociación y reunión

• Derecho a la intimidad

• Derecho a la seguridad jurídica y al debido proceso

• Derecho de niñas, niños y adolescentes migrantes

Beneficios • Se reconoce a Niñas, Niños y Adolescentes (NNA)

como titulares de derechos, de conformidad con los principios de interés superior de la niñez, universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

• Se establece que el Registro Nacional de Centros de Asistencia Social estará a cargo de la Procuraduría de Protección Federal y que la Cámara de Diputados establecerá una partida presupuestal específica para las adecuaciones necesarias para su operación.

• Se establece la obligación de garantizar los recursos presupuestales necesarios para asegurar la operatividad de la Ley.

• Se incorpora el principio de igualdad sustantiva, estableciendo la obligación de la aplicación de la ley con perspectiva de género.

• Se establece el derecho de NNA a ser inscritos en el Registro Civil de manera inmediata y gratuita.

Beneficios • Se establecen las obligaciones de quienes

ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia de NNA.

• Se crea la Procuraduría Federal de Protección, adscrita al Sistema Nacional DIF, y 32 Procuradurías locales.

• Se crea el Sistema Nacional de Protección Integral como instancia encargada de establecer instrumentos, políticas, servicios y acciones de protección de los derechos de NNA.

• El Sistema será presidido por el Presidente de la República y garantiza la participación de representantes de la sociedad civil.

• Se amplía el marco de protección de NNA migrantes y se reconocen las garantías del debido proceso para los procedimientos administrativos migratorios que involucren a NNA.

Modificaciones consensadas en la Comisión

• En el art. 13 se establece el Derecho al Acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación, incluido internet.

• En el art. 53 se indica que cuando exista duda si un NNA es persona con discapacidad, se presumirá que la tiene.

• Se agrega en el artículo 55 que la recopilación de información y estadística, debe ser periódica y sistemática.

• Elimina en los art. 77 y 148 el que bajo el consentimiento otorgado por los padres, un medio de comunicación pueda utilizar la imagen, nombre o datos personales de un NNA; pues se indica que nunca se podrá transmitir o publicar sus datos cuando esto menoscabe su honra o reputación o los ponga en riesgo.

• El art. 78 agrega que podrán realizarse entrevistas a NNA cuando no impliquen afectación a su derecho a la privacidad o cuando tengan por objeto expresar libremente su opinión.

Modificaciones consensadas en la Comisión

• En el art. 80 se eliminó la facultad de la Procuraduría de Protección de poder promover acciones penales contra medios de comunicación. (Sólo civiles y administrativas)

• Se modificó el art. 83 para dar más garantías a NNA durante su participación en procedimientos jurisdiccionales y administrativos.

• El art. 86 establece destinar espacios adecuados para NNA cuando participen en procedimientos jurisdiccionales y administrativos.

• En el art. 108 se incorporan requisitos para los Centros de Asistencia Social en materia de discapacidad.

• Se agregan como invitados al Sistema Nacional de Protección Integral, al Poder Judicial de la Federación y a los Tribunales de Justicia de los Estados.

• En el art. 149 se definió detalladamente la reincidencia para efectos de la imposición de sanciones administrativas.

Reservas que se presentarán en Pleno

Artículo 26. El Sistema Nacional DIF o los Sistemas de las Entidades, deberán otorgar medidas especiales de protección de niñas, niños y adolescentes que hayan sido separados de su familia de origen por resolución judicial.

Las autoridades competentes garantizarán que reciban todos los cuidados que se requieran por su situación de desamparo familiar. En estos casos, de conformidad con la legislación civil aplicable, el Sistema Nacional DIF o los Sistemas de las Entidades, según sea el caso, se asegurarán de que niñas, niños y adolescentes:

DICE DEBE DECIR

V. Sean colocados de manera excepcional, dadas las características específicas de cada caso, en acogimiento residencial brindado por centros de asistencia social el menor tiempo posible.

V. Sean colocados dadas las características específicas de cada caso, en acogimiento residencial brindado por centros de asistencia social el menor tiempo posible.

Esta medida especial de protección tendrá carácter subsidiario, relegando esta medida de protección a un carácter de último recurso, priorizando las opciones de cuidado en un entorno familiar.

Esta medida especial de protección tendrá carácter subsidiario, priorizando las opciones de cuidado en un entorno familiar.

Reservas que se presentarán en Pleno

Artículo 50. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a disfrutar del más alto nivel posible de salud, así como a recibir la prestación de servicios de atención médica gratuita y de calidad de conformidad con la legislación aplicable, con el fin de prevenir, proteger y restaurar su salud. Las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, en relación con los derechos de niñas, niños y adolescentes, se coordinarán a fin de:

DICE DEBE DECIR XI.Proporcionar asesoría y

orientación sobre el ejercicio responsable de sus derechos sexuales y reproductivos a niñas, niños y adolescentes así como a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia;

 XI. Proporcionar asesoría y orientación sobre salud sexual y reproductiva;

Reservas que se presentarán en Pleno

Artículo 57. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad que contribuya al conocimiento de sus propios derechos y, basada en un enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva, que garantice el respeto a su dignidad humana; el desarrollo armónico de sus potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales, en los términos del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educación y demás disposiciones aplicables.

SE AGREGA DEBE DECIR No hay correlativo. Quienes ejercen la

patria potestad, tutela o guarda y custodia, tendrán derecho a intervenir en la educación que habrá de darse a niños, niñas y adolescentes, en términos de lo previsto por el artículo 103 de esta Ley.

Reservas que se presentarán en Pleno

Artículo 58. La educación, además de lo dispuesto en las disposiciones aplicables, tendrá los siguientes fines:

DICE DEBE DECIR

VIII. Promover la educación sexual integral, que contribuya al desarrollo de competencias que le permitan a niñas, niños y adolescentes ejercer de manera informada y responsable sus derechos sexuales y reproductivos;

VIII. Promover la educación sexual integral conforme a su edad, el desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, de las niñas, niños y adolescentes que le permitan a niñas, niños y adolescentes ejercer de manera informada y responsable sus derechos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en las leyes y los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte ;

Muchas gracias por su atención.

lucia.perez@diputadospan.org.mx

cinthya.valladares@diputadospan.org.mx