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CONTRATO No 179- 0 5 5 DE 2017 - PRESTA9IÓN DE SERVICIOS - CELEBRADOENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO
S.A.S.
Entre LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, representada por MARÍA ISABEL POSADACORPAS, mayor de edad, vecina de esta ciudad, identificada con la cédula de ciudadanía No.
39.683.631 de Usaquén, quien actúa en calidad de Secretaria General, según consta en el Decreto No.078 del 16 de enero de 2017 y Acta de Posesión No. 064 del 17 de enero de 2017, debidamente
facultada para celebrar contratos según Resolución No. 200 del 17 de mayo del 2017, expedida por el
Procurador General de la Nación, con fundamento en lo establecido en el artículo 12 de la Ley 80 de
1993, de una parte, quien en adelante se denominará como LA PROCURADURÍA, y de la otra lasociedad COMSISTELCO S.A.S. NIT 830007379-9, representada legalmente por ELIBERTO OLIVARES
GUZMÁN identificado con la cédula de ciudadanía No 19.194.754 de Bogotá, en calidad de Gerente
General, tal como consta en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido el 2 de mayo
de 2017 por la Cámara de Comercio de Bogotá, sede Virtual, con código de verificación: H2V1N2GRXXa,
quien para los efectos de este contrato se ha denominado como EL CONTRATISTA, hemos convenido
celebrar el presente contrato de PRESTACIÓN DE SERVICIOS, previas las siguientes consideraciones:1) Que de acuerdo con el artículo 209 de la Constitución Política, la función administrativa, de las
entidades del estado, está al servicio del interés general y se desarrolla de acuerdo con los principios de
eficacia, celeridad, economía, publicidad e imparcialidad, entre otros. 2) Que LA PROCURADURÍA como
órgano supremo del Ministerio Público, de conformidad con lo consagrado en el artículo 277 de la
Constitución Política, cumple entre otras con las siguientes funciones: "1. Vigilar el cumplimiento de la
Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos. 2. Proteger los derechos
humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo. 3. Defender los intereses de la
sociedad. 4. Defenderlos intereses colectivos, en especial el ambiente. 5. Velar por el ejercicio diligente y
eficiente de las funciones administrativas. 6. Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes
desempeñen funciones públicas, inclusive las de elección popular; ejercer preferentemente el poder
disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer las respectivas sanciones
conforme a la Ley. 7. Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas,
cuando sea necesario en defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de los derechos y garantías
fundamentales...". 3) Que por su parte, el Decreto Ley 262 de 2000 "Por el cual se modifican la estructura
y la organización de la Procuraduría General de la Nación y del Instituto de Estudios del Ministerio
Público; el régimen de competencias interno de la Procuraduría General; se dictan normas para su
funcionamiento; se modifica el régimen de carrera de la Procuraduría General de la Nación, el de
inhabilidades e incompatibilidades de sus servidores y se regulan las diversas situaciones administrativas
a las que se encuentren sujetos" en su artículo 16 establece entre algunas de las funciones de la Oficina
de Sistemas las siguientes: "1. Asesorar al Procurador General de la Nación en la definición de las
políticas, planes y programas para la adopción de los sistemas de procesamiento automatizado de la
información. 2. Desarrollar, directamente o por medio de terceros, el software necesario para los
procesos de sistematización de información. 3. Emitir conceptos técnicos para la adquisición y
mantenimiento de hardware y software relacionados con el procesamiento de información. (...). 6.
Elaborar y mantener las metodologías necesarias para el desarrollo de sistemas de información, la
administración de equipos, redes de comunicación y la prestación de servicios de soporte al usuario. (...).
8. Contribuir en la elaboración de los términos de referencia, la evaluación técnica y la interventoría
requerida en desarrollo de los procesos de contratación que se adelanten para ejecutar los proyectos de
sistematización. (...). 10. Diseñar, mantener y aplicar las políticas de seguridad, integridad y acceso a la
información sistematizada de la Procuraduría General de la Nación. 11. Administrar las redes de
comunicaciones, servidores y bases de datos dentro de las normas establecidas para garantizarla eficaz
prestación de servicios técnicos y de apoyo: 12. Las' demás funciones que le asigne o delegue elProcurador General." 4) Que de otra parte, la Resolución 302 de 2005, emanada del despacho del señorProcurador General de la Nación "Por medio de la cual se determinan las políticas de uso de los equipos
de cómputo de la Procuraduría General de la Nación y los servicios institucionales de Correo Electrónico
e Internet, el manejo, instalación y desinstalación de software y la conservación y cuidado de la
información afectada al funcionamiento de la Entidad", en los numerales 1 y 4 del artículo tercero del
Capítulo Segundo, establece que los funcionarios, al utilizar los equipos de cómputo: "1. Mantendrán enreserva la documentación e información que por razón de su empleo, cargo o función, conserven bajo su
cuidado o a la cual tengan acceso; evitarán su sustracción, destrucción, ocultamiento o utilización
indebida; se abstendrán de alterarla, falsificarla, ocultarla o borrarla, e impedirán que terceros no
autorizados ejecuten tales acciones sobre la misma. (...). 4. Todo funcionario es responsable de losregistros y/o modificaciones de información que se hagan a nombre de su cuenta de usuario, toda vez
que la clave de acceso es de carácter personal e intransferible". 5) Que así las cosas, LA
PROCURADURÍA a través de la Oficina de Sistemas, en desarrollo de las funciones consagradas en el
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artículo 16 del Decreto Ley 262 de 2000, administra la plataforma tecnológica y servicios informáticos conque cuentan los funcionarios para el cumplimiento de sus funciones misionales y de apoyo, para lo cualdebe garantizar la disponibilidad permanente de los servicios de Tecnología de Información (TI) para elacceso a las aplicaciones misionales y de apoyo, correo electrónico, comunicaciones de datos, intemet,portal web, intranet y bases de datos, los cuales requieren de actividades de gestión proactiva, soporte ymantenimiento, con el fin de asegurar su operación, a todas las dependencias y usuarios. 6) Que con losdiferentes procesos te contratación de tecnología, la infraestructura tecnológica y de comunicaciones deLA PROCURADURÍA se ha venido actualizando, entre ellos se determina, la adquisición de equipos decómputo, tales como, servidores, computadores, impresoras, escáneres, de diferentes gamas, ampliaciónde la cobertura de la conectividad, comunicaciones, adquisición de software, soluciones de seguridad,etc., los cuales constituyen la base física sobre la cual se soportan los procesos misionales y de apoyo delos funcionarios. 7) Que la plataforma tecnológica con que cuenta la Entidad, a febrero de 2017 secompone de siete mil cuatrocientos treinta y seis (7436) activos de información, discriminados así-servidores (42), computadores (4759), escáneres (827), video beam (98), impresoras (1319), UPS (110) ySwitches (281), los cuales se deben mantener operando y en correcto funcionamiento. A nivel deusuarios, se requiere brindar soporte técnico a un número aproximado de cuatro mil doscientas (4200)personas: funcionarios (3995), personal externo Auxiliares adhonorem (100) y finalmente contratistas,consultores y designados que prestan servicios en la entidad (80); estos usuarios están ubicados en lasdiferentes dependencias en el nivel nacional y hacen uso de los servicios informáticos que brinda laEntidad. 8) Que de los activos de información enunciados, se encuentran con garantía vigente en elorden nacional: Computadores (1469), Servidores (4); Impresoras (392); Escáneres (631); Vídeo Beam(0); UPS (27), Switches (10), como se presenta en el Anexo de inventario de activos de información - IAl.9) Que con el fin de poder brindar soporte oportuno a los usuarios que lo requieren, de manteneroperativa la plataforma tecnológica, garantizar la disponibilidad de los elementos que la componen, es
necesario disponer del servicio de atención a través de la mesa de servicios, la cual es la encargada derecibir las diferentes solicitudes de soporte técnico, registrarlas y atenderlas en primer nivel, así como darla respectiva solución a los diferentes requerimientos acordes con las necesidades de la entidad. 10) Quecomo referencia de la magnitud de las solicitudes de soporte técnico que mensualmente se requieren, setomaron los datos de los informes de ejecución emitidos por la supervisión del contrato 179-091-2015,suscrito por la entidad para la prestación del servicio de mesa de ayuda, y de acuerdo a los serviciosrecibidos durante el periodo del 15-01-2016 al 30-09-2016, en el cual se excluye el mes de diciembre de2015 porque la mayoría de funcionarios salen a vacaciones y el número de requerimientos disminuyesustancialmente, y el mes de octubre de 2016 dado que solamente fueron unos días de servicioprestados. 11) Que la firma contratista registró y atendió un promedio mensual de 1127 solicitudes deservicio a nivel nacional, de los cuales 653 fueron a nivel central y 474 a nivel territorial. De los 1127servicios, 694 se debieron atender en sitio (Segundo Nivel) y 332 en forma telefónica, o mediante gestiónremota (Primer Nivel). El 48.7%, de las solicitudes promedio mensual, que corresponde a 549
requerimientos, implicó soporte técnico por problemas de hardware. De otra parte, para atender losservicios mensuales, la firma contratista dispuso de cincuenta y dos (52) técnicos e ingenieros ubicados anivel nacional, de los cuales seis (6) técnicos atendían la recepción de solicitudes telefónicas en la mesade servicios, para este proceso se contó con un (1) servidor, 20 computadores y 19 impresoras comosoporte y mientras se recuperaban los equipos objeto del reporte de falla. En cuanto a los puntos de red yeléctricos, teniendo en cuenta que la entidad requiere con frecuencia reubicar personal que se encuentraen sedes a las cuales se les vence el arrendamiento, al igual que con el cambio de administración sepresenta la necesidad de movimientos de personal y equipos, entre dependencias o sedes, y que estosmovimientos implican la instalación de puntos de redes lógicos y eléctricos, los cuales normalmente soncomplementarios a los existentes o eventualmente son para cablear completamente una sede; con ellosurge la necesidad de disponer la instalación de puntos eléctricos regulados y de red, a nivel nacional.12) Que en promedio durante el anterior contrato de atención de la mesa de servicios y soporte técnico^se instalaron 15 puntos de red y 15 eléctricos por mes; promedio que puede aumentar considerando elactual cambio de administración y por consiguiente la mayor rotación de personal. Las cantidadesexactas de puntos de red y lógicos que se requieren para el 2017 no se pueden estableceranticipadamente, ya que ésta puede ser muy variada; afirmación que se soporta en la respuesta de laDivisión Administrativa en su oficio D.A. No. 01852, de diciembre 20 de 2016, en el cual indica: "Respectoa la proyección del número de traslados, sedes adicionales, sedes en las que se deba cancelar y fusiones(sic) del servicio de conectividad por año, no es posible establecer dicha solicitud, toda vez quedependerá de los plazos de los contratos de arrendamiento y de la continuidad o cambio de losinmuebles, situación que no puede ser prevista en este momento". Pues bien, la continuidad o no delcontrato de arrendamiento implica directamente la elaboración de puntos de red y eléctricos. Por ello, se
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determinará primero el número de meses en las cuales se contratará el servicio de mesa de ayuda y el
valor del mismo con el fin de destinar el monto sobrante para contratar la elaboración de los puntos,
según las prioridades que determine la entidad. 13) Que la Entidad, a través de la Oficina de Sistemas,
cuenta con el Grupo de Soporte a Usuarios integrado por una Coordinadora y ocho (8) funcionarios,
ubicados en el nivel central, de los cuales desempeñan rol técnico (4), administrador Servicio de correo
(1), recepción solicitudes de soporte técnico (1), apoyo logístico (2), grupo que no es suficiente para
atender las solicitudes de soporte técnico que se efectúan a nivel nacional. Así mismo LA
PROCURADURÍA no dispone de los repuestos que requieren los equipos, ya que no es política
institucional, la adquisición de este tipo elementos para mantenerlos en stock con el fin de atender un
futuro daño de los componentes de los activos de información, situación que implicaría una inversión que
no necesariamente se utilizaría por un corto tiempo, además que las causas de factores por los cuales
puede fallar un componente son múltiples, lo que no es viable estimar los repuestos a adquirir, y éstos se
encuentran incluidos en los procesos de contratación. 14) Que la falta de personal se sustenta en la
certificación expedida el día 28 de diciembre de 2016 por el Jefe de la División de Gestión Humana de LA
PROCURADURÍA, en la que se indica "Que una vez revisada la base de datos contenida en el Sistema
de Información Administrativo y Financiero (SIAF).se pudo establecer que no existe personal técnico
suficiente que cumpla con todos los requisitos relacionados con la existencia de personal para la
Prestación del servicio de atención de la mesa de servicios, soporte técnico y mantenimiento integral para
los activos informáticos que posee la Entidad tanto en Bogotá como en el orden nacional, el cual incluye
mano de obra y repuestos", razón por la cual, los funcionarios del Grupo de Soporte a Usuarios no son
suficientes para atender la mesa de ayuda y brindar el soporte técnico oportuno de acuerdo a las
necesidades de la Entidad. 15) Que por lo anterior, es necesario contar con un grupo técnico
debidamente capacitado en el desarrollo de las actividades de recepción, atención y solución de
solicitudes de soporte técnico, las cuales se desprenden de la utilización de los mencionados activos de
información y para lo cual demandan atención oportuna en los diferentes niveles que debe tener este
servicio: Nivel 1: atención a través de la mesa de servicios, soporte telefónico o remoto, Nivel 2: soporte
técnico en sitio y mantenimientos preventivos cada vez que se requiera, Nivel 3: Soporte técnico a los
activos informáticos en el laboratorio de la firma contratista, Nivel 4: escalamiento de las solicitudes de
soporte técnico a otros grupos, a otras firmas o al fabricante (a éstos últimos cuando los activos se
encuentran con garantía vigente) tanto en la ciudad de Bogotá como en las sedes de LA
PROCURADURÍA a nivel territorial. 16) Que las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo con
suministro de repuestos garantizan que la Entidad solucione prontamente los daños originados por usos
incorrectos, fallas de fluido eléctrico, deterioros normales o de operación de los equipos, así como nuevos
requerimientos que surgen eventualmente por la implementación de una nueva solución en LA
PROCURADURÍA; al igual que minimiza el impacto en la suspensión de las labores realizadas por los
funcionarios que requieren el uso de este tipo de recursos informáticos por largos periodos de tiempo
mientras se soluciona la falla. 17) Que actualmente LA PROCURADURÍA no cuenta con este servicio yrequiere contratarlo, teniendo como objetivo principal la atención en forma ágil y oportuna de las
solicitudes de soporte técnico que efectúen los usuarios. Es importante resaltar que, si el soporte técnico
y mantenimiento integral a la plataforma tecnológica de la Entidad es efectuado por el personal de
soporte técnico de LA PROCURADURÍA, se tendrían dificultades importantes a saber: a. El número de
funcionarios disponibles con los que cuenta la Oficina de Sistemas en el área de soporte técnico para la
atención diaria de las solicitudes de servicio técnico, presentadas por los usuarios, no es suficiente, b. LA
PROCURADURÍA no puede contar de manera permanente con un stock de repuestos ni de elementos,
que permanezcan actualizados, conforme avanza la tecnología, para facilitar la reposición de
componentes o de partes de éstos, que permitan optimizar el desempeño de los equipos, y evitar la
indisponibilidad de los mismos, lo que en conjunto ocasiona disminución de productividad de los
funcionarios y de las áreas afectadas, c. No se cuenta con un laboratorio o sitio especializado, dotado de
herramientas tecnológicas, para atender las diferentes solicitudes de soporte técnico, que así lo
requieran. 18) Que la prestación del servicio en cuestión es contratada con un tercero que garantice la
calidad del servicio a nivel nacional; para lo cual es indispensable continuar con esta modalidad teniendo
en cuenta que con ello se atiende la necesidad de la Entidad y, además, conforme a lo reportes de los
usuarios, los servicios se han prestado a satisfacción durante los periodos contratados. 19) Que la Oficina
de Sistemas determinó adelantar el proceso de contratación para satisfacer adecuadamente los
requerimientos de soporte técnico a diario presentados con el siguiente alcance: Atención de la Mesa de
servicios; Soporte Técnico: mantenimiento correctivo a equipos de escritorio, portátiles, estaciones
livianas, periféricos, aplicaciones ofimáticas, servidores, aplicaciones de la Entidad, con suministro de
repuestos incluido para la atención de los requerimientos, en todas las sedes de la entidad a nivel
nacional. 20) Que expresamente se excluyen los componentes de desarrollo de software, mantenimiento
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de aplicaciones y fábrica de software, los cuales son suministrados a la entidad, directamente por los
respectivos proveedores de las aplicaciones. 21) Que de acuerdo con lo anterior, se contratará con un
tercero la atención de la mesa de servicios a todo costo, prestando el soporte técnico y mantenimiento
integral a los activos informáticos que posee LA PROCURADURÍA tanto en el nivel central como en elnivel territorial. 22) Que en virtud de lo consagrado por la Ley 1150 de 2007 artículo 2, adicionado por la Ley
1474 de 2011 artículo 94 numeral 1 "(.-■) la escogencia del contratista se efectuará por regla general a travésde licitación pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3y4 del presente artículo (...)".
23) Que teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar, la complejidad y la multiplicidad de
actividades que lo conforman, la ponderación de elementos de calidad y precio y el presupuesto estimado
para ejecutar el objeto del proceso contractual que asciende a la suma de MIL QUINIENTOS NOVENTA Y
NUEVE MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTITRÉS PESOS
CON 50/100 MCTE. ($1.599.664.223,50), incluido IVA, impuestos y demás deducciones a haya lugar,
monto que supera la menor cuantía de contratación de la Entidad, de acuerdo con el presupuesto de la
misma, la escogencia del contratista se efectuó con arreglo a la modalidad de Licitación Pública, de acuerdo
con lo consagrado en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, artículo 2, numeral 1 y Decreto 1082 de 2015.24) Que en desarrollo de lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 25, numeral 12, modificado por la Ley
1474 de 2011, artículo 87 y el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.1.1, en abril 5 de 2017 la Oficina
de Sistemas de la Entidad, elaboró los estudios y documentos previos que sirven de soporte para la
elaboración del proyecto de pliego de condiciones, el pliego de condiciones y el contrato del proceso que
tiene por objeto "SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE BRINDE LA ATENCIÓN DE LA MESA DE
SERVICIOS A TODO COSTO, PRESTANDO EL SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO INTEGRALA LOS ACTIVOS INFORMÁTICOS QUE POSEE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓNTANTO EN EL NIVEL CENTRAL COMO EN EL NIVEL TERRITORIAL". 25) Que en los estudios previos
se definió como presupuesto oficial la suma de MIL QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES
SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTITRÉS PESOS CON 50/100 MCTE.
($1.599.664.223,50), incluido el IVA, impuestos y demás deducciones a que haya lugar, amparado con elCertificado de Disponibilidad Presupuestal No. 44517 expedido el 30 de marzo de 2017 por la
Coordinadora del Grupo de Ejecución Presupuestal de la entidad. El presupuesto estimado se discriminaasí:
Vr. 150 puntos de red y 149 puntos eléctricos durante el plazo de ejecución 140'195.744.50
Vr. total servicio durante el plazo de ejecución (7 meses, equivale a 210 días) $ 1.459.468.479,00Vr. total presupuesto $ 1.599.664.223.50
La necesidad se encuentra prevista en el Plan de Adquisiciones según el Certificado No. 2017-083 del 28
de marzo de 2017 expedido por el Administrador de dicho plan. 26) Que de conformidad con lo estipulado
por el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.1.4., el aviso de convocatoria, los estudios previos y el
proyecto de pliego de condiciones de la Licitación Pública No. 02 de 2017, se publicaron desde el 5 de
abril de 2017 en el Portal Único de Contratación y en la página web de la Entidad. 27) Que el 19 de abrilde 2017 se publicó un único Aviso, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 30, numeral 3 de la Ley
80 de 1993, modificado por el artículo 224 del Decreto 019 de 2012. 28) Que dentro del término de
publicidad del proyecto de pliego de condiciones de la Licitación Pública No. 02 de 2017 se presentaron
observaciones a su contenido, frente a las cuales la Entidad el 28 de abril de 2017 emitió la respuesta,documento publicado en la misma fecha en las páginas web de la entidad y del SECOP. 29) Que de
acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.5. del Decreto 1082 de 2015, mediante la Resolución
No. 264 del 02 mayo de 2017, la Procuraduría General de la Nación ordenó la apertura de la Licitación
Pública No. 02 de 2017. 30) Que en el acto administrativo señalado con antelación se establecieron como
fechas de apertura y cierre, en su orden, el 2 y 17 de mayo de 2017, a las 9:00 a.m. 31) Que conforme a
lo señalado en los numerales 2.1 y 2.6 del pliego de condiciones de la licitación pública No. 02 de 2017,
se programó como fecha y hora para realizar la audiencia de asignación de riesgos, el 4 de mayo de
2017 a las 10:30 a.m., diligencia en la que personas interesadas en participar en el proceso, manifestaronno tener observaciones al respecto. 32) Que tal como lo indica el Decreto 1082 de 2015, artículo
2.2.1.2.1.1.2, en la audiencia de asignación de riesgos, se presentaron observaciones al contenido y alcance
del pliego de condiciones, de las cuales se dejó constancia en el acta que se levantó para el efecto. 33) Que
además dé las inquietudes que se formularon en la audiencia mencionada con antelación, con fecha
posterior, posibles oferentes presentaron observaciones al pliego de condiciones, las cuales, junto con las
efectuadas en la audiencia de asignación de riesgos, fueron absueltas por la entidad a través de
documento del 11 de mayo de 2017, publicado en la misma fecha en el Portal Único de Contratación y enla página web de la Entidad. 34) Que el 17 de mayo de 2017, siendo las 9:00 a.m., se dio inicio a la
diligencia de cierre del proceso licitatorio No. 2 de 2017, y una vez abierta la correspondiente urna, sedejó constancia del recibo de las siguientes ofertas:
-r
PROCURADURÍA
CONTRATO No. 1790 5 5 DE 2017 - PRESTACIÓN DE SERVICIOS - CELEBRADO ENTRELA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO S.A.S.
NÚMERO
1
2
3
4
5
6
7
8
OFERENTE
TECOLSOF S.A.S
COLOMBIANA DE SOFTWARE Y HARDWARE COLSOF S.A.
PRICELESS COLOMBIA S.A.S
ARUS S.A.
COMSISTELCO S.A.S
OPENLINK SISTEMAS DE REDES DE DATOS S.A.S.
SELCOMP INGENIERÍA S.A.S.
COMWARE S.A.
35) Que el 21 de mayo de 2017, se publicaron en las páginas web del Secop y de la Entidad los informes
de verificación y evaluación de las propuestas. 36) Que de acuerdo con la verificación de los requisitos
habilitantes y la ponderación de los factores de evaluación de las ofertas, efectuada por el comité
interdisciplinario, el siguiente fue el consolidado que se publicó el 21 de mayo de 2017 en el Portal Únicode Contratación y en la página web de la Entidad:
REQUISITOS HABILITANTES
OFERENTE
TECOLSOF S.A.S
COLOMBIANA DE
SOFTWARE Y
HARDWARE COLSOF
S.A.
PRICELESS COLOMBIA
S.A.S
ARUS S.A.
COMSISTELCO S.A.S
OPENLINK SISTEMAS
DE REDES DE DATOS
S.A.S.
SELCOMP INGENIERÍA
S.A.S.
COMWARE S.A.
CAPACIDAD
JURÍDICA
NO HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
CAPACIDAD FINANCIERA
Y CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL
NO HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
CONDICIONES DE
EXPERIENCIA
NO HABILITADO
NO HABILITADO
NO HABILITADO
NO HABILITADO
HABILITADO
NO HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS MÍNIMAS
NO HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
Luego de culminado el término otorgado en el cronograma para efectuar aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos
solicitados por tos integrantes del comité verificador de la capacidadjurídica, financiera, organizacionai y de experiencia, el oferente
TECOLSOF S.A.S no allegó el Certificado del Registro Único de Proponentes RUP en el que conste que la renovación seencuentra en firme, conforme lo requerido en el numeral 3.1. del Pliego de Condiciones, razón por la cual desde el punto de vista
jurídico financiero, organizacionai, de especificaciones técnicas y de experiencia no se encuentra habilitado. En los informes
individúales de acreditación de experiencia de los oferentes: COLSOF S.A.; PRICELESS COLOMBIA S.AS.; ARUS S.A. yOPENLINK SISTEMAS DE REDES DE DATOS S.A.S. obran las razones por las cuales, según el comité de verificación de
experiencia, no se encuentran habilitados. En consecuencia, los ofrecimientos serán evaluados hasta que se acrediten los
requisitos habilitantes.
FACTORES DE CALIFICACIÓN
OFERENTE
TECOLSOF S.A.S
COLOMBIANA DE SOFTWARE Y
HARDWARE COLSOF S.A.
PRICELESS COLOMBIA S.A.S
ARUS S.A.
COMSISTELCO S.A.S
OPENLINK SISTEMAS DE REDES
DE DATOS S.A.S.
SELCOMP INGENIERÍA
S.A.S.
COMWARE S.A.
FACTOR PRECIO
(500 PUNTOS)
0
0
0
0
500
0
397,57
362,08
FACTOR DE CALIDAD
(400 PUNTOS)
Personal técnico
adicional: 200 Puntos
Tiempo de servicio
adicional: 200 Puntos
0
0
0
0
400
0
400
400
APOYO A LA
INDUSTRIA NACIONAL
(100 PUNTOS)
0
0
0
0
100
0
100
100
TOTAL
1000 PUNTOS
0
0
0
0
1.000
0
897,57
862,08
37) Que para dar cumplimiento a lo consagrado en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 8 y en virtudde lo establecido en los numerales 2.1 y 2.13 del pliego de condiciones de la licitación pública No. 02 de2017, se surtió la publicidad de los informes de verificación y evaluación de las propuestas por el términocomprendido entre el 22 y el 26 de mayo de 2017, los que además estuvieron a disposición de los
participantes en la División Administrativa de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5 No. 15-80 piso 3o,para que dentro de ese término los oferentes presentaran las observaciones que estimaran pertinentes.
CONTRATO No. 17Í-5 5 DE 2017 - PRESTACIÓN DE SERVICIOS - CELEBRADO ENTRELA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO S.A.S.
38) Que vencido el término señalado con antelación, mediante escritos del 26 de mayo de 2017 losoferentes SELCOMP INGENIERÍA SAS y COMSISTELCO SAS presentaron observaciones al informepreliminar de verificación y evaluación de las ofertas. 39) Que según lo plasmado en los numerales 2.1 y
2.14 del pliego de condiciones de la licitación pública No. 02 de 2017, los oferentes que según losinformes de verificación, no resultaron habilitados, tenían hasta el 26 de mayo de 2017 hora 5:00 p.m.,como plazo límite para subsanar la ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes, derecho delque no hicieron uso los oferentes que se encontraban en esta condición. 40) Que de acuerdo con lo
consagrado por la Ley 1150 de 2007, artículo 9, en concordancia con el Decreto 1082 de 2015, artículo
2.2.1.2.1.1.2 y lo estipulado en el numeral 2.15 del pliego de condiciones, la adjudicación de la LicitaciónPública No. 02 de 2017 se realizó en audiencia pública efectuada el 30 de mayo de 2017 a partir de las2:00 p.m., diligencia cuya apertura y dirección estuvo a cargo de la Ordenadora del Gasto y su desarrollose encuentra detallado en el acta que se levantó para el efecto. A esta audiencia asistieron losintegrantes de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones de la Procuraduría General de la Nación, losfuncionarios de la Entidad que integraron el Comité interdisciplinario de verificación y evaluación,' losoferentes según lista de asistencia y la secretaria de la Junta. 41) Que teniendo en cuenta el pliego decondiciones, sus anexos, la observaciones formuladas al pliego de condiciones y la respuesta que laentidad dio a las mismas, las ofertas, los informes preliminares de verificación y evaluación de laspropuestas, las observaciones presentadas a dicho informe y las respuestas dadas por el Comité queverificó las condiciones de experiencia y la evaluación de los factores de ponderación, el consolidado finales el siguiente.
REQUISITOS HABILITANTES
Oferta
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
PROPONENTE
TECOLSOF
S.A.
S
COLOMBIANA
DE SOFTWARE
Y HARDWARE
COLSOF S.A.
PRICELESS
COLOMBIA
SAS
COMSISTELCO
SAS
OPENLINK
SISTEMAS DE
REDES DE
DATOS S.A.S.
SELCOMP
INGENIERÍASAS.
COMWARE S.A.
VERIFICACIÓN
CAPACIDAD
JURÍDICA
NO HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
VERIFICACIÓN
CAPACIDAD
FINANCIERA
NO HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HARII ITArtO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
VERIFICACIÓN
CAPACIDAD
ORGANIZACIÓN
NO HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
VERIFICACIÓN DE
CONDICIONES DE
EXPERIENCIA
NO HABILITADO
NO HABILITADO
NO HABILITADO
HABILITADO
NO HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
verificación
especificaciones
técnicas mínimas
NO HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
HABILITADO
PONDERACIÓN FACTORES DE EVALUACIÓN
Oferta
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
PROPONENTE
TECOLSOF SAS
COLOMBIANA DE
SOFTWARE Y
HARDWARE
COLSOF S.A.
PRICELESS
COLOMBIA SAS
ARUS S.A.
COMSISTELCO S.A.S
OPENLINK
SISTEMAS DE
REDES DE DATOS
S.A.S.
SELCOMP
INGENIERÍA S.A.S.
COMWARE S.A.
FACTOR PRECIO
(500 PUNTOS)
0
0
0
0
500
0
397,57
362,08
FACTOR DE CALIDAD
(400 PUNTOS)
Personal técnico adicional: 200
Puntos
Tiempo de servicio adicional: 200Puntos
0
0
0
0
400
0
400
400
APOYO A LA
INDUSTRIA
NACIONAL
(100 PUNTOS)
0
0
0
0
100
0
100
100
TOTAL
PUNTUACÓN
OBTENIDA
(1.000 PUNTOS)
0
0
0
0
1.000
0
897,57
862,08
CONTRATO No. 179! 5 9 DE 2017 - PRESTACIÓN DE SERVICIOS - CELEBRADO ENTRELA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO S.A.S.
42) Que conforme a lo anterior, el orden de elegibilidad es el siguiente:
No. PROPONENTE
FACTOR
PRECIO
(500 PUNTOS)
FACTOR DE CALIDAD
(400 PUNTOS)
APOYO A LA INDUSTRIA
NACIONAL
(100 PUNTOS)
TOTAL
(1.000 PUNTOS)
COMSISTELCO S.A.S 500 400 100 1.000
SELCOMP INGENIERÍA S.A.S. 397,57 400 100 897,57
COMWARE S.A. 362,08 400 100 862,08
43) Que en virtud de lo anterior, los miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones de la entidad,
previa deliberación, en forma unánime recomendaron a la ordenadora del gasto adjudicar el proceso
licitatorio No. 02 de 2017 al oferente COMSISTELCO S.A.S, proponente que ocupó el primer orden de
elegibilidad, por el valor del presupuesto oficial, es decir, MIL QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE
MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTITRÉS PESOS CON 50/100MCTE. ($1.599.664.223,50) incluido IVA, impuestos y demás deducciones a haya lugar. 44) Que tal como
consta en el acta de adjudicación de esta misma fecha y en la Resolución de adjudicación, de
conformidad con lo establecido en la Resolución No. 200 del 17 de mayo de 2017, que delega en la
Secretaría General la realización de los procesos de contratación en cualquiera de sus modalidades y
todos los trámites y actos inherentes a los mismos, la Secretaria General de la entidad, atendiendo la
recomendación efectuada de forma unánime por los miembros de la Junta de Licitaciones, adjudica la
Licitación Pública No. 02 de 2017 al oferente COMSISTELCO S.A.S, proponente que ocupó el primer
orden de elegibilidad, por el valor del presupuesto oficial, es decir, MIL QUINIENTOS NOVENTA Y
NUEVE MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTITRÉS PESOSCON 50/100 MCTE. ($1.599.664.223,50) incluido IVA, impuestos y demás deducciones a haya lugar,
discriminado así:
Vr. puntos de red y puntos eléctricos durante el plazo de ejecución 140I195.744.50
Vr. total servicio durante el plazo de ejecución 1.459.468.479,00
Vr. Total presupuesto 1.599.664.223.50
El presente contrato se regirá por la Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y las
demás disposiciones que regulan la materia y las estipulaciones contenidas en las siguientes cláusulas:
PRIMERA - OBJETO: EL CONTRATISTA se obliga para con LA PROCURADURÍA a BRINDAR LAATENCIÓN DE LA MESA DE SERVICIOS A TODO COSTO, PRESTANDO EL SOPORTE TÉCNICO YMANTENIMIENTO INTEGRAL A LOS ACTIVOS INFORMÁTICOS QUE POSEE LA PROCURADURÍATANTO EN EL NIVEL CENTRAL COMO EN EL NIVEL TERRITORIAL, de conformidad con las
condiciones, características y especificaciones señaladas en los estudios previos, el pliego de
condiciones de la Licitación Pública No. 02 de 2017, sus anexos, aclaraciones, la propuesta presentada
por EL CONTRATISTA el 17 de mayo de 2017 y todos los documentos que en respuesta a las solicitudes
formuladas por la entidad contratante allegó EL CONTRATISTA en desarrollo del proceso de verificación
y evaluación de la oferta, documentos que forman parte integral del presente contrato y serán leídos e
interpretados en forma conjunta con el mismo. ALCANCE DEL OBJETO: La contratación deberá
garantizar el continuo y adecuado funcionamiento de la plataforma tecnológica de LA PROCURADURÍA,a través de los siguientes servicios: Administración de la Mesa de Servicios, soporte técnico y
mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura tecnológica, con suministro de repuestos, que
incluye: Servicio de atención de la mesa de servicios, validación, registro y seguimiento de las solicitudes
de soporte técnico realizadas por los funcionarios que hacen uso de las TIC, bajo el esquema de ITIL;
Suministro de mano de obra y repuestos para los activos informáticos de la Entidad (servidores,
estaciones de trabajo, computadores, impresoras, escáner y video beam); Mantenimiento preventivo para
la Infraestructura Tecnológica. La prestación del servicio se deberá efectuar a todos los equipos ubicados
en las diferentes sedes de la entidad, según el anexo "Localización Geográfica de Sedes" adjunto al
presente estudio y el inventario de activos de información. Durante la ejecución del contrato, la dirección
de las sedes donde se ubican los funcionarios de la entidad pueden cambiar o se pueden incorporar
nuevas sedes, dentro del perímetro urbano de las ya establecidas, para lo cual se informará al contratista
las nuevas direcciones en donde se desempeñarán las actividades objeto del contrato en las mismas
condiciones técnicas y económicas ofertadas y adjudicadas. SEGUNDA - VALOR: El valor de este
contrato es por la suma MIL QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS SESENTAY CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTITRÉS PESOS CON 50/100 MCTE. ($1.599.664.223,50) incluido
IVA, impuestos y demás deducciones a haya lugar, que equivale 2.168,39 smmlv, que se discrimina así:
Vr. puntos de red y puntos eléctricos durante el plazo de ejecución 140'195.744.50
Vr. total servicio durante el plazo de ejecución1.459.468.479,00
Vr. Total presupuesto1.599.664.223.50
Los valores unitarios ofrecidos por EL CONTRATRISTA son los siguientes:
CONTRATO No. 179-^ ^ JDE 2017 - PRESTACIÓN DE SERVICIOS - CELEBRADO ENTRELA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO S.A.S.
Detalle
Atención de la mesa de servicios a
todo costo, prestando el soporte
técnico y mantenimiento integral a
todos los activos de información que
posee la Procuraduría General de la
Nación tanto en el nivel central como
en el nivel territorial, con inclusión de
mano de obra y repuestos.
Adecuación de puntos de red
Adecuación de puntos eléctricos
VALOR MENSUAL
$ 127.000.000,00
$218.930,00
$161.819,00
VALOR IVA
$24.130.000,00
$41.597,00
$30.746,00
VALOR TOTAL MENSUAL
$151.130.000,00
$260.527,00
$192.565,00
TERCERA - APROPIACIÓN PRESUPUESTAL Y PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES: El valor de esté
contrato se cancelará con recursos provenientes del presupuesto de la actual vigencia según Certificado
de Disponibilidad Presupuestal N° 44517 expedido el 30 de marzo de 2017 por la Coordinadora del
Grupo de Ejecución Presupuestal de la División Financiera de LA PROCURADURÍA. La necesidad se
contempla en el Plan Anual de Adquisiciones de conformidad con el Certificado N° 2017-083 del 28 de
marzo de 2017 expedido por el Administrador del Plan. CUARTA - FORMA DE PAGO: Los pagos del
valor del contrato se realizarán por mensualidades vencidas y dentro de los treinta (30) días calendarios
siguientes a la fecha en la que la supervisión del contrato radique definitivamente la factura en la División
Financiera -Grupo de Cuentas de LA PROCURADURÍA, con los respectivos soportes, previa revisión yaprobación de los documentos entregados por EL CONTRATISTA. Cada facturación deberá contener el
costo correspondiente al periodo de servicio de la mesa de ayuda y la cantidad de puntos de red y
eléctricos que se hayan instalado en dicho periodo. El proceso de aceptación de la factura se surtirá en
un término no mayor a tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de su entrega por parte de EL
CONTRATISTA, periodo en el cual la supervisión realizará las reclamaciones en contra de su contenido,
bien sea mediante la devolución de la misma, o por medio de reclamo escrito dirigido al emisor o tenedor
de la factura. La factura deberá ir acompañada del acta de recibo a satisfacción del servicio y puntos
instalados, expedida por la supervisión del contrato e informe de ejecución de acuerdo con el formato
establecido por la Entidad y de la certificación de cumplimiento con las cotizaciones al Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales (si procede), conforme lo previsto en las normas aplicables a la
materia. El cumplimiento de esta obligación, por parte de EL CONTRATISTA, se acredita, mediante
certificación suscrita por el revisor fiscal de la empresa. PARÁGRAFO PRIMERO: En todo caso el pago
del contrato, se^encuentra sujeto a la disponibilidad del PAC PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando LA
PROCURADURÍA no cancele a EL CONTRATISTA las sumas pactadas, dentro de los términosestipulados en el presente contrato y teniendo en cuenta la fecha en que la Entidad cuente con la
disponibilidad del PAC, ésta reconocerá a EL CONTRATISTA como intereses de mora el incremento
mensual promedio del índice de Precios al Consumidor certificado por el DAÑE entre el 1o de enero y el31 de diciembre del año anterior. PARÁGRAFO TERCERO: En el evento en que el servicio prestado nocorresponda al mes completo, el pago del periodo correspondiente se realizará de acuerdo a los días
calendario transcurridos en los cuales EL CONTRATISTA prestó el servicio, situación de la que se dejará
constancia en el acta de terminación del contrato. QUINTA - LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: El contrato se ejecutará en las sedes de LA PROCURADURÍA ubicadas a nivel nacional.
El plazo de ejecución del contrato será hasta el agotamiento del presupuesto contado a partir de la
suscripción del acta de inicio, documento que deberá firmarse dentro del día hábil siguiente a la fecha de
firma del contrato, previo cumplimiento de los requisitos de legalización y ejecución del mismo. Los
primeros diez días calendario, de ejecución del contrato, corresponden al período de transición donde se
hará una inducción y entrega del sitio donde se ubicará el personal de EL CONTRATISTA.
Efectivamente, dentro de máximo, los diez (10) días después de la suscripción el acta de inicio, debeexistir un periodo de transición, coordinada por la supervisión del contrato, teniendo en cuenta que los
activos informáticos y el software de Mesa de Servicios son de propiedad de la Entidad y que es
necesario identificar los equipos activos que se encuentran fuera de servicio. El Grupo de Soporte a
Usuarios de la Oficina de Sistemas será el encargado de brindar inducción relacionada con la
infraestructura tecnológica de la Entidad, equipos activos existentes, servicios, procedimientos y
protocolos de atención a los usuarios. El Grupo de soporte explicará cómo están distribuidas las sedes,
cuál es el conducto regular para conocer a los Coordinadores, Administradores y demás aspectos
logísticos que se requieran, La inducción referida no excede el término de tres (3) días, ya que el
funcionamiento de LA PROCURADURÍA a nivel territorial no es nada complejo, los equipos estáninventariados lo cual permite tener el control de los recursos. PARÁGRAFO PRIMERO: Como EL
CONTRATISTA ofreció en su propuesta 15 días corrientes como mayor tiempo de servicio según lo
previsto en los factores de calificación descritos en el pliego de condiciones, este plazo se sumará y
ejecutará en forma posterior al estimado para el presente contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO No se
CONTRATO No. 17$ S § DE 2017 - PRESTACIÓN DE SERVICIOS - CELEBRADO ENTRELA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO S.A.S.
concederán prórrogas salvo causas de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobadas, ocuando LA PROCURADURÍA lo considere necesario. Las circunstancias que impidan la ejecución
oportuna del objeto del contrato, deberán ser comunicadas por escrito y en forma inmediata a LAPROCURADURÍA - SECRETARIA GENERAL para que se adopte la decisión sobre el particular. A falta
de prórroga y ante el incumplimiento del objeto del contrato, LA PROCURADURÍA procederá a hacerefectivas las sanciones establecidas en el contrato. PARÁGRAFO TERCERO: SUSPENSIÓN: El plazode ejecución no podrá suspenderse, a menos que se presenten circunstancias de fuerza mayor, caso
fortuito u otros eventos considerados como excepcionales. En cualquiera de tales eventos deberáelaborarse un acta donde consten tales hechos suscrita por EL CONTRATISTA, la supervisión y la Jefede la Oficina de Sistemas de LA PROCURADURÍA; el tiempo de suspensión no se computará para los
efectos del plazo pactado y éste se desplazará automáticamente durante el tiempo de suspensión.Cuando se reanude el contrato se elaborará un acta por quienes firmaron la de suspensión. La
supervisión del contrato deberá informar en forma inmediata tanto a la Secretaría General como a laOficina Jurídica de los hechos de suspensión y reanudación del contrato. De igual forma, ELCONTRATISTA se obliga a informar tal evento al Garante para efectos de la ampliación de la vigencia de
la garantía única que ampara el cumplimiento de las obligaciones a su cargo. PARÁGRAFO CUARTO:Siempre que cualquiera de los plazos en días calendario señalados en el presente contrato, tenga
vencimiento en día no hábil, se entenderá que dicho plazo vence el día hábil inmediatamente siguiente.SEXTA - VIGENCIA DEL CONTRATO: La vigencia del presente contrato comprende el plazo de
ejecución del mismo y ocho (8) meses más. SÉPTIMA - OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: En
desarrollo del presente contrato EL CONTRATISTA se obliga para con LA PROCURADURÍA a: 1)Cumplir con el objeto del contrato en los términos y condiciones establecidos en los estudios previos, en
el pliego de condiciones de la licitación pública No. 02 de 2017, sus anexos, aclaraciones y la ofertapresentada por EL CONTRATISTA. 2) Entregar dentro de los quince (15) días calendario, siguientes la
firma del acta de inicio, las hojas de vida del personal requerido para la prestación del servicio. Todas lashojas de vida deben venir acompañadas de los documentos certificaciones que acrediten la información
señalada en las mismas (títulos académicos, certificaciones de experiencia específica en la prestación de
soporte técnico, en las que se señale: tipo de vinculación, cargo objeto del contrato, funciones
obligaciones, tiempo de vinculación término de duración del contrato, fecha de inicio y terminación delvínculo contractual laboral), según formatos suministrados por la supervisión del contrato. Este personaldeberá mantenerse durante la ejecución del contrato sólo podrá ser reemplazado por uno que cumpla
con las características exigidas en el pliego de condiciones, previa autorización por escrito del supervisordel contrato. Si LA PROCURADURÍA requiere alguna aclaración relacionada con el contenido de las
hojas de vida, la solicitará a EL CONTRATISTA. Es obligatorio que el personal de EL CONTRATISTAesté plenamente identificado durante su permanencia en las sedes de LA PROCURADURÍA, portandoen un lugar visible su carné de identificación. Una vez aprobadas las hojas de vida, los técnicos exigidos
se deben ubicar en las sedes del nivel central como territorial, al día siguiente hábil de la notificación de laaprobación de la hoja de vida, por parte de la Entidad. 3) El contratista debe estar en capacidad deprestar el servicio en las treinta y dos (32) ciudades capitales de departamento del país, a través decentros de servicio propios o de terceros con los cuales tenga convenios vigentes, suscritos directamente
con el contratista y que estén disponibles para atender los requerimientos de soporte técnico de laentidad (niveles de servicio: uno, dos y tres) bajo las condiciones estipuladas en el presente documento.
Por lo cual, el contratista debe entregar dentro de los quince (15) días siguientes a la firma del contrato, lainformación relacionada con las certificaciones de los Centros de Servicio a nivel nacional. El objeto
social de los centros de servicio o la actividad comercial de las personas naturales debe estar relacionadocon el objeto de este proceso de contratación. Para todos los casos, se acepta que el centro de servicioesté ubicado en el perímetro urbano en uno de los municipios cercanos a la capital. 4) Entregar copia delos convenios vigentes con los centros de servicio a nivel nacional, los cuales como mínimo debenindicar el nombre de la empresa, ciudad de domicilio (La cual debe corresponder a la ciudad capital o unode los municipios cercanos), dirección, e-mail, teléfono, fax y persona responsable. Se deben adjuntar loscertificados de existencia y representación legal de estas sedes, con fecha de expedición no superior asesenta (60) días anteriores a la fecha de la firma del Acta de Inicio del contrato El contratista debediligenciar el anexo "centros de servicio ofrecidos a nivel nacional", suministrado por la supervisión delcontrato donde indique la relación de los centros de servicio propios o de terceros con los cuales tengalos convenios. Llegado el caso que durante la ejecución del contrato se terminare la vigencia de algunode los convenios, es responsabilidad del contratista garantizar en igualdad de condiciones la prestación yatención de los requerimientos solicitados por la entidad, de acuerdo a lo establecido en este documentoy a lo ofrecido por el proponente. En todo caso, la solución debe ser coordinada y aceptada por elsupervisor del contrato. Todas las actividades derivadas de las labores de soporte en los niveles de
CONTRATO No. 179- ^ 5 DE 2017 - PRESTACIÓN DE SERVICIOS - CELEBRADO ENTRELA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO S.A.S.
servicio uno, dos y tres, desarrolladas por los centros de servicio a nivel nacional propios o de terceros,serán de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA. 5) Adelantar todas las gestiones necesarias para
la ejecución del contrate; en condiciones de eficiencia calidad, de acuerdo las especificaciones exigidaspor LA PROCURADURÍA en el Pliego de Condiciones y en la oferta presentada por el CONTRATISTA.6) Cumplir con todas las características del servicio, denominadas servicios mínimos requeridos, deconformidad con lo señalado en el pliego de condiciones. 7) Garantizar la integridad de los datos y/oinformación de los funcionarios de la entidad, en todos los procesos derivados de la operación de SoporteHardware (mantenimientos correctivos, preventivos, visitas de diagnóstico), soporte software, trasladosen procesos de migración de los datos que se encuentren en equipos a reemplazar temporalmente; paraello, indicará para la firma del acta de iniciación del contrato, el procedimiento que realizará para tal fin,que deberá incluir actividades de backup, indicando los elementos necesarios para su realización (otrodisco duro, un tape backup, unidad de zip, memorias USB, etc). Es necesario tener en cuenta que existendirectorios dentro de los PCs, en los cuales los usuarios guardan su información, lo cual facilita larealización de copias de seguridad en caso de requerirse. En todo caso, los datos objeto de migraciónserán considerados por el CONTRATISTA como información confidencial de propiedad de LA
PROCURADURÍA; en tal virtud, adoptará todas las medidas necesarias para impedir su duplicidad,sustracción, divulgación, alteración, ocultamiento utilización indebida. Por lo anterior dada la naturalezade las actividades realizar en desarrollo del objeto contractual, el CONTRATISTA debe garantizar lapreservación de la integridad confidencialidad de la información institucional la cual llegare tener accesodirectamente por intermedio de terceros; en tal virtud, suscribirá con la Entidad junto con el acta de inicioel documento "ACTA COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD INTEGRIDAD DE LA INFORMACIÓN".'Al finalizar el procedimiento adelantado deberá llenarse un formato de servicio que únicamente seráválido con la firma de aceptación por parte del usuario del equipo, garantizando el correcto estado de suinformación. 8) Disponer para la atención de los requerimientos informáticos generados por losfuncionarios de la Entidad, de la cantidad de personal técnico calificado que cumpla con el perfil deacuerdo al rol asignado señalado en el pliego de condiciones. 9) EL CONTRATISTA para la realización
del mantenimiento preventivo, en caso de requerirse por incremento en las solicitudes de servicio, debedestinar personal diferente a los técnicos/profesionales permanentes exigidos para dar atención a losdiversos requerimientos informáticos generados por los funcionarios de la Entidad, para lo cual estepersonal debe cumplir con los perfiles mínimos solicitados a los técnicos que prestan el servicio de
manera permanente. 10) Cumplir con el ofrecimiento de los técnicos exclusivos adicionales al mínimo
exigido, quienes deben acreditar los mismos requisitos que debe reunir el personal técnico mínimo quedesarrollará el objeto contractual, conforme a lo requerido en el pliego de condiciones. El personaladicional debe laborar en las instalaciones de LA PROCURADURÍA, durante la ejecución del contrato,conforme a la distribución de ciudades indicadas en el pliego de condiciones. 11) Tener un registrodetallado actualizado sobre el estado de la ejecución del contrato. 12) Avisar LA PROCURADURÍAdentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho circunstancias que puedanincidir en la no oportuna debida ejecución del contrato que puedan poner en peligro los intereseslegítimos de LA PROCURADURÍA. 13) Sufragar los gastos que legalmente haya lugar para lalegalización ejecución del contrato. 14) Responder por el pago de salarios, prestaciones sociales eindemnizaciones laborales a que haya lugar del personal que emplee en la ejecución del contrato. 15)Diligenciar al momento de la suscripción del contrato el formato beneficiario/cuenta, en el cual indicará elnúmero de cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor delcontrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT de El CONTRATISTA. El número de
identificación debe ser el mismo en el contrato, en el formulario beneficiario cuenta, en la certificación delbanco y en las facturas que posteriormente se presenten. 16) Anexar una certificación de la entidadbancaria en la que conste el nombre del cuentahabiente, su número de identificación, número de lacuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha está activa. 17) Cumplir con sus obligaciones frente al pago deaportes al sistema de seguridad social integral y parafiscales. Para el efecto, EL CONTRATISTA debepresentarle al supervisor del contrato para los pagos del mismo, la certificación que acredite elcumplimiento de estas obligaciones. 18) Las demás que se encuentren contempladas en el Pliego deCondiciones de la Licitación Pública No. 2 de 2017, en la oferta presentada por EL CONTRATISTA, asícomo las que se deriven de la suscripción del presente contrato. OCTAVA - OBLIGACIONES DE LAPROCURADURÍA: LA PROCURADURÍA se obliga a: 1) Efectuar los pagos que se generen delcumplimiento de la ejecución del contrato, dentro del plazo establecido. 2) Ejercer los controlesnecesarios para la cabal ejecución del contrato. 3) Prestarle toda la colaboración al CONTRATISTA paraque el objeto del contrato se cumpla de conformidad con los términos del presente documento. 4) Teneren cuenta las observaciones y recomendaciones pertinentes que EL CONTRATISTA le formule en
relación con ejecución del objeto del contrato. NOVENA - CESIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder el
10
CONTRATO No. 17SS 5 5 DE 2017 - PRESTACIÓN DE SERVICIOS - CELEBRADO ENTRELA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO S.A.S.
presente contrato a persona alguna, natural o jurídica, sin autorización previa, expresa y escrita de LAPROCURADURÍA. DÉCIMA - RELACIÓN LABORAL: EL CONTRATISTA manifiesta que la ejecución
del contrato la realizará por su propia cuenta, por lo que las relaciones laborales que adquiera en laejecución del contrato y las obligaciones surgidas de éstas no comprometen de ningún modo a LAPROCURADURÍA. DÉCIMA PRIMERA - SUBCONTRATACIÓN: En caso que EL CONTRATISTAsubcontrate con terceros la ejecución de actividades relacionadas con el objeto del presente contrato, noexonerará a éste de la responsabilidad de ejecución del contrato ni del cumplimiento de la totalidad de lasobligaciones derivadas de este. LA PROCURADURÍA no tendrá ninguna vinculación^ con elsubcontratista. DÉCIMA SEGUNDA - SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DELCONTRATO: La Dirección, Control y Coordinación del contrato, será del jefe de la Oficina de Sistemas o
quien haga sus veces, conforme a lo dispuesto por el Manual de contratación de la Entidad. Lasupervisión del contrato de prestación de servicios estará a cargo de los Ingenieros Mercedes SánchezPozo, Arcesio Ramírez Gómez y Jussy Mercedes Flórez Valdés, funcionarios adscritos a la Oficina deSistemas, quienes tendrán a su cargo las funciones señaladas en este contrato, las que se mencionan en
la Ley 1474 de 2011 y en el Manual de Contratación de la Entidad. PARÁGRAFO: En caso de ausenciatemporal o definitiva de cualquiera de los supervisores nombrados, no se requerirá designar remplazo,
siempre y cuando el otro titular continúe ejerciendo sus funciones. DÉCIMA TERCERA - CLAUSULAPENAL PECUNIARIA: En caso de presentarse por parte del CONTRATISTA incumplimiento parcial, total
y/o se declare la terminación del contrato, éste pagará a título de cláusula penal pecuniaria, una suma
equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato. PARÁGRAFO: La suma resultante dela cláusula penal se hará efectiva directamente por la PROCURADURÍA, pudiendo acudir para el efectoal respectivo descuento del valor o saldo del contrato, hacer efectiva la garantía, o a cualquier otro mediopara obtener el pago incluido el proceso ante la jurisdicción coactiva. En todo caso se tendrá en cuenta
lo consagrado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.3.1.1.9. del Decreto 1082 de2015, o la norma que los modifique, sustituya o adicione. DÉCIMA CUARTA - MULTAS: En caso deretardo o mora por parte de EL CONTRATISTA en el cumplimiento de las obligaciones surgidas delpresente contrato, éste pagará a la PROCURADURÍA, una suma equivalente al uno por mil (1X1000) delvalor del contrato por cada día de retardo en el cumplimiento del contrato, sin que el total del mismo
exceda el treinta por ciento (30%) del valor del contrato. PARÁGRAFO: La suma resultante de las multasse hará efectiva directamente por la PROCURADURÍA, pudiendo acudir para el efecto al respectivo
descuento del valor o saldo del contrato, a la efectividad de la garantía de cumplimiento o a cualquier otromedio para obtener el pago, incluido el proceso ante la jurisdicción coactiva. En todo caso se tendrá encuenta lo consagrado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.3.1.1.9. del Decreto1082 de 2015 o las normas que lo modifiquen,- sustituyan o adicionen. DECIMA QUINTA -INTERPRETACIÓN. MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL: Dentro del presente contrato se
entienden incluidas las cláusulas establecidas en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. DECIMASEXTA - CADUCIDAD: Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las
obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato yevidencia que puede conducir a su paralización, o EL CONTRATISTA no cumpla con la obligación deobtener la ampliación de la garantía o de la obligación de obtener su renovación o de la obligación derestablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantía que ampare el cumplimiento de lasobligaciones que surjan por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, LAPROCURADURÍA por medio de acto administrativo motivado lo dará por terminado y ordenará su liquidación
en el estado en que se encuentre. Declarada la caducidad del contrato no habrá lugar a indemnización parael CONTRATISTA, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto Generalde Contratación. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento. De igualforma LA PROCURADURÍA podrá declarar la caducidad del contrato, de llegarse a presentar el eventocontemplado en la Ley 40 de 1993. DÉCIMA SÉPTIMA - GARANTÍAS: EL CONTRATISTA constituirá asu costa y a favor de LA PROCURADURÍA como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de lasgarantías que de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.2., y concordantes del Decreto 1082 de 2015
sean aplicables, con las siguientes coberturas: _ _ ._" ¡ PORCENTAJE (%) SOBRE EL
AMPARO ' VALOR TOTAL DEL , VIGENCIA
; CONTRATO '____---Tiempo de ejecución de! contrato y hasta la liquidac,^,.
del mismo (tiempo estimado ocho (8) meses, contado a
partir de la suscripción del contrato).
Tiempo de ejecución del contrato y seis (6) más,
contados a partir de la fecha de inicio de la prestación
del servicio,
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CONTRATO No. 17¿-^ 5 DE 2017 - PRESTACIÓN DE SERVICIOS - CELEBRADO ENTRELA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO S.A.S.
Calidad y correcto
funcionamiento de los bienes y
equipos suministrados
Pago de Salarios y Prestaciones
Sociales e Indemnizacioneslaborales
15%
5%
Tiempo de ejecución del contrato y seis (6) meses más
contados a partir de la fecha de inicio del mismo.
Tiempo de ejecución del contrato y tres (3) años más, a
partir de la fecha de suscripción del mismo.
GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL
Responsabilidad Extracontractual(Contrato de seguro)*
, 300 smmlv
(Decreto 1082 de 2015, Art2.2.1.2.3.1.17)
Tiempo de ejecución del contrato contado a partir de lasuscripción del mismo.
Nota: *Esta póliza deberá contener en forma expresa y en adición a la cobertura de precios, labores yoperaciones, los amparos estipulados por el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.3.2.9. En esta pólizade responsabilidad extracontractual., EL CONTRATISTA debe aportar la constancia de pago de la primacorrespondiente. PARÁGRAFO PRIMERO: En todo caso, EL CONTRATISTA se compromete a ajustarla vigencia de los amparos de la garantía a partir de la suscripción del acta de inicio, así como a ampliarel valor de la misma o su vigencia, en el evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o seprorrogue su término, en virtud de lo consagrado en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015
PARÁGRAFO SEGUNDO. EL CONTRATISTA deberá restablecer el valor de la garantía cuando éste sehaya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por LA PROCURADURÍA. De igualmanera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue o
modifique su término de ejecución, EL CONTRATISTA deberá ampliar el valor de la garantía otorgada oampliar su vigencia, según el caso. PARÁGRAFO TERCERO. Cuando se presente alguno de los eventosde incumplimiento cubiertos por la garantía, LA PROCURADURÍA procederá a hacerla efectiva de laforma como se consagra en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.3.1.19, o las normas que lomodifiquen o adicionen. DÉCIMA OCTAVA - CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMADE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES: EL CONTRATISTA deberá cumplir con lascotizaciones al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales conforme a lo previsto en las normasaplicables a la materia. En el evento que EL CONTRATISTA se encuentre incurso en alguna de lascausales de exoneración previstas en la ley, deberá hacer esta manifestación por escrito. El cumplimientode esta obligación se acredita mediante certificación suscrita por el revisor fiscal de la sociedadcontratista. PARÁGRAFO: EL CONTRATISTA debe allegar este documento para el trámite de los pagosque se deriven de la ejecución del contrato. DÉCIMA NOVENA - CUMPLIMIENTO DE LOSREQUISITOS SEÑALADOS EN LAS CLÁUSULAS DÉCIMA SÉPTIMA Y DÉCIMA OCTAVA: ElCONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos señalados en la cláusula décima séptima y décimaoctava dentro del día hábil siguiente a la fecha de suscripción del contrato y los documentos resultantes,deberán entregarse en forma conjunta dentro de este plazo en la OFICINA JURÍDICA para el trámitecorrespondiente. VIGÉSIMA - INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA está eit la-obligación de mantener a LAPROCURADURÍA libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que sederiven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes con ocasión de la ejecucióndel contrato. LA PROCURADURÍA una vez tenga conocimiento de la reclamación, se la comunicará demanera oportuna al CONTRATISTA, para que éste adopte las medidas necesarias de defensa ante eltercero de manera judicial o extrajudicial, cumpliendo con esta obligación en los términos de LeyVIGÉSIMA PRIMERA - LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El contrato se entiendelegalizado con la suscripción del mismo y cuando se efectúe el correspondiente registro presupuestal porparte de LA PROCURADURÍA. Para su ejecución requiere la legalización y la constitución y aprobaciónde la garantía de cumplimiento y del seguro de responsabilidad civil extracontractual presentadas por ELCONTRATISTA. VIGÉSIMA SEGUNDA - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: ElRepresentante Legal del CONTRATISTA declara bajo la gravedad de juramento que se entiendeprestado con la firma del presente contrato, que ni él, ni la sociedad y los socios que la conforman sehallan incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y prohibiciones para contrataral tenor de lo consagrado en la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones vigentes sobre la materiaVIGÉSIMA TERCERA- PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DELTERRORISMO: EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestadocon la suscripción del presente contrato, que los recursos que componen el patrimonio de la sociedad,sus socios y el representante legal no provienen de lavado de activos, financiación del terrorismo!narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilícita y que los dineros
recibidos como pago de este contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas.
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CONTRATO No. 179-5 ^ DE 2017 - PRESTACIÓN DE SERVICIOS - CELEBRADO ENTRELA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LA SOCIEDAD COMSISTELCO S.A.S.
VIGÉSIMA CUARTA ■ LIQUIDACIÓN: La liquidación del contrato que resulte del proceso de contratacióndirecta, se llevará a cabo bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, artículo 60 y Ley 1150
de 2007, artículo 11, modificado por el artículo 217 del Decreto Ley 19 de 2012. La liquidación por mutuo
acuerdo podrá efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a la fecha de terminación del plazo de
ejecución del contrato. En aquellos casos en que el Contratista no se presente a la liquidación previa
notificación o convocatoria que haga la Entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido,
la entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de
conformidad con lo dispuesto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo. VIGÉSIMA QUINTA - CIERRE DEL EXPEDIENTE: Vencidos los términos de lasgarantías de calidad, con fundamento en lo previsto en el artículo 2.2.1.1.2.4.3 del Decreto 1082 de 2015,
la Entidad dejará constancia del cierre del expediente del Proceso de Contratación. VIGÉSIMA SEXTA -
NOTIFICACIONES: Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las partes deban hacer
en desarrollo del presente contrato, deben constar por escrito y se entenderán debidamente efectuadas
sólo si se entregan personalmente o por correo electrónico a la persona y direcciones indicadas acontinuación:
LA ENTIDAD CONTRATANTE
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Nombre: María Isabel Posada Corpas
Cargo: Secretaria General
Dirección: Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 - Bogotá, D.C.
Teléfono: 5878750 extensión 10703
Correo electrónico: [email protected]
Nombre: Mercedes Sánchez Pozo
Nombre: Arcesio Ramírez Gómez
Nombre: Jussy Mercedes Flórez Valdés
Cargo: Supervisores del contrato
Dirección. Carrera 5a No. 15-60 Bogotá, D.C.
Teléfono: 5878750 extensiones 10502, 10507, 10526 y 10532
Correos: msanchez(5>procuraduria.qov.co;
aramirezí@procuradur¡a.Qov.co ;[email protected]
CONTRATISTA
COMSISTELCO S.A.S.
Nombre: Eliberto Olivares Guzman
Cargo: Representante Legal - Gerente General
Carrera 20 C No. 75A-27 Bogotá, D.C.
PBX 7436643 - 3460786
FAX 7436643 ext 1201
Correo: ¡olivares®comslstelco.com:
comercial(5).comsistelco.corn: [email protected]:
VIGÉSIMA SÉPTIMA - DOMICILIO: Para los efectos legales del presente contrato, las partes acuerdan
como domicilio la ciudad de Bogotá, D. C. Para constancia se firma en la Bogotá D.C, el
3 1 HAY 2017LA ENTIDAD CONTRATANTE,
procuraduría general de la nación
maría isabel posada corpassecretaria general
el contratista
COMSISTELCO S.A.S.
ELIBERTO OLIVARES GUZMAN
Representante Legal - Gerente general
/Proyectó: Sandra Isabel Duarte Grimaldo -Abogada Oficina Jurídica
Revisó: María Cristina Figueredo Báez - Asesora Oficina JurídicaAprobó: Hugo Alejandro Sánchez Hernández - Jfife Oficina Jurídica
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