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a.a. 2016/2017 MODULO Partenariato Pubblico Privato Area Aziendale

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a.a. 2016/2017

MODULOPartenariato Pubblico

Privato

Area Aziendale

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Perché formazione sul Procurement?

I sistemi di Procurement stanno subendo profonde modificazioni sia nelle grandiimprese che nella Pubblica Amministrazione.

Il mercato italiano evidenzia una domanda consistente di professionalità adeguatenell’area del Procurement, con competenze sia nelle moderne strutture organizzativedel business che nei sistemi tecnologici di supporto.

Il Master anche in questa nuova edizione ha affinato ulteriormente lo sviluppo deicurricula e delle competenze per venire incontro alle crescenti richieste di formazionestrategica di carattere Interdisciplinare.

Perché formazione a Tor Vergata?

L’Università di Roma “Tor Vergata” è stata vincitrice del premio “MEF Consip Master in e-Procurement”, bando di gara competitivo, indetto dal Ministero dell’Economia e delleFinanze e da Consip nel 2004 e riservato agli Atenei italiani, per l’istituzione di un Masteruniversitario in e-procurement.

La facoltà di Economia di Tor Vergata è riconosciuta a livello mondiale come Centro di

Eccellenza sui temi del Procurement. Ha ospitato nel 2006 la II° International Public

Procurement Conference a cui hanno aderito relatori da più di 75 paesi del mondo.

Gustavo Piga e Giancarlo Spagnolo, (Presidente Consip e Direttore Ufficio Studi Consip dal2002 al 2005), docenti presso il Master, sono gli autori del volume “Handbook ofProcurement” pubblicato dalla Cambridge University Press (insieme al Professor NicolaDimitri dell’Università di Siena), citato dal Parlamento Europeo nel workshop organizzato aBruxelles il 6 marzo 2006.

http://www.economia.uniroma2.itpublic/files/eprocurement/link_articolo.pdf

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Obiettivi della Formazione

I pacchetti formativi sui temi del Procurement rispondono alle esigenze di: creare professionisti esperti in procurement management, in grado di operare sia nelsettore pubblico che nel settore privato; arricchire i profili professionali esperti in acquistiacquisendo competenze interdisciplinari; fornire opportunità di crescita professionale a giovani brillanti e motivati e svilupparecapacità manageriali moderne.

Il Master si propone di formare profili in grado di dare soluzione ai problemi che nascono incontesti fortemente dinamici sui piani della tecnologia e dei mercati, nei quali creatività edoti di leadership debbono essere coniugati con la capacità di affrontare problemi complessidi natura strategica, gestionale e organizzativa.Una particolare enfasi verrà data all’area etica di deontologia professionale.

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

L’Offerta Formativa

Sono presenti 12 Aree Formative nel corso di 12 mesi (ogni area formativa si sviluppa nell’arco di un mese; una settimana frontale e tre on-line).

L’impegno formativo comprende:

324 ore in modalità frontale (27 ore al mese erogate nel corso di un’unica settimana con lezioni dal Lunedì al Venerdì);

200 ore in modalità on-line

Sono previsti: seminari di approfondimento; casi di studio, allo scopo di presentareproblemi reali e indicare le strategie più idonee alla loro soluzione; attività dilaboratorio informatico ed esercitazioni; momenti di discussione comune.

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Struttura, Obiettivi e Finalità

Struttura:

Partenariato pubblico privato: profili giuridici Project Financing: Profili Economico-Finanziari Profili operativi e risvolti giuridici

Case study PWC

Obiettivi e finalità:

Il diritto della concorrenza nella sua duplice matrice nazionale e comunitaria costituisce ilcardine su cui è stata costruita la disciplina che regola gli acquisti ed i contratti dellepubbliche amministrazioni. Una sua introduzione è quindi imprescindibile per la pienacomprensione della disciplina di settore. Allo stesso modo risulta essenziale la conoscenzadelle forme di collaborazione anche finanziaria tra soggetti pubblici e privati per larealizzazione ed il perseguimento di interessi pubblici e collettivi, nonché degli strumenti edei tipi negoziali (talvolta speciali) attraverso i quali assicurare il procurement.

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Calendario Lezioni

10.00 - 13.0014.00 - 17.0010.00 - 13.0014.00 - 17.0010.00 - 13.0014.00 - 17.00 10.00 - 13.00

14.00 - 17.0010.00 - 13.00

PPP: profili giuridiciPPP: profili giuridiciPPP: profili giuridiciProfili operativi e risvolti giuridiciProject Financing: Profili Economico-FinanziariProject Financing: Profili Economico-FinanziariPPP nelle infrastrutture materiali e immateriali: casi pratici, IT, management e controllo del Case study PWCCase study PWC

RaganelliRaganelliRaganelliAndreano

BaldiBaldiRicchi

FerranteFerrante

Attività Didattica: 13/11/2017 - 17/11/2017

Lezioni Materia Docente

15/12/2017 10.00 - 13.00 Esame modulo

Partenariato pubblico e Privato

13/11/201713/11/201714/11/201714/11/201715/11/201715/11/201716/11/2017

16/11/201717/11/2017

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Partenariato Pubblico e Privato – profili giuridiciProf.ssa Biancamaria Raganelli

Programma del corso:

Il corso ha ad oggetto l’analisi della disciplina giuridica di riferimento, europea enazionale, sul partenariato pubblico privato: il rapporto contrattuale tra pubblicaamministrazione e impresa e le procedure di scelta del contraente privato. Particolareattenzione sarà dedicata ai principali modelli di partenariato pubblico privato:concessioni, finanza di progetto, società miste pubblico- private.

Gli argomenti: Il partenariato pubblico privato: definizioni e caratteristiche; Il quadro giuridico comunitario. Principi comunitari rilevanti. La regolamentazione in alcuni Stati membri (cenni); Il partenariato pubblico privato in Italia: la nuova disciplina 2016. Le procedure di gara tra esigenze di flessibilità e controllo: il dialogo competitivo. I principali modelli di PPP: Il project financing; La concessione di lavori pubblici; Le

società miste pubblico-private.

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Profili operativi e risvolti giuridici Avv. Marta Andreano

Programma del corso:Il corso si propone di approfondire i profili giuridici connessi alla struttura di operazioni diPPP, con particolare attenzione all’architettura contrattuale che contraddistingue detteoperazioni. In particolare, si procederà con la disamina dei contratti di progetto e dellaconnessa allocazione dei rischi. Il corso prevede inoltre, una volta individuate lecaratteristiche contrattuali tipiche, l’esame di alcuni casi pratici ed il coinvolgimento deipartecipanti nell’individuazione degli strumenti che, nelle singole esperienze pratiche,sono stati adottati ai fini della bancabilità del progetto.

Argomenti: Differenze con corporate finance ed asset finance Ricognizione, allocazione e mitigazione dei rischi come elemento distintivo Articolazione contrattuale (i contratti di progetto) Casi pratici: SCUOLA DI BIOTECNOLOGIA / METRO 4

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

PPP nelle infrastrutture materiali e immateriali: casi pratici, IT, management e controllo del rischio –Dott. M. RicchiProgramma del corsoIl corso ha come obiettivo di entrare nel cuore nei meccanismi contrattuali del PPP,verificando come ciascuno schema abbia una distribuzione dei rischi differentesottoposta ad un monitoraggio stringente. Inoltre, analizzando dei casi pratici, sievidenzierà come ciò si adatti anche alla c.d. infrastrutturazione immateriale e a quellaterritoriale integrata.Argomenti Il contratto di PPP: caratteristiche e le ragioni della forte regolazione da parte del

Codice, d.lgs. 50/2016. Le differenti modalità di remunerazione dell’affidatario: canone, tariffazione su

utenza o diversa utilità e la soluzione di un apparente paradosso della “confusione” con le concessioni.

La centralità delle piattaforme informative di monitoraggio dei rischi (tipo B.I.M. e assimilabili) nelle fasi di progettazione, costruzione e gestione.

Il contratto di PPP per l’infrastrutturazione, il rendimento degli asset pubblici e la riqualificazione del territorio.

Il contratto di PPP di servizi, le concessioni fredde bilaterali come nuova frontiera dell’infrastrutturazione ibrida, materiale e immateriale, della PA (Smart City, IT e Management nel turismo, Sanità, Servizi sociali, ecc.).

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Project Financing: Profili Economico-FinanziariProf. Francesco Baldi

Programma del corso:Il corso ha ad oggetto la tecnica del project financing (finanza di progetto), conparticolare riguardo alla sua logica di funzionamento, alle modalità di composizionedella struttura finanziaria, ai rischi e al loro trasferimento/allocazione tra le particoinvolte, alle tipologie di investitori chiamati ad erogare il capitale necessario per ilfinanziamento degli investimenti infrastrutturali da realizzare. Il corso consenteanche di apprendere le modalità «fondamentali» di costruzione di un business plan edella relativa struttura di capitale necessarie per l’implementazione della tecnica delproject financing.

Argomenti: Project financing: funzionamento, rischi, struttura finanziaria Emissioni di project bonds Analisi empirica dei fattori che guidano le scelte di struttura finanziaria nell’organizzazione di un’operazione di project financing Il ruolo dei fondi infrastrutturali (infrastructure funds) La costruzione di un business plan e delle relative fonti di finanziamento di un investimento infrastrutturale Case study: Metro 5 (Milano)

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Case study PwCDott. Gabriele Ferrante

Programma del corsoIl corso ha come obiettivo quello di descrivere nel dettaglio come strutturareun’operazione finanziata in Project Finance, i suoi possibili legami con il PPP, iprincipali attori coinvolti e come sia necessaria una fase di identificazione esuccessiva allocazione dei rischi tra i vari soggetti coinvolti. Nel corso verràanalizzato, peraltro, come misurare l'equilibrio economico finanziario attraverso lastrutturazione di un modello economico finanziario ad hoc. Il corso prevederàcontinui riferimenti a casi pratici.

Argomenti Come costruire un modello economico finanziario per un Project Finance L'equilibrio Economico Finanziario Analisi ed allocazione dei rischi – considerazioni finanziarie

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Modulo online

Il modulo on line costituisce uno strumento che consente di prolungare l’interazione tra

docente e discenti e di approfondire alcune tematiche affrontate a lezione.

Attraverso l’accesso alla piattaforma i discenti potranno prelevare il materiale e la

documentazione utilizzata durante le lezioni e interagire con il docente.

L’esame di verifica verrà somministrato tramite il modulo on line.

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Modalità d’esame e materiale didattico

L’esame verrà somministrato tramite l’accesso alla piattaforma e consisterà in unasequenza di domande a risposta multipla e una domanda a risposta libera, cuirispondere in un tempo limitato.

Il materiale didattico verrà messo a disposizione attraverso il modulo on line e consisterà in parte delle slides utilizzate a lezione ed alcuni testi di approfondimento.

Attualmente sul sito www.masterprocurement.it è possibile scaricare il testo diintroduzione al modulo messo a disposizione dalla dott.ssa Biancamaria Raganelli

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Tariffa acquisto Modulo

Costo per partecipante:750 euro

Il costo si intende per persona che frequenti il solo moduloPartenariato Pubblico Privato.Sono previsti sconti per partecipanti che frequentano ulteriorimoduli, nonché per Imprese/Istituzioni che iscrivano piùpartecipanti.

XIII EDIZIONE - A.A. 2016/2017

Come saperne di più?

Informazioni

Direttore Prof. Gustavo PigaSegreteria e sede didatticaDip. di Economia e Finanza, Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”,Via Columbia 2, 00133 Roma;tel. +39 06/72595430 - Roberta Marta fax: +39 06/2020500Segreteria dei Corsi di PerfezionamentoTel 06/72592003-2005e-mail: [email protected]

web site: www.masterprocurement.it

Come raggiungerci:www.economia.uniroma2.it/nuovo/facoltà/dove.asp

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