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PRESIDENTE DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONESPRESIDENTE DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

A CARGO DEL DR. HUGO SIVINA HURTADO

SISTEMA ELECTORAL PERUANO

FINALIDAD

ASEGURAR QUE LAS VOTACIONES YLOS ESCRUTINIOS TRADUZCAN LA

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LOS ESCRUTINIOS TRADUZCAN LAEXPRESIÓN AUTÉNTICA, LIBRE YESPONTÁNEA DE LOS CIUDADANOS; YSEAN EL REFLEJO EXACTO YOPORTUNO DE LA VOLUNTAD DELELECTOR EXPRESADA EN LAS URNASPOR VOTACIÓN DIRECTA Y SECRETA.

ORGANISMOS ELECTORALES

Administra justicia en materia electoral;

fiscaliza los procesos electorales y brinda

educación cívica

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educación cívica electoral

Actúan con autonomía y mantiene entre sí relaciones de coordinación

Organiza, planifica y ejecuta los

procesos electorales

Registra la identificación de

personas y prepara el padrón

electoral.

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Hacia una gestión por resultados sustentada en indicadores

ValoresIndividuales

1. Identificación institucional.

2. Integridad.

3. Trabajo en equipo.

4. Pro actividad.

5. Respeto.

VisiónSer el organismo rector del sistema democrático reconocido en la región por garantizar

el respeto a la voluntad popular.

1.Garantizar una correcta y oportuna administración de justicia electoral velando por la legitimidad y cumplimiento de la

ValoresInstitucionales

Indicadores de Impacto

1. Voz y rendición de cuentas.

2. Estabilidad política y ausencia de violencia.

3. Calidad regulatoria.

4. Imperio de la ley

5. Control de la corrupción.

Indicadores de Resultados

2.Contribuir al desarrollo de la educación cívica en los diversos espacios sociales

3.Asegurar una adecuada fiscalización que garantice la transparencia de los procesos

4.Fortalecer la gestión administrativa y registral orientándola a la satisfacción de los usuario externos e internos y a una gestión efectiva y

Objetivos estratégicos generales

MisiónLiderar y coordinar procesos electorales transparentes, justos y democráticos.

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cumplimiento de la voluntad popular.

Objetivos estratégicos específicos

1. Imparcialidad.

2. Confiabilidad.

3. Transparencia.

4. Calidad.

5. Inclusión social.

1. Porcentaje de impugnaciones infundadas.

2. Porcentajes de resoluciones que llegan a recurso extraordinario.

3. Cobertura de educación cívica.

4. Tasa de crecimiento de fiscalización electoral.

5. Porcentaje de procesos optimizados.

espacios sociales del país.

los procesos electorales.

gestión efectiva y transparente de los recursos

1.Elaborar propuestas de mejoramiento de la normatividad colectiva.

2.Mejorar la predictibilidad jurisdiccional electoral.

3.Desarrollar RRHH especializados en derecho electoral.

4.Fortalecer la primera Instancia Jurisdiccional (JEE).

1.Potenciar el uso de las TICs.

2.Desarrollar alianzas estratégicas con organizaciones de la sociedad civil.

3.Mejorar la coordinación con las instituciones del sector publico.

4.Fortalecer los mecanismos de trabajo con medios de comunicación.

5.Fortalecer la educación cívica con enfoque intercultural.

1.Desarrollar nuevas estrategias de fiscalización.

2.Mejorar la capacitación en fiscalización electoral.

3.Promover mecanismos de fiscalización ciudadana.

4.Fortalecer los mecanismos descentralizados de fiscalización.

1.Mejorar la gestión administrativa.

2.Capacitar al personal en sistemas administrativos.

3.Afianzar la modernización tecnológica.

4.Afianzar los sistemas de gestión de calidad.

5.Mejorar y ampliar la infraestructura institucional.

6.Mejorar los mecanismos descentralizados de gestión administrativa.

Fortalecer la institucionalidad del JNE para garantizar la justicia y legitimidad electoral.

Elevar el nivel educativo cívico en los diversos espacios sociales del país.

Consolidar la fiscalización de los procesos electorales.

Asegurar la calidad de los procesos electorales, la transparencia y seguridad de los resultados.

4 retos centrales que afronta el JNE

Retos

Impactos Directos

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Elevar la calidad de la representación popular.Fortalecer el sistema de organizaciones políticas democráticas. Incrementar la participación ciudadana.

Impactos Directos

Fortalecimiento del Sistema Democrático

Impacto Final

Fortalecimiento de la Gobernabilidad del País

+

Amplio alcance funcional y elevada responsabilidad

Jurisdiccional

Administra Justicia

1.Inscribe candidatos2.Resuelve apelaciones sobre inscripción de candidatos

Garantiza Respeto a Voluntad Ciudadana

1.Fiscaliza la legalidad del ejercicio del sufragio

2.Fiscaliza los actos electorales, desde la

Fiscalizadora

Promueve el Civismo

1.Educación ciudadana en zonas rurales

2.Programas de mujer y ciudadanía

Educativa

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candidatos3.Resuelve apelaciones sobre tachas de candidatos

4.Resuelve apelaciones sobre actas electorales observadas y actas impugnadas

5.Declara nulidades totales o parciales de procesos electorales, referéndums y consultas populares

6.Proclama resultados electorales y otorga credenciales

electorales, desde la convocatoria hasta la proclamación de resultados

3.Fiscaliza la elaboración, actualización y depuración de los padrones electorales

4.Fiscaliza la capacitación de miembros de mesa, la propaganda electoral, el cómputo de votos y las encuestas

5.Fiscaliza la elaboración y distribución del material electoral

6.Fiscaliza la conducta de los actores y la neutralidad de los funcionarios

ciudadanía3.Educación ciudadana en zonas de frontera

4.Implementación docente y formación de formadores

5.Programa de municipios escolares

6.Proyecto de voluntariado7.Mesas descentralizadas de diálogo electoral y pacto ético

8.Sistema de aprendizaje virtual electoral

9.Concursos nacionales en temas cívicos

10.Escuela Electoral del Perú11.Centro de Documentación

Organiza y Supervisa las Elecciones

1.Determina las circunscripciones electorales

2. Inscribe observadores

Administrativa

Garantiza la Legalidad del Sistema Electoral1. Propone al Congreso de la

República Proyectos de Ley en materia electoral

2.Determina el N de escaños para

Normativa

Amplio alcance funcional y elevada responsabilidad

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2. Inscribe observadores

3. Inscribe encuestadoras

4.Designa a los miembros de los JEE

5.Aprueba el padrón electoral

6.Otorga dispensa por omisión de sufragio

7. Integra el Comité de Coordinación Electoral

2.Determina el N° de escaños para el Congreso de la República por distrito electoral

3.Determina el N° de consejeros regionales y regidores

4. Reglamenta la aplicación de las cuotas de género, juventud y comunidades nativas

5. Reglamenta los procedimientos electorales.

6.Garantiza la legalidad del sistema democrático

Elecciones Generales 2011

Elecciones Municipales Nuevas

Elecciones Municipales

Complementarias

Jurisdiccional

Procesos Electorales

El gran reto democrático del 2011

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Registro

Fiscalizadora

Educativa

Funciones

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PRESUPUESTO 2011 por Fuente de Financiamiento

FUENTE DE FINANCIAMIENTOEn Nuevos

SolesPORCENTAJE

RECURSOS ORDINARIOS 77,613,000 91%

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RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 7,800,000 9%

TOTAL (S/.) 85,413,000 100%

PRESUPUESTO DE GASTOS 2011Por Actividad y Fuente de Financiamiento

ACTIVIDAD RO RDR TOTALES

FUNCIONAMIENTO 19,613,000 7,800,000 27,413,000

ELECCIONES GENERALES 54,000,000 54,000,000

ELECCIONES MUNICIPALES

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ELECCIONES MUNICIPALES COMPLEMENTARIA Y NUEVAS ELECCIONES MUNICIPALES

4,000,000 4,000,000

Total 77,613,000 7,800,000 85,413,000

Porcentaje 91% 9%

PRESUPUESTO DE GASTOS 2011Por Actividad y Fuente de Financiamiento

Tipo de PresupuestoImporte

S/.Porcentaje

FUNCIONAMIENTO 27,413,000 32%

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FUNCIONAMIENTO 27,413,000 32%

PRESUPUESTO ELECTORAL 58,000,000 68%

Total 85,413,000 100%

DEMANDA ADICIONAL 2011Para Revitalizar la Seguridad de las TICs

Clasificador de Gastos Monto

2.3 Bienes y servicios 12’780,211

Otros accesorios y repuestos 14,700

Servicio de redes privadas 12’007,014

Alquiler de otros bienes y activos 516,000

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Alquiler de otros bienes y activos 516,000

Soporte técnico 7,497

Servicios diversos 235,000

2.6 Adquisición de activos no financieros 14’364,940

Equipos computacionales y periféricos 14’051,600

Electricidad y electrónica 129,000

Software 184,340

TOTAL 27’145,151

Una inversión pequeña para lograr una seguridad grande

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALESOBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES

Gestionar los procesos electorales, de referéndum y otras consultas populares, de

manera transparente y eficiente, garantizando la

participación ciudadana en forma libre y consciente.

Fortalecer los procesos de Fortalecer la

actualización y

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Fortalecer los procesos de democracia interna y el

transparente manejo económico-financiero de

los partidos políticos

Implementar con eficiencia y eficacia mecanismos que

faciliten el acceso de la ciudadanía a los servicios ofrecidos por la entidad

actualización y especialización del

personal y optimizar los procesos internos y

recursos tecnológicos

PRINCIPALES FUNCIONES PRINCIPALES FUNCIONES

Asistencia técnica, control y verificación a organizaciones políticas regionales y locales.

Verificar firmas de las listas de adherentes para la inscripción de partidos políticos.

Apoyo y asistencia técnica a los partidos

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Apoyo y asistencia técnica a los partidos políticos.

Verificación y control de la actividad económico financiera de los partidos políticos.

Apoyo y asistencia técnica a instituciones y organizaciones de la sociedad civil.

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Presupuesto 2011 Por Fuente de Presupuesto 2011 Por Fuente de Financiamiento Financiamiento

FUENTE DE FINANCIAMIENTOMONTO

(En nuevos soles)PORCENTAJE

RECURSOS ORDINARIOS 309,839,346 98%

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RECURSOS ORDINARIOS 309,839,346 98%

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 7,740,270 2%

Total 317,579,616 100%

Estructura del Presupuesto 2011 Por Fuente Estructura del Presupuesto 2011 Por Fuente de Financiamiento y Actividad de Financiamiento y Actividad

ACTIVIDAD RO RDR TOTALES

FUNCIONAMIENTO 24,839,346 7,740,270 32,579,616

ELECCIONES MUNICIPALES COMPLEMENTARIAS

11,000,000 11,000,000

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COMPLEMENTARIAS

ELECCIONES GENERALES 1° y 2° VUELTA 274,000,000 274,000,000

Total 309,839,346 7,740,270 317,579,616

DEMANDA ADICIONAL 2011DEMANDA ADICIONAL 2011

CONCEPTO DE GASTO NUEVOS SOLES

VOTO ELECTRONICO 4,000,000

Actividades que Requieren PresupuestoActividades que Requieren Presupuesto

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FINANCIAMIENTO DIRECTO A LOS PARTIDOS POLITICOS 9,944,918

TOTAL 13,994,918

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Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos

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Mantener actualizado el Registro Único de Identificación.ActividadActualizar y Mantener la Base de datos de más de 25 millones de ciudadanos (mayores y menores)

Sistema de Identificación

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Sistemas de Registros Civiles

Registro de nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, etc.Actividad

Normar, capacitar, fiscalizar y registrar los hechos reales.

Sistema Electoral

Preparar y actualizar el Padrón Electoral.Actividad

• Emitir una base de datos conteniendo el Padrón Electoral (Procesos de Elecciones Generales, Regionales, Municipales, etc.)

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Certificación y Registro Digital

Emitir certificados raíz para las Entidades de Certificación para el Estado Peruano etc.Actividad

Como entidad Certificadora Nacional para el Estado Peruano, actúa como: ECERNEP, ECEP y EREP

Regionales, Municipales, etc.)

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FUENTE DE FINANCIAMIENTO TOTALEstruc.

%

RECURSOS ORDINARIOS 123,591,000 46.9%

PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2011PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2011

Financiamiento del Presupuesto 2011Financiamiento del Presupuesto 2011(En Nuevos Soles)(En Nuevos Soles)

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RECURSOS ORDINARIOS 123,591,000 46.9%

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 139,851,420 53.1%

TOTAL (S/.) 263,442,420 100%

PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2011PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2011

GENÉRICAS DEL GASTORECURSOS

ORDINARIOS

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

TOTAL

PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO 17,779,000 139,851,420 157,630,420

1. Personal y Obligaciones Sociales 1,050,000 28,780,000 29,830,000

2. Pensiones y Prestaciones Sociales 2,213,000 345,000 2,558,000

Distribución del Gasto 2011Distribución del Gasto 2011(EN NUEVOS SOLES)(EN NUEVOS SOLES)

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2. Pensiones y Prestaciones Sociales 2,213,000 345,000 2,558,000

3. Bienes y Servicios 14,416,000 107,576,420 121,992,420

5. Otros Gastos 100,000 2,150,000 2,250,000

6. Adquisición de Activos No Financieros 0 1,000,000 1,000,000

PRESUPUESTO POR RESULTADOS 89,812,000 0 89,812,000

3. Bienes y Servicios 59,660,000 59,660,000

6. Adquisición de Activos No Financieros 30,152,000 30,152,000

PROCESOS ELECTORALES 16,000,000 0 16,000,000

Elecciones Generales (Primer y Segunda Vuelta) 16,000,000 16,000,000

3. Bienes y Servicios 14,342,000 14,342,000

6. Adquisición de Activos No Financieros 1,658,000 1,658,000

TOTAL 123,591,000 139,851,420 263,442,420

PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2011PRESUPUESTO PARA EL AÑO FISCAL 2011

Acceso de la Población a la Identidad Acceso de la Población a la Identidad ––P y R P y R Metas Año 2011Metas Año 2011

Beneficiarios Cantidad de DNI Cantidad de Actas de

Nacimiento con CUI

Mayores de 18 años 3.000 0

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Menores de 18 años 2.700.692 125.100

Campañas 2.580.692 500

Módulos Registrales en Hospitales 120.000 120.000

Total 2.703.692 125.100

DEMANDA ADICIONAL 2011DEMANDA ADICIONAL 2011

Recursos Ordinarios Año Fiscal 2011Recursos Ordinarios Año Fiscal 2011

META TOTAL

A

Identificación de la población de país a través del programa

Estratégico "Acceso de la Población a la Identidad" (Decreto de

Urgencia N° 044-2010)

131.674.353,00

1.- Tramite de DNI. 1.580.536 42.716.183,00

DETALLE

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2.- Implementacion y acondicionamiento de OREC´s para atender los

nuevos nacimientos (Flujo).1.834 88.958.170,00

B Aporte Pensionario (Beneficiarios de la Ley 27803). 114 Trabajadores 1.807.047,00

C

Reposición de Partidas de nacimiento, matrimonio y defunción

destruidas o desaparecidas por negligencia, hechos fortuitos o

actos delictivos (Repliegue, digitalización y reposición).

12,874 libros 6.512.024,00

139.993.424,00TOTAL

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Elecciones de Presidente(a) de la República,

Vicepresidentes(as), Congresistas de la República y Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino

Segunda Elección

PROCESOS ELECTORALESPROCESOS ELECTORALES--20112011

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2011

ABRIL JULIO

Elecciones Municipales

Complementarias

MAYO / JUNIO

Elección Presidencial

CRONOGRAMA ELECTORAL

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SISTEMA ELECTORAL PERUANO

PRESUPUESTO TOTAL AÑO FISCAL 2011

INSTITUCIÓN

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

TOTAL S/.RECURSOS ORDINARIOS

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

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Jurado Nacional de Elecciones 77,613,000 7,800,000 85,413,000

Oficina Nacional de Procesos Electorales 309,839,346 7,740,270 317,579,616

Registro Nacional de Identificación y Estado Civil

123,591,000 139,851,420 263,442,420

TOTAL (S/.) 511,043,346 155,391,690 666,435,036

SISTEMA ELECTORAL PERUANO

PRESUPUESTO TOTALPROCESO ELECTORAL - AÑO FISCAL 2011

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58 000,000 234 393,469 16 000,000

308 393,469

�Voto Electrónico�Financiamiento directo a los Partidos Políticos

� Fortalecimiento de la seguridad de la tecnología y de lainformación y comunicaciones del JNE para el Proceso deElecciones Generales 2011S/. 27 145,151.

JNE

JNE

ONPE

ONPE

SISTEMA ELECTORAL PERUANO

DEMANDA ADICIONAL AÑO FISCAL 2011

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� Identificación de la población – programa estratégico«Accesos de la Población a la Identidad» (Decreto deUrgencia N 044-2010)

�Aporte pensionario (Beneficiarios de la Ley N 27803)�Reposición de partidas de nacimiento, matrimonio ydefunción, destruidas o desaparecidas, por hechosfortuitos o actos delictivos (repliegue, digitalización yreposición).S/. 139 993,424.

�Financiamiento directo a los Partidos PolíticosS/. 13 994,918

ONPE

ONPE

RENIEC

RENIEC

Artículo a ser aclarado en la disposiciones finales de Ley de Presupuesto 2011

Trigésima novena.- Autorízase a los órganos del Sistema Electoral para exonerarse de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios, a efecto de realizar las contrataciones de servicios necesarias a través

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de realizar las contrataciones de servicios necesarias a través de locaciones de servicio. Asimismo exceptuarlos de la aplicación del artículo 18° de la presente ley, y de las normas de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Legislativo Nº 1017, su Reglamento y demás normas complementarias a las contrataciones, para el desarrollo de todas las actividades vinculadas a las Elecciones Generales a llevarse a cabo durante el Año Fiscal 2011.

Artículos a incluir en disposiciones finales de Ley de Presupuesto 2011

DISPOSICIÓN 1.- Autorízase al Jurado Nacional de Eleccionespara contratar a los miembros de los Jurados ElectoralesEspeciales conforme a lo dispuesto por el literal b) del artículo45° de la Ley Orgánica de Elecciones, Ley N° 26859. Asimismoautorizarles a pagar a los presidentes de los Jurados

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autorizarles a pagar a los presidentes de los JuradosElectorales Especiales, los ingresos percibidos por los juecessuperiores en actividad.

DISPOSICIÓN 2: Autorízase al Jurado Nacional de Elecciones aincorporar 74 plazas de profesionales bajo el régimen delDecreto Legislativo N° 728. Asimismo, aprobar la nuevapolítica remunerativa del Pliego JNE con cargo a supresupuesto, sin demandar recursos adicionales del TesoroPúblico.

DISPOSICIÓN 3: Los trabajadores del RENIEC que se encuentrencomprendidos dentro del presente , podrán en forma expresarenunciar al beneficio concedido si no fuese de su interés, encaso la clasificación que determine la Comisión no sea de suconveniencia.

Artículos a incluir en disposiciones finales de Ley de Presupuesto 2011

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Autorícese al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,a reevaluar el personal que se incorporó a la Institución en elmarco de la Ley N° 27803 teniendo en cuenta los perfilesprofesionales o técnicos con que cuenten dichos trabajadores.“Presentado a la Presidencia del Congreso de la República mediante Oficio Nº 221-

2010/JNAC/RENIEC (10AGO10).

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Muchas Muchas GraciasGraciasMuchas Muchas GraciasGracias