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Concepción 21 de Octubre del 2011 PROBLEMÁTICAS DE LOS DOCENTES PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN, UNA APROXIMACIÓN A LOS DESAFÍOS PARA LA INNOVACIÓN EN LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE EN CHILE Manuel Albarrán Ulsen Magister en Investigacion Social y desarrollo Director Programa de Políticas Públicas y Ciudadanía.

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Concepción 21 de Octubre del 2011

PROBLEMÁTICAS DE LOS DOCENTES PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN,

UNA APROXIMACIÓN A LOS DESAFÍOS PARA LA INNOVACIÓN EN LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE EN CHILE

Manuel Albarrán Ulsen

Magister en Investigacion Social y

desarrollo

Director Programa de Políticas Públicas y

Ciudadanía.

Universidad Católica del Maule

Universidad de Playa Ancha

Universidad del Bío-Bío

Desarrollo de Redes Colaborativas Internacionales para la Innovación en la Formación Inicial Docente”,

Proyecto que es financiado por el Fondo de Desarrollo Institucional (FDI).

PROYECTO FORDOC

María del Pilar Laso Correa Mg. Gestión, Liderazgo y Política Educativa. Coordinación Área de Educación y Desarrollo Programa de Políticas Publicas y Ciudadanía.

Saúl Alejandro Contreras Palma Doctor en Didácticas de las Ciencias experimentales. Coordinador de Docencia Departamento de Educación,

Facultad de Humanidades. Universidad de Santiago de Chile.

Manuel Iván Albarrán Ulsen Mg. Investigación Social y Desarrollo. Director Programa de Políticas Publicas y Ciudadanía.

Natacha Carrasco Salinas Socióloga, Magíster en Políticas Públicas y de Gobierno.

Jessica Quijada Yáñez Ingeniera Estadística .

Profesional Programa de Políticas Publicas

EQUIPO DE TRABAJO

•En la mayoría de los países, y en toda la OCDE, existe una preocupación por mejorar los niveles de estudios de las personas, entre otros motivos, porque los adultos con un título universitario tienen menos probabilidades de estar desempleados. (ECLAC–UNESCO 1992)

•Existe evidencia de que las habilidades cognitivas de las personas son las determinantes en los ingresos de las personas, la distribución del ingreso y el crecimiento económico de los países (Hanushek y Ludger 2007)

•La mayoría de los países están implementando políticas para superar los principales problemas de cantidad existentes ya que este es uno de los elementos cruciales, del aporte del capital humano al crecimiento. (Hanushek y Ludger,2007)

•Si bien América Latina tiene el mismo nivel de matrícula que los países de Asia , existe una gran brecha en términos de nivel educacional y de segmentación económica en la calidad de la educación (Birdsall y Sabot 1994).

•Como consecuencia, muchos niños no logran un manejo efectivo del lenguaje ni de las matemáticas, se presentan altas tasas de repetición, como así también estudios incompletos por deserción y bajos puntajes en pruebas estandarizadas. (Puryear, 2008)

CONTEXTO DEL ESTUDIO

•En Chile el crecimiento de las ultimas décadas esta fuertemente vinculado a la productividad, la cual depende del capital Humano.

•Hemos tenido importantes avances en educación sobre todo en Cobertura.

EN EL CONTEXTO NACIONAL

La brecha en los resultados sitúa a los colegios Municipales en un puntaje de 400s en Pisa y a los particulares en 550 puntos ( OECD 2009)

Se ha desarrollado la cobertura pero la calidad de ha quedado atrás (Eqyuala, 2009). Ha habido avances en los logros en pruebas estandarizadas internacionales pero aún no están al nivel de los países desarrollados

•99.8% cobertura en educación Básica.

•96% educación media 2006.

•50% educación superior 2011.

Aumento de la Cobertura

en educación

Expansión a los primeros

quintiles de ingreso

Cambio en características

de los estudiantes

CONTEXTO DEL ESTUDIO

Aumento de la Cobertura

en educación

Expansión a los primeros

quintiles de ingreso

Cambio en características

de los estudiantes

quintil Municipal

Part

suvbencionado

Q1 35% 23%

Q2 29% 24%

Q3 20% 22%

Q4 11% 20%

Q5 5% 11%

CONTEXTO DEL ESTUDIO

•Bajos resultados en las pruebas estandarizadas.

•Segmentación social y oportunidades está condicionado a la calidad de la

educación.

•Niveles socioeconómicos pobres

•Mayores carencias sociales, económicas y culturales

Aumento de la Cobertura

en educación

Expansión a los primeros

quintiles de ingreso

Cambio en características

de los estudiantes

CONTEXTO DEL ESTUDIO

“Un elemento decisivo en este avance en la Calidad y Equidad de la Educación en Chile es mejorar la calidad de los profesores, considerado imperante ante la necesidad de aumentar los resultados de aprendizajes de sus alumnos, especialmente los más pobres” ( Informe Educación en Chile, OECD 2010) “Principal impulsor de las variaciones en el aprendizaje escolar es la calidad de los docentes, los estudiantes asignados a docentes con alto desempeño lograrán avances tres veces más rápido que los alumnos con docentes con bajo desempeño”. (Michael y Mourshed, 2008) “los buenos resultados de aprendizaje no se explican por rasgos estructurales de incidencia externa, sino que la escuela, a través de la gestión escolar y de las practicas pedagógicas del aula las que explican las diferencias en los resultados” Estudio sobre escuelas efectivas en sectores de pobreza (Belley, Gonzalo, & Raczynski, 2004): “No es posible mejorar la calidad de la educación sin mejorar prioritaria y sustancialmente la calidad profesional de quienes enseñan” (Torres, 1996), las competencias de los profesores son insuficientes y debe ser mejoradas ( informe OECD 2010) Evaluaciones: INICIA, Evaluación Docente, SNED reflejan problemas en desempeño de los profesores

DOCENCIA COMO FACTOR DE INCIDENCIA ESCOLAR EN LA

CALIDAD DE LOS APRENDIZAJES

¿Cuáles son las problemáticas de los docentes en Chile para mejorar la

calidad de la educación y cómo éstas problemáticas están siendo

consideradas en su Formación inicial docente?

•Se hizo a partir de la revisión bibliográfica, basada en el modelo de sistemas estructural-funcional

•Modelo de sistemas estructural-funcional que permite observar las problemáticas desde sus procesos y desde su estructura , sistémicamente (Cornejo Álvarez 2010).

•Estructura: Se refiere a los elementos dados por el contexto y/o desarrolladas a partir de la implementación de políticas públicas en la materia. Constituyen el marco (Hall 1993) de actuación de la organización dentro de los cuales están las reglas y procedimientos y las prescripciones de autoridad.

•Procesos: Esta referida al conjunto de acciones que realizan las organizaciones y las personas para alcanzar resultados. Dependen de las capacidades de las personas y de las micro unidades que componen el sistemas.

CARACTERIZACIÓN DE LAS PROBLEMATICAS DE LA

PROFESION DOCENTE

1. Perfil de Ingreso: 40% alumnos de primeros quintiles y déficit de competencias previas

2. Desvalorización social del Rol docente: condiciones laborales, bajas remuneraciones, baja valoración social, profesión poco atractiva

1. Sistemas de evaluación : falta de información y retroalimentación de proceso y resultados

2. Cultura escolar y participación : faltan de espacios de participación en las escuelas y entre colegios

3. Trabajo Interdisciplinario : Falta trabajo Interdisciplinario, Curriculo Secorial y rigido

4. Políticas Publicas : Discontinuidad, medición de resultados y financiamiento

1. Formación Docente : Desarticulación en el sistema y falta evaluación de resultados

2. Características de las instituciones formadoras: Falta de regulación de la calidad, formación centrada en el estudiante

Institucionalidad del ejercicio

Docente

Formación docente

Variables de Estructura

Características de los estudiantes de pedagogía

Características de los

estudiantes de pedagogía

•Perfil de Ingreso: 40% alumnos de primeros quintiles y déficit de competencias previas

•Desvalorización social del Rol docente: condiciones laborales, bajas remuneraciones, baja valoración social, profesión poco atractiva

Variables de

estructura

1. Organización eficiente del proceso pedagógico. Se presentan debilidades en la adecuada gestión del aula

2. Articulación disciplina didáctica problemas para presentar ambos campos en un proceso complementario

1. Características de los docentes: competencias para participar y ser protagonistas

2. Adecuación de diversos contextos socio educativos Habilidades para trabajar en un mundo complejo y diverso

1. Diseño de la practica profesional: insuficiente aplicación practica de contenidos teóricos.

2. Reflexión y evaluación de la practica docente: Inadecuado mecanismos de evaluación y meta aprendizaje.

3. Investigación docente: Insuficientes capacidades para desarrollar investigación aplicada.

Variables de Proceso

Ejercicio practico y mejoramiento continuo de la

docencia

Gestión del currículo

Actitudes y habilidades para la docencia

Las problemáticas de la profesión docente generan desafíos que no están considerados dentro del proceso de Formación Inicial Docente en Chile.

HIPÓTESIS

Objetivo General: “Establecer, mediante una evaluación diagnóstica, el “estado del arte” de las problemáticas de la profesión docente y los desafíos que éstas generan para mejorar el proceso de Formación Inicial Docente en Chile”. Objetivos específicos: 1. Identificar y categorizar las problemáticas de los docentes, vinculadas al proceso de Formación Inicial en Chile. 2. Describir las principales características de las problemáticas de la profesión docente, vinculadas al proceso de Formación Inicial en Chile. 3. Caracterizar el efecto de las problemáticas de la profesión docente en Chile. 4. Identificar las variables que influyen en el proceso de Formación Docente en Chile. Definir una propuesta de abordaje de las problemáticas de la profesión docente, que permita mejorar el proceso de Formación Inicial Docente en Chile.

OBJETIVO GENERAL

Combina técnicas de recolección y análisis de datos de índole cuantitativas y cualitativas,

•Cualitativa : Focus group, sistematización y red semántica

•Cuantitativa : Aplicación de encuesta Procesamiento de información de a través de análisis factorial de componente principal y análisis de cluster

Muestra : las personas inscritas en el Seminario Nacional “Formación Docente en Chile, Innovación y Redes, parte 1: La Problemática”. Esta población fue seleccionada, teniendo en cuenta la experiencia de los asistentes, en torno a la temática, lo que permite mayormente la obtención de datos óptimos.

METODOLOGÍA

mayor frecuencia de opiniones

Dimensión de proceso “Habilidades y Actitudes para la docencia”,

Dimensión de estructura : “Formación del docente”,

tercer lugar se presentan la dimensión “Características de los estudiantes de pedagogía

RESULTADO FOCUS

VARIABLES DE ESTRUCTURA

Dimensión: Características de los estudiantes de Pedagogía • Perfil de ingreso: no existen sistemas de selección de los

estudiantes, • Ingresan personas que tienen un bajo nivel cultura y déficit

de conocimientos, habilidades y actitudes, así como también de motivación e interese por la profesión docente

• Estas condiciones de ingreso son compensadas en las formación Inicial Docente como lo es la Vocación , otras como la valorización social se mantienen.

Dimensión de Institucionalidad para el ejercicio Docente • Políticas educativas desvinculadas de las necesidades de educación

que demanda sociedad y no promueven el mejoramiento del ejercicio docente .

• Mejorar los sistemas de monitoreo de la calidad . • procesos de evaluación permanentes de los aprendizajes. • Acompañados de instancias de participación y análisis de los

resultados y un mayor trabajo interdisciplinario.

Dimensión : formación Docente • La calidad de la formación entregada no esta al nivel de

exigencia que demanda el sistema educativo. • Deficiencias en los diseño curriculares de los programas

de Formación Inicial , • Falta de estándares de calidad de éstos y la

desvinculación las instituciones con el medio educativo

VARIABLES DE PROCESO

Dimensión : gestión del Currículo • Currículo centrado en la enseñanza y en los

aspectos disciplinares. • Deficiencias en r la gestión del aula:

• Organización del proceso pedagógico, • Planificación de las clases. • Manejo del clima del aula. • Formación integral de los alumnos

Dimensión Ejercicio práctico y mejoramiento continuo de la docencia • Debilidad en los profesores para autoevaluar e

investigar sobre su trabajo pedagógico . • Incorporar aprendizajes en el mejoramiento

continuo de su gestión.

Dimensión : Habilidades y Actitudes para la docencia • Insuficientes Actitudes relevantes para el ejercicio docente de

calidad • Capacidad de innovación, el compromiso social, la excelencia en su

gestiona y el Liderazgo. • Les faltan habilidades para poder adecuarse y ser efectivos en la

diversidad que se presenta en educación

ANÁLISIS DE ENCUESTA

DIMENSIÓN PROBLEMATICAS

Características de los estudiantes de pedagogía

La valoración social de la carrera, la calidad del egresado y su posterior ejercicio docente están fuertemente relacionados con el Perfil de ingreso de los estudiantes. La carrera de Pedagogía se considera como una opción de desarrollo profesional, y no se relaciona con el puntaje PSU ni con la Vocación profesional. Las características de ingreso son importantes para la trayectoria formación, en especial lo relacionado con las habilidades desarrolladas y las competencias adquiridas al momento de ingresar.

Institucionalidad del Ejercicio Docente

Existen pocos espacios de participación para la reflexión, el intercambio y el análisis de resultados. El trabajo docente es aislado, localizado en la disciplina y no promueve el trabajo en equipo, aun cuando se considera positivo y necesario para la calidad.

Formación Docente El perfil de egreso no responde a las demandas del contexto educativo y no están alineados con el perfil de ingreso. El proceso de Formación inicial docente no esta centrado en las características de los estudiantes.

ANÁLISIS DE ENCUESTA

DIMENSIÓN ANALISIS

Gestión Curricular El dominio disciplinar y didáctico no es la única característica de un buen profesor. La formación esta centrada en lo disciplinar dejando de lado la gestión del Aula, que es un proceso relevante el cual debería estar como competencia deseable en el perfil de egreso.

Ejercicio practico y mejoramiento continuo de la Docencia

Se valoriza la retro alimentación y la auto evaluación como un proceso central en el mejoramiento de la practica docente Esta debe considerar la integración entre la teoría y la practica y la investigación como proceso de retroalimentación

Actitudes y habilidades para la docencia

Los futuros profesores carecen de habilidades para atender la diversidad cultural, con liderazgo y una buena gestión

El actual perfil de ingreso de los estudiantes, con carencias en términos de nivel cultural, conocimientos, habilidades y actitudes tiene un alto impacto en la trayectoria de la formación , calidad del egresado y posterior desempeño docentes. El ingreso a las pedagogías esta dado por la posibilidad de desarrollo profesional para los estudiantes y no por la vocación, PSU, o Valoración del de profesión. Las actuales políticas Educacionales no contribuyen al mejoramiento del ejercicio docentes. Es necesario impulsar sistemas de evaluación con espacios para la reflexión , en intercambio y el análisis de los resultados . El trabajo Docentes es aislado y fragmentario, y no se promueve el trabajo Inter. disciplinario, esto refleja la educación centrada en el currículo y no en el aprendizaje de los estudiantes. El perfil de egreso de las pedagogías no responde a las demandas del contexto educativo y no están alineado con el perfil de ingreso por lo que no esta centrado en las características de los estudiantes. Los programas de formación carecen de sistemas de monitoreo de aprendizaje, integración con el sistema educativo y de aseguramiento real de la calidad .

RESUMEN Y CONCLUSIONES

La formación esta centrada en lo disciplinar y los didáctico dejando de lado la gestión del Aula, esto

lleva a debilidades en términos de la organización del proceso pedagógico, las planificación de las

clases, el manejo del clima del aula y la formación integral de los alumnos.

La auto evaluación, retroalimentación y la investigación son elementos centrales para el mejoramiento

de la calidad de la enseñanza., sin embargo estos procesos no están considerados en la practica

pedagógica.

Los futuros profesores carecen de habilidades y actitudes para atender la diversidad cultural, con

innovación, liderazgo , compromiso social y excelencia en su gestión.

RESUMEN Y CONCLUSIONES

Formación Inicial Docente

•Perfil de Egreso no responde a sistema educativo. •No considera el perfil de Ingreso. •Centrado en la Disciplina y Didáctica. •Insuficientes sistemas de monitoreo de aprendizajes y calidad.

Desvinculación •Alumnos con Déficit en Conocimientos habilidades y actitudes. •Bajo nivel cultural, vocacional y motivacional.

Carencias y calidad del sistema Escolar

Desvinculación

Formación docente

No responde a las necesidades del

sistema educativo desarticulada

•Difícil de competencias, habilidades y actitudes para trabajar adecuadamente con diversidad y con calidad. •Inadecuada gestión en el Aula. •Insuficientes capacidades para la evaluación, y la investigación.

Egresado

•Falta de retroalimentación. •Investigación Acción. •Sistemas y proceso de Evaluación. •Espacios de participación y trabajo en equipo. •Políticas publicas adecuadas a las necesidades del sistema educativo: Calidad y Equidad.

Concepción 21 de Octubre del 2011

PROBLEMÁTICAS DE LOS DOCENTES PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN,

UNA APROXIMACIÓN A LOS DESAFÍOS PARA LA INNOVACIÓN EN LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE EN CHILE

Manuel Albarrán Ulsen

Director Programa de Políticas

Públicas y Ciudadanía