presentation open data région
TRANSCRIPT
Région Pays de la Loire, Nantes. Le 19 mai 2016.
DéfinitionsCas d'usagesCadre juridiqueEtat des lieux en FranceL'ouverture en pratique
ANIMATIONVEILLE ET COMMUNICATION
Association nantaise de loi 1901
Promotion et accompagnement à l'ouverture des données
FORMATIONS
Association LiberticTwitter @libertic
http://[email protected]
UN SUJET D'ACTUALITÉ
La France préside le sommet mondial
Une série de lois votées et en débat
La région engagée dans le mouvement
www.data.paysdelaloire.fr
LES DONNÉESLA DONNÉE
Identifiant Nom Thème Sous-Thème
252BHN89Maison des Lauriers
Santé Clinique
573HYT89 IME les Joualles EnseignementEnseignement spécialisé
983KJG97Association de protection des enfants (APE)
SantéAssociation médico-sociale
Représentation d'une information sous une forme destinée à faciliter
son traitement
Tableau inspiré du Guide de demande des données publiques auprès des collectivités (AEC/CUB)
Description élémentaire d'une réalité (chose, transaction, évènement, etc) Sources :Arrêté du 22 décembre 1981
relatif à l'enrichissement du vocabulaire informatique
Fichierou
Document
Informationcontenue
dans le fichier
Donnéepermet
le traitement automatisé
LES DONNÉESL'OUVERTURE DES DONNÉESDONNÉE PUBLIQUE OUVERTE
Qui est concerné ?L’État, les collectivités territoriales, les EPCI, les syndicats mixtes, les institutions publiques, les délégataires de services publics, les associations subventionnées, etc
LES DONNÉESL'OUVERTURE DES DONNÉESDONNÉE PUBLIQUE OUVERTE
Etude Serdalab 2012
Ce que les collectivités sont tenues de publierListe des marchés publicsLes demandes de subventionsLes tarifs et horaires d'ouverture des services de la collectivitésLes avis de concertation et enquêtes publiquesLes rapports annuels d'activitéLe répertoire des données (RPI) et les données environnementales
LES DONNÉESQUIZZ DES FORMATSOUVERTS OU PAS OUVERTS ?
Traitement de texte□ DOC□ CSV□ ODT
Tableur□ XLS□ CSV□ ODS
Données géospatiales□ GeoJson□ KML
Données transport□ Trident□ GTFS
Format ouvert Format de données interopérable dont les spécifications techniques sont publiques.Source : Wikipedia
LES DONNÉESL'IMPORTANCE DES FORMATS OUVERTS
L'usage de formats ouverts permet notamment de :
- Permettre l'accès et réutilisation sans entrave technique
- Rendre interopérable les données
- Décloisonner les informations d'acteurs multiples
Exemple des données transportsTAN + BICLOO + SNCF + NGE...
Vers l'ouverture généralisée des données transports
LES DONNÉESTRANSPARENCE
http://burkina-faso.transparence-aide.gouv.fr/ Breizhsmallbusinessact.org
www.nosdeputes.fr
LES DONNÉESTRANSPARENCE
http://www.la-peniche.fr/2014/03/carte-des-resultats-des-municipales-grenoble-cas-decole-de-la-necessite-de-lopen-data/
Où trouver un fond de carte libre ?
Où trouver le découpage territorial des bureaux?
Où trouver la liste des bureaux de vote ?
Où obtenir les résultats par bureau ?
(et retaper les PDF)
LES DONNÉESLE JOURNALISME DE DONNÉES
www.hyblab.fr
Quand les données alimentent le travail des journalistes.
LES DONNÉESLA MODERNISATION
Un enjeu de méthode et agilité. Accélérer et améliorer les prises de décisions basées sur les données.Fournir des informations de qualité aux services et citoyens.
LES DONNÉESLES NOUVEAUX MODÈLES ÉCONOMIQUES
Les modèles basés sur la vente de données sont remis en question.
Non pas par l'open data en soi mais par la profusion de données déjà
disponibles.
Les données d'activité deviennent quant à elle la
source de nouveaux modèles économiques.
LES DONNÉESL'INNOVATION SOCIALE
Handimap est un service qui calcule
les itinéraires adaptés aux
personnes à mobilité réduite.
Il se base notamment sur la liste des parkings
dédiés, hauteur des trottoirs, etc.
LES DONNÉESL'ALIMENTATION DES OUTILS DÉCISIONNELS
Le Crédit Agricole ou des franchisés Mc Donald's s'appuient désormais sur des données
ouvertes pour étudier leurs zones d'implantation.
Les outils décisionnels aujourd'hui à la portée de plus petites structures.
L'Etablissement Français du Sang (EFS) en Bretagne s'appuie sur les données ouvertes
pour mieux cibler les donneurs de sang et les diriger vers les centres.
(fréquentation des lieux publics, données socio-démographiques géolocalisées, etc)
LES DONNÉESLA COPRODUCTION AUTOUR DES DONNÉES
Correction des données locales par les contributeurs OSMIntégration des informations TransilienBANO : Partenariat OSM, IGN, Etalab, La Poste, le DGFIP
LES DONNÉESBREF HISTORIQUE
http://opendata.insa-rennes.fr/#3
2015-2018Séries de loi relatives à l'open data: Macron, Lemaire, Valter, NOTRe...
LES DONNÉESL'AMBITION FRANÇAISE EN MATIÈRE D'OUVERTURE
http://index.okfn.org/place/
Opendatabarometer.org
www.data.nantes.fr
www.data.loire-atlantique.fr
LES DONNÉESNOMBREUSES INITIATIVES LOCALES
www.data.paysdelaloire.fr
http://www.data.angers.fr/ http://www.opendata49.fr/
LES DONNÉESLES LIMITES ACTUELLES
● Manque de standards de publication
● Difficulté de maintien dans le temps des mises à jour
● Manque de documentation des données
● Faible qualité des données
● Manque de temps à dédier au projet●
● Dispersion des données publiées
● Faible visibilité des usages
● Etc.
LES DONNÉESLES LOIS VOTÉES ET EN DÉBAT
Loi CADA
Loi CNIL
Directive PSI
Loi Macron
Loi Valter
Loi NOTRe
Loi Lemaire
Source : La Gazette des Communes
LES DONNÉESLES LOIS EN VIGUEUR ET À VENIR
Législation Éléments majeurs
Loi CADA
Droit d'accès et réutilisation des informations publiques, y compris à des fins commerciales.Exception des données personnelles sans autorisation, défense et sécurité du territoire, Recherche et CultureResponsabilité de non-dénaturation de la donnée pour les réutilisateurs.Obligation de mentionner le producteur et date de dernière mise à jour de l'information. Obligation de tenue d'un répertoire des informations publiques (RIP).Création de la Commission d'Accès aux Documents Administratifs (CADA)
Loi CNILNe sont communicables qu'à l'intéressé les documents dont la communication porterait atteinte à la protection de la vie privée, au secret médical et au secret en matière commerciale et industrielle. Les données à caractère personnel ne sont pas destinées à être publiées sauf consentement explicite de l'intéressé ou anonymisation.
Directive PSI Introduit le principe de libre réutilisation y compris à des fins commerciales
Loi MacronImpose l'ouverture des données des transports (horaires théoriques, arrêts, horaires constatés et tarifs). Ouverture du RNCS, Infogreffe, données entreprises.
Loi ValterTransposition de la directive PSI. Instauration du principe de gratuité, suppression des exceptions pour la culture, l’enseignement et la recherche. Encadrement des accords d'exclusivité désormais limités.
Loi NOTRe Impose l'ouverture pour les collectivités de plus de 3500 habitants et leurs EPCI.
Loi Lemaire
Elargit l'ouverture aux missions de services publics dont le personnel > 250. Mise à jour annuelle des RPI. Obligation de publier en ligne par défaut les documents déjà communiqués sur demande. Création du principe d'ouverture de données essentielles (transport, logement, environnement,etc). Obligation pour un délégataire de missions de service public de remettre à l’autorité délégante les données principales de l’activité. Favoriser la diffusion des données de la recherche.
LES DONNÉESLES ORGANISMES RÉFÉRENTS
CADACommission d'Accès aux Documents AdministratifsGarant du droit d'accès aux informations en statuant sur le caractère public d'une information et conseille les acteurs publics.Elle anime un réseau de PRADA, réseau des personnes responsables de l'accès aux documents administratifs et des questions relatives à la réutilisation des informations publiques au sein des organisations publiques.
CNILCommission Nationale Informatiques et LibertésElle garantie la confidentialité des données à caractère personnel et accompagne les acteurs publics notamment sur l'anonymisation.
OPENDATAFRANCEAssociation qui fédère les collectivités engagées dans l'ouverture de données.Elle travaille notamment à la mise en place de standards et recommandations.
ETALABMission du gouvernement en charge de l'ouverture des données publiques et de la gouvernance ouverte. A l'origine du site www.data.gouv.fr.
LES DONNÉESLES LICENCES OPEN DATA
IDEM +
Obligation de redistribuer les données enrichies
Possibilité de contracter une licence tarifée pour se soustraire à l'obligation de redistribution
Réutilisation personnelle autorisée
Réutilisation à des fins commerciales autorisée
Obligation de citer la source
LICENCEUne licence est un contrat qui régit les droits et devoirs entre le producteur et réutilisateur de données.
Elle représente une garantie pour les réutilisateurs en constituant un cadre juridique clair.Elle énonce les autorisations délivrée par le producteurs.Elle autorise tous types de réutilisation, y compris à des fins commerciales.La loi impose la citation du producteur de données et date de dernière mise à jour.
LES 2 LICENCES OPEN DATA EN FRANCE
La Licence Ouverte L'ODBL
LES DONNÉESOUVRIR SES DONNÉES
CataloguerRépertorier les informations publiques collectées et produites
AnticiperModifier les clauses des contrats publics
DocumenterMétadonnées, fréquence de mise à jour
FormaterTransposer en formats non-propriétaires
Standardiser Utiliser les standards existants (Neptune, GTFS, DCAT, RDF) ou concerter
PublierSur la plateforme nationale, plateforme mutualisée ou site institutionnel...
AnimerAppels à projets, concours
S'adapter et Maintenir