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Enero 2014
Subsecretaría de Agricultura Dirección General de Productividad y Desarrollo Tecnológico
Conforme a lo establecido en los artículos 30, fracción I, inciso a), y artículo 31, fracción I, inciso b), del
ACUERDO por el que se da a conocer las Reglas de Operación del Programa de Innovación, Investigación,
Desarrollo Tecnológico y Educación (PIDETEC), de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de
2013, se emite la presente convocatoria correspondiente al Componente Minería Social.
Los requisitos, conceptos de apoyos, montos, periodo de apertura y cierre de ventanilla, población objetivo,
instancias ejecutoras y demás especificaciones se encuentran descritas en el cuerpo de la presente
convocatoria, asimismo se incluye la liga del documento completo de las Reglas de operación:
http://www.sagarpa.gob.mx/ProgramasSAGARPA/Documents/ROP2014-VES.pdf
Para mayor información comuníquese a la Delegación de la SAGARPA de su Entidad o bien a la Dirección
General de Productividad y Desarrollo Tecnológico en el tel. 01 (55) 3871 10 00 ext. 33328.
Antecedentes
1
La minería es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre; los cuáles debido
a su naturaleza pueden clasificarse en :
Metales.- Minerales que tienen elementos metálicos en su composición; Se caracterizan por tener brillo propio,
son buenos conductores de calor y electricidad, y de acuerdo con sus características y aplicaciones se clasifican
en: Metales preciosos, Metales industriales y Metales siderúrgicos.
Minerales no metálicos.-Minerales que carecen de brillo propio y son menos densos que los metálicos, no
conducen electricidad.
Piedras ornamentales.- Se conocen también como “piedra natural” son las rocas que se explotan
industrialmente para la obtención de bloques, losas o placas para recubrimientos usados en construcción.
Minerales para la construcción.- Grava y arena.
Los principales Estados productores de minerales no
metalíferos en México son: Zacatecas, Coahuila y Baja
California.
2
La Minería en México
Entre los minerales no metalíferos más
sobresalientes se tienen los siguientes: sal,
dolomita, yeso y arena sílica.
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SITUACIÓN
ACTUAL
NUEVO
ROSTRO DEL
CAMPO
6 7 9 8
1 2 5 3 4 Retos y oportunidades
• Productividad
estancada.
• Campo bipolar.
• Minifundio y baja escala
productiva.
• Agua y riego.
• Pobreza rural.
• Financiamiento escaso
y caro.
• Productivo
• Competitivo
• Incluyente
• Rentable
• Sustentable
Estrategia Agroalimentaria para la Productividad
La estrategia de productividad agroalimentaria requiere un enfoque integral por lo que se basa en diez
pilares que generarán el cambio hacia el nuevo modelo de desarrollo del sector agropecuario en
México.
3
Estrategia Agroalimentaria para la Productividad
Los pilares del cambio
1
Elevar la productividad del minifundio a
través de modelos de asociatividad
(clúster) y la integración de la cadena
productiva.
El agua: tecnificación, uso óptimo y
sustentable.
Promover la producción nacional de
insumos estratégicos: fertilizantes y
semillas mejoradas.
Impulsar la innovación, el desarrollo
tecnológico aplicado y la asistencia técnica
con un nuevo extensionismo.
Manejo y prevención de riesgos climáticos y
de mercado.
Promover la producción de alimentos sanos
e inocuos.
Fomentar el financiamiento oportuno y
competitivo.
Impulsar el desarrollo regional,
agroparques y proyectos estratégicos.
Planeación del balance oferta-demanda:
Tablero de Control.
Nuevo Modelo organizacional de la
Secretaría IFAT. 10
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7
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5
3
4
4
La nueva política se fundamenta en la promoción de un desarrollo más equilibrado, tanto en lo productivo como en lo social, en
el uso sustentable de los recursos naturales y en la justa retribución de los productores.
La nueva estrategia agrícola
Programa Especial
Concurrente para el
Desarrollo Rural
Sustentable
Programa
Sectorial
SAGARPA
Meta IV México Próspero
Objetivo 4.10 Construir un sector agropecuario y pesquero productivo
que garantice la seguridad alimentaria del país.
Estrategia
4.10.1
Impulsar la productividad en el sector agroalimentario mediante la
inversión en el desarrollo de capital físico, humano y tecnológico.
Línea de
acción
Apoyar la producción y el ingreso de los campesinos y pequeños productores
agropecuarios y pesqueros de las zonas rurales más pobres, generando
alternativas para que incorporen a la economía de manera más productiva.
Estrategia
4.10.2 Impulsar modelos de asociación que generen economías de escala y
mayor valor agregado de los productores del sector agroalimentario.
Línea de
acción
Promover el desarrollo de conglomerados productivos y comerciales
(clústers de agronegocios) que articulen a los pequeños productores con
empresas integradoras, así como de agroparques.
5
Enfoque transversal
Estrategia I Democratizar la productividad.
Línea de
acción Promover políticas de desarrollo productivo acordes a las vocaciones
productivas de cada región.
La nueva estrategia agrícola
Programa
Sectorial
SAGARPA
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Líneas de
acción
• Priorizar los incentivos a proyectos de inversión productiva con modelos de
asociatividad que integren a pequeños y medianos productores.
• Instalar un Sistema de Centros de Transformación Rural para la generación de
mayor valor agregado en la producción regional.
Promover el desarrollo de conglomerados productivos y agroparques que
articulen que articulen a los pequeños productores con empresas
integradoras.
Estrategia
2.1
Objetivo 2. Impulsar modelos de asociación que generen economías de escala y
mayor valor agregado en el sector agroalimentario.
Estrategia
2.2
2.2.7 Fomentar el Desarrollo Integral de Cadenas de Valor de pequeños
productores en zonas marginadas, potenciando su vocación productiva.
Instrumentar nuevos modelos de agronegocios que generen mayor valor
agregado en la cadena productiva.
Líneas de
acción
Objetivo general:
Impulsar la productividad de unidades familiares y
microempresas ubicadas en comunidades de alto
grado de marginación con vocación minera no
metalífera; mediante el otorgamiento de incentivos
oportunos que mejoren el proceso de extracción y
transformación de los minerales no metalíferos y
rocas, y en particular aquellos que permitan el
desarrollo de conglomerados productivos a los sectores agrícola e industrial.
Población objetivo:
Personas físicas o morales localizadas en
comunidades de alto y muy alto grado de
marginación, y que realicen actividades
relacionadas con el aprovechamiento de los
minerales no metalíferos de México.
Componente Minería Social
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Minerales no metalíferos presentes México
Prioridad Mineral Principales Estados Productores
1.-Minerales de uso artesanal Ágatas, ámbar y ónix Chihuahua, Chiapas y Zacatecas
2.- Minerales de uso industrial
Barita Coahuila, Jalisco, Nuevo León y Oaxaca
Carbón Coahuila
Caolín Chihuahua, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Puebla y Veracruz
Bentonita Durango, Jalisco, Puebla y San Luis Potosí
Grafito Sonora
Fluorita Coahuila y San Luis Potosí
Arena sílice Coahuila, Guanajuato, Veracruz y San Luis Potosí
Arcilla
Aguas Calientes, Baja California, Coahuila ,Colima, Chiapas, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo,
Jalisco, México, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Veracruz,
Yucatán y Zacatecas
3.- Minerales destinados a la
construcción
Rocas dimensionales (mármol,
granito y marmolita)
Aguas Calientes, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán , Oaxaca, Puebla,
Veracruz, Querétaro, San Luis Potosí, Yucatán y Zacatecas
Cantera Aguas Calientes, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Querétaro, San Luis Potosí y
Zacatecas
Arena Nacional
4.-Minerales de consumo humano y
elaboración de biofertilizantes y
mejoradores de suelo
Sal Baja California, Colima, Nuevo León, Veracruz y Yucatán
Yeso Baja California Sur, Chihuahua, Colima, Coahuila, Chihuahua, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Puebla, San
Luis Potosí, Sonora y Yucatán
Derivados del calcio (calcita,
calizas, carbonato de calcio y
dolomita calcinadas)
Aguas Calientes, Coahuila, Colima, Chiapas, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos,
Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco,
Veracruz, Yucatán y Zacatecas.
Magnesio Michoacán
Manganeso Hidalgo y Veracruz
Zeolita Puebla
5.-Rocas para la construcción/derivados
pétreos Tezontle y grava Nacional
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Monto de apoyo
Concepto Monto
• Proyectos de para el aprovechamiento de
minerales no metalíferos y rocas.
• Elaboración de bienes minerales no
metalíferos y rocas.
Hasta $1,000,000.00 (un
millón de pesos 00/100 M.N.)
por proyecto.
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Priorización de los apoyos
Los proyectos que presenten alguna o varias de las siguientes características tendrán prioridad en
la asignación de los recursos
La formación de clústers de agronegocios que permitan generar escala productiva y faciliten la articulación e integración
de los diversos eslabones de la cadena productiva y de valor con base en minerales no metalíferos.
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Es un modelo de asociatividad
que permite escala productiva a
los pequeños productores e
integrar la cadena de valor desde
la compra de insumos hasta la
comercialización.
MODELO DE ASOCIATIVIDAD
Que integra a los pequeños productores
a lo largo de la cadena de valor a través
de una empresa integradora
Genera economías de aglomeración y
transforma a pequeños productores
Puede integrarse por diversas formas
de organización social y privada como
cooperativas y sociedades de
producción rural
INCENTIVOS en:
• Financiamiento
• Insumos: fertilizantes y semillas
• Comercialización
• Tecnología y capacitación
INTEGRA LA CADENA DE VALOR
Extracción Industrialización Elaboración de bienes Comercialización
Priorización de los apoyos
Los proyectos que presenten alguna o varias de las siguientes características tendrán
prioridad en la asignación de los recursos:
Promover la asociatividad entre los minifundistas para que alcance una
escala productiva óptima.
Contribuyan a la reconversión productiva para aprovechar el potencial
productivo y de mercado de diversas regiones del país.
Contribuyan a la industrialización de minerales no metalíferos y rocas.
Representen una oportunidad de mejora en los ingresos de comunidades de
alta marginación.
Generar nuevas cadenas y redes de valor con base en los minerales
locales.
Generen agronegocios competitivos y sustentables.
Elaboración de mejoradores de suelo.
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Criterios y requisitos
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Requisitos Persona
física
Persona
moral
Representante
legal
Solicitud Única de Apoyo, conforme al Anexo I de las Reglas de Operación de la SAGARPA. x x
Poder General o Acta Notariada para pleitos y cobranzas y/o para actos de administración o de
dominio, según corresponda. x
Relación de beneficiarios (as) para personas morales, conforme al Anexo III de las Reglas. x
Acta constitutiva y, en su caso, el instrumento notarial donde consten las modificaciones a ésta y/o
a sus estatutos. x
RFC x
Identificación oficial y CURP (deberán ser coincidentes) x x
Comprobante de domicilio (fiscal para personas morales), que puede ser: recibo de luz, agua,
predial, teléfono, o en su caso, escrito libre de la autoridad local en el que se valide la residencia
del solicitante, con una antigüedad máxima de tres meses.
x x x
Proyecto completo, conforme al Anexo IV de las Reglas x x
Ser propietario, en su caso, de un predio con potencial de explotación mineral no metalífera
localizado en una localidad de alta y muy alta marginación x x
Responsables
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Unidad Responsable:
La Dirección General de Productividad y Desarrollo Tecnológico (DGPDT) de la
Secretaría.
Instancia Ejecutora:
Las Delegaciones.
Periodo de apertura y cierre de
ventanillas:
del 13 de enero al 18 de abril de
2014.
** La fecha de cierre de ventanillas podrá realizarse antes si se
agota la suficiencia presupuestal del Componente.