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Curso Accesibilidad integral e igualdad de oportunidades Toledo, 2 de mayo, 2016 * Servicios públicos accesibles para tod@s José Carlos Valero Irala JS de Proyectos, Inspección y Accesibilidad SG Consejería de Bienestar Social

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Page 1: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

Curso Accesibilidad integral e igualdad de oportunidades Toledo, 2 de mayo, 2016

*Servicios públicos accesibles para tod@sJosé Carlos Valero Irala

JS de Proyectos, Inspección y AccesibilidadSG Consejería de Bienestar Social

Page 2: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

1.Cambio de modelo sobre accesibilidad

2.Acc de los servicios públicos

3.Gestión, control y seguimiento de la acc en los servicios públicos

4.Competencias en accesibilidad

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Fotografías tomadas del libro de Buenas Prácticas en Accesibilidad Universal.

Primera selección de realizaciones 2006

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De la supresión de barreras …

… a la igualdad de oportunidades, no discriminación y

accesibilidad universal

1.Cambio de modelo sobre accesibilidad

Page 5: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

De la supresión de barreras …

Accesibilidad en:

• El Urbanismo• La Edificación• El Transporte• La comunicación

sensorial(Ley 1/1994 de CLM)

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… a una lucha por la no discriminación y por la Accesibilidad Universal

a)Telecomunicaciones y sociedad de la información

b)Espacios públicos urbanizados, infraestructuras y edificación

c)Transportesd)Bienes y servicios a disposición del

públicoe)Relaciones con las Administraciones

públicasf) Administración de Justiciag)Patrimonio cultural

(LIONDAU-Ley 51/2003, hoy TR por RDL 1/2013)

Nueva estrategia

Page 7: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

De la supresión de barreras …

a la Accesibilidad Universal

Cuadro comparativo de los modelos de acción de supresión

de barreras y Accesibilidad Universal

Puede verse en: pag.50 del libro “La Acc Univ en los Municipios: una guía para una

política integral de promoción y gestión”(Elisa Sala Mozos y Fernando

Alonso López), IMSERSO, 2006

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Page 12: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

1.Cambio de modelo sobre accesibilidad

2.Acc de los servicios públicos

3.Gestión, control y seguimiento de la acc en los servicios públicos

4.Competencias en accesibilidad

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Page 14: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

Servicios públicos accesibles para todos

• Normas sobre servicios a disposición

del público-AGE

• Accesibilidad universal en la atención a los

ciudadanos-Comunidad Foral de

Navarra

Dos clases de Normas:• leyes y

reglamentos• normas de calidad

Fuente: Revista “MINUSVAL”.

Número especial sobre accesibilidad

(IMSERSO, 2004)

Page 15: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

Acceso a los Servicios Públicos: Derecho a ejercer derechos individualesTR Ley derechos pers con discap y de su

inclusión social (RDL 1/2013-Disp Final 3ª):

«En el plazo de dos años desde la entrada en vigor de esta ley,

el gobierno aprobará unas CONDICIONES BÁSICAS DE ACC Y NO DISCR según lo previsto en el art 29 para el ACCESO Y UTILIZACIÓN DE LOS BIENES Y

SERVICIOS A DISP DEL PÚBLICO por las pers con discap»

Page 16: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

Normas sobre acc de servicios públicos

Normas:

• leyes y reglamentos: son de obligado

cumplimiento

• normas de calidad: no son de obligado cumpl…

salvo que…

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NORMAS UNE SOBRE ACCESIBILIDAD

AGENCIA ESPAÑOLA DE NORMALIZACIÓNhttp://www.aenor.es/aenor/inicio/home/home.aspInternational Organization for Stardarizationhttp://www.iso.org/iso/home.html17

Page 18: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

NORMAS UNE SOBRE ACCESIBILIDAD UNE-ISO 21542:2012: “Edificación. Accesibilidad

del entorno construido” UNE 41500 IN:2001: “Accesibilidad en la

edificación y el urbanismo. Criterios generales de diseño”

UNE 41501:2002: “Símbolo de accesibilidad para la movilidad. Reglas y grados de uso”

UNE 41510:2001: “Accesibilidad en el urbanismo”

UNE 41512:2001: “Accesibilidad en las playas y en su entorno”

UNE 41513:2001: “Itinerarios urbanos accesibles en casos de obras en la calle”

UNE 41524:2010: “Accesibilidad en la edificación. Reglas generales de diseño de los espacios y elementos que forman el edificio. Relación, dotación y uso”

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UNE 170001-1:2007: “Accesibilidad universal. Parte 1. Criterios DALCO para facilitar la accesibilidad al entorno”

UNE 170001-2:2007: “Accesibilidad universal. Parte 2. Sistemas de gestión de la accesibilidad”

UNE 170002:2009: “Requisitos de accesibilidad para la rotulación”

UNE-EN 81-70:2004: “Reglas de seguridad para la construcción e instalación de ascensores. Aplicaciones particulares para los ascensores de pasajeros y pasajeros y cargas. Parte 70: Accesibilidad a los ascensores de personas, incluyendo personas con discapacidad”

UNE-EN 81-82:2014: “Reglas de seguridad para la construcción e instalación de ascensores. Ascensores existentes. Parte 82: Reglas para la mejora de la accesibilidad de los ascensores existentes para personas, incluyendo personas con discapacidad”

UNE 26494:2015: “Vehículos en carretera. Vehículos para el transporte de personas con movilidad reducida. Capacidad igual o menor a nueve plazas, incluido el conductor”

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NORMAS UNE SOBRE ACCESIBILIDAD

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Normas reglamentarias sobre acc de servicios

públicos

• RD 366/2007, de 16 de marzo de cond de acc y no discrim

de las P con D en sus relaciones con la AGE (BOE

24/03/2007)

• Orden PRE/446/2008, de 20 de feb (BOE 25/02/2008)

Page 21: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

Normas reglamentarias sobre acc de servicios

públicos

• Decreto Foral 58/2014, de 16 de jul, medidas

tendentes a la acc univ en la atención a los ciudadanos dispensada por la Com Foral

de Navarra y sus OOAA

Page 22: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

DF 58/2014

• Cap II. Accesibilidad en las oficinas de atención al

ciudadano• Cap III. Condiciones de

accesibilidad en los impresos y documentos• Cap IV. Criterios y

condiciones de accesibilidad y no discriminación en

materia de sociedad de la información

Page 23: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

1.Cambio de modelo sobre accesibilidad

2.Acc de los servicios públicos

3.Gestión, control y seguimiento de la acc en los servicios públicos

4.Competencias en accesibilidad

Page 24: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

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Page 25: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

Se trata de que cualquier organización

debe considerar la gestión de la

accesibilidad universal como un aspecto

relevante no sólo de su éxito económico, sino

también desde la perspectiva de su

responsabilidad social

Page 26: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

Puede ser utilizado por la organización para:• Demostrar su capacidad para

proporcionar y mantener entornos accesibles que satisfagan los requisitos legales y reglamentarios aplicables

• Aspirar a aumentar la accesibilidad de esos entornos a través de la aplicación eficaz del sistema

Page 27: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

UNE 170001-2:2007: Accesibilidad Universal.

Parte 2: Sistema de gestión de la accesibilidad

Fuente: Revista “MINUSVAL”.

Número especial sobre accesibilidad

(IMSERSO, 2004)

Page 28: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

La organización debe:a) Identificar a los usuariosb) Asegurar que los usuarios

podrán realizar las actividades asociadas a su uso

c) Identificar y verificar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de acc

UNE 170001-2:2007

Page 29: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

d) Identificar otras soluciones necesarias para asegurar la acc univ del entorno

e) Planificar en tiempo, forma, recursos e información necesarios para la implantación y el mantenimiento de las soluciones

UNE 170001-2:2007

Page 30: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

f) Determinar métodos de seguimiento, medición y verificación de la eficacia de las soluciones adoptadas

g) Establecer métodos para descubrir el grado de satisfacción de las necesidades de acc univ de los usuarios reales y potenciales

UNE 170001-2:2007

Page 31: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

1.Cambio de modelo sobre accesibilidad

2.Acc de los servicios públicos

3.Gestión, control y seguimiento de la acc en los servicios públicos

4.Competencias en accesibilidad

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Page 33: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

Competencias

• Titular de la instalación o del servicio

• Ayuntamientos

• Consejería de Bienestar Social

• Admón responsable de autorización

administrativa de una actividad

Page 34: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

•Que su instalación o servicio sea accesible para todas las personas (incluso las que están en situación de limitación o que tengan discapacidad) en condiciones de seguridad y fomentado la autonomía personal

Competencias del

titular de la instalación o del

servicio

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•Cumplimiento de normativa de accesibilidad en tramitación de licencias municipales de obra y actividad•Accesibilidad de sus inmuebles y servicios públicos de él dependientes• Iniciar el procedimiento sancionador en aplicación de la Ley 1/1994 de Acc y Elim de Barreras en CLM

Competencias del

Ayuntamiento

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• Tarjeta de Accesibilidad• Registro de Demandantes de Vivienda Adaptada• Acreditación de Establecimientos, instalaciones y transporte público accesible• Redacción del informe sectorial sobre el cumplimiento de la normativa de accesibilidad por los Planes de Ordenación territorial y urbanística• Tramitación del procedimiento sancionador en materia de accesibilidad y eliminación de barreras en el caso de inacción del Ayuntamiento

Competencias específicas de la

Consejería de Bienestar Social

Page 37: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

•Que la entidad autorizada cumple con la normativa sobre acc vigente en el centro y el servicio objeto de autorización

Competencias de la Admón responsable de

alguna autorización administrativa

Page 38: Presentación jcvalero curso ear toledo-2016

José Carlos Valero IralaServicio de Proyectos, Inspección y Accesibilidad

Secretaría GeneralConsejería de Bienestar Social – JCCM

[email protected]

*Gracias

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