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LA EVALUACIÓN DEL PROFESOR UNIVERSITARIO: PARTICIPACIÓN DE
LOS ESTUDIANTES
Ministerio de Educación NacionalMinisterio de Educación NacionalForo Nacional de Evaluación – Bogotá, Foro Nacional de Evaluación – Bogotá,
20082008
Nohra Pabón Fernández, María del Rosario Navarro Centro de Aseguramiento de la calidad
Universidad del Rosario
Contexto El sentido de la evaluación La evaluación de profesores universitarios El rol de los estudiantes Evaluación y mejoramiento continuo
ContextoContexto
Contextos nacional e internacional: profundos cambios en las universidades y en la composición de su comunidad académica.
Referencia: Iberoamérica, disponibilidad de información y el análisis ;comprensión de la dinámica universitaria en nuestro contexto.
Situación colombiana ejemplifica situación Masificación y diversificación: caracterizan cambios de los sistemas de educación superior en
la región Implicaciones en:
– Número y perfil de actores principales– Número y diversidad de instituciones del sector
CINDA, (2007), Educación Superior en Iberoamérica. Informe 2007. Santiago de Chile.
ContextoContexto
1950: predominantemente universidades estatales 2005: diversificación- IES con un número mínimo de universidades de investigación (46: para Colombia no se incluye ninguna ) y amplia base de pequeñas instituciones (CINDA, 12007): – Diversas denominaciones– Predominan instituciones privadas– Participación reducida en matrícula total– Generalmente no ofrecen programas de posgrado– Baja o ninguna selectividad para el ingreso– Población proviene de quintiles de menores ingresos– Personal docente generalmente no vinculado a carrera– Débil articulación con otras IES– Escasa información sobre sus egresados– Poca representación en instancias del poder público
Diversificación: IBEROAMÉRICADiversificación: IBEROAMÉRICA
ContextoContexto
Población universitaria Iberoamérica:1950 1975 2005350.000 4 millones 16 millones
Población universitaria Colombia:1950 1975 200510.632 160.000 1.208.000
IES en Colombia:1950 1975 2005 23 95 272
Profesores en Colombia: 1960 1975
2005 3.443 18.500
80.786FUENTES: Lucio, R., Serrano, M. (1992) La Educación Superior. Tendencias y políticas estatales. Bogotá: U Nacional; SNIES, CINDA, 2007,
MasificaciónMasificación
ContextoContexto
Colombia 2005: Colombia 2005: IES: 272 IES: 272
FUENTES: SNIES
MasificaciónMasificación
CARACTERIZACIÓN PROFESORES DE IESCARACTERIZACIÓN PROFESORES DE IES
DIVERSIFICACIÓN DE ROLES Profesores que “dictan clase”: en múltiples instituciones: rol casi único de buen número de profesores: De hora – cátedra o vinculaciones de tiempo parcial o completo en instituciones de docencia
FORMACIÓN DOCENTE: INTUITIVA, A PARTIR DE EXPERIENCIA, NO ESTRUCTURADA, ..
Profesores con clases y actividad y académica en frontera de su disciplina o profesión: vinculados a una sola IES, constituyen un número reducido VER COLCIENCIAS. Buen número, rehúye actividades de docencia en pregrado; su prioridad: carrera académica, estímulos incentivos, investigación, publicaciones
FORMACIÓN INVESTIGATIVA: VÍAS ESTRUCTURADAS,ÁMBITO INTERNACIONAL, VINCULACIÓN ESTABLE , …
Transición RelevanteTransición Relevante
Aparecen dos temas relevantes para esta transición:
La formación en competencias pedagógicas La formación en competencias pedagógicas (epistemológica, teórica y metodológica) del profesor universitario capaz de concebir su nuevo rol y como medio clave de la transformación universitaria hacia una mayor democratización y pertinencia del conocimiento
El tránsito de la figura de docente a la de profesor, El tránsito de la figura de docente a la de profesor, que conlleve a la implementación práctica de una concepción de profesor-investigador (o investigador-profesor) en la cual la docencia, la investigación y la extensión se interrelacionen y completen de manera armónica para dar lugar a un nuevo perfil de profesional académico universitario
Efectos en el Efectos en el RolRol del Profesor del Profesor
En las diversas IES, el rol del profesor universitario debe revisarse; se debe ampliar y precisar su perfil, señalar lo que se espera de él y garantizar que se cuenta con las condiciones exigidas para que se desempeñe de acuerdo con estas expectativas .
Así, los profesores universitarios enfrentan hoy la encrucijada de procesar una extraordinaria revolución en su rol, pagar el precio de una contratación coyuntural para desempeñarse como reproductores de contenidos y ser demandados en desempeños ideales, sin contar en todos los casos con condiciones coherentes con esos ideales.
IMPLICACIONESIMPLICACIONES
Profesor en carrera académica vs. Profesor inserto en oferta del mercado laboral y en permanente inestabilidad
Calidad de la docencia; ausencia de “maestros”
Sentido de identidad de los académicos: ¿con su supervivencia?
El declive de la profesión académica (P. Altbach, 2008). ¿Contexto nacional?
Perfil deseable del académico o de tipos de académicos vs. Condiciones reales para su concreción
Sociedades del conocimiento: procedimiento de interés público la evaluación de la educación y de las IES en particular, frente a:‒ desigualdades sociales ‒ la competitividad de los países ‒ la eficiencia del gasto‒ búsqueda de la máxima rentabilidad, a tono con organizaciones del sector productivo
El mundo político se ha apropiado de los resultados de las evaluaciones, los ha incorporado a sus debates y los tiene en cuenta para la toma de decisiones. Por lo general, se concluye y procede sobre la instrumentalización de la evaluación y la búsqueda de la eficiencia .
RIESGO: RIESGO: Los sistemas educativos dejarán de trabajar para mejorar la calidad y la equidad educativa y trabajarán para el mejoramiento de los resultados de las evaluaciones.
Políticas públicas y educación superior Políticas públicas y educación superior
UNESCO – IIPE, (2003), Evaluar las evaluaciones. Una mirada política acerca de las evaluaciones de la calidad educativa. Buenos Aíres.
Sistema de aseguramiento de la calidad MEN Colombia
Creación de programas: condiciones mínimas; visita de pares externos
Renovación de registro Sistema Nacional de Acreditación Acreditación de alta calidad de programas Acreditación institucional de alta calidad Información centralizada: SNIES: programas , estudiantes,
profesores, información de interés público Colciencias: clasificación de grupos
Evaluación: amerita una discusión conceptual que vaya más allá de un enfoque técnico. Contexto y proyecto particular de las IES demandan especificidades del programa de evaluación (características esperadas e impacto de la evaluación en la toma de decisiones) Necesario asumir una discusión de sentido: fundamentos, propósitos, alcances y limitaciones, y función de la evaluación en la educación superior. Evaluación de profesores, su racionalidad y prácticas ameritan análisis y reflexión. Las instituciones de educación superior –IES- definir objetivos de política y sentido de la evaluación y someter las herramientas, resultados y toma de decisiones a esos principios.
Sentido de la evaluación de profesoresSentido de la evaluación de profesores
Discusión sobre conceptualización y procesos de evaluación no puede darse en abstracto ni de forma descontextualizada.
EVALUACIÓN Y EDUCACIÓNEVALUACIÓN Y EDUCACIÓN
Desde los Estados Información y control sobre inversión cuantiosa de recursos A diferencia de otras organizaciones, para las educativas no hay sistema efectivo de sanciones y recompensas por parte del sector público. Búsqueda de equidad y de garantía de calidad para usuarios del sistema
Desde las IES Interés de reafirmar autonomía: mayor responsabilidad frente a sus acciones y servicios que prestan a la sociedad. Sentido de las iniciativas, desde perspectivas con sentido proactivo y de apertura a proyectos de emprendimiento académico. Perspectiva de autorregulación Utilización de mecanismos de evaluación y retroalimentación en la búsqueda de realización de su misión, y de operar con eficiencia y eficacia Interés genuino por la cualificación de sus profesores y por el mejoramiento de la docencia y demás actividades
Razones que justifican la evaluación
EVALUACIÓN Y EDUCACIÓNEVALUACIÓN Y EDUCACIÓN
Un buen número de universidades tiene un interés genuino en desarrollar, por su propio beneficio y el de su comunidad, una cultura de la calidad que aporte a su mejoramiento continuo.
“Entre más autonomía tenga una institución frente a entes supervisores, más requerirá de un sistema de aseguramiento de la calidad riguroso. Y el éxito de éste dependerá de la gobernabilidad, del liderazgo y de la gestión institucional”
L., Weber, (2008) Quality assurance in European higher education: from adolescence to maturity
Razones que justifican la evaluación
EVALUACIÓN Y EDUCACIÓNEVALUACIÓN Y EDUCACIÓN
Instituciones humanas de carácter único Organizaciones de naturaleza especial que hasta ahora no han podido ser asimiladas a otras organizaciones de la sociedad Son organizaciones que se diferencias por lo que hacen y por la forma en que lo hacen Depositarias del conocimiento humano Responsables de su transmisión, enriquecimiento y distribución Responsabilidad directa con la sociedad y la comunidad que les da origen Naturaleza particular de los servicios que proveen La evaluación de su desempeño, en términos de la formación de sus estudiantes no puede ignorar las características de los educandos
L., Weber, (2008) Quality assurance in European higher education: from adolescence to maturity
EL CARÁCTER PARTICULAR DE LAS UNIVERSIDADES
EVALUACIÓN Y EDUCACIÓNEVALUACIÓN Y EDUCACIÓN
ENFOQUES La evaluación como análisis de coherencia
‒ Saber y experticia del evaluador‒ Medida en que las características de lo evaluado se aproximan al ideal esperado‒ Pertinencia para aproximación a situaciones complejas‒ Exige información con soporte empírico
La evaluación como herramienta para el mejoramiento‒ Debe ser parte integral de los proyectos: cultura de la evaluación‒ Contempla apreciaciones cualitativas de índole formativa‒ Exige retroalimentación oportuna y toma de decisiones‒ Incorpora análisis de condiciones que afectan e inciden en los resultados
EVALUACIÓN Y EDUCACIÓNEVALUACIÓN Y EDUCACIÓN
ENFOQUES La evaluación como juicio de expertos
‒ Saber y experticia del evaluador‒ Criterios de evaluación explicitados‒ Pertinencia para aproximación a situaciones complejas‒ Puede estar permeado por subjetividad del evaluador
La evaluación como medición y cuantificación‒ Provee información con fundamentos claros en teorías de medición‒ La interpretación debe estar sujeta a alcance y limitaciones de metodología e instrumentos utilizados‒ Permite ubicación de desempeños particulares en contexto de población de referencia‒ Posibilita establecer de manera cuantificable, logros finales de resultados de programas o de procesos
SENTIDO DE LA EVALUACIÓNSENTIDO DE LA EVALUACIÓN
Amnesia respecto a la contingencia y a la finitud.
La educación objeto de inspección y auditoría
La educación concebida en términos económicos e industriales
La educación como instrumento de adquisición de herramientas laborales y para la producción
Smith, R., (2008) Abstracción y finitud: educación, azar y democracia
EVALUACIÓN Y EDUCACIÓNEVALUACIÓN Y EDUCACIÓN
Evaluación de profesores Cualitativa y no meramente cuantificable: se trata de evaluar una situación compleja: la sola cuantificación simplifica y desvirtúa la naturaleza y dimensiones de la interacción pedagógica Debe comprender las condiciones en las que se evalúa el desempeño, el proceso mismo y los resultados El profesor debe tener la posibilidad de participar en el proceso; la evaluación realizada sólo con pruebas externas no puede remitirse a la naturaleza de la dinámica evaluada Debe integrar la mirada de diferentes participantes, lo cual permite un mayor rigor (triangulación), la pluralidad de perspectivas, el aval del contraste y el llegar a acuerdos intersubjetivos Debe combinar la autoevaluación con una mirada externa complementaria Ajustarse a roles diferenciados de los profesores según contexto y roles
EVALUACIÓN Y TOMA DE DECISIONESEVALUACIÓN Y TOMA DE DECISIONES
Evidencia obtenida: utilizada para definir, en muchos casos futuro del académico
Aspectos evaluados en profesores universitarios: docencia (98%), consejería (64%), trabajo en comités (59%), investigación (41%), publicaciones (31%) y proyección social (24%) Seldin, 1999.
Dos fines de la evaluación: formativo: recolección de información comprehensiva que permite revisar con el propósito de mejorar las prácticas docentes en cualquier momento sumativo: se acumulan los resultados del desempeño para tomar decisiones sobre contrato, promoción, permanencia,..
Seldin, P. & Ass. (1999), Changing practices in evaluating teaching. A practical guide to improve faculty performance and promotion decisions. Boston, MA: Anker
EVALUACIÓN Y EDUCACIÓNEVALUACIÓN Y EDUCACIÓN
APROXIMACIONES PEDAGÓGICAS vs. ROLES DESEABLES
Newman, J.H. (1959) The Idea of University N.Y. Image Books)
La Universidad de Newman, preocupada por cada uno de sus estudiantes: supone un contacto vivo y directo entre los actores del proceso educativo. La labor del profesor vinculada profundamente con la formación de los educandos
La Universidad Alemana: Instituciones estatales suministradoras de cuadros calificados y lugares de investigación sistemática dispuestas para el desarrollo de la ciencia.
U. de docenciaU. de docencia U. de investigaciónU. de investigación
¿Polarización? ¿complementación?
“Una cultura racional, calculadora y utilitaria, obsesionada por el control y la rendición de cuentas, cuyos rituales más significativos parecen ser los de verificación, diríase que está necesitada de algo así como el mito o la tragedia que le hiciese ver la posibilidad de un orden diferente de las cosas, y le recordase la contingencia y finitud de los asuntos humanos”.
Smith, R., (2008) Abstracción y finitud: educación, azar y democracia
Será distinto evaluar la docencia como modo de mejorar las estrategias de carrera y de formación de los profesores, que hacerlo solamente para establecer reconocimientos y sanciones.
Estas decisiones permitirán decidir por dispositivos muestrales o censales, por instrumentos individuales, grupales, por ítems cerrados o abiertos, por evaluaciones unidimensionales o complejas, por evaluaciones cuantitativas, cualitativas o combinadas, entre otras posibilidades.
Es fundamental recuperar los modos de construir el sentido de las políticas, enfoques, programas y metodologías que puedan sostener los acuerdos y procedimientos técnicos posteriores y las decisiones que de su implementación se deriven .
SENTIDO DE LA EVALUACIÓNSENTIDO DE LA EVALUACIÓN
Pero antes que nada establecer el sentido de la evaluación
Criterios Contexto Ideales institucionales: PEI, enfoque pedagógico, profesor Integral: diferentes responsabilidades de los profesores Formativo: para crecimiento y desarrollo de profesores,
estudiantes e institución Dotada de significado Diálogo intersubjetivo Comprehensivo, 360 grados: involucrar a los interlocutores de
los diferentes frentes de acción del profesor Responsabilidad: identificar a los participantes en las
evaluaciones ; cultura de la evaluación
EVALUACIÓN Y ESTUDIANTES EVALUACIÓN Y ESTUDIANTES
Evaluación de estudiantes: fuente principal de evaluación en los últimos 30 años (Seldin, 1999). Recientemente: otras fuentes en evaluación de desempeño Cada fuente suministra información única, en todos los casos falible, pero de manera diferente a las demás Fortalezas de una evaluación compensan debilidades de otra fuente (mayor confiabilidad y validez)
Tema con mayor número de estudios en educación Superior: escalas de apreciación de estudiantes aparecen con los índices mayores de validez.Sin embargo, no son suficientes.
Metodología y procedimientos Metodología y procedimientos Participación de estudiantesParticipación de estudiantes
Metodología – instrumentoActores
Formativo
Sumativo
ComunicaciónRetroalimentación
Aspecto evaluado Desarro-llo
Diálogo inicial estudiantes
X X Docencia X
Encuesta estudiantes
X X XReferencia•Auto•Grupos•Facultad
Dom. saberesActitud formadora Habilidades pedagógicasResponsabilidad y compromiso
X
Autoevaluación X X X •Plan de trabajo: docenciaInvestigac, extensiónGestión académica-adm
X
Evaluación jefe(diálogo)
X X X(Si es del caso)
Plan de trabajo
EncuestaEgresadosTrienal
X X •Aporte a Formación•Reconocimiento doc•Fortal. Debilidades-2008
X
Evaluación integral: Evaluación integral: Componente sistema de autorregulaciónComponente sistema de autorregulaciónMetodología – instrumentoActores
Formativo
Sumativo
ComunicaciónRetroalimentación
Aspecto evaluadoDestinatarios
Desarrollo y cualificación
Comunicación X X X •Profesor: •Estudiante•Unidad académica•Unidad Calidad
X
MEJORAMIENTO
compromiso X X X •Plan de mejoramiento X
Cursos de desarr.profesoral
X Temas de formación pedagógica
X
AcompañamientoPares Gosling
X X •Formación pedagógica y didáctica
X
Grupos de interésUnidades académ.
X X Formación profesoral y desarrollo unidad
X
Escuela de maestros
X X Proyecto institucional: DMU y unidades acad.
X
Buenas prácticas X X Programa de evaluac ydesarrollo profesoral
X
Divulgaciónde resultados
y retroalimentación
UNIDADESACADÉMICAS
Informes completosresultados
cuantitativos y cualitativos
INSTITUCIONALESInformes globales
Estadísticas Tendencias
Reportes Generales
De dominio público
COMPONENTES DE LA EVALUACIÓN POR COMPONENTES DE LA EVALUACIÓN POR PARTE PARTE DE LOS ESTUDIANTESDE LOS ESTUDIANTES El dominio del tema : hace referencia al conocimiento y la actualización que
demuestra el profesor acerca de los temas de la asignatura a cargo
El componente pedagógico, conformado por tres aspectos: a) la estrategia pedagógica
b) el sistema de evaluación c) las actividades extraclase (orientación: trabajo independiente por fuera del
aula)
La actitud formadora del profesor. Remite al respeto e interés que demuestra el profesor hacia los estudiantes, y colegas o subalternos
El compromiso del profesor: Se refiere al compromiso y cumplimiento del profesor en sus actividades de docencia.
Fortalezas, debilidades y sugerencias para mejorar
RETROALIMENTACIÓNRETROALIMENTACIÓN
CÍRCULO VIRTUOSO DE CALIDADCÍRCULO VIRTUOSO DE CALIDAD
Valoraciones y
evaluaciones
Fuentes de sabersobre
desempeño académico
Registro de Registro de desempeño pasadodesempeño pasado Recolección de Recolección de observacionesobservaciones Diálogos Diálogos intersubjetivos intersubjetivos Análisis de Análisis de informacióninformación Estudio experienciasEstudio experiencias Revisión y reflexión Revisión y reflexión trayectorias recorridastrayectorias recorridas
AUTORREGULACIÓNAUTORREGULACIÓN
QUEHACER DEL PROFESOR
Preguntas e hipótesis Lecciones aprendidas Búsqueda de patrones de solución Generación de conocimientos y actitudes Proyección a futuro
Afirmación de sujeto autónomoAfirmación de sujeto autónomo
FORMACIÖN y DESARROLLO FORMACIÖN y DESARROLLO
¿Y la Universidad?¿Y la Universidad?
Para lograr estos propósitos, la universidad debe:
Apoyar de manera decidida cultura de la evaluación Consolidar y revisar periódicamente mecanismos
institucionales para evaluar y asegurar la calidad de la docencia de acuerdo con su filosofía y misión.
Estimular la conformación de cuerpos académicos sólidos y comprometidos institucionalmente
Garantizar retroalimentación y seguimiento a resultados de evaluación y programas de mejoramiento
Desarrollar programas de formación docente Organizar escuelas de maestros alrededor de proyectos
académicos que fundamenten y enriquezcan reflexión
Ideal del profesor
RESTRICCIONES
OPORTUNIDADES
AUTONOMÍA
DOCENCIAINVESTIGACIÓNEXTENSIÓNADM ACADÉMICA DEBILIDADES
FORTALEZAS
1. ¿QUÉ DESEA HACER?
2. ¿QUÉ HACE?
MONITOREO Y GESTIÓN DE CALIDAD3. ¿FUNCIONA?
PRÁCTICAS MEJORAMIENTO:
EFECTIVIDAD RELEVANCIA
COHERENCIA MISIÓN
4. GESTIÓN ESTRATÉGICA CAPACIDAD DE CAMBIO
NUEVOS PROPÓSITOS- PLANES MEJORAMIENTO Y DESARROLLO
El modelo EUAEl modelo EUA
El tratamiento de la evaluación y particularmente su análisis deben estar alerta frente a alternativas unidimensionales y lineales en las que se trata a los profesores “como si hubieran sido sustraídos - abstraídos – de la condición más característica de la vida humana. Tal es la tendencia de una filosofía derivada del taylorismo, que para el absoluto control del movimiento industrial debe hacer de la producción un proceso uniforme, en el que las cadenas automatizadas de montaje eliminan el azar y la heterogeneidad de los seres humanos”.
SENTIDO DE LA EVALUACIÓNSENTIDO DE LA EVALUACIÓN
Smith, R., (2008) Abstracción y finitud: educación, azar y democracia