Topik : MUSRENBANG(Musyawarah Rencana Pembangunan)

Kelompok 1 :Reince Tangkowit

Ferdy LayMararusli Tinowu

Rahfan MokogintaDessy Mokodompit

Astri MakalalagLedy Gagola

Dasar Pelaksanaan Musrenbang

• Undang-Undang Republik Indonesia Nomor: 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

• Undang-Undang Republik Indonesia Nomor: 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

• Undang-Undang Republik Indonesia Nomor : 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

Pengantar…1

• Musrenbang adalah forum publik perencanaan (program) yang diselenggarakan oleh lembaga publik yaitu pemerintah desa/kelurahan, kecamatan, pemerintah kota/kabupaten bekerjasama dengan warga dan para pemangku kepentingan.

• Penyelenggaraan musrenbang merupakan salah satu tugas pemerintah untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. Pembangunan tidak akan bergerak maju apabila salah satu saja dari tiga komponen tata pemerintahan (pemerintah, masyarakat, swasta) tidak berperan atau berfungsi.

Pengantar…2

• Musrenbang juga merupakan forum pendidikan warga agar menjadi bagian aktif dari tatapemerintahan dan pembangunan.

• Musrenbang secara tidak langsung akan memberikan pembelajaran kepada masyarakat untuk mengelola program dan dana yang terkumpul dari diri mereka yang telah diserahkan kepada negara dengan membayar pajak, retribusi dan pungutan lain yang sah, sehingga masyarakat mampu untuk merencanakan dan melaksanakan program kegiatan berdasarkan kebutuhan riil.

Pengantar…3

• Salah satu penentu keberhasilan dalam proses pembangunan yaitu jenis pendekatan yang dipilih antara top down ataupun bottom up. Model top down seringkali digunakan oleh negara-negara berkembang. Pendekatan bottom up dibangun atas berdasarkan pengelolaan sumber daya manusia (David Korten)

• Masyarakat memiliki peranan dalam setiap pembangunan untuk mengusulkan sesuatu yang sesuai dengan kebutuhannya. Dengan begitu masyarakat ikut serta disetiap program-program pembangunan. (Supeno, 2005)

Peran Masyarakat di Musrenbang…1

Hak- hak masyarakat adalah sebagai berikut :• Hak sosial masyarakat, Pemerintah perlu mendorong untuk

menumbuhkembangkan kelembagaan partisipasi masyarakat dan akses pelayanan sosial dasar (kesehatan, pendidikan, air bersih dan sanitasi, serta kebutuhan sosial lainnya).

• Hak ekonomi masyarakat, Pemerintah perlu meningkatkan akses masyarakat pada sumber-sumber pendapatan yang memungkinkan menopang kehidupan yang layak.

• Hak-hak politik masyarakat, Pemerintah perlu melibatkan masyarakat dalam proses pengambilan kebijakan publik secara proporsional melalui media komunikasi publik, konsultatif, maupun mekanisme perencanaan pembangunan (musrenbang).

Peran Masyarakat di Musrenbang…2

Kewajiban masyarakat, diantaranya :• Berpartisipasi aktif didalam pembangunan, baik

dari mulai identifikasi, perencanaan, pelaksanaan hingga monitoring dan evaluasi.

• Melakukan kontrol sosial terhadap seluruh proses dan hasil-hasil pembangunan, serta memberikan masukan atau kritikan terhadap penyelenggaraan yang tidak sesuai dengan peraturan perundangan-undangan.

Permasalahan di Musrenbang…1

• Pertama, masalah yang berkaitan dengan input terutama menyangkut keterlibatan masyarakat yang rendah sebagai dampak dari ketidaktahuan akan peran masyarakat dalam pembuatan keputusan, dan kurangnya informasi yang dimiliki serta masih kuatnya budaya yang didominasi oleh yang di”tua”kan (ketokohan). - INPUT

Permasalahan di Musrenbang…2

• Kedua, masalah yang berkaitan dengan proses, yaitu masih besarnya pengaruh top down, sehingga tidak dilakukan secara partisipatif, namun hanya untuk memenuhi kepentingan pihak tertentu dan formalitas saja. - PROSES

• Ketiga, masalah dalam output berkaitan dengan masih kuatnya paradigma lama yang berlomba untuk menyusun “shoping list” dan “daftar belanja” yang sebanyak-banyaknya tanpa memperhatikan kebutuhan. - OUTPUT

Pengertian Musrenbang

“MUSRENBANG ADALAH FORUM ANTAR PELAKU DALAM RANGKA MENYUSUN RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL DAN PEMBANGUNAN DAERAH”

*Undang-undang nomor 25 tahun 2004 tentang sistem perencanaan pembangunan nasional

Esensi Musrenbang

MASYARAKAT

SWASTA PEMERINTAH

Komponen Tata Pemerintahan

Tujuan Pelaksanaan Musrenbang…1

• Menyelaraskan prioritas dan sasaran pembangunan desa/kelurahan dan Kecamatan dengan arah kebijakan, prioritas dan sasaran pembangunan daerah Kabupaten/Kota;

• Mengklarifikasi usulan program dan kegiatan yang telah disampaikan masyarakat kepada pemerintah daerah kabupaten/kota pada musrenbang RKPD kabupaten/kota di kecamatan dan/atau sebelum musrenbang RKPD kabupaten/kota dilaksanakan

Tujuan Pelaksanaan Musrenbang…2

• Mempertajam indikator kinerja program dan kegiatan prioritas daerah kabupaten/kota; dan

• Menyepakati prioritas pembangunan daerah serta program dan kegiatan prioritas daerah

Keluaran Musrenbang…1

• Musrenbang merupakan bagian dari forum dalam menyusun dokumen perencanaan.

• Penetapan arah kebijakan, prioritas pembangunan dan plafon/pagu dana baik berdasarkan fungsi/SKPD.

• Daftar kegiatan prioritas yang sudah dipilah berdasarkan sumber pembiayaan dari APBD kebupaten, APBD provinsi, APBN dan sumber pandanaan lainnya.

• Daftar usulan kebijakan/regulasi pada tingkat pemerintah kabupaten, provinsi atau pusat.

• Rancangan pendanaan untuk Alokasi dana Desa

Keluaran Musrenbang…2

• Beberapa proses penyusunan dokumen perencanaan yang dilaksanakan mulai dari penyusunan RPJP, RPJM, RKP dan RKPD.

• Proses penyusunan RKPD (Rencana Kerja Pemerintah Daerah) yang didalamnya melibatkan masyarakat.

• Dalam penyusunan RKPD yang berfungsi menjadi dokumen tahunan, Pemerintah Daerah menyelenggarakan forum musrenbang secara berjenjang (surat edaran bersama Kementrian Negara PPN/BAPPENAS dan Departemen Dalam Negeri nomor 8 tahun 2007)

BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RKPD KAB/KOTA

(Lampiran V Permendagri No 54/2010)

Rancangan Awal RKPD

Musrenbang RKPD

kab/kota

Rancangan Akhir RKPD

Perumusan prioritas

dan sasaran

pembangunan

Forum Konsult

asi Publik

Perumusan

Kerangka Ekonomi

& Kebijakan

Keuda

Pengolahan data

dan informasi

Analisis Ekonom

i & keuda

Perumusan Permasalah

an Pembangunan Daerah

Telaahan kebijakan nasional (RKP) &provinsi (RKPD PROV)

SE Penyusu

nan Renja-SKPD

Penyusunan

Rancangan Renja

SKPD kab/kota

Rancangan RKPD

VERIFIKASI

Bappeda

Persiapan

Penyusunan

RKPD

Pokok-pokok pikiran DPRD

Kab/Kota

Berita Acara

Musrenbang

kecamatan

Analisis Gambar

an Umum Kondisi Daerah

Evaluasi Kinerja RKPD Tahun Lalu

Dok RKPD kab/kota

tahun berjalan

Perumusan program prioritas daerah beserta

pagu indikatif

Penyelarasan Rencana program prioritas daerah beserta

pagu indikatif

PENYUSUNAN KUA &

PPAS

Penetapan PERBUP/PE

RWALttg RKPD

1

2

3

4

5

ReviewRPJMD

Slide Title

• Feature 1• Feature 2• Feature 3

Product B

• Feature 1• Feature 2• Feature 3

http://ppttemplate.net/?utm_source=ppt&utm_medium=logo&utm_term=thanksgiving&utm_content=0056&utm_campaign=ppt

• Dalam proses pembangunan semestinya menempatkan masyarakat sebagai pelaku utama, artinya pemerintah tidak lagi sebagai provider dan pelaksana, melainkan lebih berperan sebagai fasilitator dan katalisator.

• Masyarakat harus terlibat untuk memecahkan persoalan dan memenuhi kebutuhannya dari mulai proses identifikasi masalah, perencanaan, pelaksanaan dan monitoring dan evaluasi.

• Keterlibatan masyarakat tidak hanya sekedar mendukung kebijakan yang diberlakukan pemerintah. Akan tetapi keterlibatan ikut menentukan arah strategi kebijakan, terlibat menikmati hasil dan manfaat yang diperoleh serta terlibat memikul tanggung jawab bersama-sama dalam proses pelaksanaannya.

KESIMPULAN

TERIMA KASIH