presentazione generale enpi ipa
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
1
Prospettive Finanziarie2007-2013
“Europe as a global player”
I programmi per l’Aiuto Esterno
Ministero degli Affari EsteriDirezione Generale per l’Integrazione Europea
Ufficio III
2
Base Giuridica
Trattato Istitutivo della Comunità Europea
A) COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO(PROCEDURA DI CODECISIONE)
Articolo 177
La politica di cooperazione allo sviluppo: integra quelle svolte dagli Stati membri favorisce:
1. lo sviluppo economico e sociale sostenibile dei paesi in via di sviluppo
2. il loro inserimento nell'economia mondiale 3. la lotta contro la povertà
ha come obiettivi generali:1. il consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto2. il rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali
3
B) COOPERAZIONE ECONOMICA, FINANZIARIA E TECNICA CON I PAESI TERZI
(PROCEDURA DI CONSULTAZIONE)Articolo 181 A
La Comunità conduce, nel quadro delle sue competenze, azioni di cooperazione economica, finanziaria e tecnica con paesi terzi. Tali azioni sono complementari a quelle condotte dagli Stati membri e coerenti con la politica di sviluppo della Comunità.
La politica della Comunità in questo settore contribuisce all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché al rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali…
Base Giuridica
4
IPA
MEDATACIS in parte
PHARE
CARDSISPA
SAPARD
ENPI
DCI
Programmi Tematici(e/o componenti)
di Assistenza Esterna
Ambiente e Foreste PVSVII Programma Quadro
etcALA
FES- ACP
TACIS in parte
5
Lo Strumento di
Pre-Adesione (IPA)
6
IPA
Croazia Turchia FYROM
Albania Bosnia -
Erzegovina, Serbia
Montenegro
Stanziamento Finanziario 11.5 Miliardi €
(20% rubrica 4)
COMPONENTI
Transizione e Sviluppo Istituzionale
Cooperazione Regionale e TransfrontalieraSviluppo Regionale
Sviluppo delle Risorse Umane
Sviluppo Rurale
DG Enlargement
7
The European Neighbourhood and Partnership Instrument
(ENPI)
8
ENPI(17 paesi)
AlgeriaArmenia
Aut.PalestineseAzerbaijan
Bielorussia* Egitto
GeorgiaGiordaniaIsraele
LibanoLibia*
MaroccoMoldavia
Russia* Siria*
TunisiaUcraina
Stanziamento Finanziario 11.967 milioni
di € *
COMPONENTI
Programmi Nazionali e Regionali
Cooperazione Transfrontaliera (CBC)
Programmi Tematici
DG Relex, DG Aidco e Delegazioni EC
Sviluppo Sociale e Umano Attori Non Statali e Autorità Locali Ambiente e Gestione Sostenibile delle Risorse Naturali (inclusa Energia) Sicurezza Alimentare Democrazia e Diritti Umani Cooperazione con i Paesi Industrializzati Immigrazione e Asilo
Stanziamento Finanziario 11.9 Miliardi €
(21% rubrica 4)
9
Tipi di programmi
Programmi nazionali e multinazionali:
Minimo 95,0% (oltre € 10,6 miliardi)
Programmi nazionali e multinazionali:
Minimo 95,0% (oltre € 10,6 miliardi)
Programmi di cooperazione transfrontaliera:
Fino al 5,0% (circa € 550 milioni)
Programmi di cooperazione transfrontaliera:
Fino al 5,0% (circa € 550 milioni)
10
Settori di cooperazione
Dialogo e riforma Ravvicinamento delle legislazioni Rafforzamento istituzionale
Dialogo e riforma Ravvicinamento delle legislazioni Rafforzamento istituzionale
Sviluppo sociale ed economico equo Protezione dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali Stato di diritto e buon governo Contributo agli obiettivi di sviluppo del Millennio dell'ONU
Sviluppo sociale ed economico equo Protezione dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali Stato di diritto e buon governo Contributo agli obiettivi di sviluppo del Millennio dell'ONU
Energia; telecomunicazioni; trasporto; giustizia e affari interni; ambiente; ricerca ed innovazione; istruzione superiore
Energia; telecomunicazioni; trasporto; giustizia e affari interni; ambiente; ricerca ed innovazione; istruzione superiore
Cooperazione settoriale Cooperazione settoriale
11
Beneficiari
Organismi di governo Paesi e regioni partner e relative istituzioni Enti decentratidei paesi partner Autorità ed amministrazioni locali Enti misti istituiti dai paesi partner e dalla Comunità Enti pubblici o parastatali
Organismi di governo Paesi e regioni partner e relative istituzioni Enti decentratidei paesi partner Autorità ed amministrazioni locali Enti misti istituiti dai paesi partner e dalla Comunità Enti pubblici o parastatali
Attori non statali ONG
Associazioni commerciali Associazioni di donne e di giovani,
Associazioni transfrontaliere Organizzazioni culturali, scientifiche e di
ricerca Organizzazioni rappresentative di attori economici e sociali
Attori non statali ONG
Associazioni commerciali Associazioni di donne e di giovani,
Associazioni transfrontaliere Organizzazioni culturali, scientifiche e di
ricerca Organizzazioni rappresentative di attori economici e sociali
12
Tipi principali di misure
Assistenza tecnica Misure amministrative mirate: gemellaggi (twinning) Sostegno al bilancio settoriale o generale Investimenti ed attività correlate all'investimento Programmi di alleviamento del debito Microprogetti Misure in materia di sicurezza alimentare Contributi alla BEI o ad altri intermediari finanziari per prestiti, equity investments, fondi di garanzia o d'investimento
Assistenza tecnica Misure amministrative mirate: gemellaggi (twinning) Sostegno al bilancio settoriale o generale Investimenti ed attività correlate all'investimento Programmi di alleviamento del debito Microprogetti Misure in materia di sicurezza alimentare Contributi alla BEI o ad altri intermediari finanziari per prestiti, equity investments, fondi di garanzia o d'investimento
13
Riassumendo …. ENPI è :
Uno strumento “policy driven”, specificamente progettato per i paesi vicini
Più flessibile e con più risorse
Con una innovazione principale: CBC
Utilizza un insieme vario di misure
Uno strumento “policy driven”, specificamente progettato per i paesi vicini
Più flessibile e con più risorse
Con una innovazione principale: CBC
Utilizza un insieme vario di misure
14
DCI
ACP Africa, Caraibi,Pacifico
ALA Asia e America
Latina
MEDIO ORIENTE Iran, Iraq, Paesi del Golfo, Yemen
TACIS Asia Centrale,esclusi paesi
ENPI
Stanziamento Finanziario 17.055 milioni di
€*
COMPONENTI
Programmi Nazionali e Regionali
Programmi Tematici
DG Relex, DG Aidco, DG Dev e Delegazioni EC
Cooperazione allo sviluppo
Sviluppo Sociale e Umano Attori Non Statali e Autorità Locali Ambiente e Gestione Sostenibile delle Risorse Naturali (inclusa Energia) Immigrazione e Asilo
Stanziamento Finanziario 17 Miliardi €
15
16
17
18
19
20