Educación, Información Pública y Divulgación de la Gestión del Riesgo

Dora Catalina Suárez O., Ingeniera Ambiental MSc. Medio Ambiente Desarrollo - Master MACLANDS, Erasmus Mundus

Natalia Suárez, Comunicadora – Magister Dirección de Comunicación Corporativa –Especialista en Mercadeo

Norma Idárraga, Trabajadora Social – Estudiante Maestría Medio Ambiente y DesarrolloInés Sánchez, Filósofa – Especialista en Educación Ambiental

Lucas Restrepo, Publicista – Gerente Agencia Publicidad Rowell

SIMPOSIO INTERDISCIPLINAR SOBRE ADAPTACIÓN Y GESTIÓN LOCAL DEL RIESGO DE DESASTRES

MAYO 25, 26 Y 27 DE 2015UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE MANIZALES

PROMOVER LA DIFUSIÓN Y LA COMUNICACIÓN DE LAS ACCIONES EN PREVENCIÓN EN EL MUNICIPIO

En el Marco del Convenio Interadministrativo se desarrolló estatarea a través de:

• Elaboración de la estrategia de comunicación y de una agendade información pública;

• Actualización de la actual página web de gestión del riesgo deManizales;

• Cursos de formación e-learning/e-training;

• Análisis de la importancia de incluir la gestión del riesgo en elcurrículo escolar.

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Al hablar de riesgo de desastre, la comunicación es vital para elconocimiento y empoderamiento de las comunidades sobre susamenazas y posibles peligros.

A través de actividades, difusión dirigida y el apoyo de los medios decomunicación, se transmite el conocimiento sobre el riesgo, lavulnerabilidades de las zonas habitadas y la forma en que el riesgopueda ser menor.

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Comunicación

para la Gestión

del Riesgo

Genera en la comunidad: Ver + Reconocer + Saber

(Conocimiento) + “Me preocupo” (Reflexión) =

“Me comprometo y actúo”.

Es un proceso estratégico, transversal y permanente,

desde donde se impulsarán actitudes favorables y mejores

prácticas en el tema.

Se logra resignificar los conceptoscomo el de gestión del riesgo

(Como relaciona la comunidad este concepto con la vida diaria).

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Preparación

Reconocimiento del problema y sus posibles soluciones - detectar las necesidades sociales de comunicación presentes.

I. Revisión de ejercicios de percepción del riesgo y de la gestión del riesgo realizado previamente en la ciudad de Manizales

II. Realizar ejercicios de percepción del riesgo y de la gestión del riesgo con el sector educativo

III. Trabajo con grupos focales del sector educativo

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Diagnóstico

Análisis de la inclusión de la gestión del riesgo

Seis grupos focales:

• Proyecto• Percepción del riesgo en el municipio de Manizales• Propuestas buscando la incorporación de la gestión del riesgo

en la vida cotidiana como una expresión de ciudadanía

Revisión de los PEI (Proyecto Educativo Institucional) y PRAES(Programas de Educación Ambiental) en relación al tema de lagestión del riesgo y de la prevención de desastres y análisis deestrategias de inclusión de esta temática en los programaseducativos.

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DiagnósticoPercepción del riesgo

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Regular Buena Mala No se

¿Cómo calificas tus acciones para prevenir el riesgo en tu casa?

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¿Qué acciones se realizan en casa?

Ninguna 27%

Recojo las basuras que seencuentran alrededor de mi casay no tiro los escombrosalrededor de mi casa 22%Hacemos simulacros, armamoslos botiquines y nos reunimos enun lugar con materialesnecesarios botiquín linterna 16%Ahorro de agua 11%

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DiagnósticoEstudiantes

Comuna San José

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DiagnósticoRectores de los colegios

Comuna San José

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DiagnósticoPadres de familia Institución Educativa San Jorge

Comuna San José

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DiagnósticoProfesores de los colegios

Comuna San José

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DiagnósticoLíderes comunitarios

Comuna San José

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Diagnóstico

• Hace falta respuesta y gestión de las institucionescorrespondientes a las alertas o dudas que tienen lascomunidades.

• No hay institucionalidad.

Rectores colegios

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Líderes comunitarios y sociales Presidente de Juntas de Acción Comunal

• Poca información, dirigida al momento del desastre• No creen que haya una gestión adecuada por parte de las

instituciones competentes.• No hay respuesta a los posibles riesgos que identifican las

comunidades (se tiran la pelota).• Debe haber más trabajo de campo con la comunidad.

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DiagnósticoPropuestas materias de castellano

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DiagnósticoPropuestas materias de ciencias naturales

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s Periodistas

En general se piensa que hayuna gestión muy tímida de lasinstituciones y muy puntualpara temas de deslizamientos,temporada invernal oterremoto, falta ir mas allá ypasar a la educación ysensibilización de la ciudadaníaen general.

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Debilidades

No se informa de manera constante a la comunidad, solo cuando suceden eventos o están por suceder, por lo cual no hay la

suficiente información sobre la gestión del riesgo.

No hay una institucionalidad frente al tema de comunicación de la Gestión del riesgo - Se hacen esfuerzos desde diferentes frentes

pero sin ningún objetivo común.

Desconocimiento del tema en los grupos de interés como entes gubernamentales - gremios - periodistas - empresas, estos solo

trabajan o conocen sobre evacuaciones, simulacros de terremoto pero no van mas allá.

La información y la educación del tema no se encuentra en los currículum de las diferentes instituciones educativas, no hay

contexto para los niños y jóvenes.

De acuerdo a cada administración, el tema pierde o gana fuerza, no hay algo constante.

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Oportunidades

A nivel nacional e internacional la ciudad se ha venido presentando como modelo en Gestión del Riesgo con acciones muy puntuales, esto

puede potencializarseOrganizar la comunicación del tema de gestión

del riesgo, de forma centralizada

Existen nuevas tecnologías en las cuales la ciudad viene haciendo importantes esfuerzos,

las cuales se pueden aprovechar para dar a conocer masivamente el tema de gestión del

riesgo.

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Fortalezas

Hay un gran desarrollo y trabajo en el estudio del tema de Gestión del Riesgo a nivel científico y técnico,

el cual es un conocimiento adquirido de gran importancia para la comunidad y la ciudad de Manizales que debe ser comunicado de forma

adecuada.

La ciudad ha enfrentado diferentes desastres de los que han quedado lecciones aprendidas, las cuales han

generado un conocimiento y un referente para la comunidad.

Existen iniciativas de diferentes instituciones para sensibilizar a la comunidad (CORPOCALDAS)

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Amenazas

La falta de continuidad en el tema de comunicación de Gestión del Riesgo entre una alcaldía y otra.

Falta de presupuesto de las instituciones competentes para invertir en tema de comunicación.

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s 1. Contribuir a incorporar en lacultura local el principio deprevención y gestión del riesgo enManizales.

2. Dar a conocer la informaciónnecesaria en el tema de gestión delriesgo, contribuyendo a mitigar lavulnerabilidad de la comunidad.

3. Generar espacios para laparticipación y construcción colectivaen los temas de gestión del riesgo delmunicipio de Manizales.

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Comunicación Gestión del

Riesgo

Medios Comunicación

Sector Educativo Comunidades

zonas alto riesgo

Fuerzas vivas

Comunidad en general

AlcaldíaOtras

entidades

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“Construyendo en Comunidad”Educación + Capacitación + Promoción + Información

Generar cambio de actitud ycompromisos frente a la gestióndel riesgo, promoviendo unacultura local, originando unaparticipación eficiente y efectivade los diferentes actores en lamitigación de amenazas en el cortoy largo plazo, de tal forma que lacomunidad se apropie de losconceptos a partir de larecopilación de sus propiasexperiencias.

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n El foco de la estrategia de comunicación:La Comunicación para el desarrollo

Proceso social que se basa en el diálogo, generando cambios adiferentes niveles que incluyen escuchar, establecer confianza,intercambiar conocimientos y destrezas, crear políticas, debatir yaprender para el cambio sostenido y significativo.

Va más allá de la difusión de información para facilitar laparticipación activa y el diálogo de las partes interesadas. Estodestaca la importancia de fomentar el conocimiento, lasdimensiones culturales del desarrollo, los conocimientos locales, elaprendizaje experimental, el intercambio de información y laparticipación activa de las personas rurales y de las otras partesinteresadas en la toma de decisiones.

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El encuentro e interacción con las comunidades se da:

• Explorando sus conocimientos, hábitos, temores, percepciones yprácticas, los mismos que pueden ser facilitadores o barreras para lapráctica a promover y que luego son transformados en mensajes dela estrategia a desarrollar.

• Generando espacios de encuentro e interacción alrededor deldiálogo, el consenso y la expresión.

• Utilizando medios de comunicación alternativos y presenciales (caraa cara) que permiten un intercambio fluido de información, ideas,sentimientos, la generación de habilidades y una adecuada

retroalimentación de estos mensajes.

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La estrategia de comunicación se desarrollará alrededor de:

• La Sensibilización: modificar hábitos.• Re significación del concepto de riesgo y prevención.• La Concertación y Coordinación: Crear espacio de diálogo sobre los

diferentes temas, logrando compromisos frente a la Gestión delRiesgo.

• La Difusión e imagen: Construcción de la imagen y producción demateriales de comunicación y uso de diversos medios para ladifusión de temas específicos, generales y prioritarios, asegurandosu presencia continua en la opinión pública.

• La promoción de acciones y estrategias comunitarias frente alriesgo.

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es RECOMENDACIONES

• Está pensado para desarrollarse conjuntamente, donde se realicenlas acciones de forma encadenada, para generar un mayor impactoen la ciudad de Manizales.

• Se debe tener clara la institucionalidad del tema de Gestión delRiesgo, que institución será la que centralizará esta temática en laciudad: proyectos, capacitaciones a todo nivel, difusión ycomunicación, actividades comunitarias, entre otras y el manejo eltema presupuestal.

• Es importante que se tenga una línea de atención la cual funcionede forma efectiva y tenga respuesta oportunas para la comunidad.

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es

Comunidad:Talleres en las comunas: trabajo con las juntas de acción comunal (187 en

Manizales con las cuales se debe trabajar conjuntamente)

Nuestra Historia – Nuestra Enseñanza:Cine Foro en los barrios – A través de éstos mostrar las tragedias de la ciudad (Lasmás representativas) de forma fuerte, que sensibilice a los asistentes, donde seden datos, cifras y evidencias contundentes y después de mostrar estas imágenesy se de paso a un foro sobre gestión del riesgo, hablando de lo que se puedehaber evitado en estas tragedias y dar paso a conceptos claves de la gestión delriesgo.

Performance barrios:A través de un montaje especial sobre gestión del Riesgo, personajes e historiasse llegará a la comunidad para hablar de gestión del riesgo, sus conceptos claves.(Entrega cartillas Informativas)

Concurso (por definir)Se propone que se realice en la calle (Sitios de concentración de gente) dondeesté el concurso instalado o este puede se móvil, de tal forma que la genteparticipe y aprenda del tema de gestión del Riesgo.

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Sector Educativo:

Seminario Rectores instituciones Educativas.

Seminario - Taller jóvenes líderes de los colegios.

Juego – concurso “Manos al riesgo”: Este se propone para lasinstituciones educativas para hacer más cercano el tema con losniños y jóvenes.

Propuesta educativa – Construyendo contigo: Dirigida a losniños más pequeños, buscando sembrar desde estas edades lacultura local de la gestión del riesgo.

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es MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Periodistas

Conferencia de prensa: para dar a conocer lo que se va a realizar sobre gestióndel riesgo en la ciudad y en los medios.

Taller “El rol del periodista y su responsabilidad social en la gestión del riesgo”(Capacitación conceptos básicos de gestión del riesgo – Recopilación deexperiencias - Manizales modelo a nivel mundial? - De que forma son actoresclaves en este tema - Normas de Construcción -formas equivocadas decomunicación – la coherencia del mensaje – la importancia de la exactitud de loque se dice - (Casos negativos y positivos)).

Pieza impresa: con información sobre la gestión del Riesgo, entidad que laagrupa, voceros oficiales, contactos y donde encontrar información (páginaweb).

Agenda de medios: Agendar espacios en los diferentes medios de la ciudad parair a hablar del tema al inicio de la estrategia y periódicamente para hacermantenimiento de la difusión

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es Campaña publicitaria:

Desarrollar una campaña con mensajes claros partiendo de conceptos muy básicosy claves en gestión del riesgo, que puedan ser usados en diferentes momentos yque refuercen todo lo que se ha venido trabajando con los otros públicos deinterés. (Se realizaría en todos los medios de comunicación).

Programa de Radio: Este programa debe tener institucionalidad (Según la entidad competente) dondese hable y se identifique con la comunidad las diferentes temáticas yproblemáticas que tiene la ciudad en la gestión del Riesgo.Al mismo tiempo se debe gestionar espacios en los programas de opinión como losde Todelar o la Red de los Andes para hablar de Gestión del Riesgo.

Cápsulas de Televisión: Se propone la realización de cápsulas de uno o dos minutos en los canales Telecaféy UNE en los horarios prime, en la cual se hable o se de información de unconcepto o problemática de la gestión del Riesgo, siempre desde la comunidad,contado por ellos.

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PÁGINA WEB

• Hasta el momento ha tenido un corteacadémico con la cual no estáfamiliarizada la comunidad.

• Se requiere crear un espacio para lacomunidad, donde encuentren de formafácil, clara y concreta las temáticas degestión del riesgo, conceptos, noticias etc.

• Se sugiere que la página de gestión delriesgo se de a conocer desde las páginasde la Alcaldía, Corpocaldas, lasuniversidades y otras entidades quepuedan tener el ícono de gestión delriesgo en sus portales y enlazar así a lapágina del proyecto; de ésta forma estosenlaces ayudarán a estar en lo primeroslugares en los motores de búsqueda comoGoogle.

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REDES SOCIALES

https://www.facebook.com/grmanizales

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REDES SOCIALES

https://twitter.com/grmanizales

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es

Otras entidades (Empresas – Gremios – otros):

• Alianza Empresas Servicios Públicos: constituir una alianza de lasempresas de servicios públicos de la ciudad, no solo para aunaresfuerzos, sino también para que las actividades que hace cadauna de estas empresas en temas de prevención y gestión deriesgo sea estratégica y conocida por ellas mismas y por lasentidades competentes, de tal forma que se pueda cumplir conun plan de ciudad en el tema, y además que estas empresasconozcan que tienen un rol y una responsabilidad frente a laGestión del Riesgo en Manizales.

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A nivel ciudad - Mes de la Gestión del Riesgo:

Durante ese mes, celebrar diferentes eventos de ciudad, agendaacadémica, talleres, juegos en los colegios, exposición fotográfica,simulacro entre otros. Donde en la ciudad hable y viva la gestión delriesgo.