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“Audiencia InicialPública de Rendición de
Cuentas 2017”
Tarija - Mayo, 2017
La Aduana Nacional es la institución encargada de vigilar y
fiscalizar el paso de mercancías por las fronteras, puertos y
aeropuertos del país, intervenir en el tráfico internacional
de mercancías.
Su MISIÓN es “Facilitar las operaciones de comercioexterior, efectuar el control de mercancías y recaudaciónde tributos aduaneros en beneficio del desarrollo yseguridad del estado”.
Se encuentra bajo la tuición del Ministerio de Economía yFinanzas Públicas.
Objetivos de Gestión Institucional 2017
Mejorar la eficiencia de la operativa aduanera y la prestación de servicios aduaneros para su ejecución y el voluntario cumplimiento.
Modernizar y mejorar la eficiencia de los controles aduaneros mediante la gestión de riesgo y la ejecución de sanciones, para fomentar el cumplimiento de obligaciones aduaneras y reprimir el contrabando.
Fortalecer la comunicación y transparencia institucional para promover la modernización aduanera y los valores éticos en el servicio público
Desarrollar las capacidades internas necesarias para conducir y ejecutar el proceso de modernización aduanera.
RESULTADOS DE LA GESTIÓN
Resultados Enero – Marzo 2017
RECAUDACIÓN ADUANERA
Recaudación Aduanera
La Aduana Nacional, al 31 de marzo de la gestión 2017, logró una recaudacióntotal de Bs. 3.614 millones.
La recaudación al 31 de marzo de la gestión 2016 fue de Bs. 2.967 Millones,lo que representa un incremento de la recaudación del 21,8%.
GA; 861.749.304
IVA; 2.496.874.369
ICE; 249.191.743
IEHD; 6.779.897
GA
IVA
ICE
IEHD
Periodo GA IVA ICE IEHD TOTAL
Total 861.749.304 2.496.874.369 249.191.743 6.779.897 3.614.595.313
Control de Divisas(Enero – Marzo 2017)
La Aduana Nacional en cumplimiento alDecreto Supremo Nº 29681 de20/08/2008 tiene la obligación de exigir atodas las personas naturales, públicas,privadas, mixtas nacionales o extranjerasla declaración de ingreso y salida física dedivisas mediante Formulario Nº 250.
GERENCIAADMINISTRACIÓN DE
ADUANAENERO FEBRERO MARZO TOTAL
LA PAZ Aeropuerto El Alto 45.621 39.730 40.895 126.246
SANTA CRUZ Aeropuerto Viru Viru 177.680 254.294 89.873 521.847
COCHABAMBA Aeropuerto Cochabamba 91.055 0 0 91.055
TOTAL RECAUDADO 2017
(Del 01/01/2017 al 31/03/2017)314.356 294.024 130.768 739.148
Durante el periodo Enero – Marzo se ha logrado recaudar Bs. 739.148por concepto de multas por divisas no declaradas.
RESULTADOS DE LA GESTIÓN
Periodo Enero – Marzo 2017
FACILITACIÓN
AGILIZACIÓN DEL DESPACHO ADUANERO
PROYECTO NUEVO SISTEMA DE GESTIÓN ADUANERA
Objetivo: Desarrollar e implementar un nuevo Sistema de Gestión Aduanera a partir dela mejora y automatización de los procesos aduaneros implementados en la AduanaNacional; para lo cual se ha visto por necesario implementar los siguientesmacroprocesos:
Macroproceso de Salida de Mercancías
(Exportación de mercancías)
Macroproceso de Ingreso de Mercancías
(Importación de mercancías, Depósito yTránsito aduanero)
Macroproceso de Salida e Ingresos de MercancíasAvances 2017
Macro Proceso de Salida de Mercancías
• Se implementó el Procedimiento para el Despacho Aduanero de Exportación de Mercancías en mayo de 2016 y concluyó en marzo 2017.
• Implementado en las siguientes Administraciones de Aduana: Frontera Yacuiba, Agencia Exterior Arica, Frontera San Matías, Frontera Puerto Suárez para el proceso de exportación por instalaciones fijas (ductos), Frontera Tambo Quemado.
•El SUMA para exportaciones se ha implementado en 15 Aduanas a nivel nacional para los regímenes de exportación definitiva, reexportación RITEX y exportación en libre consignación.
Macro Proceso de Ingreso de Mercancías
•En coordinación con la Gerencia Nacional de Normas se emitió el informe referido al proyecto de modificación del Decreto Supremo No. 25870 que aprueba el Reglamento a la Ley General de Aduanas, acorde a los proceso definidos y validados con los operadores en la gestión pasada.
•En reuniones sostenidas con ASP-B se revisó y se ajustó el proyecto de procedimiento para el control y fiscalización de contenedores FCL con la ASP-B .
• Se continúa con el desarrollo de los módulos informáticos para importación a consumo.
• Se tiene programado iniciar la implementación del SUMA para importaciones de forma gradual en el 4to trimestre 2017 hasta el 4to trimestre 2018.
PROGRAMA OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO - Avances 2017
EMPRESAS CERTIFICADAS OPERADOR
INBOLSA LTDA EXPORTADOR
INGENIO AZUCARERO GUABIRA S.A. EXPORTADOR
UNION AGROINDUSTRIAL DE CAÑEROS UNAGRO S.A. EXPORTADOR
MINERA SAN CRISTOBAL S.A. EXPORTADOR
AGENCIA DESPACHANTE DE ADUANA CUMBRE S.A. DESPACHANTE
PACEÑA SRL AGENCIA DESPACHANTE DE ADUANA DESPACHANTE
BRUSECO SRL AGENCIA DESPACHANTE DE ADUANA DESPACHANTE
AG. DESP. ADUANA AGENAL A. YUTRONIC LTDA DESPACHANTE
AGDA S.A. AGENTES GENERALES DESPACHANTES DE
ADUANA
DESPACHANTE
Hasta el 31/Marzo el Programa OEA certificó a 9 operadores y cuenta con 11operadores en proceso de certificación:
PROGRAMA OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO - Avances 2017
EMPRESAS EN PROCESO DE CERTIFICACIÓN OPERADOR
MC PNEUMATICS BOLIVIA SRL IMPORTADOR
ELECTRORED BOLIVIA SRL. IMPORTADOR
INTERNATIONAL BOLIVIAN PACKERS S.R.L. (INBOLPACK SRL) TRANSPORTISTA
VILASECA SRL AGENCIA DESPACHANTES DE ADUANAS DESPACHANTE
AGENCIA DESPACHANTE DE ADUANA R & S SRL DESPACHANTE
LA PAPELERA S.A. IMPORTADOR
DROGUERIA INTI S.A. IMPORTADOR
AGENCIA DESPACHANTE DE ADUANA J.GUTIERREZ S.R.L. DESPACHANTE
LABORATORIOS BAGO DE BOLIVIA S.A. IMPORTADOR
HUAWEI TECHNOLOGIES BOLIVIA SRL IMPORTADOR
PIL ANDINA S.A. EXPORTADOR
RESULTADOS DE LA GESTIÓNPeriodo: Enero – Marzo 2017
CONTROL DURANTE Y POSTERIOR AL DESPACHO
Operativos de Interdicción, Enero-Marzo 2017
La Aduana Nacional efectuó operativos de interdicción a nivel nacional en elmarco de la lucha contra el contrabando, en coordinación con las FuerzasArmadas y la Policía Boliviana, lo que permitió el comiso de mercancías.
Gerencia RegionalNúmero de Operativos
Número de Actas de Intervención
Valor CIF en Bs.
Cochabamba 91 302 12.445.885La Paz 675 834 24.349.493Oruro 327 462 46.783.666
Potosí 109 357 5.312.654
Santa Cruz 169 364 11.975.385
Tarija 220 326 15.016.213
Total 1.591 2.645 115.883.296
Durante el periodo Enero - Marzo 2017 se logró el comiso de mercancía por unvalor estimado de Bs. 115,8 Millones.
OPERATIVOS MÁS RELEVANTES UNIDAD DEL CONTROL ADUANERO
En el marco de la lucha contra elcontrabando, la Aduana Nacional en acciónconjunta con las Fuerzas Armadas y la PolicíaBoliviana procedió a efectuar operativos anivel nacional.
En el sector Abapó carretera Yacuiba – Santa Cruz secomiso 6 camiones de maíz a granel de contrabando, conun peso aproximado de 300 Toneladas y un valor de $us50.000.
En las cercanías de Achica Arriba se comisó 3 camionescon contrabando y un vehículo con SIVETUR vencido, conun contrabando valuado en $us. 287.000. Los camionescomisados tenían en su interior equipos de sonido,electrodomésticos, tela polar, zapatillas y otros.
ENERO - MARZO 2017
Unidad Regional
Control Aduanero
CANTIDAD DE
CAMIONES
COMISADOS
COCHABAMBA 22
LA PAZ 39
ORURO 40
POTOSI 16
SANTA CRUZ 25
TARIJA 17
TOTAL 159
La Aduana Nacional allanó depósitos en Anzaldo-Cochabamba logrando comisar mercancía de 11camiones, con varios electrodomésticos (refrigeradores,lavadoras, radioparlantes), repuestos y otros, conmercancía equivalente a Bs. 1.1 Millones.
OPERATIVOS MÁS RELEVANTES UNIDAD DEL CONTROL ADUANERO
En el puesto de Control de Guaqui, se procedió al comisode un camión Volvo FH13 color Blanco con placa deControl 2905-CFF, conteniendo zapatos, zapatillas,artículos artesanales y sandalias comiso con un valoraproximado de Bs. 1.117.000
En la comunidad de Vintuy Vinto (Departamento de LaPaz) se encontró mercancía abandonada en una iglesia, lacual constaba de carteras, rollos de telas de diferentemarca, equipo de gimnasio, herramientas de ferretería,juguetes originales (patinetas y patines), mercancíasvaloradas aproximadamente en Bs. 446.832, con un pesoestimado 20.000 Kg.
OPERATIVOS MÁS RELEVANTES UNIDAD DEL CONTROL ADUANERO
En el sector Pampa de la Isla en Santa Cruz la Aduanainterceptó 75 armas que ingresaron al país en uncontenedor atentando contra la seguridad del Estado. Lamercancía procedía de Estados Unidos y al pasar variosfiltros de seguridad se efectuó trabajo de inteligencia paradar con los responsables del hecho.
Resultados Controles DiferidosEnero – Marzo 2017
GERENCIA REGIONALCONTROLES DIFERIDOS
CONCLUIDOS
TOTALDEUDA DETERMINADA
Bs
TOTAL PAGADOBs
COCHABAMBA 404 9.928.063 3.531.177
LA PAZ 315 15.084.524 6.210.019
ORURO 428 19.933.150 4.582.659
POTOSI 25 1.444.413 485.571
SANTA CRUZ 536 19.014.414 4.695.891
TARIJA 14 384.658 62.604
TOTAL 1.722 65.789.222 19.567.921
Durante el periodo Enero a Marzo/17, se han realizado un total de 1.722Controles Diferidos concluidos, determinándose sanciones por omisión detributo, contravención aduanera y delito de contrabando.
Resultados de Fiscalizaciones Posteriores, Enero – Marzo 2017
DEPARTAMENTO/ UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
METAS PROGRAMADAS AL 31 DE MARZO
FISCALIZACIONES CONCLUIDAS AL 31
DE MARZO
DEUDA TRIBUTARIA PAGADA +
CONTRAVENCIONES [BS]
DFO 31 27 557.780LA PAZ 3 3 63.483
SANTA CRUZ 3 6 -
COCHABAMBA 2 - -ORURO 2 - 457.861
TARIJA 2 - -POTOSI 2 - -TOTAL 45 36 1.079.124
De las fiscalizaciones posteriores que se encuentran en ejecución, aMarzo/17 se concluyeron un total de 36 fiscalizaciones, lo que equivale un80% de cumplimiento.
En cumplimiento a la Ley Nº 615 y el Decreto Supremo Nº 2275 de25/02/2015, la Aduana Nacional presenta los siguientes resultadossobre disposición de mercancías:
Resultados Disposición de Mercancía Ley 615 (Enero-Marzo 2017)
Gerencia
Regional
Mercancía Decomisada
(Adjudicada)
Mercancía en Abandono
(Adjudicada)Mercancía Destruida
TN.Valor CIF
(Bs.) TN.
Valor CIF
(Bs.)TN.
Valor CIF
(Bs.)
La Paz 8,9 377.217 17,1 2.565.056 170,2 3.069.380
Santa Cruz 15,9 1.625.956 20,7 300.160 1.333,5 12.650.507
Oruro 151,3 10.778.496 3,4 76.498 79,7 1.316.404
Cochabamba 71,1 6.169.882 5,8 68.986 3,1 48.490
Tarija 10,9 477.505 152,9 5.903.287
Potosí 128,3 1.054.851
TOTALES 258,1 19.429.057 47,0 3.010.700 1.867,7 24.042.919
Durante el periodo Enero-Marzo2017 se reporta:
258 TN. de mercadería decomisada(con fecha con resolución deadjudicación)
47 TN. de mercancía abandonada(con fecha con resolución deadjudicación)
1.867 TN. de mercancía destruida(efectivamente destruída)
Resultados Adjudicación de Mercancías
Al 31/Marzo la mercancía adjudicada asciende a 380 TN. la cual corresponde aaquellas que cuentan con Declaración Única de Importación (DUI) validada quese encuentra consignada al Ministerio de la Presidencia y al Ministerio deEconomía y Finanzas Públicas.
MERCANCIAS ADJUDICADAS -
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
(ACUMULADO)
MERCANCIAS ADJUDICADAS -
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS
(ACUMULADO)
PESO (TN) CIF ($US) PESO (TN) CIF ($US)
116,2 510.583 6,7 46.308
74,9 394.876 0,2 7.569
27,6 288.405 0,2 3.808
114,7 1.489.504 4,0 14.586
24,2 219.724 0,2 1.972
8,8 13.904 2,4 28.019
366,4 2.916.996 13,6 102.262
Resultados Remates Ecológicos
Durante el primes trimestre se efectuaron 7 Remates Ecológicos, correspondiente a la destrucción demercancías a través de su aprovechamiento con la modalidad de adjudicación “al mejor postor”, en variasAdministraciones de Aduana con un Peso en Toneladas de 320,8 y un Valor Adjudicado de Bs. 1,3Millones.
La mercancía rematada consistía en partes y piezas de vehículos, chatarra, mercancía inutilizada, plásticos,gomas, fierros, papelería y otros.
REMATES ECOLÓGICOSADM ADUANA PESO (TN) MONTO ADJUDICADO (BS)
INTERIOR COCHABAMBA 130 467.900
INTERIOR STA CRUZ 18,7 1.222
INTERIOR TARIJA 96,6 480.300
FRONTERA YACUIBA 48,9 338.725
FRONTERA VILLAZON 0,7 997
FRONTERA BERMEJO 10,9 2.218
AEROPUERTO EL ALTO 15 490
TOTAL 320,8 1.291.852
Dentro del marco de la Ley N° 615, durante el periodo Noviembre 2016 a Febrero2017, la Aduana Nacional puso en ejecución la Segunda Subasta Electrónica deMercancías, obteniéndose los siguientes resultados a Marzo 2017:
La cantidad de Lotes ofertados es de 951.
El Peso Bruto de la mercancía adjudicada es de 200,6 toneladas.
En cuanto al Valor de Adjudicación de la mercancía subastada, fueronpagados 5.687.760 Bolivianos.
Segunda Subasta Electrónica de Mercancías
RESULTADOS DE LA GESTIÓNPeriodo Enero – Marzo 2017
PROYECTOS DEINFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
PROYECTOS DEINFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 2017
N° PROYECTOS EN EJECUCIÓN
1 Construcción Archivo Documental Yacuiba - Gerencia Regional Tarija Yacuiba
2 Ampliación Vivienda Servidores Públicos Administración Aduanera Pisiga
3 Ampliación Vivienda Servidores públicos Administración Aduanera Tambo Quemado
4Construcción Oficinas y vivienda para la Administración de Aduana Frontera
Guayaramerin
5Conservación, restauración al patrimonio histórico y Construcción de vivienda en la
Administración de Aduana Zona Franca Cobija
Se cuenta con 5 Proyectos deInversión Pública enejecución al 31/marzo conuna ejecución presupuestariade Bs 686.999 (100% de loprogramado al 1er Trimestre)
Asimismo, existen 13proyectos en etapa dePreinversión, programadospara la gestión 2017.
N° PROYECTOS DE PREINVERSIÓN
1 Construcción Vivienda para Servidores Públicos de la Administración Frontera Yacuiba
2Construcción de Oficinas Administrativas y Archivo Central para la Gerencia Regional La
Paz
3 Construcción Oficinas Administrativas Gerencia Regional Santa Cruz
4 Construcción de Oficinas y Galpones Aduana Interior Potosí
5 Construcción, Ampliación y Readecuación del Recinto de Aduana Frontera Yacuiba
6Construcción, Ampliación y Readecuación del Recinto de Aduana Interior Santa Cruz -
Pampa de la Isla
7 Construcción, Ampliación y Readecuación del Recinto Aduanero Cochabamba
8 Construcción, Ampliación y Readecuación del Recinto de Aduana Interior La Paz
9 Construcción de Recinto Guaqui – Aduana Frontera Desaguadero
10 Construcción Centro de Operaciones Cuartos Villazón
11 Construcción Centro de Operaciones Boyuibe
12 Construcción Area de Control Integrado de la Administración de Aduana Frontera Pisiga
13Ampliación y Refacción vivienda para Servidores Públicos Administración de Aduana
Frontera Charaña.
EJECUCIÓN FÍSICA FINANCIERA
RESULTADOS DE LA GESTIÓNPeriodo Enero – Marzo 2017
Ejecución del Presupuesto y Avance del POA
Hasta Marzo/17 se tuvo una ejecución presupuestaria del 68% y un avance físicodel POA del 71,38%.
Objetivos de Gestión Institucional
% de Avance Fisico
Trimestral
Presupuesto
% EjeProgramado Ejecutado
Mejorar la eficiencia de la operativa aduanera y la prestación de servicios aduaneros para su ejecución y el voluntario cumplimiento.
63,90 986.586 894.923 90,7
Modernizar y mejorar la eficiencia de los controles aduaneros mediante la gestión de riesgo y la ejecución de sanciones, para fomentar el cumplimiento de obligaciones aduaneras y reprimir el contrabando.
88,79 5.157.400 3.336.354 64,7
Fortalecer la comunicación y transparencia institucional para promover la modernización aduanera y los valores éticos en el servicio público
69,47 1.562.355 981.871 62,8
Desarrollar las capacidades internas necesarias para conducir y ejecutar el proceso de modernización aduanera.
59,36 109.507.06974.469.484 68,0
Trimestral 71,38 117.213.41079.682.632 68,0
RESULTADOS DE LA GESTIÓNPeriodo Enero – Marzo 2017
TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL
Desarrollo de Sistema Informáticos para la Prestación de Servicios e Información a Operadores
«”Nuestra obligación es
Rendir Cuentas, tu derecho es participar y ejercer Control
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